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謹(jǐn)慎性要求是企業(yè)會(huì)計(jì)核算中運(yùn)用的一項(xiàng)重要要求,是指在處理企業(yè)不確定的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)持謹(jǐn)慎的態(tài)度。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)不可避免地會(huì)遇到風(fēng)險(xiǎn),實(shí)施謹(jǐn)慎性要求,就能在風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際發(fā)生之前化解風(fēng)險(xiǎn),并防范風(fēng)險(xiǎn),有利于企業(yè)做出正確的經(jīng)營(yíng)決策,有利于保護(hù)所有者和債權(quán)人的利益、提高企業(yè)在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。
一、煤炭企業(yè)概況
(一)煤炭企業(yè)會(huì)計(jì)的概念
煤炭企業(yè)會(huì)計(jì)是以貨幣為主要計(jì)量單位,按照現(xiàn)行會(huì)計(jì)法規(guī)體系要求,運(yùn)用一套專(zhuān)門(mén)核算方法,對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行連續(xù)、系統(tǒng)、全面的核算和監(jiān)督,以真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)地提供會(huì)計(jì)信息。煤炭企業(yè)會(huì)計(jì)是加強(qiáng)企業(yè)管理,促進(jìn)企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)。企業(yè)通過(guò)會(huì)計(jì)計(jì)量、計(jì)算和登記,能及時(shí)地取得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理所必須的各種信息和數(shù)據(jù)。
(二)陽(yáng)煤集團(tuán)概述
陽(yáng)煤集團(tuán)以盛產(chǎn)“陽(yáng)優(yōu)”牌無(wú)煙煤馳名中外,礦區(qū)井田規(guī)劃總面積1322.28平方公里,地質(zhì)儲(chǔ)量120.44509億噸,可采儲(chǔ)量63.35921萬(wàn)噸,是我國(guó)最大的無(wú)煙煤生產(chǎn)企業(yè)。主要產(chǎn)品有塊炭、末煤、冶金用末精煤等5大品種、20多個(gè)產(chǎn)品,其中多個(gè)榮獲國(guó)家、省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品稱(chēng)號(hào),是電力、冶金、化工、建材和民用的上好燃料和原料,在全國(guó)設(shè)有便捷高效的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò),產(chǎn)品主要行銷(xiāo)國(guó)內(nèi)的大鋼廠、大電廠以及化工、建材、化肥企業(yè),并部分出口國(guó)外。
二、結(jié)合實(shí)際說(shuō)明謹(jǐn)慎性要求在煤炭企業(yè)的應(yīng)用
(一)計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備
陽(yáng)煤集團(tuán)在每期期末,會(huì)對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面檢查,并根據(jù)謹(jǐn)慎性要求,合理的預(yù)計(jì)各項(xiàng)資產(chǎn)可能發(fā)生的損失,對(duì)可能發(fā)生的各項(xiàng)資產(chǎn)損失計(jì)提資產(chǎn)減值。
在企業(yè)中對(duì)其所擁有的資產(chǎn)計(jì)提減值準(zhǔn)備,一方面可以改善資產(chǎn)質(zhì)量,避免企業(yè)虛列資產(chǎn),使資產(chǎn)負(fù)債表如實(shí)地反映企業(yè)真實(shí)的資產(chǎn)狀況;另一方面計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,可以防止企業(yè)虛盈實(shí)虧,實(shí)現(xiàn)資本保全。
在陽(yáng)煤企業(yè)中,由于其生產(chǎn)的特殊性,所以對(duì)于一些重要的大型機(jī)械的減值準(zhǔn)備的計(jì)提十分關(guān)鍵。在現(xiàn)代煤炭采掘過(guò)程中,以實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、自動(dòng)化為目標(biāo),使煤炭企業(yè)從落后的人工挖掘變成了管理嚴(yán)謹(jǐn)、設(shè)施完備的機(jī)械挖掘。使大型設(shè)備在挖掘中所占比重越來(lái)越重要。對(duì)這些資產(chǎn)進(jìn)行減值準(zhǔn)備的計(jì)提可以?xún)?yōu)化管理,對(duì)于安全生產(chǎn)、制度化的管理提供了保障。
(二)對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊的會(huì)計(jì)處理
本企業(yè)在處理固定資產(chǎn)方面會(huì)按照固定資產(chǎn)的性質(zhì)和消耗方式,合理地確定固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)使用年限和凈殘值,并根據(jù)科技發(fā)展、環(huán)境及其他因素,選擇固定資產(chǎn)折舊采用直線法平均計(jì)算,并按固定資產(chǎn)類(lèi)別的原價(jià)、估計(jì)經(jīng)濟(jì)使用年限和估計(jì)殘值(原價(jià)的3%),這樣做使煤炭企業(yè)有了更大的自,使企業(yè)在確定折舊政策時(shí),既可考慮固定資產(chǎn)的有形損耗,也要考慮無(wú)形損耗。這樣可以縮短固定資產(chǎn)的攤銷(xiāo)期限,加速企業(yè)用于購(gòu)建固定資產(chǎn)資金的回籠。
由于煤炭企業(yè)自身的特點(diǎn),大型固定資產(chǎn)價(jià)值大,使用周期較長(zhǎng),且磨損耗費(fèi)十分大,所以采用合適的折舊率十分重要。煤炭企業(yè)的年折舊額是相當(dāng)大的,所以企業(yè)應(yīng)本著謹(jǐn)慎性要求,對(duì)大型運(yùn)輸設(shè)備、礦井建筑物進(jìn)行折舊。
(三)融資租入固定資產(chǎn)入賬價(jià)值的確定
在陽(yáng)煤集團(tuán)中融資租入固定資產(chǎn),盡管從法律形式上資產(chǎn)的所有權(quán)在租賃期間仍屬于出租方,但由于與資產(chǎn)有關(guān)的主要風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬已轉(zhuǎn)歸承租人。因此,根據(jù)實(shí)質(zhì)重于形式原則,融資租入的固定資產(chǎn)要作為企業(yè)的固定資產(chǎn)入賬,并計(jì)提折舊。融資租入的固定資產(chǎn),按租賃開(kāi)始日資產(chǎn)的原賬面價(jià)值與最低租賃付款額的現(xiàn)值兩者中較低者,作為入賬價(jià)值。以較低的金額入賬。這樣的做法充分體現(xiàn)了對(duì)融資租入固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)處理的謹(jǐn)慎性。
煤炭企業(yè)融資租入固定資產(chǎn)并不多,但對(duì)于其正確的管理也應(yīng)遵守謹(jǐn)慎性要求,這樣可以使管理更加規(guī)范,更加方便管理、核算。
三、在煤炭企業(yè)中謹(jǐn)慎性要求應(yīng)注意的問(wèn)題
目前,會(huì)計(jì)信息失真是我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中有待解決的問(wèn)題,不少企業(yè)存在嚴(yán)重的資產(chǎn)不實(shí)、利潤(rùn)虛增等現(xiàn)象。例如:由于壞賬準(zhǔn)備計(jì)提比例較低,導(dǎo)致大量呆賬、壞賬長(zhǎng)期掛賬,妨礙企業(yè)的資金周轉(zhuǎn);存貨(主要是產(chǎn)成品)嚴(yán)重積壓,變現(xiàn)能力差,市價(jià)已低于賬面價(jià)值,但仍以歷史成本反映在資產(chǎn)負(fù)債表上。因而,貫徹實(shí)施謹(jǐn)慎性要求,在解決企業(yè)的虛盈實(shí)虧、短期行為和會(huì)計(jì)信息失真等方面,更具有實(shí)際意義。謹(jǐn)慎項(xiàng)要求在煤炭企業(yè)的應(yīng)用過(guò)程中,還注意下列問(wèn)題。
(一)謹(jǐn)慎性要求在利用中要注意一個(gè)“度”的問(wèn)題
利用謹(jǐn)慎性的優(yōu)劣,很大程度上取決于對(duì)它的運(yùn)用程度,過(guò)度謹(jǐn)慎或不夠謹(jǐn)慎都會(huì)降低其優(yōu)點(diǎn)、擴(kuò)大其缺點(diǎn),使企業(yè)財(cái)務(wù)狀態(tài)得不到正確反應(yīng),從而使企業(yè)會(huì)計(jì)信息的應(yīng)用者在決策方面受到誤導(dǎo)??尚械姆桨甘菍ふ乙粋€(gè)利用謹(jǐn)慎性要求的平衡點(diǎn),以使謹(jǐn)慎性要求的優(yōu)點(diǎn)得到最大限度的發(fā)揮。適度地把握有賴(lài)于會(huì)計(jì)人員正確的職業(yè)斷定,因而進(jìn)步會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)是確保謹(jǐn)慎性要求適度運(yùn)用的關(guān)鍵所在。
(二)對(duì)沖突情況予以充分披露
由于每個(gè)企業(yè)所面臨的不確定性在不同時(shí)間、不同經(jīng)營(yíng)環(huán)境下有所不同,謹(jǐn)慎性要求的利用時(shí)間、領(lǐng)域和程序也有所不同,其他會(huì)計(jì)要求的沖突對(duì)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的影響也有所不同。因此有必要在信息披露中充分辨明謹(jǐn)慎性要求的利用領(lǐng)域、時(shí)間和程序,揭示與其他會(huì)計(jì)要求的沖突和對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的影響程度及其變更情況。
(三)強(qiáng)化內(nèi)部管理體制
加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,強(qiáng)化內(nèi)在束縛機(jī)制,防止濫用和曲解謹(jǐn)慎性要求,避免人為地加劇與其他會(huì)計(jì)原則的沖突,同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)在束縛機(jī)制,進(jìn)步會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德意識(shí),優(yōu)化會(huì)計(jì)行為,從而使謹(jǐn)慎性要求得到合理而充分的運(yùn)用。
項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告的核心是實(shí)事求是地反映和分析客觀事實(shí)。調(diào)研報(bào)告主要包括兩個(gè)部分:一是調(diào)查,二是研究。調(diào)查,應(yīng)該深入實(shí)際,準(zhǔn)確地反映客觀事實(shí),不憑主觀想象,按事物的本來(lái)面目了解事物,詳細(xì)地占有材料。研究,即在掌握客觀事實(shí)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析,透徹地揭示事物的本質(zhì)。至于對(duì)策,調(diào)研報(bào)告中可以提出一些看法,但不是主要的。因?yàn)?,?duì)策的制定是一個(gè)深入的、復(fù)雜的、綜合的研究過(guò)程,調(diào)研報(bào)告提出的對(duì)策是否被采納,能否上升到政策,應(yīng)該經(jīng)過(guò)政策預(yù)評(píng)估。
項(xiàng)目調(diào)查報(bào)告是整個(gè)調(diào)查工作,包括計(jì)劃、實(shí)施、收集、整理等一系列過(guò)程的總結(jié),是調(diào)查研究人員勞動(dòng)與智慧的結(jié)晶,也是客戶(hù)需要的最重要的書(shū)面結(jié)果之一。它是一種溝通、交流形式,其目的是將調(diào)查結(jié)果、戰(zhàn)略性的建議以及其他結(jié)果傳遞給管理人員或其他擔(dān)任專(zhuān)門(mén)職務(wù)的人員。因此,認(rèn)真撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告,準(zhǔn)確分析調(diào)查結(jié)果,明確給出調(diào)查結(jié)論,是報(bào)告撰寫(xiě)者的責(zé)任。
一、目的明確
調(diào)研報(bào)告不同于調(diào)查報(bào)告,是因?yàn)榘l(fā)生了某件事(如案件、事故、災(zāi)情)才去作調(diào)查,然后寫(xiě)出報(bào)告。調(diào)研報(bào)告的寫(xiě)作者必須自覺(jué)以研究為目的,根據(jù)社會(huì)或工作的需要,制定出切實(shí)可行的調(diào)研計(jì)劃,即將被動(dòng)的適應(yīng)變?yōu)橛杏?jì)劃的、積極主動(dòng)的寫(xiě)作實(shí)踐,從明確的追求出發(fā),經(jīng)常深入到社會(huì)第一線,不斷了解新情況、新問(wèn)題,有意識(shí)地探索和研究,寫(xiě)出有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告。
二、注重事實(shí)
調(diào)研報(bào)告講求事實(shí)。它利用調(diào)查得來(lái)的事實(shí)材料說(shuō)明問(wèn)題,用事實(shí)材料闡明觀點(diǎn),揭示出規(guī)律性的東西,引出符合客觀實(shí)際的結(jié)論。調(diào)研報(bào)告的基礎(chǔ)是客觀事實(shí),一切分析研究都必須建立在事實(shí)基礎(chǔ)之上,確鑿的事實(shí)是調(diào)研報(bào)告的價(jià)值所在。因此,尊重客觀事實(shí),用事實(shí)說(shuō)話,是調(diào)研報(bào)告的最大特點(diǎn)。寫(xiě)入調(diào)研報(bào)告的材料都必須真實(shí)無(wú)誤,調(diào)研報(bào)告中涉及的時(shí)間、地點(diǎn)、事件經(jīng)過(guò)、背景介紹、資料引用等等都要求準(zhǔn)確真實(shí)。一切材料均出之有據(jù),不能聽(tīng)信道聽(tīng)途說(shuō)。只有用事實(shí)說(shuō)話,才能提供解決問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)和方法,研究的結(jié)論才能有說(shuō)服力。如果調(diào)研報(bào)告失去了真實(shí)性,也就失去了它賴(lài)以存在的科學(xué)價(jià)值和應(yīng)用價(jià)值。
三、論理性
調(diào)研報(bào)告的主要內(nèi)容是事實(shí),主要的表現(xiàn)方法是敘述。但調(diào)研報(bào)告的目的是從這些事實(shí)中概括出觀點(diǎn),而觀點(diǎn)是調(diào)研報(bào)告的靈魂。因此,占有大量材料,不一定就能寫(xiě)好調(diào)研報(bào)告,還需要把調(diào)研的東西加以分析綜合,進(jìn)而提煉出觀點(diǎn)。對(duì)材料的研究,要在正確思想指導(dǎo)下,用科學(xué)方法經(jīng)過(guò)“去粗取精,去偽存真,由此及彼,由表及里”的過(guò)程,從事物發(fā)展的不同階段中,找出起支配作用的、本質(zhì)的東西,把握事物內(nèi)在的規(guī)律,運(yùn)用最能說(shuō)明問(wèn)題的材料并合理安排,做到既要弄清事實(shí),又要說(shuō)明觀點(diǎn)。這就需要在對(duì)事實(shí)敘述的基礎(chǔ)上進(jìn)行恰當(dāng)?shù)淖h論,表達(dá)出論文的主題思想。議論是“畫(huà)龍點(diǎn)睛”之筆。調(diào)研報(bào)告緊緊圍繞事實(shí)進(jìn)行議論,要求敘大于議,有敘有議,敘議結(jié)合。如果議大于敘,就成議論文了。所以要防止只敘不議,觀點(diǎn)不鮮明;也要防止空發(fā)議論,敘議脫節(jié)。夾敘夾議,是調(diào)研報(bào)告寫(xiě)作的主要特色。
為了認(rèn)真貫徹省市委、政府關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的一系列政策措施,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,縣政府決定,對(duì)全縣服務(wù)業(yè)進(jìn)行全面調(diào)研,現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下:
一、調(diào)研目的
摸清我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、找出存在問(wèn)題、提出總體思路、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展重點(diǎn),搜集篩選“十二五”服務(wù)業(yè)中重點(diǎn)項(xiàng)目,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)增加值高、就業(yè)面廣、特色鮮明、布局合理的區(qū)域服務(wù)業(yè)體系,全面提高服務(wù)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
二、調(diào)研重點(diǎn)
1、生產(chǎn)業(yè):主要包括金融服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)等方面。
2、生活業(yè):主要包括商貿(mào)服務(wù)業(yè)、文物旅游業(yè)、家庭服務(wù)業(yè)、文化體育業(yè)等方面。
三、調(diào)研方式
赴各鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)、重點(diǎn)企業(yè),采取座談會(huì)、看資料、聽(tīng)匯報(bào),現(xiàn)場(chǎng)考察等方式進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。
四、時(shí)間安排
本次調(diào)研活動(dòng)從月1日開(kāi)始,到月10日結(jié)束,共四個(gè)階段:
第一階段:準(zhǔn)備階段。制定調(diào)研方案,抽調(diào)培訓(xùn)工作人員。
第二階段:實(shí)地調(diào)研階段。調(diào)研組赴各鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,通過(guò)采取座談分析、看資料、走訪等方式進(jìn)行,掌握第一手資料。
第三階段:報(bào)告起草審議階段。各分組撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告。召開(kāi)相關(guān)專(zhuān)家、鎮(zhèn)、部門(mén)和重點(diǎn)企業(yè)座談會(huì),評(píng)審討論調(diào)研報(bào)告。各調(diào)研組進(jìn)一步修改完善調(diào)研報(bào)告后,將調(diào)研報(bào)告和征集到的“十二五”服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目一并報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第四階段:規(guī)劃編制審議階段。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)收集到的調(diào)研報(bào)告進(jìn)行匯總整理,形成縣“十二五”服務(wù)業(yè)規(guī)劃,并提交縣政府審議。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立縣服務(wù)業(yè)發(fā)展調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改局,具體負(fù)責(zé)調(diào)研的督促協(xié)調(diào)工作。高同志兼任辦公室主任,趙同志兼任副主任)。
六、工作要求
1、各調(diào)研組及相關(guān)部門(mén)要高度重視,按照調(diào)研要求,明確責(zé)任,落實(shí)人員,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成各自承擔(dān)的任務(wù)??h級(jí)相關(guān)部門(mén)及相關(guān)調(diào)研對(duì)象要積極配合,安排專(zhuān)人負(fù)責(zé),提前做好資料、數(shù)據(jù)的收集、存在問(wèn)題分析、落實(shí)措施等工作。牽頭單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,將各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到人,各鎮(zhèn)及參與單位要樹(shù)立大局意識(shí),密切配合。
為學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神和全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議精神,以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),引領(lǐng)廣大青年學(xué)生樹(shù)立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,堅(jiān)定跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的理想信念,爭(zhēng)做新時(shí)代大學(xué)生,為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)奉獻(xiàn)青春力量。根據(jù)上級(jí)團(tuán)組織的有關(guān)要求,結(jié)合我校實(shí)際,今年寒假,學(xué)校團(tuán)委、黨委宣傳部、學(xué)生處、教務(wù)處、關(guān)工委、學(xué)院、學(xué)生會(huì)等單位組織學(xué)生于2018年1-2月開(kāi)展假期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、參加活動(dòng)對(duì)象
在校全體學(xué)生
二、活動(dòng)時(shí)間
2018年1-2月
三、活動(dòng)主題
學(xué)習(xí)宣傳 青春建功新時(shí)代
四、活動(dòng)的組織
1.實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)周活動(dòng)的組織由學(xué)校實(shí)踐周領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)《xx師范學(xué)院實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)周實(shí)施方案》開(kāi)展活動(dòng)。
2.黨員和共青團(tuán)干部要進(jìn)社區(qū)、農(nóng)村或小學(xué)、工廠宣講宣傳精神和新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。
3.廣大學(xué)生利用假期回鄉(xiāng)的機(jī)會(huì),按照就近原則,選擇適合的主題,到各自所在的市、縣、鎮(zhèn)、街道、居委開(kāi)展活動(dòng)。
4.已獲得大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃的學(xué)生,在寒假期間開(kāi)展與本課題相關(guān)的社會(huì)調(diào)查活動(dòng)和創(chuàng)作。
5.鼓勵(lì)全體學(xué)生根據(jù)自身實(shí)際,發(fā)掘有利資源,積極參加“口述歷史”資料采集活動(dòng),通過(guò)對(duì)專(zhuān)題事件的親歷者見(jiàn)證人的采訪,形成文字筆錄,有聲錄音,影像錄影等有價(jià)值的成果。
五、考核和總結(jié)
1.完成調(diào)研報(bào)告。社會(huì)實(shí)踐結(jié)束后,參與實(shí)踐的學(xué)生須填寫(xiě)《xx師范學(xué)院學(xué)生社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告》(附件1)一份;參加“口述歷史”采集活動(dòng)的學(xué)生提交《“口述歷史”采集活動(dòng)報(bào)告》(附件2)調(diào)研報(bào)告和相關(guān)視頻、音頻資料。調(diào)研報(bào)告內(nèi)容要求1500字以上,調(diào)研報(bào)告必須保證真實(shí)性,堅(jiān)決杜絕任何形式抄襲,若被認(rèn)定為抄襲或網(wǎng)上下載的材料,其實(shí)踐事實(shí)不予認(rèn)定,社會(huì)實(shí)踐成績(jī)記為零,情節(jié)惡劣者將給予通報(bào)批評(píng)直至行政處分;調(diào)研報(bào)告以個(gè)人或小組為作者,小組成員最多不超過(guò)3人。
2.上交調(diào)研報(bào)告。社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告由各班團(tuán)支部收齊,團(tuán)支部匯總后對(duì)所提交報(bào)告或?qū)徟鷮?zhuān)題進(jìn)行核對(duì)并于2018年3月10日前上交所在團(tuán)總支;口述歷史的有關(guān)資料由各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人于2018年3月10日前交到學(xué)校團(tuán)委實(shí)踐部,電子文檔請(qǐng)發(fā)至,郵件標(biāo)題和附件文檔統(tǒng)一格式為“申報(bào)題目序號(hào)+負(fù)責(zé)人系別姓名學(xué)號(hào)”。“口述歷史”采集活動(dòng)的資料由學(xué)校團(tuán)委組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)選。
各團(tuán)總支及各實(shí)踐隊(duì)伍應(yīng)做好本次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的總結(jié),并將活動(dòng)總結(jié)、參加社會(huì)實(shí)踐的學(xué)生總名單(包括學(xué)號(hào)、姓名,電子文檔用excel格式)于2018年3月12日前上交學(xué)校團(tuán)委。同時(shí),各團(tuán)總支按參加實(shí)踐的學(xué)生人數(shù)1%的比例向團(tuán)委推薦優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告,按每個(gè)團(tuán)總支2-3人的名額推薦社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)先進(jìn)個(gè)人;各實(shí)踐隊(duì)伍可推薦1-2名社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)先進(jìn)個(gè)人。以上資料附電子文檔,發(fā)至學(xué)校團(tuán)委實(shí)踐部郵箱。
3.總結(jié)表彰。主辦單位將根據(jù)各單位上報(bào)情況以及調(diào)研報(bào)告情況綜合評(píng)比,評(píng)出優(yōu)秀社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告及先進(jìn)個(gè)人若干名,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
六、活動(dòng)要求
1.思想重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要充分認(rèn)識(shí)本次實(shí)踐活動(dòng)的重要意義,加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),積極宣傳,認(rèn)真組織,確保工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。
2.突出特色,注重活動(dòng)效果。各單位要將活動(dòng)與專(zhuān)業(yè)結(jié)合起來(lái),與思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)結(jié)合起來(lái),創(chuàng)造性地開(kāi)展活動(dòng),發(fā)揮優(yōu)勢(shì),突出特色,注重活動(dòng)效果。
3.認(rèn)真總結(jié),確?;顒?dòng)可持續(xù)。各單位要認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)開(kāi)展情況、成效及存在問(wèn)題等,努力推進(jìn)我?!叭锣l(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)和思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的全面、深入、有效地開(kāi)展。
一、走訪督查和調(diào)研目的
按照第十三次全國(guó)民政會(huì)議要求,認(rèn)真分析研究我省民政事業(yè)發(fā)展的新形勢(shì),圍繞“十二五”民政事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和2012年全省民政工作思路,深入基層一線,帶著深厚感情,深入開(kāi)展“走訪”活動(dòng),廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,著力解決影響面比較大、群眾反映比較集中的問(wèn)題,積極主動(dòng),及時(shí)排查化解各類(lèi)矛盾糾紛,進(jìn)一步維護(hù)群眾合法權(quán)益;全面督促檢點(diǎn)工作進(jìn)展情況,抓好各項(xiàng)民生工程順利實(shí)施,落實(shí)利民惠民便民措施,扎實(shí)推進(jìn)民政系統(tǒng)窗口單位“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),提高為民服務(wù)的自覺(jué)性和責(zé)任感,大力塑造民政為民的良好形象,做到檢查督促落實(shí)到位、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改到位;突出重點(diǎn),帶著問(wèn)題,認(rèn)真調(diào)研,充分了解各地特別是基層民政工作實(shí)際情況,著力查找制約我省民政事業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題,深入研究民政工作創(chuàng)新發(fā)展的新思路、新構(gòu)想和新對(duì)策,促進(jìn)全省民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
二、走訪督查和調(diào)研方式
由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),分10組進(jìn)行集中走訪督查和調(diào)研。采取實(shí)地考察、召開(kāi)座談會(huì)、統(tǒng)計(jì)問(wèn)卷、查閱文件資料等形式進(jìn)行。
1.收集統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。廳統(tǒng)一制發(fā)相關(guān)調(diào)研問(wèn)卷,各市要以縣(市、區(qū))為單位做好數(shù)據(jù)資料的收集匯總,在開(kāi)展調(diào)研時(shí)交各調(diào)研組,調(diào)研結(jié)束后集中匯總報(bào)辦公室。
2.召開(kāi)座談會(huì)議。每組可根據(jù)情況,召開(kāi)不同層次人員參加的座談會(huì),了解情況、分析問(wèn)題、聽(tīng)取意見(jiàn),集中群智。
3.深入實(shí)地考察。每個(gè)市走訪督查和調(diào)研不少于1縣1區(qū),同時(shí),由各組自行選擇一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及部分村(居)委會(huì)、民政窗口單位,進(jìn)行實(shí)地走訪督查和調(diào)研,掌握第一手資料。
4.其它調(diào)研方式。各組根據(jù)調(diào)研內(nèi)容可自行采取其他調(diào)研方式。
未涉及到集中走訪、督查和調(diào)研任務(wù)的、、、、等5個(gè)市,按照方案要求自行開(kāi)展走訪、督查和調(diào)研活動(dòng),并于4月底前將走訪、督查情況及調(diào)研報(bào)告(附調(diào)研提綱所列材料和表格資料)報(bào)送廳辦公室。
三、走訪督查和調(diào)研主題
(一)走訪主題。深入基層,深入群眾,重心下移,自覺(jué)踐行民政宗旨,形成關(guān)注基層、重視基層、支持基層的良好氛圍。幫助基層民政部門(mén)和群眾解決實(shí)際問(wèn)題,千方百計(jì)保障和改善民生,及時(shí)總結(jié)推廣基層在實(shí)踐中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)好做法,進(jìn)一步建立健全相關(guān)制度,真正形成按制度辦事、靠制度推進(jìn)民政工作的良好局面。
(二)督點(diǎn)。
1.重點(diǎn)工作進(jìn)展情況
(1)民政民生工程:農(nóng)村五保、五保供養(yǎng)機(jī)構(gòu)建設(shè)、農(nóng)村低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、社會(huì)(兒童)福利機(jī)構(gòu)建設(shè)進(jìn)展情況;
(2)《加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的決定》的細(xì)化落實(shí)情況;
(3)社會(huì)救助及優(yōu)撫政策落實(shí)情況;
(4)零散烈士紀(jì)念設(shè)施建設(shè)管理與保護(hù)工作;
(5)減災(zāi)救災(zāi)工作機(jī)構(gòu)建立情況;
(6)社區(qū)管理體制改革進(jìn)展情況;
(7)合蕪蚌試驗(yàn)區(qū)、皖江示范區(qū)社會(huì)組織改革創(chuàng)新情況;
(8)各類(lèi)民政資金使用管理情況;
(9)民政系統(tǒng)窗口單位“為民服務(wù)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)開(kāi)展情況;
2.民政窗口單位服務(wù)與管理情況;
(三)調(diào)研內(nèi)容(調(diào)研提綱見(jiàn)附件)
1.退役士兵安置和培訓(xùn)工作;
2.救災(zāi)體系建設(shè);
3.臨時(shí)救助體系建設(shè);
4.流浪乞討人員救助體系建設(shè);
5.基層民政機(jī)構(gòu)建設(shè)。
四、走訪督查和調(diào)研時(shí)間安排
此次走訪督查和調(diào)研活動(dòng)從方案印發(fā)之日起開(kāi)始,到4月底前結(jié)束,分兩個(gè)階段進(jìn)行,具體時(shí)間由各組組長(zhǎng)自行安排。
1.走訪督查調(diào)研階段:各組由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入各市,組織開(kāi)展走訪督查和調(diào)研活動(dòng),完成各項(xiàng)數(shù)據(jù)資料收集,在進(jìn)行認(rèn)真梳理,深入分析的基礎(chǔ)上,擬寫(xiě)調(diào)研報(bào)告。
2.綜合分析匯總階段:調(diào)研結(jié)束后,圍繞五個(gè)方面的調(diào)研內(nèi)容,每個(gè)調(diào)研組撰寫(xiě)一份綜合性調(diào)研報(bào)告,并將調(diào)研內(nèi)容反饋給相關(guān)業(yè)務(wù)處室,相關(guān)業(yè)務(wù)處室在調(diào)研組調(diào)研的基礎(chǔ)上,分別撰寫(xiě)出退役士兵安置和培訓(xùn)工作等5個(gè)專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告;廳辦公室對(duì)各組調(diào)研報(bào)告在進(jìn)行綜合分析、總結(jié)、提煉基礎(chǔ)上,形成綜合性調(diào)研報(bào)告,于5月上旬向廳長(zhǎng)辦公會(huì)報(bào)告,并及時(shí)將調(diào)研成果運(yùn)用到第十九次全省民政會(huì)議籌備工作中去。
五、調(diào)研人員及地點(diǎn)安排
六、調(diào)研要求
此次調(diào)研督查活動(dòng)是廳黨組進(jìn)一步深化省委、省政府開(kāi)展的“五級(jí)書(shū)記大走訪”活動(dòng)的重要形式,是貫徹落實(shí)第十三次全國(guó)民政會(huì)議和梁衛(wèi)國(guó)副省長(zhǎng)來(lái)廳調(diào)研時(shí)重要精神的重要舉措,也是全省民政系統(tǒng)進(jìn)一步解放思想,加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的具體實(shí)踐活動(dòng)。各級(jí)、各單位要高度重視,精心組織,周密部署,確保調(diào)研活動(dòng)取得實(shí)效。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各位廳領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)此次調(diào)研督查活動(dòng)的組織和指導(dǎo),親自抓、負(fù)總責(zé),帶頭深入基層,帶頭解決實(shí)際問(wèn)題。各地和廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室要把調(diào)研督查活動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)突出任務(wù)抓緊抓好,做好調(diào)研督查活動(dòng)的相關(guān)準(zhǔn)備工作,廳辦公室要做好相關(guān)協(xié)調(diào)事宜,確保調(diào)研督查任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
調(diào)研方案 調(diào)研報(bào)告 調(diào)研材料匯報(bào) 調(diào)研考察報(bào)告 調(diào)研報(bào)告論文 調(diào)研交流材料 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀