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地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文范文第1篇

21世紀(jì)初期臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，現(xiàn)表在產(chǎn)出總量上，將大致保持低度成長(zhǎng)趨勢(shì)，至2010年總體經(jīng)濟(jì)規(guī)模在2000年的基礎(chǔ)上再擴(kuò)大50%，實(shí)現(xiàn)一定量的增長(zhǎng)，從而在總量上繼續(xù)排名世界第20位左右；表現(xiàn)在結(jié)構(gòu)變化上，將向技術(shù)型與服務(wù)型產(chǎn)業(yè)演化，逐步邁進(jìn)后現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)，至2010年達(dá)到發(fā)達(dá)地區(qū)的中等水平。

未來臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，可采用常用的“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)模型”加以測(cè)定。這一預(yù)測(cè)模式大致有以下幾種預(yù)測(cè)方案：

（一）高位預(yù)測(cè)

利用1990-2000年的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，根據(jù)平均速度預(yù)測(cè)定模型（見表－①），推算出臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出量的變化。其測(cè)算結(jié)果是，實(shí)質(zhì)GDP增長(zhǎng)趨勢(shì)是平均每年6.44%，其中工業(yè)生產(chǎn)年均增長(zhǎng)5.4%，服務(wù)業(yè)年均增長(zhǎng)7.4%。在工業(yè)生產(chǎn)方面，制造業(yè)年均增長(zhǎng)速度為5.45%，其中重工業(yè)年均增長(zhǎng)8.71%，輕工業(yè)年均負(fù)增長(zhǎng)0.8%；在對(duì)外貿(mào)易方面，出口貿(mào)易年均增長(zhǎng)9.86%，進(jìn)口貿(mào)易年均增長(zhǎng)11.49%（注：TaiwanStatisticalDat-aBook2001,CouncilforEconomicPlanningandDevelopment,Tai-wan,June,2001,P.15-19.）。

根據(jù)這一增長(zhǎng)預(yù)測(cè)模型（見表－⑤），以1996年為基期（指數(shù)＝100），至2010年，臺(tái)灣GDP指數(shù)將從2000年的124.69增至232.25，增長(zhǎng)86.26%，其中工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增至215.77，比2000年的127.52增長(zhǎng)69.2%，而制造業(yè)指數(shù)增至220.78，重工業(yè)指數(shù)增至336.25，輕工業(yè)指數(shù)減至88.28，分別增長(zhǎng)70%、130.5%和-7.7%；對(duì)外貿(mào)易中出口指數(shù)將從145.32增至327.15，進(jìn)口指數(shù)從155.19增至460.49，分別增長(zhǎng)156%和197%（詳見表1）。這一模型預(yù)測(cè)的結(jié)果是，各項(xiàng)指數(shù)除輕工業(yè)外，普遍偏高，尤其是工業(yè)生產(chǎn)和進(jìn)出口貿(mào)易指數(shù)較高。臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)要達(dá)到高位預(yù)測(cè)的水平，必須在總體上繼續(xù)保持中度增長(zhǎng)的勢(shì)頭。但是，實(shí)際上，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)已經(jīng)從“中增長(zhǎng)階段”步入“低增長(zhǎng)階段”，甚至可能從“長(zhǎng)盛期”開始轉(zhuǎn)入“長(zhǎng)衰期”，未來實(shí)際增長(zhǎng)指數(shù)將難以實(shí)現(xiàn)高位預(yù)測(cè)的水平。顯然，高位預(yù)測(cè)的數(shù)據(jù)需要進(jìn)一步修正。

（二）低位預(yù)測(cè)

如果考慮到偏差因素的話，可以適當(dāng)修正高位預(yù)測(cè)中出現(xiàn)的指數(shù)偏高現(xiàn)象。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，表中各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的理論值（見表－②）略小于實(shí)際值（見表－③），其中GDP和工業(yè)生產(chǎn)（主要是輕工業(yè)）指數(shù)增長(zhǎng)的偏差率(P)（見表－④）略高，分別為-0.0823和-0.0616，輕工業(yè)更達(dá)-0.1069；進(jìn)出口貿(mào)易價(jià)值指數(shù)和重工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增長(zhǎng)的偏差率略低，分別為-0.0490、-0.0331和-0.0452；工業(yè)生產(chǎn)中的制造業(yè)指數(shù)增長(zhǎng)的偏差率居中，為-0.0509。

根據(jù)修正后的低位增長(zhǎng)預(yù)測(cè)模型（見表－⑥），以1996年為基期（指數(shù)＝100），至2010年，臺(tái)灣GDP指數(shù)將從2000年的124.69增至139.25，增長(zhǎng)11.7%，其中工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增至156.06，制造業(yè)指數(shù)增至168.12，重工業(yè)指數(shù)增至230.53，輕工業(yè)指數(shù)減至96.19，分別增長(zhǎng)22.4%、29.5%、58%和-1%；對(duì)外貿(mào)易中出口指數(shù)將增至272.61，進(jìn)口指數(shù)增至270.25，分別增長(zhǎng)87.6%和74.1%（注：根據(jù)《自由中國(guó)之工業(yè)》2001年第11期，第86、120頁等諸表整理編算。）。采用修正后的低位增長(zhǎng)模型預(yù)測(cè)未來臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，所得數(shù)據(jù)除輕工業(yè)和進(jìn)出口貿(mào)易指數(shù)外，一些預(yù)測(cè)結(jié)果可能偏低。但是，若是臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)真的從“長(zhǎng)盛期”步入“長(zhǎng)衰期”，這些低增長(zhǎng)或接近零增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)也不是不可能的。除GDP指數(shù)可能偏低、輕工業(yè)指數(shù)可能偏高外，未來10年臺(tái)灣工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)和進(jìn)出口貿(mào)易指數(shù)的增長(zhǎng)將可能維持在較低的水平上。由于制造業(yè)的衰退跡象日益明顯，尤其是重工業(yè)，可能因島內(nèi)廠商大量外移而出現(xiàn)繼輕工業(yè)之后的新一輪的衰退，從而導(dǎo)致進(jìn)出口貿(mào)易在低水平上增長(zhǎng)。

（三）中位預(yù)測(cè)

中位預(yù)測(cè)是對(duì)高位預(yù)測(cè)和低位預(yù)測(cè)作進(jìn)一步修正的一種綜合預(yù)測(cè)。采用這一預(yù)測(cè)模型（見表－⑦），可初步預(yù)測(cè)出至2010年臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)。以1996年為基期（指數(shù)＝100），至2010年臺(tái)灣GDP指數(shù)將上升至186.03，比2000年的124.69增長(zhǎng)49.19%，平均每年遞增率約在4%左右，其中工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)將上升至185.91，比2000年的127.52增長(zhǎng)45.79%，平均每年遞增3.8%。在制造業(yè)方面，其生產(chǎn)總指數(shù)同期將上升至194.62，比2000年增長(zhǎng)49.86%，年均約4%；其中重工業(yè)指數(shù)將升至283.39，增長(zhǎng)94.28%，年均約7%；而輕工業(yè)則呈萎縮趨勢(shì)，基本上表現(xiàn)為零增長(zhǎng)或負(fù)增長(zhǎng)狀態(tài)。在對(duì)外貿(mào)易方面，出口貿(mào)易指數(shù)同期將提高到322.38，比2000年增長(zhǎng)121.83%，年均增長(zhǎng)近9%；進(jìn)口貿(mào)易指數(shù)將提高到365.37，增長(zhǎng)135.43%，年均增長(zhǎng)9%強(qiáng)。從中位預(yù)測(cè)的結(jié)果看，進(jìn)出口貿(mào)易指數(shù)較高，制造業(yè)，尤其是重工業(yè)指數(shù)略高，其他數(shù)據(jù)則較為貼切。

（四）綜合預(yù)測(cè)

上述高位、中位、低位三種方案的預(yù)測(cè)結(jié)果各有特點(diǎn)，部分?jǐn)?shù)據(jù)各具有一定的可信度。修正前的預(yù)測(cè)值略高，而修正后的預(yù)測(cè)值則略低，但后者更接近實(shí)際值。若將修正前后的預(yù)測(cè)值綜合加以考察，則可進(jìn)一步提高其準(zhǔn)確度。綜合看來，根據(jù)實(shí)際情況，不同的經(jīng)濟(jì)部門可采用不同的預(yù)測(cè)指標(biāo)，其中GDP可采用中位預(yù)測(cè)方案，工業(yè)生產(chǎn)和進(jìn)出口貿(mào)易指數(shù)可采用低位預(yù)測(cè)方案，服務(wù)業(yè)則可適當(dāng)參考中、高位預(yù)測(cè)方案。

根據(jù)綜合預(yù)測(cè)方案所測(cè)定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長(zhǎng)指數(shù)，預(yù)測(cè)2010年臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，其GDP以1996年的不變價(jià)格計(jì)算，實(shí)際水平將達(dá)到新臺(tái)幣14.3萬億元（約為4000億美元左右），平均遞增4%左右；人均GDP1.8萬美元（約62萬元新臺(tái)幣）。其中工業(yè)生產(chǎn)增加值的實(shí)際增長(zhǎng)水平將達(dá)到40000多億元（約1100多億美元），平均遞增2%左右；服務(wù)產(chǎn)業(yè)附加價(jià)值也將實(shí)質(zhì)增至10萬多億元（約2800多億美元），平均遞增6%左右；而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)則基本表現(xiàn)為零增長(zhǎng)或負(fù)增長(zhǎng)，其固定價(jià)格大致維持在2000億元（約60億美元）的水平上。

在制造業(yè)方面，其產(chǎn)值至2010年將實(shí)際增至新臺(tái)幣35000億元（約1000億美元），其中重工業(yè)產(chǎn)值將實(shí)際增至25000億元（約700億美元），輕工業(yè)產(chǎn)值將進(jìn)一步下滑，出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，大致維持在10000億元的水平上（約300億美元）。

在對(duì)外貿(mào)易方面，臺(tái)灣進(jìn)出口總值至2010年，將在2000年2880億美元的規(guī)模上再增長(zhǎng)近8成，達(dá)到5000億美元左右，平均每人貿(mào)易量約1.5萬美元。其中出口貨值將在1480億美元的基礎(chǔ)上再增長(zhǎng)約8成，達(dá)到2600億美元的規(guī)模，人均約8000美元；進(jìn)口貨值則將在1400億美元的基礎(chǔ)上再增加7成多，大致達(dá)到2400億美元的規(guī)模，人均約7000美元。進(jìn)出口貿(mào)易在基本平衡的狀態(tài)下略有盈余。

表一臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)預(yù)測(cè)*

年度GDP工業(yè)生制造業(yè)出口貿(mào)易進(jìn)口貿(mào)易

指數(shù)產(chǎn)指數(shù)合計(jì)重工業(yè)輕工業(yè)價(jià)值指數(shù)價(jià)值指數(shù)

199066.8275.3976.3763.31103.6856.7552.28

(Y0)71.9080.9782.0469.41108.5164.2460.06

199177.308405485.2374.99106.7564.4764.55

199282.718708087.3780.38102.1770.4872.28

199388.5893.6092.3787.11103.6277.3280.34

199494.2598.0197.1795.45100.8592.8597.43

1995100.00100.00100.00100.00100.00100.00100.00

1996106.70107.43108.69113.0599.35109.60116.37

1997111.61110.26111.25118.2596.26116.26124.46

1998117.64118.76120.29131.3596.63123.32127.04

1999124.69127.52129.87145.8795.66145.32155.19

2000-------

平均1.06441.05401.05451.08710.99201.09861.1149

速度①

理論值②956.471017.501035.151030.44994.48986.85998.56

實(shí)際值③1042.201084.281090.651079.171113.481020.611050.00

偏差率④(P)-0.0823-0.0616-0.0509-0.0452-0.1069-0.0331-0.0490

2010年高位232.25215.77220.78336.2588.28372.15460.49

預(yù)測(cè)值⑤

2010年修正139.25156.06168.12230.5396.19272.61270.25

后的低位

預(yù)測(cè)值⑥

2010年中位186.03185.91194.62283.3992.24322.38365.37

預(yù)測(cè)值⑦

資料來源：根據(jù)《自由中國(guó)之工業(yè)》2001年第11期，第86、120頁等諸表整理編算。

注：*以1996年為基期的實(shí)質(zhì)增長(zhǎng)指數(shù)。

附圖

二、21世紀(jì)初期臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)趨勢(shì)預(yù)測(cè)

隨著臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)不斷從現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)向后現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)化，島內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)日益朝服務(wù)業(yè)方向發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性變動(dòng)表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)上，就是服務(wù)業(yè)作為帶動(dòng)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的支柱性產(chǎn)業(yè)仍繼續(xù)保持中度或低度增長(zhǎng)勢(shì)頭，其在“島內(nèi)生產(chǎn)總值”中的結(jié)構(gòu)比重將進(jìn)一步擴(kuò)大，即從2000年的66%提高至2010年的70%左右，凈增4個(gè)百分點(diǎn)，平均每年約增加0.4個(gè)百分點(diǎn)；服務(wù)業(yè)就業(yè)人口結(jié)構(gòu)比重同期也將從55%提高到60%以上，上升5-6個(gè)百分點(diǎn)，平均每年增加約0.5個(gè)百分點(diǎn)。

在服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)比重不斷擴(kuò)大的同時(shí)，物質(zhì)部門的商品生產(chǎn)地位卻不斷下降，不僅農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)停滯狀態(tài)，工業(yè)生產(chǎn)也因制造業(yè)的萎縮而增速下降。未來10年以勞力密集型為主的輕紡工業(yè)仍將繼續(xù)大量外移，以資本與技術(shù)密集型為主的重化工業(yè)，尤其是電子資訊產(chǎn)業(yè)，也開始紛紛尋找新的出路，以降低生產(chǎn)成本，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。由于生產(chǎn)企業(yè)大量外移，島內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)緩慢，其結(jié)構(gòu)比重將逐年下降。在工業(yè)生產(chǎn)僅維持低度成長(zhǎng)甚至零增長(zhǎng)的狀態(tài)下，其附加價(jià)值占“島內(nèi)生產(chǎn)總值”的結(jié)構(gòu)比重將逐步下滑，從2000年的32.4%下降至2010年的28%，下跌4-5個(gè)百分點(diǎn)，平均每年約減少0.5個(gè)百分點(diǎn)；同期工業(yè)就業(yè)人口結(jié)構(gòu)比重也將從37.2%下降至35%以下，下跌2-3個(gè)百分點(diǎn)，平均每年下降近0.3個(gè)百分點(diǎn)。

在制造業(yè)方面，其附加價(jià)值占“島內(nèi)生產(chǎn)總值”的比重也將從2000年的26.3%降至22%左右，下跌約4個(gè)百分點(diǎn)。其中重工業(yè)結(jié)構(gòu)比重將略降至15%的水平，而輕工業(yè)結(jié)構(gòu)比重將下滑至7-8%，不及重工業(yè)水平的一半。制造業(yè)就業(yè)人口結(jié)構(gòu)比重同期也將從28%下降至25%，約下降3個(gè)百分點(diǎn)。未來制造業(yè)的發(fā)展將以知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)為主力，生產(chǎn)方式日益走向彈性化、自動(dòng)化及精致化，生產(chǎn)目的也從個(gè)別經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)為兼顧社會(huì)福祉，而生產(chǎn)形態(tài)則趨向于更加密切的國(guó)際分工，由注重生產(chǎn)成本的競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)為質(zhì)量與技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)，同業(yè)與異業(yè)間的策略聯(lián)合以及制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的結(jié)合將成為主要趨勢(shì)。其工業(yè)發(fā)展政策在于全面促進(jìn)工業(yè)技術(shù)水平的提高，除了初具規(guī)模的資訊工業(yè)、半導(dǎo)體工業(yè)、通訊工業(yè)外，精密機(jī)械與自動(dòng)化工業(yè)、航太工業(yè)、高級(jí)材料工業(yè)、特用化學(xué)品與制藥保健工業(yè)、污染防治工業(yè)等也是重點(diǎn)推動(dòng)發(fā)展的新興工業(yè)；同時(shí)，加速傳統(tǒng)工業(yè)的現(xiàn)代化以及工業(yè)技術(shù)人才的培訓(xùn)。預(yù)計(jì)至2010年，島內(nèi)新興工業(yè)的產(chǎn)值約占制造業(yè)比重的一半以上，從而使工業(yè)產(chǎn)值的增長(zhǎng)，從依賴產(chǎn)量增加為主，轉(zhuǎn)為依賴質(zhì)量提高為主，逐步邁向工業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)。

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，由于生產(chǎn)成本居高不下，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力減弱，其產(chǎn)值基本上維持零增長(zhǎng)或負(fù)增長(zhǎng)狀態(tài)，農(nóng)業(yè)在“島內(nèi)生產(chǎn)總值”中的結(jié)構(gòu)比重將從2000年的2.1%繼續(xù)下降至2010年的1.5%以下，下滑0.5個(gè)百分點(diǎn)；而農(nóng)業(yè)就業(yè)人口占總就業(yè)人口的比重更將從7.8%降至5%以下，下滑約3個(gè)百分點(diǎn)，平均每年約減少0.3個(gè)百分點(diǎn)。這一系列結(jié)構(gòu)性變動(dòng)將促進(jìn)整體經(jīng)濟(jì)資源的合理分配與利用。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)所釋出的資源，包括勞力、土地、水資源等，正是島內(nèi)農(nóng)業(yè)以外的工商部門所需要的資源。尤其是農(nóng)業(yè)就業(yè)人口比率的下降，不僅可減輕其對(duì)整體經(jīng)濟(jì)的負(fù)擔(dān)，而且還可擴(kuò)大農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，降低生產(chǎn)成本，提高勞動(dòng)生產(chǎn)力。由于臺(tái)灣的農(nóng)業(yè)就業(yè)人口將從2000年的74萬人縮減至2010年的50萬人，而耕地面積釋出10多萬公頃后，島內(nèi)每一農(nóng)民的平均耕地面積將從2000年0.86公頃提高到1公頃以上。

對(duì)外貿(mào)易的適度成長(zhǎng)是未來臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的重要因素之一。這主要

有賴于臺(tái)灣出口商品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。一方面，隨著島內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，以勞力密集型產(chǎn)業(yè)為主的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)大量外移，以電子資訊產(chǎn)業(yè)為代表的新興產(chǎn)業(yè)也紛紛對(duì)外投資，從而帶動(dòng)生產(chǎn)設(shè)備、零組件等商品的輸出；另一方面，因島內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)而形成的技術(shù)進(jìn)口需求將有所擴(kuò)大，從而帶動(dòng)進(jìn)口貿(mào)易的成長(zhǎng)。

在外貿(mào)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)上，至2010年，美國(guó)、日本、祖國(guó)大陸仍將是臺(tái)灣最大的三個(gè)貿(mào)易伙伴，其貿(mào)易貨值約占臺(tái)灣對(duì)外貿(mào)易總值近60%，各約占20%左右的比重。其中出口貿(mào)易將以祖國(guó)大陸為最大市場(chǎng)，約占25%的比重；美國(guó)市場(chǎng)將降居第二，約占2成多的比重；日本市場(chǎng)居三，約維持1成左右的比重。在進(jìn)口貿(mào)易方面，因?qū)θ占夹g(shù)依賴將繼續(xù)加深，日本仍然是臺(tái)灣最大的輸入來源地，其結(jié)構(gòu)比重占近3成；而美國(guó)也將繼續(xù)保持臺(tái)灣第二大進(jìn)口市場(chǎng)的地位，結(jié)構(gòu)比重近占2成；祖國(guó)大陸將替代德國(guó)、韓國(guó)、澳大利亞、馬來西亞、新加坡等國(guó)家和地區(qū)，成為臺(tái)灣第三大進(jìn)口市場(chǎng)，其結(jié)構(gòu)比重將接近1成。

未來10年商品貿(mào)易仍然是臺(tái)灣貿(mào)易的主要形式，服務(wù)貿(mào)易的重要性有所提高。至2010年，工業(yè)品仍是臺(tái)灣最大宗的貿(mào)易貨物，而農(nóng)產(chǎn)及農(nóng)產(chǎn)加工品的貿(mào)易地位將繼續(xù)下滑，服務(wù)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)比重將有所上升。其中出口貿(mào)易仍將以制造業(yè)產(chǎn)品為最大宗貨物，其結(jié)構(gòu)比重約占8-9成，并主要仰賴資本密集之高科技、高附加價(jià)值產(chǎn)品；而勞務(wù)出口的結(jié)構(gòu)比重將提高至1成以上；農(nóng)產(chǎn)及農(nóng)產(chǎn)加工品的比重則降至1%以下。在進(jìn)口貿(mào)易方面，制造業(yè)產(chǎn)品的進(jìn)口占進(jìn)口總值的比率將從2000年的8成多降至近8成，勞務(wù)進(jìn)口則將從2000年的1成多上升至近2成，而農(nóng)產(chǎn)及農(nóng)產(chǎn)加工品的進(jìn)口則從8%下降至5%。

在財(cái)政方面，臺(tái)灣當(dāng)局為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與發(fā)展，將繼續(xù)擴(kuò)大公共投資與建設(shè)，以引導(dǎo)民間投資的增加。在赤字財(cái)政的政策下，臺(tái)灣當(dāng)局的財(cái)政支出將不斷擴(kuò)大，實(shí)質(zhì)收入因無法配合公共支出成長(zhǎng)而使債務(wù)負(fù)擔(dān)漸趨沉重，其債務(wù)未償余額占GDP的比例將從目前的2成多擴(kuò)增至3成以上。

在金融方面，加入世貿(mào)組織后，由于市場(chǎng)日益開放，島內(nèi)金融參與者不斷增多，金融衍生性商品日新月異，銀行彼此間的競(jìng)爭(zhēng)將更趨激烈，業(yè)者為爭(zhēng)取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)以及籌措資金，也將更致力于金融創(chuàng)新，從而使銀行資產(chǎn)負(fù)債表外交易的比重大幅提高。隨著電子信息科技的廣泛運(yùn)用，未來電子銀行業(yè)務(wù)也將大量涌現(xiàn)，從而改變臺(tái)灣金融業(yè)務(wù)的結(jié)構(gòu)狀況。

三、21世紀(jì)初期臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展與兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系

進(jìn)入21世紀(jì)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)逐漸演變?yōu)楦鞣N比較利益的較量，各國(guó)或地區(qū)利用自身的資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展相互之間的互補(bǔ)、互利和互惠的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系，已成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流。區(qū)域間經(jīng)濟(jì)相互依賴度的不斷加深，決定并規(guī)范未來臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)。21世紀(jì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的走向在很大程度上取決于兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系的進(jìn)一步加強(qiáng)。

根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)模型的測(cè)定，至2010年臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)將保持低度增長(zhǎng)局面。這一基本走勢(shì)是建立在兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上。未來臺(tái)灣與祖國(guó)大陸建立更加緊密的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，將是支撐島內(nèi)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿υ粗?。從總體發(fā)展趨勢(shì)看，臺(tái)灣的服務(wù)業(yè)日益成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，而工業(yè)生產(chǎn)將加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，繼續(xù)向外轉(zhuǎn)移輕型加工業(yè)以至技術(shù)型裝配業(yè)，并借助兩岸技術(shù)合作發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

（一）服務(wù)業(yè)的發(fā)展需以祖國(guó)大陸為市場(chǎng)腹地

隨著包括中國(guó)在內(nèi)的亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)的崛起，未來世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展將出現(xiàn)歐、美、亞“三足鼎立”的新格局。這種經(jīng)濟(jì)格局將給臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)提供更廣闊的發(fā)展空間。在經(jīng)濟(jì)區(qū)域化趨勢(shì)下，臺(tái)灣只有借助于東亞地區(qū)，尤其是祖國(guó)大陸的經(jīng)貿(mào)活力和市場(chǎng)規(guī)模，與亞太經(jīng)濟(jì)體發(fā)展出更密切的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系，并成為區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的樞紐，才能獲得島內(nèi)所缺乏的經(jīng)濟(jì)資源，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)的適度成長(zhǎng)，從而在亞太經(jīng)濟(jì)體系中確定一定的地位。

未來臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向是：利用其特殊的地理區(qū)位和相對(duì)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)等有利條件，逐步向建立技術(shù)研發(fā)中心、物流中心、信息中心等多功能的區(qū)域性營(yíng)運(yùn)中心發(fā)展，塑造一個(gè)能充分吸引投資、匯集人才、活絡(luò)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)良的投資環(huán)境，使臺(tái)灣成為資金、技術(shù)、人員、貨物以及信息等經(jīng)濟(jì)諸要素皆能充分自由進(jìn)出與快速流通的開放經(jīng)濟(jì)體。發(fā)展區(qū)域性經(jīng)營(yíng)中心，是臺(tái)灣寄望借以帶動(dòng)未來服務(wù)業(yè)以至整體經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的“火車頭”。因此，臺(tái)灣服務(wù)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)就是使臺(tái)灣成為外商進(jìn)入中國(guó)大陸以及經(jīng)營(yíng)亞太市場(chǎng)的基地和中介站。臺(tái)灣“經(jīng)建會(huì)”委托“麥肯錫國(guó)際顧問公司”所做的發(fā)展規(guī)劃明確指出，臺(tái)灣的國(guó)際貿(mào)易、航運(yùn)、金融、信息、研發(fā)等產(chǎn)業(yè)，必須以整個(gè)亞太經(jīng)濟(jì)區(qū)域?yàn)槭袌?chǎng)腹地，而中國(guó)大陸自然成為不可忽視的重要市場(chǎng)。臺(tái)灣發(fā)展的區(qū)域營(yíng)運(yùn)中心，只有以“進(jìn)出中國(guó)大陸市場(chǎng)的門戶”作為發(fā)展目標(biāo)。這意味著兩岸之間必須發(fā)展出更緊密的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，才能達(dá)成臺(tái)灣發(fā)展區(qū)域營(yíng)運(yùn)中心的目標(biāo)。

建設(shè)區(qū)域轉(zhuǎn)運(yùn)中心，是臺(tái)灣發(fā)展多功能營(yíng)運(yùn)中心的第一步。根據(jù)“麥肯錫國(guó)際顧問公司”的估計(jì)，臺(tái)灣發(fā)展貨物及旅客轉(zhuǎn)運(yùn)中心，至少有80%的商機(jī)在祖國(guó)大陸市場(chǎng)。如果無法開發(fā)祖國(guó)大陸市場(chǎng)，營(yíng)運(yùn)中心的發(fā)展前途堪憂。據(jù)此，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)壓力下，臺(tái)灣在規(guī)劃未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展藍(lán)圖時(shí)，不得不將開放兩岸直航、大陸產(chǎn)品、人員、資金入臺(tái)以及資訊交流等問題作為臺(tái)灣入世后加速推動(dòng)的重點(diǎn)工作。未來兩岸通商限制將進(jìn)一步放寬，直航問題也已提上議事日程，島內(nèi)各港口、航空港以及航空公司、海運(yùn)公司等，正在搶分未來直航商機(jī)。

（二）制造業(yè)將繼續(xù)向祖國(guó)大陸轉(zhuǎn)移

據(jù)初步測(cè)定，未來臺(tái)灣制造業(yè)將基本維持低度增長(zhǎng)或零增長(zhǎng)狀態(tài)，甚至可能出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，其在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比重將下滑至2成2左右。這意味著島內(nèi)大量的加工制造業(yè)將進(jìn)一步面臨關(guān)閉停產(chǎn)、更新轉(zhuǎn)產(chǎn)或生產(chǎn)線外移的選擇。一條相對(duì)容易尋找的出路就是將生產(chǎn)據(jù)點(diǎn)轉(zhuǎn)移到臺(tái)灣的周邊地區(qū)，與當(dāng)?shù)亓畠r(jià)的勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，繼續(xù)保持在生產(chǎn)成本上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。近在咫尺的祖國(guó)大陸，無疑是臺(tái)商生產(chǎn)據(jù)點(diǎn)外移的最佳去處。祖國(guó)大陸的優(yōu)勢(shì)條件是低廉而充沛的勞工、廣袤而廉價(jià)的土地、豐富多樣的原材料資源以及深具潛力的巨大市場(chǎng)，如果與臺(tái)灣相對(duì)充沛的資金、較為先進(jìn)的生產(chǎn)制造技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)結(jié)合在一起，必會(huì)產(chǎn)生一種比較利益優(yōu)勢(shì)，在國(guó)際市場(chǎng)上形成強(qiáng)大的生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)力。

正是基于這一比較利益的考慮，未來臺(tái)灣廠商在相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)，仍將進(jìn)一步轉(zhuǎn)移在島內(nèi)已失去產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的“夕陽工業(yè)”，包括傳統(tǒng)的輕紡工業(yè)以至重化工業(yè)，甚至出于市場(chǎng)布局的考慮，臺(tái)商也將逐步把島內(nèi)趨于成熟的高科技產(chǎn)業(yè)，如電子資訊業(yè)轉(zhuǎn)移至祖國(guó)大陸。這些投資不僅受勞動(dòng)力、土地、原材料或中間產(chǎn)品等生產(chǎn)要素成本低廉動(dòng)因的驅(qū)使，而且是以獲取更大附加價(jià)值為基礎(chǔ)的銷售收益和資本收益的最大化為直接目的，并從以加工出口為主的初級(jí)形式逐步發(fā)展到拓展市場(chǎng)和資源開發(fā)等深層次的高級(jí)形式，從而形成各個(gè)領(lǐng)域相關(guān)配套、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。到祖國(guó)大陸從事經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的臺(tái)灣廠商也將從初期以從事中、下游工業(yè)生產(chǎn)為主的中小企業(yè)擴(kuò)大到以從事中、上游工業(yè)為主的大型企業(yè)以及集團(tuán)企業(yè)，甚至公營(yíng)企業(yè)，形成大、中、小企業(yè)并重發(fā)展，上、中、下游產(chǎn)業(yè)相互關(guān)聯(lián)的投資格局。

（三）產(chǎn)業(yè)升級(jí)需借助于兩岸技術(shù)合作

臺(tái)灣科技研究基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，許多產(chǎn)品在關(guān)鍵技術(shù)與設(shè)備上長(zhǎng)期依附于發(fā)達(dá)國(guó)家，尤其是美國(guó)和日本，以致島內(nèi)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿τ邢蓿a(chǎn)業(yè)升級(jí)受到限制。未來臺(tái)灣廠商如果進(jìn)一步加強(qiáng)與祖國(guó)大陸的技術(shù)合作，并以大陸市場(chǎng)為腹地，就可改變長(zhǎng)期過渡依賴美國(guó)、日本的局面。兩岸科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有很大的互補(bǔ)性，祖國(guó)大陸科技基礎(chǔ)研究實(shí)力雄厚，臺(tái)灣生產(chǎn)加工技術(shù)水平相對(duì)較高；大陸內(nèi)銷市場(chǎng)廣闊，發(fā)展?jié)摿薮螅_(tái)灣行銷能力較強(qiáng)，行銷經(jīng)驗(yàn)豐富；大陸科技人才隊(duì)伍龐大，價(jià)格相對(duì)低廉，臺(tái)灣研發(fā)資金充足，研發(fā)能力相對(duì)較強(qiáng)等。在雙方科技產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的情況下，兩岸進(jìn)行科技交流與合作，由大陸提供基礎(chǔ)性科學(xué)研究技術(shù)，臺(tái)灣提供應(yīng)用性商品生產(chǎn)技術(shù)，不僅有利于兩岸科技發(fā)展水平的提高和兩岸經(jīng)濟(jì)的共同繁榮，而且有助于臺(tái)灣擺脫對(duì)外技術(shù)依賴，加速產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。為此，加緊引進(jìn)大陸的生物、航太、材料、能源以及光電等關(guān)鍵技術(shù)，發(fā)展新興科技產(chǎn)業(yè)，是臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)振興的必由之路。

臺(tái)灣從事技術(shù)研究發(fā)展的企業(yè)，在充分認(rèn)識(shí)到大陸雄厚的科學(xué)研究基礎(chǔ)和豐富廉價(jià)的人才資源優(yōu)勢(shì)后，結(jié)合其較強(qiáng)的技術(shù)商品化能力，大力擴(kuò)展與大陸的技術(shù)交流與合作。進(jìn)入21世紀(jì)，兩岸技術(shù)合作已全面展開，并逐步成為兩岸經(jīng)濟(jì)合作的重頭戲。對(duì)臺(tái)灣廠商而言，祖國(guó)大陸這塊“新生地”具有無窮的商機(jī)。島內(nèi)的研發(fā)基地正加速向大陸轉(zhuǎn)移，神達(dá)、明棋、仁寶、大眾、華邦、廣達(dá)等臺(tái)灣知名高科技企業(yè)紛紛在大陸籌設(shè)研發(fā)中心、IC設(shè)計(jì)中心及軟件開發(fā)基地，開發(fā)設(shè)計(jì)新產(chǎn)品。許多臺(tái)商不僅致力于大陸技術(shù)商品化的投資，而且越來越重視大陸高級(jí)人力資源的利用，通過聘請(qǐng)大陸技術(shù)人才協(xié)助企業(yè)從事技術(shù)開發(fā)。

在兩岸技術(shù)交流的帶動(dòng)下，未來臺(tái)商廠商在祖國(guó)大陸投資的技術(shù)層次將進(jìn)一步提高。除電腦及周邊設(shè)備與零配件項(xiàng)目加快投資外，島內(nèi)半導(dǎo)體廠商也突破臺(tái)灣當(dāng)局的政策限制，紛紛到大陸投資設(shè)廠。此外，移動(dòng)電話、數(shù)碼相機(jī)、信息家電等產(chǎn)業(yè)也不斷向祖國(guó)大陸轉(zhuǎn)移，軟件、網(wǎng)絡(luò)以及電子商務(wù)等投資迅速發(fā)展。據(jù)臺(tái)灣一項(xiàng)調(diào)查顯示，臺(tái)灣高科技廠商已有三成到祖國(guó)大陸投資，有85%企業(yè)計(jì)劃在未來幾年內(nèi)前往大陸投資。從高科技廠商外移情況看，技術(shù)成熟度高的產(chǎn)品生產(chǎn)基地外移，主要是以降低生產(chǎn)成本為競(jìng)爭(zhēng)手段；技術(shù)成熟度低、仍靠研發(fā)以保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品生產(chǎn)基地外移，主要是出于市場(chǎng)布局、合作研發(fā)的考慮。

四、臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)對(duì)外循環(huán)結(jié)構(gòu)的變化趨向

隨著世界新秩序逐步從“地緣政治”主導(dǎo)向“地緣經(jīng)濟(jì)”主導(dǎo)轉(zhuǎn)變，未來國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)秩序中區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的重要性日益突出。新的世界競(jìng)爭(zhēng)秩序要求臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域化的潮流中，加入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的行列，從而在區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合中尋找新的出路。

（一）臺(tái)灣對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系已從傳統(tǒng)的“三環(huán)結(jié)構(gòu)”轉(zhuǎn)為“四環(huán)結(jié)構(gòu)”

臺(tái)灣屬海島型經(jīng)濟(jì)體系，自身資源不能自給自足，經(jīng)濟(jì)發(fā)展有賴于對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的不斷循環(huán)與擴(kuò)張。20世紀(jì)60-80年代島內(nèi)加工出口經(jīng)濟(jì)的起飛基本上是建立在自日本進(jìn)口機(jī)械設(shè)備與零部件——在臺(tái)灣加工、制造、生產(chǎn)——再對(duì)美國(guó)出口銷售的“三角關(guān)系”架構(gòu)上，即傳統(tǒng)的“三角貿(mào)易循環(huán)模式”。但是，自80年代中期以后，隨著臺(tái)灣勞動(dòng)密集型產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力大幅下降以及美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義的強(qiáng)烈反彈，舊的“三角貿(mào)易循環(huán)模式”因臺(tái)灣生產(chǎn)成本的提高和美國(guó)市場(chǎng)的障礙越來越難以成為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的原動(dòng)力。反映在對(duì)外貿(mào)易上，就是臺(tái)灣外貿(mào)出超不斷下滑，從1987年最高峰的187億美元降至2000年的84億美元。這一表現(xiàn)主要是由于出口成長(zhǎng)率不斷下降所致，尤其是對(duì)美出口明顯衰退。2001年臺(tái)灣對(duì)美出口大幅下跌3成，出口結(jié)構(gòu)比重更是從1987年的49%的高峰跌至23%，縮減26個(gè)百分點(diǎn)，未來幾年內(nèi)將進(jìn)一步降至20%左右?？梢?，美國(guó)市場(chǎng)已難以繼續(xù)成為臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要“推進(jìn)器”。

在美國(guó)外銷市場(chǎng)不斷萎縮的同時(shí)，新興的祖國(guó)大陸市場(chǎng)正在迅速崛起。臺(tái)灣對(duì)大陸的出口從1986年8億美元猛增至2001年的273億美元，15年增長(zhǎng)了33倍，其占臺(tái)灣出口總額的結(jié)構(gòu)比重同期從2%提高到22%，上升了20個(gè)百分點(diǎn)，未來幾年將進(jìn)一步突破25%，超過美國(guó)，成為臺(tái)灣最大的出口市場(chǎng)。市場(chǎng)結(jié)構(gòu)發(fā)生巨變的主要原因在于，臺(tái)灣企業(yè)將從美國(guó)市場(chǎng)獲得的訂單，轉(zhuǎn)移至中國(guó)大陸的生產(chǎn)據(jù)點(diǎn)進(jìn)行加工、生產(chǎn)，然后再將產(chǎn)品銷往美國(guó)，從而在臺(tái)灣原有的“三角貿(mào)易循環(huán)模式”中多出了大陸加工出口這“一環(huán)”，形成“四角貿(mào)易循環(huán)模式”?？梢姡_(tái)灣經(jīng)濟(jì)賴以生存與發(fā)展的出口貿(mào)易，因臺(tái)商對(duì)大陸投資不斷擴(kuò)展以及兩岸經(jīng)貿(mào)快速發(fā)展而出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變，尤其是祖國(guó)大陸市場(chǎng)比重的快速攀升，已成為20世紀(jì)90年代臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的重要原動(dòng)力。

臺(tái)灣對(duì)外貿(mào)易循環(huán)模式的轉(zhuǎn)向說明：臺(tái)灣對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系已從過去“日本進(jìn)口——臺(tái)灣加工——美國(guó)出口”的“舊三環(huán)結(jié)構(gòu)”，轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭毡具M(jìn)口——臺(tái)灣設(shè)計(jì)——大陸加工——美國(guó)出口”的“四環(huán)結(jié)構(gòu)”，并成為21世紀(jì)初期“新三環(huán)結(jié)構(gòu)”的過渡形式。

（二）臺(tái)灣對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系將從“四環(huán)結(jié)構(gòu)”逐步轉(zhuǎn)向“新三環(huán)結(jié)構(gòu)”

進(jìn)入21世紀(jì)，隨著世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域化步伐進(jìn)一步加快以及越來越多的國(guó)家或地區(qū)紛紛加入或組建區(qū)域合作組織，兩岸經(jīng)濟(jì)合作具有不可抗拒的利益誘因。臺(tái)灣有限的資源和空間，要求其將視野擴(kuò)大至整個(gè)祖國(guó)大陸腹地，以自由的經(jīng)濟(jì)循環(huán)機(jī)制促進(jìn)其對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的轉(zhuǎn)型，通過融合并吸納更多的大陸資源，拓展臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間，從而為其產(chǎn)業(yè)升級(jí)與貿(mào)易轉(zhuǎn)型開辟一條新的出路。在這一形勢(shì)下，兩岸經(jīng)濟(jì)合作作為一種必然的理性選擇，是經(jīng)濟(jì)區(qū)域化發(fā)展規(guī)律的具體反映。面對(duì)亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的加強(qiáng)，島內(nèi)民間企業(yè)在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下，紛紛加快與大陸經(jīng)濟(jì)合作的步伐。預(yù)計(jì)未來幾年臺(tái)灣流向大陸的資金將不斷增加，流速進(jìn)一步加快，流量也將保持每年數(shù)十億以至上百億美元的規(guī)模。在這一趨勢(shì)下，臺(tái)灣將根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)條件，一方面通過與發(fā)達(dá)國(guó)家，尤其是日本的技術(shù)合作，吸取其高科技與企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)維持自日本進(jìn)口技術(shù)設(shè)備的經(jīng)濟(jì)循環(huán)結(jié)構(gòu)；另一方面，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)祖國(guó)大陸的投資，充分運(yùn)用大陸的資源與市場(chǎng)，將目前通過大陸加工再對(duì)美出口的經(jīng)濟(jì)循環(huán)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)樵诖箨懠庸ず笾苯泳偷劁N售的經(jīng)濟(jì)循環(huán)結(jié)構(gòu)，即將現(xiàn)有的“四環(huán)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”減少“一環(huán)”，從而促進(jìn)臺(tái)灣利用日本技術(shù)與大陸市場(chǎng)的“新三環(huán)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”的確立。

兩岸相繼加入WTO后，由于國(guó)際市場(chǎng)對(duì)兩岸產(chǎn)品的限制減少，大陸臺(tái)資企業(yè)，尤其是加工出口型企業(yè)將進(jìn)一步增資擴(kuò)產(chǎn)，擴(kuò)大外銷，從而帶動(dòng)臺(tái)灣對(duì)外經(jīng)濟(jì)循環(huán)的轉(zhuǎn)型。同時(shí)，入世后兩岸關(guān)稅的持續(xù)調(diào)降以及非關(guān)稅措施的減少，將促進(jìn)兩岸生產(chǎn)要素的有序流動(dòng)和貿(mào)易關(guān)系的正常發(fā)展。從大陸市場(chǎng)開放看，未來中國(guó)大陸外貿(mào)體制改革將進(jìn)一步加快，關(guān)稅持續(xù)調(diào)整與降低，非關(guān)稅貿(mào)易障礙逐步消除，進(jìn)口貿(mào)易將大幅增加，從而有利于投資大陸的臺(tái)資企業(yè)從臺(tái)灣進(jìn)口相關(guān)零組件與半成品。如大陸關(guān)稅的降低，將使臺(tái)灣的紡織品、化纖、電子資訊產(chǎn)品、塑料及塑膠制品對(duì)大陸的出口進(jìn)一步增加。從臺(tái)灣市場(chǎng)開放看，由于各國(guó)和地區(qū)要求臺(tái)灣以發(fā)達(dá)地區(qū)的身份入世，意味著臺(tái)灣未來將被要求實(shí)行較高的自由貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)，面對(duì)更大幅度的市場(chǎng)開放壓力。臺(tái)灣對(duì)祖國(guó)大陸產(chǎn)品進(jìn)口限制的減少，將加大其對(duì)祖國(guó)大陸輕紡制品、農(nóng)產(chǎn)品以及農(nóng)工原料的進(jìn)口。

（三）臺(tái)灣對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系最終將從“新三環(huán)結(jié)構(gòu)”走向“二環(huán)結(jié)構(gòu)”

從發(fā)展的角度看，臺(tái)灣對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的“新三環(huán)結(jié)構(gòu)”最終將走向“二環(huán)結(jié)構(gòu)”，即從利用日本高科技與祖國(guó)大陸市場(chǎng)的“三角關(guān)系”，轉(zhuǎn)變?yōu)橹苯舆\(yùn)用大陸技術(shù)與市場(chǎng)的“直接連環(huán)關(guān)系”。這一新格局的形成與確立大致要在2010年后中國(guó)大陸經(jīng)濟(jì)逐步成長(zhǎng)、壯大并成為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)之時(shí)。

地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文范文第2篇

我國(guó)具有顯著的人、地矛盾，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益不高且污染嚴(yán)重，想要在有限資源的條件下保證人口成活且實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)與發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會(huì)建設(shè)以及實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本途徑。循環(huán)農(nóng)業(yè)是一種新型的發(fā)展模式，是加強(qiáng)資源綜合利用、完善可再生資源回收利用體系、形成低排放、低耗能、低投入以及高效率的一種節(jié)約型增長(zhǎng)方式，通過“農(nóng)業(yè)資源→農(nóng)業(yè)產(chǎn)品→農(nóng)業(yè)廢物再利用”的循環(huán)機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)平衡的相互協(xié)調(diào)。

二、實(shí)現(xiàn)后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

想要提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，除了應(yīng)增加投入之外，還要提高效率。確保投入量與資源供應(yīng)量的平衡、適應(yīng)環(huán)境承受力。我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展更側(cè)重于對(duì)后者，也就是提高資源的利用效率。這也是資源節(jié)約，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)的社會(huì)效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益三者的最佳選擇。當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本思路為：利用現(xiàn)代化的物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，借助現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，采用現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系來提升農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)的機(jī)械化、水利化與信息化水平，進(jìn)一步提高土地資源利用率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)效益、競(jìng)爭(zhēng)力的提升。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式，建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的過程也就是不斷發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的一個(gè)過程，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的過程。

三、實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

生態(tài)農(nóng)業(yè)是指在依據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)學(xué)原理的基礎(chǔ)上，借助于先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，一邊保護(hù)、改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，一邊將各種現(xiàn)代化的生產(chǎn)技術(shù)有效的結(jié)合到農(nóng)業(yè)發(fā)展中去，并最終實(shí)現(xiàn)人類生存與自然環(huán)境協(xié)調(diào)的發(fā)展體系構(gòu)建。生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)屬于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良性循環(huán)的一種生產(chǎn)方式。我國(guó)當(dāng)前農(nóng)業(yè)的發(fā)展雖然正是以經(jīng)濟(jì)效益為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)工業(yè)化前期，但，由于人均資源短缺的問題，已經(jīng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出造成了極大壓力，愈來愈凸顯出農(nóng)業(yè)生態(tài)的問題?；诖耍仨氁獙?duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)合理化的問題加以重視，選擇適當(dāng)?shù)纳鷳B(tài)農(nóng)業(yè)模式，在借助行政立法的作用下，加速我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的生態(tài)合理化轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，可以將我國(guó)諸多土地資源都充分的利用起來，起到有效減少裸地面積的作用，避免誘發(fā)嚴(yán)重的水土流失、荒漠化問題，預(yù)防洪澇、沙塵暴等災(zāi)害的發(fā)生。另外，轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式，還可提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，增加農(nóng)產(chǎn)品出口。

四、實(shí)現(xiàn)有機(jī)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

土壤作為一個(gè)天然的儲(chǔ)碳庫(kù)，通過某些相應(yīng)的方法加以土壤固碳便可以實(shí)現(xiàn)對(duì)溫室氣體總排放量月1/4的抵消，其最簡(jiǎn)便也是最易行的方法便是促使有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。有機(jī)農(nóng)業(yè)是在依據(jù)生態(tài)學(xué)原理與自然規(guī)律的基礎(chǔ)上，在生產(chǎn)過程中不提倡使用化學(xué)合成的化肥、飼料添加劑或者是農(nóng)藥等物質(zhì)，在以有機(jī)物質(zhì)自我循環(huán)的前提下，通過借助天然植物性農(nóng)藥以及物理法、生物法等病蟲害防治手段，構(gòu)建作物輪作體系，在利用動(dòng)物糞肥、秸稈還田等舉措加以保持養(yǎng)分循環(huán)、土壤培肥等等，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展。有機(jī)農(nóng)業(yè)將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)納入到了自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)中。促進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有利于生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)，可減少由于農(nóng)藥、化肥的使用而造成的環(huán)境污染，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，尤其是可以保護(hù)生物多樣性。

五、實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展

在低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，就要向著更深、更廣的方向發(fā)展農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，開發(fā)集生活、生態(tài)、生產(chǎn)于一體的多功能產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)一方面有食品保障的效用，另一方面還具有觀光休閑、生態(tài)保護(hù)的諸多效用。就都市農(nóng)業(yè)來說，不僅具備生產(chǎn)功能，而且加以開發(fā)還能將其更多的功能發(fā)揮出來。都市休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展可以解決當(dāng)前工業(yè)化社會(huì)中人際關(guān)系冷淡、壓力大等諸多問題。實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展更是可以為人們提供接近于自然的生態(tài)環(huán)境，滿足人們與城市生態(tài)親近的要求。實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展可進(jìn)一步促進(jìn)新農(nóng)村的建設(shè)、有效改善生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

六、結(jié)束語

地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文范文第3篇

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新型工業(yè)化安徽

安徽工業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀

對(duì)于安徽省工業(yè)化發(fā)展?fàn)顩r，目前已有部分專家和學(xué)者進(jìn)行了相關(guān)研究，如：王秉建（2008）對(duì)安徽工業(yè)化水平進(jìn)行了評(píng)價(jià)；胡亭亭（2007）對(duì)安徽工業(yè)化的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題進(jìn)行了分析；余華銀（2006）對(duì)安徽工業(yè)化的進(jìn)程進(jìn)行了評(píng)價(jià)等。通過對(duì)研究的梳理可知，安徽工業(yè)化的發(fā)展?fàn)顩r為：安徽省工業(yè)化進(jìn)程慢于全國(guó)，安徽省工業(yè)化已處于工業(yè)化的實(shí)現(xiàn)和經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)期的初期，但與全國(guó)相比還有一定的差距；工業(yè)高度化水平低于全國(guó)，高度化進(jìn)程也相對(duì)較弱，安徽省工業(yè)處于由重工業(yè)化階段向高加工度化階段轉(zhuǎn)變時(shí)期，工業(yè)高度化水平不斷提高，但工業(yè)高度化水平明顯偏低：輕工業(yè)中以非農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工業(yè)比重低；重工業(yè)中加工工業(yè)比重低；重加工工業(yè)內(nèi)部高技術(shù)含量、高附加值的加工業(yè)的比重低。

現(xiàn)階段安徽工業(yè)化發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)部條件分析

（一）外部環(huán)境

1.有利條件。新型工業(yè)化道路為安徽農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來新的機(jī)遇。在新型工業(yè)化道路和新區(qū)域工業(yè)化模式下，人們開始重視農(nóng)業(yè)地區(qū)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展。一方面，工業(yè)化的目標(biāo)從單純的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向人的全面發(fā)展，這就要求大力發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)；另一方面，技術(shù)進(jìn)步成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最主要驅(qū)動(dòng)力，使得農(nóng)業(yè)的價(jià)值得到了重新認(rèn)識(shí)。在新型工業(yè)化道路中，工業(yè)化的內(nèi)容不再是狹義的，而是通過包括農(nóng)業(yè)在內(nèi)的各個(gè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和效率提高實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。因此，農(nóng)業(yè)不僅是加速工業(yè)化的一種工具，而且本身也是工業(yè)化的目的；發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和人們消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)促生新機(jī)遇。雖然面臨這一系列約束條件，但是，仍然存在有利于安徽省工業(yè)化的機(jī)遇：發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，一部分勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)逐步向內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移。安徽省可以選擇適合本地比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，通過承接發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積累工業(yè)化的資金；隨著人們生活水平的提高，對(duì)消費(fèi)品的需求日益多樣化，特別是對(duì)綠色生態(tài)產(chǎn)品的需求越來越大，這就為安徽省發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)提供了機(jī)遇。

2.不利外部條件。國(guó)際金融危機(jī)的持續(xù)蔓延。最近一個(gè)時(shí)期以來，國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)蔓延，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響日益加深，對(duì)于安徽省來說尤其明顯，主要表現(xiàn)為：一是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格全面下行。二是農(nóng)村就業(yè)和增長(zhǎng)局面趨于嚴(yán)峻。三是質(zhì)量安全事件對(duì)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的沖擊不可低估。民以食為天，我國(guó)有13億人口，占世界人口的22%，而耕地面積只占世界的10%，糧食安全現(xiàn)狀面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。安徽省作為糧食主產(chǎn)區(qū)，在糧食安全體系中承擔(dān)了重要責(zé)任，2008年安徽省平均糧食產(chǎn)量為6047萬噸，占全國(guó)總產(chǎn)量的5.78%。因此，安徽省在選擇新型工業(yè)化道路時(shí)絕不能以損害農(nóng)業(yè)、減少糧食產(chǎn)量為代價(jià)。

（二）內(nèi)部條件

豐富的資源條件。安徽省處于我國(guó)腹地，蘊(yùn)藏了豐富的礦產(chǎn)資源。如煤炭、有色金屬等。同時(shí)擁有大量的水資源。以中部五省為例，不僅擁有長(zhǎng)江、淮河等水系，還擁有鄱陽湖、洞庭湖和巢湖等三大淡水湖。豐富的農(nóng)業(yè)資源，有利于農(nóng)、林、牧、漁的全面發(fā)展和形成較高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，為充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提供了廣闊的資源配置空間和環(huán)境。

優(yōu)越的地理區(qū)位。從地域優(yōu)勢(shì)看，安徽位于長(zhǎng)三角腹地，東臨江蘇、浙江等發(fā)達(dá)省份，西連廣大中西部地區(qū)，承東啟西，地跨江淮，交通發(fā)達(dá)，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件優(yōu)越，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。安徽可充分利用東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的信息、資金，接受輻射，又可面向全國(guó)，推廣自己的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。特別是隨著東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代，將逐步淘汰一部分落后的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，安徽作為重要的勞務(wù)輸出人口大省，積累了相當(dāng)?shù)募夹g(shù)和資金要素，安徽已完全有能力承接長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)特別是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，這些都為安徽農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了難得的機(jī)遇。

較強(qiáng)的科研優(yōu)勢(shì)。從科研優(yōu)勢(shì)看，安徽的高校、科研單位眾多，合肥是全國(guó)四所科技城之一。截至2007年底，全省共有各類研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)1057家，其中國(guó)有獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)116家（包括20家中央在皖科研院所、96家省屬及省以下科研機(jī)構(gòu)）、高等學(xué)校科研機(jī)構(gòu)154家。這些科研機(jī)構(gòu)特別是一批中央在皖科研院所，是安徽省科技資源優(yōu)勢(shì)的集中體現(xiàn)，強(qiáng)大的科研優(yōu)勢(shì)為安徽省工業(yè)化的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的科研條件。

良好的生態(tài)環(huán)境。安徽省由于長(zhǎng)期以農(nóng)業(yè)為主，工業(yè)化進(jìn)程相對(duì)緩慢，因此高污染、高能耗的傳統(tǒng)工業(yè)較少，這使得安徽省的自然生態(tài)環(huán)境得到較好的保護(hù)。安徽省可以充分利用生態(tài)優(yōu)勢(shì)，跨越重化工業(yè)階段，直接進(jìn)入高起點(diǎn)發(fā)展對(duì)環(huán)境要求高的生態(tài)產(chǎn)業(yè)。

不利的因素?！叭r(nóng)”問題依然比較突出。安徽省面臨嚴(yán)重的“三農(nóng)”問題，主要表現(xiàn)在：農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后，生產(chǎn)、生活條件較為惡劣。農(nóng)業(yè)比較效益低，市場(chǎng)化發(fā)育程度低，小農(nóng)生產(chǎn)的特點(diǎn)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)省在農(nóng)業(yè)中的比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力無法發(fā)揮出來。農(nóng)民收入水平不高，且商品意識(shí)、創(chuàng)新精神和經(jīng)營(yíng)能力不足，無法滿足農(nóng)業(yè)省工業(yè)化發(fā)展的需要。“三農(nóng)”問題對(duì)安徽省工業(yè)化發(fā)展來說，依然是一個(gè)重要的制約因素；安徽省城市化發(fā)展水平相對(duì)滯后。轉(zhuǎn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)驅(qū)動(dòng)型工業(yè)是安徽工業(yè)化的現(xiàn)實(shí)選擇

綜上，結(jié)合安徽省實(shí)際，筆者認(rèn)為安徽省應(yīng)選擇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)驅(qū)動(dòng)型的新型工業(yè)化道路，即依托區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以生物技術(shù)、信息技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這個(gè)核心，把農(nóng)業(yè)資源深度開發(fā)產(chǎn)業(yè)確立為區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并形成有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群，以勞動(dòng)力密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的工業(yè)化道路。這一選擇具有重要意義，具體來說，主要體現(xiàn)在以下方面：

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)驅(qū)動(dòng)型工業(yè)化模式符合安徽省新型工業(yè)化的特點(diǎn)。由于符合本階段安徽省的資源稟賦結(jié)構(gòu)，可以充分發(fā)揮其比較優(yōu)勢(shì)，在此戰(zhàn)略下建立的產(chǎn)業(yè)體系能夠適應(yīng)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，不斷發(fā)展壯大。通過產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，利益的積累可以逐步改變安徽省的資源享賦結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)省向工業(yè)省的轉(zhuǎn)變。在資源稟賦結(jié)構(gòu)變化后，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有可能不再占主導(dǎo)地位，而是由更符合區(qū)域資源稟賦結(jié)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)取代，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，促進(jìn)安徽經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

有利于形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)域聚集優(yōu)勢(shì)，獲取重要資源?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不同，具有要素投入集約化、資源配置市場(chǎng)化、生產(chǎn)手段科技化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)一體化的特征，產(chǎn)品附加值高，有很高的投資回報(bào)率，這樣就可以吸引區(qū)域外資金、人才等要素的流入。通過產(chǎn)業(yè)聚集主動(dòng)吸收資源的作法，改變了安徽省以往被動(dòng)等待資金、技術(shù)支持（即簡(jiǎn)單的工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)）的引資方式；改變了安徽省因傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)效益低下而出現(xiàn)資源凈流出的局面。通過市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)吸引要素的方式，可以實(shí)現(xiàn)安徽經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)。

有利于發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)定位，確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。首先，安徽省的比較優(yōu)勢(shì)在農(nóng)業(yè)，安徽省新型工業(yè)化的重點(diǎn)應(yīng)放在農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。其次，如果不發(fā)揮安徽省在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的比較優(yōu)勢(shì)，提供更為豐富的農(nóng)產(chǎn)品和深加工品，發(fā)達(dá)省份就會(huì)將需求轉(zhuǎn)向國(guó)外尋求替代供應(yīng)者，這樣，安徽省就會(huì)失去發(fā)展的外部市場(chǎng)。區(qū)域工業(yè)化理論認(rèn)為，有競(jìng)爭(zhēng)力主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵。而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正是安徽省具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，因僅使用傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的農(nóng)業(yè)是無法對(duì)經(jīng)常經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出重大貢獻(xiàn)的，但現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)。

可以有效克服資金瓶頸的約束。一方面，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)所需資金少、投入門檻低，是一種適合安徽省的勞動(dòng)力密集型工業(yè)。另一方面，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)形成良性聯(lián)動(dòng)關(guān)系，可以通過加工增值農(nóng)副產(chǎn)品，進(jìn)而增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)戶積累能力，為加工業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展積累資金。

能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的有效轉(zhuǎn)移。由于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)驅(qū)動(dòng)型工業(yè)化模式強(qiáng)調(diào)工業(yè)與農(nóng)業(yè)的聯(lián)動(dòng)關(guān)系，必然促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向深度和廣度發(fā)展，在農(nóng)業(yè)內(nèi)部吸收大量勞動(dòng)力，緩解農(nóng)村剩余勞動(dòng)力流動(dòng)帶來的負(fù)面影響。傳統(tǒng)工業(yè)限制了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，而新型工業(yè)化是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的根本保證。

參考文獻(xiàn)：

1.胡亭亭.欠發(fā)達(dá)地區(qū)走新型工業(yè)化道路的路徑選擇與創(chuàng)新—以安徽省為例[J].華東經(jīng)濟(jì)管理，2007(5)

地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文范文第4篇

[摘要]“區(qū)域”是一個(gè)普遍的概念。但對(duì)于“區(qū)域{region}”,不同學(xué)科有不同的理解：地理學(xué)把“區(qū)域”作為地球表面的一個(gè)地理單元：經(jīng)濟(jì)學(xué)把“區(qū)域”理解為一個(gè)在經(jīng)濟(jì)上相對(duì)完整的經(jīng)濟(jì)單元；政治學(xué)一般把“區(qū)域”看作國(guó)家實(shí)施行政管理的行政單元：社會(huì)學(xué)把“區(qū)域”作為具有人類某種相同社會(huì)特征{語言、宗教、民族、文化}的聚居社區(qū)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)家埃德加胡佛認(rèn)為“區(qū)域就是對(duì)描寫、分析、管理、規(guī)劃或制定政策來說，被認(rèn)為有用的一個(gè)地區(qū)統(tǒng)一體”。因此區(qū)域是一個(gè)空間的概念，是地球表面上占有一定空間的、以不同的物質(zhì)客體為對(duì)象的地域結(jié)構(gòu)形式。其基本屬性是：1.地球表面的一部分，并占有一定的空間{三維}。2.具有一定的范圍和界限。3.具有一定的體系結(jié)構(gòu)形式。4.區(qū)域是客觀存在的。

關(guān)鍵詞：寧波舟山港上海港結(jié)構(gòu)重組產(chǎn)業(yè)

寧波、舟山兩港一體化體現(xiàn)了寧波城市規(guī)劃過程中龍頭產(chǎn)業(yè)的重組改革。不僅帶動(dòng)舟山經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，而且拉動(dòng)浙江省內(nèi)陸地區(qū)的產(chǎn)業(yè)突進(jìn)，同時(shí)有利于浙江、長(zhǎng)三角、國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。因此寧波—舟山一體化，是浙江經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，尤其是出口快速增長(zhǎng)的必然選擇。

{一}結(jié)構(gòu)重組的背景：

寧波地處東海之濱，具有良好的深水港灣，依著其得天獨(dú)厚的自然條件，港口物流轉(zhuǎn)運(yùn)集散進(jìn)出口業(yè)已成為寧波經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。目前港口的通過能力和貨物吞吐量均已超過億噸?，F(xiàn)有集裝箱班輪航線110條，月航班480班。全球排名前20位的航運(yùn)公司均已登陸寧波港。寧波口岸查驗(yàn)單位齊全，辦事快捷高效。從1996年5月起，寧波口岸查驗(yàn)和服務(wù)單位全部進(jìn)駐港區(qū)現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合辦公，為客戶提供報(bào)關(guān)、查驗(yàn)、金融、保險(xiǎn)、船代、貨代等一條龍服務(wù)。經(jīng)國(guó)家海關(guān)總署批準(zhǔn)，杭州至寧波異地"直通關(guān)"業(yè)務(wù)1999年6月底起正式啟動(dòng)，杭州地區(qū)的貨主可直接在當(dāng)?shù)剞k理國(guó)際集裝箱報(bào)關(guān)、結(jié)匯、退稅等手續(xù)，享受到當(dāng)?shù)睾蛯幉ǜ坶g集裝箱的直通式運(yùn)輸服務(wù)，從而大大減少了中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)。同時(shí)在金華市金三角工業(yè)園區(qū)建設(shè)國(guó)際集裝箱堆場(chǎng)，設(shè)立金華至寧波海關(guān)直通式監(jiān)管點(diǎn)和商檢機(jī)構(gòu)，使寧波港為浙江省內(nèi)陸地區(qū)提供經(jīng)濟(jì)、便捷的出海通道。為加快深水樞紐港和國(guó)際集裝箱干線港建設(shè)，適應(yīng)國(guó)際貿(mào)易和遠(yuǎn)洋集裝箱運(yùn)輸發(fā)展的需要，寧波港還將規(guī)劃建設(shè)多個(gè)超大型國(guó)際集裝箱碼頭，到2007年,基本建成國(guó)際一流的深水樞紐港和國(guó)際集裝箱遠(yuǎn)洋干線港,構(gòu)筑上海國(guó)際航運(yùn)中心深水外港,成為浙江省、寧波市的物流龍頭，全面建成集裝箱、礦石、原油、煤炭、液體化工5大中轉(zhuǎn)基地和港口物流信息平臺(tái)；全港貨物吞吐量達(dá)到2.5億噸，力爭(zhēng)進(jìn)入世界5大港口；全港集裝箱的吞吐量將達(dá)到700萬TEU以上，爭(zhēng)取進(jìn)入世界港口前15位，國(guó)內(nèi)港口前4位。

在面臨上海港港口運(yùn)力資源飽和的窘境的千載難逢的機(jī)遇下，寧波港異軍突起，迅速發(fā)展壯大。根據(jù)完全統(tǒng)計(jì)2004年，寧波港貨物吞吐量突破了2.2億噸，同比增長(zhǎng)了22%，排名連續(xù)5年保持中國(guó)內(nèi)地港口第二的位置。而集裝箱吞吐量更是突破了400萬標(biāo)準(zhǔn)箱（TEU），同比遞增了44.5％，以高速的增長(zhǎng)縮小著與上海港的差距。

但是由于寧波港的后天動(dòng)力不足難以與上海港具有強(qiáng)大的后天沖力相抗衡，目前的差距只能顯示兩港在齊頭并進(jìn)拉動(dòng)中國(guó)出口貿(mào)易的發(fā)展，但很難說明兩港將來發(fā)展如何，是寧波港取代上海港成為中國(guó)第一大港，還是上海港穩(wěn)做龍頭老大的位置，都是未知之?dāng)?shù)，路遙知馬力嘛。而寧波港缺乏像上海這樣的廣闊腹地，更重要的是，缺乏上海城市的金融、商業(yè)、服務(wù)等條件，同時(shí)缺乏資金的投入，勢(shì)必使其面臨市場(chǎng)占有額的挑戰(zhàn)，遭遇生存的抉擇，未雨綢繆，因而必須尋找新的發(fā)展途徑來獲得生機(jī)，結(jié)果醞釀出打造寧波、舟山兩港一體化新思路。

{二}結(jié)構(gòu)重組的條件：

寧波、舟山兩港本來就同屬一個(gè)水域，就其自然屬性本來就該是一個(gè)港口，并且兩港在日常的經(jīng)營(yíng)管理中，已經(jīng)常在共用一些航道和錨地；但長(zhǎng)期以來，由于受行政區(qū)劃的限制，兩港被迫分而治之，由于各地經(jīng)濟(jì)的利益驅(qū)使下，兩地在爭(zhēng)船、爭(zhēng)航線、爭(zhēng)集裝箱方面，摩擦很多，兩地各自為政，消耗很多，不僅不能降低往來船只的費(fèi)用，而且不利于兩地資源整合，有可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)惡性的循環(huán)。與此同時(shí)白白浪費(fèi)了很多資源和優(yōu)勢(shì)。目前舟山缺資金，港口資源基本沒開發(fā)，而寧波有資金，有深厚的港口開發(fā)技術(shù)，加上這幾年寧波自身的港口資源開發(fā)得也差不多了，正好可以幫助舟山開發(fā)，有利于兩地資源互補(bǔ)。

{三}結(jié)構(gòu)重組的理論

1.增長(zhǎng)極理論

增長(zhǎng)極{growthpole}概念最早是由法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗朗索瓦普勞克斯{F稰erroux}提出的。他認(rèn)為“增長(zhǎng)并非同時(shí)出現(xiàn)在所有地方，它以不同的強(qiáng)度首先出現(xiàn)于一些增長(zhǎng)點(diǎn)或增長(zhǎng)極上，然后通過不同的渠道向外擴(kuò)散，并對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不同的最終影響?！焙髞矸▏?guó)地理學(xué)家J布德維爾{J稡oudeville}把增長(zhǎng)極同極化空間、同城鎮(zhèn)聯(lián)系起來，就使增長(zhǎng)極有了確定的地理位置，即增長(zhǎng)極的“極”，位于城鎮(zhèn)或其附近的中心區(qū)域。這樣，增長(zhǎng)極包含了兩個(gè)明確的內(nèi)涵：一是作為經(jīng)濟(jì)空間上的某種推動(dòng)型工業(yè)；二是作為地理空間上的產(chǎn)生集聚的城鎮(zhèn)，即增長(zhǎng)中心。

2.核心——邊緣理論

核心——邊緣理論是德萊西{F稤elaisi}較為系統(tǒng)、較為完整地提出。其核心是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，必然伴隨經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)的改變。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)的變化可以劃分為如下四個(gè)階段:

一是前工業(yè)化階段

社會(huì)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，生產(chǎn)力水平底下，區(qū)際之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系不緊密，彼此孤立，城鎮(zhèn)的產(chǎn)生和發(fā)展速度慢。各自成獨(dú)立的中心狀態(tài)，多數(shù)規(guī)模比較小，城鎮(zhèn)等級(jí)系統(tǒng)不完整。

二是工業(yè)化初期階段

隨著社會(huì)分工的深化，生產(chǎn)的發(fā)展，商品交換日益頻繁，在某些位置優(yōu)越、資源豐富或交通方便的地方成為物資集散交換的中心，加工業(yè)和制造業(yè)得到發(fā)展，出現(xiàn)很高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，發(fā)展成為核心。

三是工業(yè)化成熟階段

又稱快速工業(yè)化階段，工業(yè)產(chǎn)值在經(jīng)濟(jì)中的比重在25%～50%之間。核心區(qū)域發(fā)展很快，與邊緣區(qū)域的差距擴(kuò)大

四是空間相對(duì)均衡階段

也稱后工業(yè)化階段。核心區(qū)域?qū)吘墔^(qū)域的擴(kuò)散作用加強(qiáng)，邊緣區(qū)域產(chǎn)生次中心，達(dá)到核心區(qū)域的原先規(guī)模，基本上達(dá)到互相平衡的狀態(tài)。

3軸漸進(jìn)擴(kuò)散理論

該理論認(rèn)為，由于資金的有限，要開發(fā)和建設(shè)一個(gè)地區(qū)，不能面上鋪開，而要集中建設(shè)一個(gè)或幾個(gè)據(jù)點(diǎn)，通過這些據(jù)點(diǎn)的開發(fā)和建設(shè)來影響與帶動(dòng)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

點(diǎn)——軸漸進(jìn)擴(kuò)散理論核心是社會(huì)經(jīng)濟(jì)客體大都在點(diǎn)上集聚，通過線狀基礎(chǔ)設(shè)施而聯(lián)成一個(gè)有機(jī)的空間結(jié)構(gòu)體系。其依據(jù)兩點(diǎn)：一是生產(chǎn)力地域組織的演變過程與生產(chǎn)力發(fā)展水平相關(guān)；二是事物相互引力和擴(kuò)散方式的普遍性。

{四}結(jié)構(gòu)重組的挑戰(zhàn)

寧波、舟山港一體化后，與上海港爭(zhēng)奪箱源無可避免，而且相當(dāng)激烈。杭州灣跨海大橋的橋址選擇突出體現(xiàn)了寧波港和上海港對(duì)集裝箱箱源的競(jìng)爭(zhēng)。北侖港搞集裝箱碼頭后，一直沒有解決后方箱源供應(yīng)問題。因此，浙江對(duì)杭州灣大橋青睞有加，該橋的目標(biāo)是吸引江蘇的集裝箱到北侖港進(jìn)出。浙江原打算把杭州灣北面的登陸點(diǎn)放在上海金山縣，把南面的登陸點(diǎn)放在北侖港西面的算山，與同三線相連接。但上海堅(jiān)決不同意提供登陸點(diǎn)。結(jié)果，大橋項(xiàng)目建議書在國(guó)家計(jì)委三進(jìn)三出，最后只好選址北岸登陸點(diǎn)為浙江嘉興海鹽，南岸登陸點(diǎn)是寧波慈溪?？绾４髽驑蛑分疇?zhēng)是兩港對(duì)蘇浙集裝箱箱源競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)縮影。此外，今年年底，洋山港區(qū)一期工程和東海大橋?qū)⒔ǔ墒褂?。上海到舟山建港口，與寧波港的競(jìng)爭(zhēng)無法避免。不久前，上海市政府1號(hào)工程———連接上海港和浙江嵊泗縣小洋山島的東海大橋全線結(jié)構(gòu)貫通，洋山深水港年內(nèi)也將建成開港。這將讓有點(diǎn)“先天不足”的上海港獲得夢(mèng)寐以求的深水良港。

由于上海港在中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易港口中的龍頭地位深入人心，并且達(dá)成共識(shí)，在某種程度上可說是長(zhǎng)三角一體化進(jìn)程的一個(gè)"風(fēng)向標(biāo)"，也是長(zhǎng)三角最大財(cái)富。相比珠三角和京津冀，長(zhǎng)三角的區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更為清晰，關(guān)鍵是其中心定位比較明確。并且區(qū)域內(nèi)"中心－次中心－腹地""這個(gè)架子"在歷史、現(xiàn)實(shí)與未來中有其穩(wěn)定性和連續(xù)性。各地資源與產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)格局也較為清楚，同時(shí)在市場(chǎng)力量推動(dòng)下完成互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群和城市形態(tài)的集成。

據(jù)此間統(tǒng)計(jì)部門的一份研究報(bào)告，上海港在長(zhǎng)三角地區(qū)具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。去年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值上海在長(zhǎng)三角15城市占到四分之一強(qiáng)；固定資產(chǎn)投資占近四分之一；消費(fèi)品零售總額超過30％；外貿(mào)出口超過三分之一；實(shí)際利用外資比重超過四成；地方財(cái)政收入接近"半壁江山"。服務(wù)正在成為上海的主要城市功能。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在滬經(jīng)商辦企業(yè)的浙商就超過8．4萬人，企業(yè)約6萬家，實(shí)際運(yùn)作的資本超過3000億元。去年一年浙商在滬企業(yè)營(yíng)業(yè)收入就達(dá)8000億元。

而寧波、舟山港作為新興的港口將面臨重大的挑戰(zhàn)。如何使新興的港口得以生存是目前的重大問題。

一是立足，不要一棒子就被別人打死，毫無“搏斗”的痕跡。

二是發(fā)展，利用自身的優(yōu)勢(shì)謀求壯大。如現(xiàn)在已形成高速公路、鐵路、航空和江海聯(lián)運(yùn)、水水中轉(zhuǎn)等全方位立體型的集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。

水水中轉(zhuǎn)：向內(nèi)可連接沿海各港口，通過江海聯(lián)運(yùn)，貨物可直達(dá)武漢、重慶，并溝通長(zhǎng)江、京杭大運(yùn)河，直接覆蓋整個(gè)華東及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的長(zhǎng)江流域。

公路：上海－杭州－寧波北侖高速公路、杭州－南京高速公路、寧波－臺(tái)州－溫州高速公路、寧波－金華高速公路均已全線通車；正在籌劃中的杭州灣大橋預(yù)計(jì)在2007年建成通車，屆時(shí)，寧波至上海的車程時(shí)間可縮短為兩小時(shí)，對(duì)充分發(fā)揮北侖港區(qū)的深水優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)甬滬之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和良性互動(dòng)具有重要意義。

鐵路：港區(qū)鐵路直達(dá)碼頭前沿，經(jīng)蕭甬復(fù)線與全國(guó)鐵路網(wǎng)相聯(lián)；北侖港區(qū)鐵路集裝箱站已正式開辦海鐵集裝箱聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)。內(nèi)陸省市通過鐵路到寧波港進(jìn)行轉(zhuǎn)口貿(mào)易十分便捷。

航空：寧波櫟社國(guó)際二級(jí)機(jī)場(chǎng)，已開通寧波至香港的定期航線。

而具備“鐵公機(jī)”的港口勢(shì)必有優(yōu)越的交通便捷的優(yōu)勢(shì)。

三是競(jìng)爭(zhēng)與合作

兩個(gè)超級(jí)大港“共處”于長(zhǎng)三角這“山”，所謂“一山難容二虎”，勢(shì)必有競(jìng)爭(zhēng)，但良性的競(jìng)爭(zhēng)可以促進(jìn)共同繁榮，合作有利于資源優(yōu)化配置，互補(bǔ)互利。長(zhǎng)三角地區(qū)最終實(shí)現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)垂直分工、錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)、共贏合作的發(fā)展格局。兩港一體化后，隨著對(duì)舟山港的開發(fā)，集裝箱吞吐能力的提高，必然使得寧波舟山港和上海港的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。但同時(shí)也有助于中國(guó)兩個(gè)最大的港口在競(jìng)爭(zhēng)中相互提高。合作則最終可能變成三港一體化，“上海港的未來是舟山北部的大小洋山港，而寧波港的未來則是舟山東部的島嶼?！币晃粯I(yè)內(nèi)人士這樣表示。上海港和寧波港都需要舟山港，從某種意義上，寧波、舟山兩港一體化最終可能演變成三港一體化。

{五}結(jié)構(gòu)重組的前景

整合港口資源，加速浙江港口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將寧波、舟山港口一體化，最終實(shí)現(xiàn)寧波、舟山兩市合并，形成物流轉(zhuǎn)運(yùn)集散出口等諸多增長(zhǎng)極，眾多增長(zhǎng)極集聚于港口處形成港口產(chǎn)業(yè)的核心區(qū)，并以此向?qū)幉ㄖ苓叺貐^(qū)發(fā)展，帶動(dòng)周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促使周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)空間的變革，引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)的興起，縮短周邊地區(qū)與中心地區(qū)的差異，全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。這樣比寧波、舟山兩港各自建設(shè)節(jié)省很多資金、人力，強(qiáng)化重點(diǎn)，使國(guó)家的政策和優(yōu)惠有的放矢，推動(dòng)整體的發(fā)展，然后以寧波、舟山港為點(diǎn)，以杭州灣大橋?yàn)檩S，延伸到上海港另個(gè)點(diǎn)，形成長(zhǎng)三角貿(mào)易進(jìn)出口的“天平”樞紐帶。金甬高速公路的全線貫通，成為浙江省內(nèi)陸地區(qū)貿(mào)易尋找出口處的“大動(dòng)脈”，使長(zhǎng)三角的貿(mào)易出口圖形呈弓箭狀，沖出亞洲，射向世界。

參靠文獻(xiàn)：

[1]區(qū)域分析與規(guī)劃崔功豪魏清泉陳宗興編著高等教育出版社

[2]城市地理學(xué)許學(xué)強(qiáng)周一星寧越敏編著高等教育出版社

[3]寧波港經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域規(guī)劃報(bào)告寧波市委第5號(hào)文件

地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文范文第5篇

關(guān)鍵詞：高校；科技成果；轉(zhuǎn)化；地方經(jīng)濟(jì)

一、高?？萍汲晒D(zhuǎn)化與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)分析

（一）高校科技成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

在高校促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究中，普遍認(rèn)為高校的科技成果能夠?qū)?jīng)濟(jì)發(fā)展起到一定的推動(dòng)作用。理工類高校的科技成果比較多的是實(shí)驗(yàn)發(fā)展、應(yīng)用研究，其科技成果的從課題研究之初就與企業(yè)需要的技術(shù)、產(chǎn)品、工藝等存在相關(guān)性，這樣的科技成果對(duì)企業(yè)產(chǎn)品的更新、技術(shù)的提升等作用比較明顯。人文社科類的科技成果較多的是在基礎(chǔ)研究中，成果多以著作、論文和報(bào)告等形式體現(xiàn)，一方面在轉(zhuǎn)化中的界定很模糊，另一方面很難進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用較難量化。高校的科技成果的產(chǎn)出比其他科技單位多，其成果涉及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、文化教育、投入結(jié)構(gòu)、環(huán)境生態(tài)等諸多方面，有效的科技成果轉(zhuǎn)化可以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)工藝的提升、技術(shù)的優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)有效的創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)，還可以產(chǎn)生一定的社會(huì)效應(yīng)，吸引更多的企業(yè)在當(dāng)?shù)芈鋺舭l(fā)展，吸納人才，擴(kuò)大就業(yè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來直接或間接的貢獻(xiàn)。

（二）地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)高校科技成果轉(zhuǎn)化

高校在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中地位和作用非常明顯，在人才培養(yǎng)、技能傳授等各個(gè)方面為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的人力資源保障。反過來，地方政府為高校建設(shè)和發(fā)展提供了資本、政策和環(huán)境等各方面的保障，為高校的有序發(fā)展提供良好的支撐。地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的新成長(zhǎng)企業(yè)、需要技術(shù)革新的企業(yè)，可以為高校的科技成果轉(zhuǎn)化提供更多對(duì)接的企業(yè)，企業(yè)對(duì)于技術(shù)、文化、管理等方面的新需求越多，高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的概率就越大，這有賴于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步，同時(shí)高校要做到與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)融合。

二、高?？萍汲晒D(zhuǎn)化服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀分析

在現(xiàn)狀分析中以陜西省為例進(jìn)行探討，近年來，陜西省高?？萍汲晒D(zhuǎn)化有了一定的進(jìn)步，但是陜西省作為科教大省，高?？萍汲晒诜?wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用方面未能有效釋放。

（一）陜西省科技成果轉(zhuǎn)化的現(xiàn)狀分析

1.科技投入

高校的科技投入包括高校的科技人力和高校的科技經(jīng)費(fèi)，在《高等學(xué)?？萍冀y(tǒng)計(jì)資料匯編2013-2017》中可以看出近五年來，陜西省高校的科技人力投入中，研究發(fā)展人員、教學(xué)與科技人員和RD成果應(yīng)用及科技服務(wù)人員以及各類人員中的科學(xué)家和工程師人數(shù)都呈上升趨勢(shì)，為科技成果的產(chǎn)出提供了有力的人才保障。在科技經(jīng)費(fèi)投入中，2017年陜西省合計(jì)833億余元，其中政府出資比重約62%，政府的出資比重從2013年的61%到2017年的62%，來源于政府的科技經(jīng)費(fèi)比重占到一半以上的比例，來源于企業(yè)的科技經(jīng)費(fèi)從2013年占比為41%到2017年的31%，2017年相比2013年有所下降，高校科技經(jīng)費(fèi)主要來源于政府。

2.科技成果產(chǎn)出情況

在《高等學(xué)?？萍冀y(tǒng)計(jì)資料匯編2013-2017》中可以看出，近五年來陜西省高?？萍籍a(chǎn)出成果總量處于上升的趨勢(shì)，發(fā)表學(xué)術(shù)論文數(shù)量中國(guó)外學(xué)術(shù)刊物從2013年的9797篇到2017年的14587篇，增加幅度較大，說明科技成果中論文的質(zhì)量水平在不斷提高。專利出售的合同數(shù)量從2013年的97項(xiàng)到2017年的203項(xiàng)，增長(zhǎng)了52個(gè)百分點(diǎn)，高校中專利產(chǎn)出增長(zhǎng)幅度較大，由專利出售合同所帶來的經(jīng)濟(jì)收入也增長(zhǎng)較大。陜西省近五年來的專利申請(qǐng)數(shù)量和專利授權(quán)數(shù)量的增速明顯，分別增長(zhǎng)了58.6和55.7%，但是專利出售的數(shù)量相比較專利申請(qǐng)和專利授權(quán)的數(shù)量是較少的，在科技成果產(chǎn)出中可以看出，隨著科技成果產(chǎn)出量的增加，投入到實(shí)際生產(chǎn)中的成果增幅較小。因此，從科技成果轉(zhuǎn)化的角度來看，陜西省高?？萍汲晒D(zhuǎn)化能力不高。在科技成果服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐中，科技成果只有應(yīng)用于生產(chǎn)，轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力，才能推動(dòng)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.技術(shù)轉(zhuǎn)讓情況

在《高等學(xué)校科技統(tǒng)計(jì)資料匯編2013-2017》中可以看出近五年來陜西省高校技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同數(shù)量和合同金額都呈上升趨勢(shì)，技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同從2013年的356項(xiàng)到2017年的664項(xiàng)，合同轉(zhuǎn)讓金額從2013年的11.29億元到2017年的27.37億元。在合同數(shù)量中國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)占比較多，2013年國(guó)有企業(yè)占比46.9%，民營(yíng)企業(yè)占比41.6%，在2017年國(guó)有企業(yè)占比37.2%，民營(yíng)企業(yè)占比49.1%，民營(yíng)企業(yè)占比增幅明顯，外資企業(yè)和其他類型的占比較少。在技術(shù)轉(zhuǎn)讓中除合同形式以外，還有學(xué)術(shù)會(huì)議、報(bào)告講座、派遣交流等形式的成果交流，也在一定程度上對(duì)科技產(chǎn)出的成果進(jìn)行了轉(zhuǎn)化。綜合上述的分析，可以看出陜西省近五年來的科技投入中人員和經(jīng)費(fèi)都呈上升趨勢(shì)，其中科技經(jīng)費(fèi)的投入中偏重于政府投入。科技產(chǎn)出成果呈上升趨勢(shì)，但是以發(fā)明專利、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)三項(xiàng)為主的專利出售數(shù)量相比較專利申請(qǐng)和專利授權(quán)的數(shù)量是較少的。技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同的數(shù)量和成交金額成上升趨勢(shì)，在簽訂技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同的企業(yè)類別中，民營(yíng)企業(yè)的合同數(shù)量增幅較大。因此，在科技成果轉(zhuǎn)化中，要重視民營(yíng)企業(yè)和高校的對(duì)接。

（二）陜西省科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀分析

在分析科技成果轉(zhuǎn)化與服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀中，除了對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析以外，課題組也走訪了陜西省的部分單位，通過訪談的形式與相關(guān)人員進(jìn)行了交流，他們對(duì)于科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展都很感興趣，從各單位的課題立項(xiàng)、結(jié)題和成果轉(zhuǎn)化、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)之間做了說明，總結(jié)為以下幾點(diǎn)：首先，近幾年來的課題立項(xiàng)、結(jié)項(xiàng)數(shù)目都呈上升趨勢(shì)，在科技人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)等層面有一定的貢獻(xiàn)，但是成果轉(zhuǎn)化方面涉及較少，有的課題與成果轉(zhuǎn)化之間的關(guān)聯(lián)度較小，有些科技人員僅僅是為了評(píng)職稱、完成學(xué)校的科技量化考核，對(duì)于科技成果是否能夠轉(zhuǎn)化關(guān)注較少，也缺少一定的導(dǎo)向機(jī)制。橫向課題的效果較明顯，部分橫向課題已經(jīng)產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。其次，對(duì)于轉(zhuǎn)化的概念界定問題，有一些項(xiàng)目通過論文、方法、著作和報(bào)告等形式被他人采納和借鑒，也是一種成果轉(zhuǎn)化的形式，但是這種數(shù)據(jù)的獲得非常困難，有些人文社科的科技成果需要時(shí)間積累。再次，對(duì)于科技成果獲獎(jiǎng)的項(xiàng)目，一般會(huì)被政府部門進(jìn)行調(diào)閱，在政府決策、民生問題等方面對(duì)獲獎(jiǎng)成果的部分內(nèi)容進(jìn)行借鑒，但是數(shù)量很少，大約占到總量的10%左右。缺乏有效的技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓平臺(tái)。最后，政府有關(guān)部門一方面會(huì)定期組織科技成果展，將高?？萍汲晒M(jìn)行集中展出，并組織省內(nèi)企業(yè)進(jìn)行參會(huì)洽談，另一方面也組織高?？萍既藛T到企業(yè)去調(diào)查，征集需求，在了解企業(yè)需求的基礎(chǔ)上進(jìn)行針對(duì)性的研究，再將研究成果反饋到企業(yè)，解決企業(yè)實(shí)際問題。陜西省作為教育大省，擁有與企業(yè)合作完整模式的院校只有西安交通大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)等少數(shù)頂級(jí)院校。大部分院校在科技創(chuàng)新能力、科技創(chuàng)新意識(shí)，校企深度合作等方面存在一定的欠缺，高?？萍汲晒麑?duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用沒有突顯出來，形成了科技成果未能充分的服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀。通過運(yùn)用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和深度訪談的方法對(duì)于高?？萍纪度?、產(chǎn)出、轉(zhuǎn)化和服務(wù)的問題進(jìn)行了分析，得出以下的初步結(jié)論：第一，高校從事科技人員，高?？萍冀?jīng)費(fèi)逐年在增加，高校應(yīng)充分利用自身的科技優(yōu)勢(shì)，提高科技成果本身的質(zhì)量。第二，近五年來，陜西省高?？萍汲晒麛?shù)量增加明顯，專利授權(quán)的數(shù)量逐年攀升，但是技術(shù)轉(zhuǎn)讓和專利售出的比例較小，說明科技成果轉(zhuǎn)化率低，亟待探索轉(zhuǎn)化途徑，提高科技成果轉(zhuǎn)化率。第三，高?？萍既藛T在從事科研時(shí)，功利性較強(qiáng)，以評(píng)職稱、完成科技任務(wù)為主，較少關(guān)注科技成果轉(zhuǎn)化。第四，缺乏科技成果轉(zhuǎn)化的動(dòng)力機(jī)制，較少對(duì)結(jié)題的科技項(xiàng)目進(jìn)行成果反饋，缺少進(jìn)行科技成果與企業(yè)對(duì)接的專業(yè)人員和專業(yè)平臺(tái)。

三、加強(qiáng)高校科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑分析

（一）改變觀念，高?？萍汲晒鹾系胤浇?jīng)濟(jì)發(fā)展的需求

要摒棄科學(xué)研究中的功利思想，讓科學(xué)研究和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、社會(huì)的發(fā)展能夠有效的融合，既能促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化，又能解決企業(yè)在發(fā)展中的問題，兩者相得益彰，還能形成良好的溢出效應(yīng)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展贏得較好的聲譽(yù)，吸引越來越多的企業(yè)、優(yōu)秀的人才融入到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的建設(shè)中來。更具體的則是，鼓勵(lì)科技人員開展調(diào)查，了解企業(yè)和社會(huì)發(fā)展的需求，以問題為研究導(dǎo)向，從科學(xué)研究之初就樹立服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路，讓更多的科技成果“走出”文件柜，釋放科技成果服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力量。

（二）建立科技成果轉(zhuǎn)化在高校與企業(yè)之間的聯(lián)合制度

高校和企業(yè)在科技成果轉(zhuǎn)化中建立聯(lián)合制度，可以提高企業(yè)和高校之間的粘連，形成一種強(qiáng)關(guān)系，從而發(fā)展出一種有效的社會(huì)資本，推動(dòng)高校和企業(yè)的長(zhǎng)久合作。這種聯(lián)合制度體現(xiàn)在四個(gè)內(nèi)容上，即誠(chéng)信、資本、選擇和利益分享，首先科技成果轉(zhuǎn)化要建立在誠(chéng)信的基礎(chǔ)上，降低合作雙方的不道德行為，形成較為持久的合作關(guān)系。其次，資本更多的是體現(xiàn)在優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)上，高校有優(yōu)秀的科技人才，需要經(jīng)費(fèi)，才能夠研究出優(yōu)質(zhì)的科技成果，而企業(yè)有經(jīng)費(fèi)，需要的是科技成果來創(chuàng)新發(fā)展，兩者之間都強(qiáng)化了各自優(yōu)勢(shì)。再次，選擇體現(xiàn)在適合上，高?？萍汲晒姸啵胍?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展的企業(yè)也很多，哪些科技成果能更好的服務(wù)于自己的企業(yè)，哪些企業(yè)能更好的實(shí)現(xiàn)科技成果的價(jià)值，在選擇時(shí)要以適合為前提，共同發(fā)展。最后利益分享則是校企合作走向深入的直接動(dòng)力，要讓合作持久、穩(wěn)定，就要有利益的合理分配，以公平、公正的方式來進(jìn)行分配，增強(qiáng)合作雙方的信心，從而產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效益。

（三）建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化中介服務(wù)平臺(tái)

在中介服務(wù)平臺(tái)建設(shè)中，首先，要制定政策規(guī)章，要為中介服務(wù)平臺(tái)提供良好的發(fā)展環(huán)境。其次，要有專業(yè)人才，這類人才一方面可以在現(xiàn)有的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)中進(jìn)行轉(zhuǎn)移，另一方面，可以進(jìn)行中介服務(wù)職業(yè)人才的專業(yè)化培養(yǎng)。以專業(yè)、專心、專注打造優(yōu)勢(shì)的職業(yè)人才轉(zhuǎn)化服務(wù)隊(duì)伍，在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化中，形成一股強(qiáng)有力的推動(dòng)力量。同時(shí)，借助互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的優(yōu)勢(shì)，在大數(shù)據(jù)背景下，利用信息技術(shù)，及時(shí)有效分析、匯總高校的科技成果，認(rèn)真、刪選比對(duì)企業(yè)的成果需求，搭建好溝通的平臺(tái)，真正的激活中介服務(wù)市場(chǎng)的活力，發(fā)揮中介服務(wù)市場(chǎng)的功能。