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安全培訓(xùn)與應(yīng)急管理范文第1篇

第一條為加強和規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)，防范傷亡事故，減輕職業(yè)危害，根據(jù)安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位(以下簡稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，適用本規(guī)定。

第三條生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)本單位從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和本規(guī)定，建立健全安全培訓(xùn)工作制度。

第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)進行安全培訓(xùn)的從業(yè)人員包括主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員。

生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全培訓(xùn)，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，具備必要的安全生產(chǎn)知識，掌握本崗位的安全操作技能，增強預(yù)防事故、控制職業(yè)危害和應(yīng)急處理的能力。

未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

第五條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局指導(dǎo)全國安全培訓(xùn)工作，依法對全國的安全培訓(xùn)工作實施監(jiān)督管理。

國務(wù)院有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督本行業(yè)安全培訓(xùn)工作，并按照本規(guī)定制定實施辦法。

國家煤礦安全監(jiān)察局指導(dǎo)監(jiān)督檢查全國煤礦安全培訓(xùn)工作。

各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)（以下簡稱安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門）按照各自的職責(zé)，依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全培訓(xùn)工作實施監(jiān)督管理。

第二章主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)

第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)接受安全培訓(xùn)，具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。

煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，必須接受專門的安全培訓(xùn)，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格，取得安全資格證書后，方可任職。

第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準；

（二）安全生產(chǎn)管理基本知識、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專業(yè)知識；

（三）重大危險源管理、重大事故防范、應(yīng)急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定；

（四）職業(yè)危害及其預(yù)防措施；

（五）國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗；

（六）典型事故和應(yīng)急救援案例分析；

（七）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。

第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準；

（二）安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識；

（三）傷亡事故統(tǒng)計、報告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法；

（四）應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求；

（五）國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗；

（六）典型事故和應(yīng)急救援案例分析；

（七）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。

第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時間不得少于32學(xué)時。每年再培訓(xùn)時間不得少于12學(xué)時。

煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)時間不得少于48學(xué)時；每年再培訓(xùn)時間不得少于16學(xué)時。

第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)必須依照安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門制定的安全培訓(xùn)大綱實施。

非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)大綱及考核標準由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一制定。

煤礦主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)大綱及考核標準由國家煤礦安全監(jiān)察局制定。

煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人和安全管理人員的安全培訓(xùn)大綱及考核標準，由省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。

第十一條煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)，必須由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門認定的具備相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機構(gòu)實施。

第十二條煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，經(jīng)安全資格培訓(xùn)考核合格，由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門發(fā)給安全資格證書。

其他生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門認定的具備相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)合格后，由培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)給相應(yīng)的培訓(xùn)合格證書。

第三章其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn)

第十三條煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對新上崗的臨時工、合同工、勞務(wù)工、輪換工、協(xié)議工等進行強制性安全培訓(xùn)，保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急處置所需的知識和技能后，方能安排上崗作業(yè)。

第十四條加工、制造業(yè)等生產(chǎn)單位的其他從業(yè)人員，在上崗前必須經(jīng)過廠（礦）、車間（工段、區(qū)、隊）、班組三級安全培訓(xùn)教育。

生產(chǎn)經(jīng)營單位可以根據(jù)工作性質(zhì)對其他從業(yè)人員進行安全培訓(xùn)，保證其具備本崗位安全操作、應(yīng)急處置等知識和技能。

第十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員，崗前培訓(xùn)時間不得少于24學(xué)時。

煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員安全培訓(xùn)時間不得少于72學(xué)時，每年接受再培訓(xùn)的時間不得少于20學(xué)時。

第十六條廠（礦）級崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

（一）本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識；

（二）本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀律；

（三）從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)；

（四）有關(guān)事故案例等。

煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位廠（礦）級安全培訓(xùn)除包括上述內(nèi)容外，應(yīng)當(dāng)增加事故應(yīng)急救援、事故應(yīng)急預(yù)案演練及防范措施等內(nèi)容。

第十七條車間（工段、區(qū)、隊）級崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

（一）工作環(huán)境及危險因素；

（二）所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故；

（三）所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強制性標準；

（四）自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理；

（五）安全設(shè)備設(shè)施、個人防護用品的使用和維護；

（六）本車間（工段、區(qū)、隊）安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度；

（七）預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項；

（八）有關(guān)事故案例；

（九）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。

第十八條班組級崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

（一）崗位安全操作規(guī)程；

（二）崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項；

（三）有關(guān)事故案例；

（四）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。

第十九條從業(yè)人員在本生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時，應(yīng)當(dāng)重新接受車間（工段、區(qū)、隊）和班組級的安全培訓(xùn)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位實施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時，應(yīng)當(dāng)對有關(guān)從業(yè)人員重新進行有針對性的安全培訓(xùn)。

第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定接受專門的安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

特種作業(yè)人員的范圍和培訓(xùn)考核管理辦法，另行規(guī)定。

第四章安全培訓(xùn)的組織實施

第二十一條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局組織、指導(dǎo)和監(jiān)督中央管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位的總公司（集團公司、總廠）的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)工作。

國家煤礦安全監(jiān)察局組織、指導(dǎo)和監(jiān)督中央管理的煤礦企業(yè)集團公司（總公司）的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)工作。

省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織、指導(dǎo)和監(jiān)督省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位及所轄區(qū)域內(nèi)中央管理的工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位的分公司、子公司主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)工作；組織、指導(dǎo)和監(jiān)督特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作。

省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督所轄區(qū)域內(nèi)煤礦企業(yè)的主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員（含煤礦礦井使用的特種設(shè)備作業(yè)人員）的安全培訓(xùn)工作。

市級、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織、指導(dǎo)和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)除中央企業(yè)、省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)工作。

生產(chǎn)經(jīng)營單位除主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以外的從業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作，由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織實施。

第二十二條具備安全培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)以自主培訓(xùn)為主；可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機構(gòu)，對從業(yè)人員進行安全培訓(xùn)。

不具備安全培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機構(gòu)，對從業(yè)人員進行安全培訓(xùn)。

第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將安全培訓(xùn)工作納入本單位年度工作計劃。保證本單位安全培訓(xùn)工作所需資金。

第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立健全從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案，詳細、準確記錄培訓(xùn)考核情況。

第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位安排從業(yè)人員進行安全培訓(xùn)期間，應(yīng)當(dāng)支付工資和必要的費用。

第五章監(jiān)督管理

第二十六條安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)情況進行監(jiān)督檢查，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位按照國家有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定開展安全培訓(xùn)工作。

縣級以上地方人民政府負責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門對煤礦井下作業(yè)人員的安全培訓(xùn)情況進行監(jiān)督檢查。煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對煤礦特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)及其持證上崗的情況進行監(jiān)督檢查。

第二十七條各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)及其持證上崗的情況進行監(jiān)督檢查，主要包括以下內(nèi)容：

（一）安全培訓(xùn)制度、計劃的制定及其實施的情況；

（二）煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格證持證上崗的情況；其他生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)的情況；

（三）特種作業(yè)人員操作資格證持證上崗的情況；

（四）建立安全培訓(xùn)檔案的情況；

（五）其他需要檢查的內(nèi)容。

第二十八條安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門對煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人、安全管理人員應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定嚴格考核和頒發(fā)安全資格證書。考核不得收費。

安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門負責(zé)考核、發(fā)證的有關(guān)人員不得和。

第六章罰則

第二十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門責(zé)令其限期改正，并處2萬元以下的罰款：

（一）未將安全培訓(xùn)工作納入本單位工作計劃并保證安全培訓(xùn)工作所需資金的；

（二）未建立健全從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案的；

（三）從業(yè)人員進行安全培訓(xùn)期間未支付工資并承擔(dān)安全培訓(xùn)費用的。

第三十條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門責(zé)令其限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處2萬元以下的罰款：

（一）煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人和安全管理人員未按本規(guī)定經(jīng)考核合格的；

（二）非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照本規(guī)定對其他從業(yè)人員進行安全培訓(xùn)的；

（三）非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位未如實告知從業(yè)人員有關(guān)安全生產(chǎn)事項的；

（四）生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)人員操作資格證書，上崗作業(yè)的。

縣級以上地方人民政府負責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門發(fā)現(xiàn)煤礦未按照本規(guī)定對井下作業(yè)人員進行安全培訓(xùn)的，責(zé)令限期改正，處10萬元以上50萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦特種作業(yè)人員無證上崗作業(yè)的，責(zé)令限期改正，處10萬元以上50萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門給予警告，吊銷安全資格證書，并處3萬元以下的罰款：

（一）編造安全培訓(xùn)記錄、檔案的；

（二）騙取安全資格證書的。

第三十二條安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門有關(guān)人員在考核、發(fā)證工作中、的，由上級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門或者行政監(jiān)察部門給予記過、記大過的行政處分。

第七章附則

第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人是指有限責(zé)任公司或者股份有限公司的董事長、總經(jīng)理，其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的廠長、經(jīng)理、（礦務(wù)局）局長、礦長（含實際控制人）等。

生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員是指生產(chǎn)經(jīng)營單位分管安全生產(chǎn)的負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)負責(zé)人及其管理人員，以及未設(shè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的生產(chǎn)經(jīng)營單位專、兼職安全生產(chǎn)管理人員等。

安全培訓(xùn)與應(yīng)急管理范文第2篇

關(guān)鍵詞：提高；安全培訓(xùn)；效果；有效途徑

中圖分類號：C35 文獻標識碼： A

引言：安全對于每個來說都事關(guān)重大，是生存的根本，沒有安全，效益無從談起，員工工作環(huán)境無法保障，員工利益無法得到兌現(xiàn)，安全不僅是員工的人生安全，更是的生產(chǎn)安全，兩者都要得到保障，對于從事安全工作的員工來說，如何在從事之前得到科學(xué)的管理方法，科學(xué)的防范方法至關(guān)重要，對于普通員工來說安全更是一個高壓線，不但要掌握好自己崗位的理論知識，實操技能，更要了解安全對于整個工作的重要性，下文將對安全培訓(xùn)展開論述。

1、安全培訓(xùn)存在的問題

1.1培訓(xùn)工作重視程度不夠

管理領(lǐng)導(dǎo)不重視或重視程度不夠。雖然國家針對安全生產(chǎn)制定了許多法律、法規(guī)以及規(guī)章制度，但是，由于市場競爭日趨激烈，使得個別私企甚至是國企有些領(lǐng)導(dǎo)過分追求市場份額，盲目追求經(jīng)濟效益，從而忽視了對安全生產(chǎn)管理的重視，造成了生產(chǎn)事故不斷，重特大傷亡事故仍時有發(fā)生的。

1.2培訓(xùn)師資素質(zhì)低

安全培訓(xùn)應(yīng)以“自主培訓(xùn)為主，送外培訓(xùn)為輔”的安全培訓(xùn)原則，除借助外部培訓(xùn)機構(gòu)外，還應(yīng)選拔、訓(xùn)練和聘任內(nèi)部培訓(xùn)教師。為什么特別強調(diào)內(nèi)部自主培訓(xùn)？未來真正能解決問題的關(guān)鍵還是靠自己，不但要有專業(yè)培訓(xùn)師來授課，更要有中的優(yōu)秀管理人員來承擔(dān)訓(xùn)練下屬、培養(yǎng)員工的職責(zé)。

1.3培訓(xùn)課程內(nèi)容與培訓(xùn)方式單一

培訓(xùn)作為管理安全的重要組成部分，應(yīng)該與的發(fā)展戰(zhàn)略相協(xié)調(diào)、相統(tǒng)一、相接軌，應(yīng)該統(tǒng)一部署規(guī)劃，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)該結(jié)合實際，能滿足目前和將來安全生產(chǎn)發(fā)展的需要。

1.4應(yīng)急預(yù)案編制及演練培訓(xùn)重視程度不足

安全應(yīng)急預(yù)案防范措施的編制有它的具體細節(jié)操作方法，安全管理部門有些人員由于知識程度有限或重視程度不夠，造成編制的應(yīng)急防范預(yù)案可操作性不強，甚至不能有效指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急工作，結(jié)果全應(yīng)急防范措施得不到進一步落實，應(yīng)急演練也淪為了形式。很多生產(chǎn)事故因為應(yīng)急預(yù)案編制不規(guī)范或者是未培訓(xùn)演習(xí)結(jié)果導(dǎo)致事故災(zāi)難擴大。

1.5安全與技術(shù)培訓(xùn)脫節(jié)

安全培訓(xùn)往往只針對三類人員進行安全培訓(xùn)，卻忽視了對技術(shù)人員的培訓(xùn)。當(dāng)今生產(chǎn)發(fā)展趨勢，技術(shù)與安全必須融為一體，有的安全措施往往由技術(shù)人員編制，技術(shù)人員如果不懂安全，編制的措施無安全針對性。

2、培訓(xùn)效果的有效途徑

2.1圍繞一個中心

安全培訓(xùn)工作都必須圍繞安全生產(chǎn)這個中心工作，通過培訓(xùn)提高員工安全防范能力，削減安全風(fēng)險，實現(xiàn)本質(zhì)安全和生產(chǎn)過程受控管理。

2.2強化培訓(xùn)管理和教材管理

2.2.1強化培訓(xùn)管理一是編制合理的培訓(xùn)計劃；二是培訓(xùn)內(nèi)容要有針對性；三是加強教師隊伍建設(shè)。

2.2.2管理安全培訓(xùn)質(zhì)量的優(yōu)劣，不僅取決于教師素質(zhì)，很大程度上也取決于教材現(xiàn)行的安全培訓(xùn)教材，其利.學(xué)性、針對性和通用性較強，但缺乏系統(tǒng)性，不夠完善，應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)實際，對教材內(nèi)容有計劃地進行增刪；有條件的單位，可組織人員編寫出適合本單位的、針對性強的、完善的、先進的教材。

2.3完善三項機制：完善約束機制、激勵機制和監(jiān)督機制

2.3.1完善約束機制

嚴格培訓(xùn)考核管理，明確領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任，定期檢查考核，并把考核結(jié)果同責(zé)任者的經(jīng)濟利益掛鉤同時，要實行崗位任職資格制度，按照不同崗位應(yīng)具備的水準，要求在崗者必須獲得任職資格，否則，實行下崗、待崗或降級使用。

2.3.2完善激勵機制

將員工業(yè)務(wù)素質(zhì)和安全培訓(xùn)作為利益分配的一個重要指標，并與每個人的經(jīng)濟收人掛鉤，使員工自覺自愿地學(xué)習(xí)掌握安全技能，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。

2.3.3完善監(jiān)督機制

實行培訓(xùn)質(zhì)量評估制度，將培訓(xùn)組織形式、項目設(shè)計、培訓(xùn)計劃編排、培訓(xùn)方法等與參訓(xùn)人員的要求和預(yù)期目標比較，評估出培訓(xùn)質(zhì)量的優(yōu)劣，并與培訓(xùn)主體的業(yè)績考核與工資獎金掛鉤，同時實施培訓(xùn)教師資格認制度，以提高培訓(xùn)教師的素質(zhì)安全管理部門應(yīng)進行監(jiān)管，使從業(yè)人員依法享有參加安全培訓(xùn)的權(quán)力。

2.4著力四個聯(lián)系

即：安全培訓(xùn)要聯(lián)系員工思想實際、安全培訓(xùn)要聯(lián)系企業(yè)生產(chǎn)規(guī)律、安全培訓(xùn)要聯(lián)系生產(chǎn)實際、安全培訓(xùn)要聯(lián)系季節(jié)性特點。

企業(yè)員工安全培訓(xùn)是提高員工安全素質(zhì)，促進安全生產(chǎn)發(fā)展的重要舉措，搞好安全培訓(xùn)應(yīng)著力在“四個聯(lián)系”上下功夫。

2.4.1安全培訓(xùn)要聯(lián)系員工思想實際

安全培訓(xùn)是員工思想教育的一部分，教育的對象是人，這就要求安全培訓(xùn)者在綜合分析員工安全心態(tài)的基礎(chǔ)上，采取普遍教育和重點教育相結(jié)合的方法，有針對性地進行教育。

2.4.2安全培訓(xùn)要聯(lián)系企業(yè)生產(chǎn)規(guī)律

比如，《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》、《安全生產(chǎn)法》等，都是對企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)律性認識的智慧結(jié)晶，企業(yè)安全培訓(xùn)自然離不開對這些法規(guī)的學(xué)習(xí)、貫徹和落實，特別要組織各工種人員有針對性地選學(xué)重點章節(jié)內(nèi)容，灌輸安全生產(chǎn)知識，把握其中的規(guī)律由于企業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝不斷出現(xiàn)和被廣泛應(yīng)用，安全培訓(xùn)的內(nèi)容要有超前性，不斷推陳出新。

2.4.3安全培訓(xùn)要聯(lián)系生產(chǎn)實際

一是安全培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)與員工所從事的工種崗位必須具備的知識、技能相一致，尤其是在安全培訓(xùn)中，切忌不符崗位實際的教育培訓(xùn)二是安全培訓(xùn)在時間上是間斷的，所以要突出重點，不能每次都強調(diào)全面性三是安全培訓(xùn)要請反面典型現(xiàn)身說法，要請老師傅“傳經(jīng)送寶”，改變“說教式”的呆板教育形式四是安全培訓(xùn)的內(nèi)容要隨著崗位生產(chǎn)條件的變化而變化。

2.4.4安全培訓(xùn)要聯(lián)系季節(jié)性特點

安全培訓(xùn)節(jié)拍要聯(lián)系季節(jié)性特點，有張有弛，有緊有慢比如春節(jié)等節(jié)假日前后，員工思想活躍，精力分散，此時必須繃緊安全這根弦，對各種安全培訓(xùn)絲毫不能放松此外，在高溫雨季期間和冬季干燥時節(jié)，要充分加強對員工的高溫雨季安全培訓(xùn)，針對干燥氣候條件下設(shè)備發(fā)熱等對企業(yè)安全生產(chǎn)的影響，適時對員工進行季節(jié)性教育。

3、培訓(xùn)方式

常見的培訓(xùn)方式主要有理性灌輸法、情感啟迪法、活動熏陶法、情景模擬法、言傳身教法、氛圍感染法、期望激勵法、自我教育法等，本文選取幾個加以說明。

3.1理性灌輸法

主要由施教者將培訓(xùn)內(nèi)容以課堂講授的方式向受教育者傳授，這是用得最多的一種教育方法其主要目的是從理性的角度，向受教育者傳授安全理論和方法；引導(dǎo)人們理解國家的安全生產(chǎn)方針、法律法規(guī)和政策、企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度以及安全生產(chǎn)的目標；掌握預(yù)防、改善和控制危險的手段和方法。

3.2活動熏陶法

寓教育于活動之中，受教育于熏陶之時這一類培訓(xùn)方法集知識性、趣味性、教育性為一體，其形式豐富多彩，可分為4種類型：活動類、表演類、競賽類、參觀類。

3.3情景模擬法

通過設(shè)置情景，讓受教育者獲得身臨其境的感受，是這一方法的主要目的其形式可以是采用事故預(yù)想、事故預(yù)案演習(xí)、預(yù)防救護演習(xí)以及應(yīng)用事故模擬軟件，建立類似于真實情景的局部環(huán)境，讓受教育者進人環(huán)境之中或在模擬操作和判斷中，獲得經(jīng)驗和感受。

3.4言傳身教法

孔子曰：其身正，不令而行，其身不正，雖令不從優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)者自身的素質(zhì)修養(yǎng)、人格魅力和行為方式，會自覺或不自覺地成為員工效仿的楷模，給員工帶來信心和力量在安全生產(chǎn)中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)自覺成為“安全第一，預(yù)防為主”方針的模范執(zhí)行者，并要善于用自己的示范作用和良好素質(zhì)去激勵員工的積極性，使企業(yè)形成持久的安全生產(chǎn)局面。

結(jié)語：安全培訓(xùn)是公司培訓(xùn)工作的重要組成，也是員工從事工作的第一項培訓(xùn)工作，更是一項長期工作，要始終牢記安全工作的重要性，安全培訓(xùn)工作沒有終點，要時刻根據(jù)企業(yè)的發(fā)展提出新的培訓(xùn)方法，但安全工作也是有規(guī)律科學(xué)的，要遵循科學(xué)的安全培訓(xùn)方式，遵循科學(xué)的安全管理方法，為企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻，做好安全培訓(xùn)工作時每一個從事這項工作的神圣使命，企業(yè)只有安全生產(chǎn)，安全發(fā)展才能創(chuàng)造業(yè)績，員工才能獲得收獲，企業(yè)才能獲得成長。

參考文獻：

[1]康冬梅.淺談如何提高安全培訓(xùn)效果[J].技術(shù)與市場，2011，02：59+61.

安全培訓(xùn)與應(yīng)急管理范文第3篇

一、培訓(xùn)對象

企業(yè)主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和企業(yè)全部從業(yè)人員。企業(yè)主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員必須100%持證上崗。

要重點突出班組長、新員工、農(nóng)民工、危險（危化）作業(yè)人員、有限空間作業(yè)人員和關(guān)鍵崗位作業(yè)人員的安全培訓(xùn)，同時還要做好企業(yè)季節(jié)工、臨時工、職工換崗、生活保障等人員的針對性安全教育培訓(xùn)工作。

二、培訓(xùn)內(nèi)容

安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章、政策規(guī)定及要求；行業(yè)安全生產(chǎn)基本知識；企業(yè)日常安全生產(chǎn)常識；交通、用電和防雷安全常識；消防安全常識；崗位安全生產(chǎn)知識和崗位應(yīng)急處置、應(yīng)急逃生知識等。企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)有關(guān)知識。

民爆器材生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全培訓(xùn)工作，按《安全生產(chǎn)許可證條例》、《民用爆炸物品安全管理條例》、《民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可實施辦法》的規(guī)定組織實施。

三、培訓(xùn)要求

1、落實主體責(zé)任。企業(yè)是安全培訓(xùn)工作的主體，必須保證全體員工具備必要的，與工作崗位相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和安全操作技能。各企業(yè)2014年全員安全培訓(xùn)任務(wù)必須在年內(nèi)完成。企業(yè)主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員須參加有關(guān)部門（單位）組織的培訓(xùn)，并取得資格（合格）證書。企業(yè)普通員工可由企業(yè)自行組織培訓(xùn)也可由委托專業(yè)機構(gòu)進行培訓(xùn)，同時要統(tǒng)一組織考試，成績須在合格以上，并發(fā)給安全培訓(xùn)合格證書。

2、注重培訓(xùn)質(zhì)量。各企業(yè)要按照“統(tǒng)一安排，分級實施，分類指導(dǎo)，步步推進”要求，分階段、分批次、分專業(yè)制訂培訓(xùn)計劃，廣泛動員，周密部署，落實保障措施，精心組織實施。特別要注重安全培訓(xùn)的質(zhì)量和效果，因地制宜，因人施教。

安全培訓(xùn)與應(yīng)急管理范文第4篇

現(xiàn)在我代表園林公司做安全述職，不妥之處敬請批評指正。

園林公司主要承擔(dān)著集團公司570萬平方米綠地的新建、改建和管護工作，現(xiàn)有員工342名，其中職工103名、勞務(wù)派遣人員239名，設(shè)置綠化班組8個。**年以來園林公司重點抓好風(fēng)險管控、隱患排查治理工作，落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強應(yīng)急體系建設(shè)，有效管控作業(yè)現(xiàn)場的關(guān)鍵過程和節(jié)點，保證了安全生產(chǎn)。

一、強化安全教育培訓(xùn)，提升員工安全素質(zhì)

1、**年園林公司分兩批接收集團公司安置職工50名（包括停薪留職2人），對新報到的職工，園林公司首先安排三級安全教育培訓(xùn)，上崗一個月之后再進行保命條款、零傷害條款和安規(guī)的專項抽考，對抽考不合格的3名職工當(dāng)月績效考核后再補考。通過嚴格培訓(xùn)和考核，讓新來職工在較短時間內(nèi)掌握了本崗位的安規(guī)、保命和零傷害條款。

2、為適應(yīng)植物園融入金昌市旅游發(fā)展規(guī)劃、接待市內(nèi)外游客的安全需要，對植物園負責(zé)接待、服務(wù)的員工開展安全培訓(xùn)，通過培訓(xùn)提高了員工安全素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。

3、利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，建立園林公司安全微信群，微信群覆蓋了98%的員工，通過微信及時傳達安全文件、安全信息，普及安全知識，提高員工安全技能和安全意識。

4、扎實開展全員安全培訓(xùn)工作：一是3月初安排了全員40學(xué)時的安全教育培訓(xùn)，重點學(xué)習(xí)保命條款、零傷害條款、安規(guī)、崗位應(yīng)急處置措施；二是3月中旬對園林公司農(nóng)用車、電瓶車司機進行安全培訓(xùn)；三是5月份組織全員開展了崗位責(zé)任清單、崗位危險因素辨識的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

5、強化屬地化監(jiān)管責(zé)任，3月份完成了勞務(wù)隊負責(zé)人及作業(yè)人員的安全培訓(xùn)。

二、抓好人機環(huán)現(xiàn)場安全確認，實現(xiàn)零傷害

1、嚴格執(zhí)行高風(fēng)險作業(yè)現(xiàn)場管理規(guī)定，落實安全管控措施。（1）礦山公園泵房屬于分公司紅區(qū)管控區(qū)域，每次檢修作業(yè)嚴格執(zhí)行流程化管控，從作業(yè)前的員工培訓(xùn)、危險作業(yè)審批以及現(xiàn)場8項紅區(qū)管控防范措施和6項準入條件的嚴格遵守及執(zhí)行到位，保障了檢修作業(yè)的安全完成。（2）加強監(jiān)管車間級危險作業(yè)，**年1至7月車間審批危險作業(yè)11次，通過嚴格管控安全完成修剪、起吊等危險作業(yè)。

2、做好對道路運輸高風(fēng)險作業(yè)的管控。**年下半年至今，總共完成彩板房、大型花架等超高、超寬道路運輸作業(yè)3次，作業(yè)前與龍首分局聯(lián)系，沿途警車帶路引導(dǎo)，起吊、裝卸現(xiàn)場專人安全監(jiān)督，順利完成道路運輸高風(fēng)險作業(yè)任務(wù)。

3、**年3至7月園林公司為舉辦花展，組織人員設(shè)計、加工制作了10多件大型花架?，F(xiàn)場氣焊、電焊作業(yè)存在安全風(fēng)險，園林公司對作業(yè)人員進行了安全培訓(xùn)和安全交底，自查整改現(xiàn)場安全隱患5項，安全完成全部花架的制作任務(wù)。

4、加強汽油、農(nóng)藥等?；饭芾?。（1）汽油從領(lǐng)用、發(fā)放到使用，都執(zhí)行專人管理、審批，嚴格控制班組領(lǐng)用數(shù)量，推行班組汽油零庫存。（2）堅持農(nóng)藥“五雙管理”，用完的農(nóng)藥空瓶回收后交供貨商統(tǒng)一處理。

5、按照屬地化安全管理要求，落實安全主體責(zé)任，加強對勞務(wù)隊作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)督，**年1至7月園林公司自查出安全隱患6項，全部進行了整改。

6、做好交通安全工作。園林公司綠化作業(yè)點多面廣，涉及道路周邊綠化作業(yè)時，擺放交通路錐，拉警戒線，對來往車輛進行安全提醒。

三、加強公共區(qū)域安全管理，排查風(fēng)險消除隱患

1、定期對礦山公園龍首魂、高位水池、馬路的位移、裂縫、塌陷等進行監(jiān)測，**年發(fā)生因山移導(dǎo)致馬路塌陷、綠化管網(wǎng)斷裂等較大安全隱患6次，園林公司都及時進行了檢修處理，確保人員、車輛交通安全。

2、消除礦山公園、尾礦壩火災(zāi)隱患。**年12月園林公司組織300人次對尾礦壩林帶內(nèi)的雜草進行了清理；今年1月份組織二級廠礦開展礦山公園除草義務(wù)勞動，通過清理雜草，消除火災(zāi)隱患，讓樹木安全越冬。

3、做好植物園參觀現(xiàn)場的公共安全工作。（1）制定植物園開放應(yīng)急預(yù)案，今年6月在植物園開展了應(yīng)急演練，通過培訓(xùn)、演練，提高了員工的應(yīng)急處置能力。（2）今年春節(jié)期間，安排專人負責(zé)現(xiàn)場安全工作，在植物園出入口、吊橋等處安排人員，進行安全提醒。（3）與龍首分局協(xié)調(diào)，安排警力到現(xiàn)場維持交通、公共秩序。（4）去年底針對植物園大門頂部存在冰溜子的安全隱患，搭建了安全通道，確保游人出入通行安全。

安全培訓(xùn)與應(yīng)急管理范文第5篇

（2012年1月19日國家安全監(jiān)管總局令第44號公布，2013年8月29日國家安全監(jiān)管總局令第63號第一次修正，2015年5月29日國家安全監(jiān)管總局令第80號第二次修正）

第一章

總

則

第一條

為了加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理，規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)秩序，保證安全生產(chǎn)培訓(xùn)質(zhì)量，促進安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條

安全培訓(xùn)機構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營單位從事安全生產(chǎn)培訓(xùn)（以下簡稱安全培訓(xùn)）活動以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)、地方人民政府負責(zé)煤礦安全培訓(xùn)的部門對安全培訓(xùn)工作實施監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條

本辦法所稱安全培訓(xùn)是指以提高安全監(jiān)管監(jiān)察人員、生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員和從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員的安全素質(zhì)為目的的教育培訓(xùn)活動。

前款所稱安全監(jiān)管監(jiān)察人員是指縣級以上各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)從事安全監(jiān)管監(jiān)察、行政執(zhí)法的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員和煤礦安全監(jiān)察人員；生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員是指生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員；從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員是指從事安全教育培訓(xùn)工作的教師、危險化學(xué)品登記機構(gòu)的登記人員和承擔(dān)安全評價、咨詢、檢測、檢驗的人員及注冊安全工程師、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援人員等。

第四條

安全培訓(xùn)工作實行統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分級實施、分類指導(dǎo)、教考分離的原則。

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（以下簡稱國家安全監(jiān)管總局）指導(dǎo)全國安全培訓(xùn)工作，依法對全國的安全培訓(xùn)工作實施監(jiān)督管理。

國家煤礦安全監(jiān)察局（以下簡稱國家煤礦安監(jiān)局）指導(dǎo)全國煤礦安全培訓(xùn)工作，依法對全國煤礦安全培訓(xùn)工作實施監(jiān)督管理。

國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心指導(dǎo)全國安全生產(chǎn)應(yīng)急救援培訓(xùn)工作。

縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)的安全培訓(xùn)工作實施監(jiān)督管理。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責(zé)煤礦安全培訓(xùn)的部門、省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)（以下統(tǒng)稱省級煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機構(gòu)）按照各自工作職責(zé)，依法對所轄區(qū)域煤礦安全培訓(xùn)工作實施監(jiān)督管理。

第五條

安全培訓(xùn)的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備從事安全培訓(xùn)工作所需要的條件。從事危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，特種作業(yè)人員以及注冊安全工程師等相關(guān)人員培訓(xùn)的安全培訓(xùn)機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)將教師、教學(xué)和實習(xí)實訓(xùn)設(shè)施等情況書面報告所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機構(gòu)。

安全生產(chǎn)相關(guān)社會組織依照法律、行政法規(guī)和章程，為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全培訓(xùn)有關(guān)服務(wù)，對安全培訓(xùn)機構(gòu)實行自律管理，促進安全培訓(xùn)工作水平的提升。

第二章

安全培訓(xùn)

第六條

安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的安全培訓(xùn)大綱進行。

安全監(jiān)管監(jiān)察人員，危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位與非煤礦山、金屬冶煉單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以及從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員的安全培訓(xùn)大綱，由國家安全監(jiān)管總局組織制定。

煤礦企業(yè)的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)大綱由國家煤礦安監(jiān)局組織制定。

除危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山、金屬冶煉單位以外其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn)大綱，由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機構(gòu)組織制定。

第七條

國家安全監(jiān)管總局、省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門定期組織優(yōu)秀安全培訓(xùn)教材的評選。

安全培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用優(yōu)秀安全培訓(xùn)教材。

第八條

國家安全監(jiān)管總局負責(zé)省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的煤礦安全監(jiān)察人員的培訓(xùn)工作。

省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)市級、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的培訓(xùn)工作。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，由生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)。

危險化學(xué)品登記機構(gòu)的登記人員和承擔(dān)安全評價、咨詢、檢測、檢驗的人員及注冊安全工程師、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援人員的安全培訓(xùn)，按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行。

第九條

對從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，具備安全培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)以自主培訓(xùn)為主，也可以委托具備安全培訓(xùn)條件的機構(gòu)進行安全培訓(xùn)。

不具備安全培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)委托具有安全培訓(xùn)條件的機構(gòu)對從業(yè)人員進行安全培訓(xùn)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位委托其他機構(gòu)進行安全培訓(xùn)的，保證安全培訓(xùn)的責(zé)任仍由本單位負責(zé)。

第十條

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全培訓(xùn)管理制度，保障從業(yè)人員安全培訓(xùn)所需經(jīng)費，對從業(yè)人員進行與其所從事崗位相應(yīng)的安全教育培訓(xùn)；從業(yè)人員調(diào)整工作崗位或者采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的，應(yīng)當(dāng)對其進行專門的安全教育和培訓(xùn)。未經(jīng)安全教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動者的，應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，對被派遣勞動者進行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對被派遣勞動者進行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實習(xí)的，應(yīng)當(dāng)對實習(xí)學(xué)生進行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提供必要的勞動防護用品。學(xué)校應(yīng)當(dāng)協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位對實習(xí)學(xué)生進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

從業(yè)人員安全培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)如實記錄并建檔備查。

第十一條

生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)時間，應(yīng)當(dāng)符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》和有關(guān)標準的規(guī)定。

第十二條

中央企業(yè)的分公司、子公司及其所屬單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，發(fā)生造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故的，其主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)重新參加安全培訓(xùn)。

特種作業(yè)人員對造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故負有直接責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》重新參加安全培訓(xùn)。

第十三條

國家鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位實行師傅帶徒弟制度。

礦山新招的井下作業(yè)人員和危險物品生產(chǎn)經(jīng)營單位新招的危險工藝操作崗位人員，除按照規(guī)定進行安全培訓(xùn)外，還應(yīng)當(dāng)在有經(jīng)驗的職工帶領(lǐng)下實習(xí)滿2個月后，方可獨立上崗作業(yè)。

第十四條

國家鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位招錄職業(yè)院校畢業(yè)生。

職業(yè)院校畢業(yè)生從事與所學(xué)專業(yè)相關(guān)的作業(yè)，可以免予參加初次培訓(xùn)，實際操作培訓(xùn)除外。

第十五條

安全培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立安全培訓(xùn)工作制度和人員培訓(xùn)檔案。安全培訓(xùn)相關(guān)情況，應(yīng)當(dāng)如實記錄并建檔備查。

第十六條

安全培訓(xùn)機構(gòu)從事安全培訓(xùn)工作的收費，應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定。法律、法規(guī)沒有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)自律標準或者指導(dǎo)性標準收費。

第十七條

國家鼓勵安全培訓(xùn)機構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營單位利用現(xiàn)代信息技術(shù)開展安全培訓(xùn)，包括遠程培訓(xùn)。

第三章

安全培訓(xùn)的考核

第十八條

安全監(jiān)管監(jiān)察人員、從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員、依照有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)知識和管理能力考核的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)的考核，應(yīng)當(dāng)堅持教考分離、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一題庫、分級負責(zé)的原則，分步推行有遠程視頻監(jiān)控的計算機考試。

第十九條

安全監(jiān)管監(jiān)察人員，危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位及非煤礦山、金屬冶煉單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員，以及從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員的考核標準，由國家安全監(jiān)管總局統(tǒng)一制定。

煤礦企業(yè)的主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的考核標準，由國家煤礦安監(jiān)局制定。

除危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山、金屬冶煉單位以外其他生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員的考核標準，由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。

第二十條

國家安全監(jiān)管總局負責(zé)省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的煤礦安全監(jiān)察人員的考核；負責(zé)中央企業(yè)的總公司、總廠或者集團公司的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的考核。

省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)市級、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的考核；負責(zé)省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位和中央企業(yè)分公司、子公司及其所屬單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的考核；負責(zé)特種作業(yè)人員的考核。

市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)除中央企業(yè)、省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的考核。

省級煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機構(gòu)負責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)煤礦企業(yè)的主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的考核。

除主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位的其他從業(yè)人員的考核，由生產(chǎn)經(jīng)營單位按照省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門公布的考核標準，自行組織考核。

第二十一條

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定安全培訓(xùn)的考核制度，建立考核管理檔案備查。

第四章

安全培訓(xùn)的發(fā)證

第二十二條

接受安全培訓(xùn)人員經(jīng)考核合格的，由考核部門在考核結(jié)束后10個工作日內(nèi)頒發(fā)相應(yīng)的證書。

第二十三條

安全生產(chǎn)監(jiān)管人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證；煤礦安全監(jiān)察人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法證；危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山、金屬冶煉單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)安全合格證；特種作業(yè)人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》（以下簡稱特種作業(yè)操作證）；危險化學(xué)品登記機構(gòu)的登記人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)上崗證；其他人員經(jīng)培訓(xùn)合格后，頒發(fā)培訓(xùn)合格證。

第二十四條

安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證、煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法證、安全合格證、特種作業(yè)操作證和上崗證的式樣，由國家安全監(jiān)管總局統(tǒng)一規(guī)定。培訓(xùn)合格證的式樣，由負責(zé)培訓(xùn)考核的部門規(guī)定。

第二十五條

安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證、煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法證、安全合格證的有效期為3年。有效期屆滿需要延期的，應(yīng)當(dāng)于有效期屆滿30日前向原發(fā)證部門申請辦理延期手續(xù)。

特種作業(yè)人員的考核發(fā)證按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》執(zhí)行。

第二十六條

特種作業(yè)操作證和省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機構(gòu)頒發(fā)的主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全合格證，在全國范圍內(nèi)有效。

第二十七條

承擔(dān)安全評價、咨詢、檢測、檢驗的人員和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援人員的考核、發(fā)證，按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

第五章

監(jiān)督管理

第二十八條

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，加強對安全培訓(xùn)工作的監(jiān)督管理，對生產(chǎn)經(jīng)營單位、安全培訓(xùn)機構(gòu)違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的行為，依法作出處理。

省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計分析本行政區(qū)域內(nèi)安全培訓(xùn)、考核、發(fā)證情況，并報國家安全監(jiān)管總局。

第二十九條

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對安全培訓(xùn)機構(gòu)開展安全培訓(xùn)活動的情況進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括：

（一）具備從事安全培訓(xùn)工作所需要的條件的情況；

（二）建立培訓(xùn)管理制度和教師配備的情況；

（三）執(zhí)行培訓(xùn)大綱、建立培訓(xùn)檔案和培訓(xùn)保障的情況；

（四）培訓(xùn)收費的情況；

（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

第三十條

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全培訓(xùn)情況進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括：

（一）安全培訓(xùn)制度、年度培訓(xùn)計劃、安全培訓(xùn)管理檔案的制定和實施的情況；

（二）安全培訓(xùn)經(jīng)費投入和使用的情況；

（三）主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員接受安全生產(chǎn)知識和管理能力考核的情況；

（四）特種作業(yè)人員持證上崗的情況；

（五）應(yīng)用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備以及轉(zhuǎn)崗前對從業(yè)人員安全培訓(xùn)的情況；

（六）其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)的情況；

（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

第三十一條

任何單位或者個人對生產(chǎn)經(jīng)營單位、安全培訓(xùn)機構(gòu)違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的行為，均有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)、煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機構(gòu)報告或者舉報。

接到舉報的部門或者機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為舉報人保密，并按照有關(guān)規(guī)定對舉報進行核查和處理。

第三十二條

監(jiān)察機關(guān)依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)、煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機構(gòu)及其工作人員履行安全培訓(xùn)工作監(jiān)督管理職責(zé)情況實施監(jiān)察。

第六章

法律責(zé)任

第三十三條

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)、煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機構(gòu)的工作人員在安全培訓(xùn)監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依照有關(guān)規(guī)定給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十四條

安全培訓(xùn)機構(gòu)有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，處1萬元以下的罰款；逾期未改正的，給予警告，處1萬元以上3萬元以下的罰款：

（一）不具備安全培訓(xùn)條件的；

（二）未按照統(tǒng)一的培訓(xùn)大綱組織教學(xué)培訓(xùn)的；

（三）未建立培訓(xùn)檔案或者培訓(xùn)檔案管理不規(guī)范的；

安全培訓(xùn)機構(gòu)采取不正當(dāng)競爭手段，故意貶低、詆毀其他安全培訓(xùn)機構(gòu)的，依照前款規(guī)定處罰。

第三十五條

生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全合格證或者特種作業(yè)操作證的，除撤銷其相關(guān)證書外，處3000元以下的罰款，并自撤銷其相關(guān)證書之日起3年內(nèi)不得再次申請該證書。

第三十六條

生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，責(zé)令改正，處3萬元以下的罰款：

（一）從業(yè)人員安全培訓(xùn)的時間少于《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》或者有關(guān)標準規(guī)定的；

（二）礦山新招的井下作業(yè)人員和危險物品生產(chǎn)經(jīng)營單位新招的危險工藝操作崗位人員，未經(jīng)實習(xí)期滿獨立上崗作業(yè)的；

（三）相關(guān)人員未按照本辦法第十二條規(guī)定重新參加安全培訓(xùn)的。

第三十七條

生產(chǎn)經(jīng)營單位存在違反有關(guān)法律、法規(guī)中安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的其他行為的，依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第七章

附

則