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關(guān)鍵詞:企業(yè)工會;經(jīng)濟(jì)技術(shù);創(chuàng)新;深化
職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動有利于增強(qiáng)職工創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力,有利于增強(qiáng)企業(yè)科技發(fā)展力、市場競爭能力、抗御風(fēng)險能力,實現(xiàn)職工成長成才,企業(yè)科學(xué)發(fā)展、健康發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。因此,在市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展、企業(yè)改革不斷深化、經(jīng)營機(jī)制不斷創(chuàng)新的新形勢下,深化與發(fā)展職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動意義重大,成為企業(yè)工會積極探索的課題。
一、提高三種認(rèn)識,推動職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動向縱深發(fā)展。
(一)開展職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動,是企業(yè)工會圍繞中心、服務(wù)大局,引導(dǎo)職工建功立業(yè)的積極舉措。在煤礦企業(yè)面臨傳統(tǒng)工藝逐步退出市場,機(jī)械化技術(shù)越來越發(fā)達(dá)的新形勢下,職工原有的知識結(jié)構(gòu)、操作技能與企業(yè)機(jī)械化發(fā)展步伐的矛盾愈來愈突出,工會能否將工作重心轉(zhuǎn)移到破解這個難題上來,能否引領(lǐng)職工將注意力集中到解決這個難題上來,對企業(yè)發(fā)展、職工發(fā)展、工會自身發(fā)展至關(guān)重要。
(二)開展職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動,是對職工在企業(yè)生存發(fā)展權(quán)利的根本維護(hù)。經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動是提高職工素質(zhì)、體現(xiàn)價值的重要載體,企業(yè)要從多方面給職工搭建成才的舞臺,施展才華的平臺,努力實現(xiàn)職工潛能開發(fā)最大化,最終實現(xiàn)“企業(yè)發(fā)展我成才”。
(三)開展職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動,是推動企業(yè)安全生產(chǎn)、改革發(fā)展的重要途徑和手段。有利于發(fā)揮職工主力軍作用,調(diào)動其生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)企業(yè)的綜合競爭力;有利于增強(qiáng)職工的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力,提高職工隊伍的整體素質(zhì)和勞動技能,培育一支知識型、技能型、創(chuàng)新型職工隊伍,實現(xiàn)隊伍高素質(zhì)化;有利于發(fā)揮工會組織的服務(wù)職能,促進(jìn)企業(yè)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
二、抓住三個重點,保證職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動有章可循、有據(jù)可依、規(guī)范運(yùn)作。
(一)緊扣企業(yè)中心,構(gòu)建職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動大格局。確立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政負(fù)責(zé)、工會實施、部門配合、職工參與”的工作機(jī)制。創(chuàng)建評價體系,實現(xiàn)職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動常態(tài)化管理。完善激勵機(jī)制,提高職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動的主動性、積極性。
(二)突出工作重心,提高職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動工作實效。一是利用勞動競賽、合理化建議、崗位練兵、技術(shù)比武等多種形式,調(diào)動和發(fā)揮職工的潛能和智慧,努力提高職工勞動技能。對煤礦企業(yè)來說,就是要圍繞安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、設(shè)備技術(shù)等企業(yè)工作的重點、難點,抓好技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)改進(jìn),充分激發(fā)職工的聰明才智,提高職工現(xiàn)場處理隱患、解決問題的能力,主動參與企業(yè)管理,獻(xiàn)身煤炭事業(yè)。二是將職工參與經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動的廣度、力度和深度,作為衡量活動成效的重要標(biāo)志。堅持全員參與、全員管理、全員培訓(xùn)、全員創(chuàng)新、全員發(fā)展;堅持活動與管理一體化推進(jìn)、與項目一體化實施、與指標(biāo)一體化考核;堅持把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的重點、難點、薄弱點作為創(chuàng)新活動的切入點、落腳點,保證重點、突破難點、彌補(bǔ)薄弱點。
(三)拓展創(chuàng)新領(lǐng)域,保證職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動常抓常新。一是強(qiáng)化市場意識,以效益為中心,經(jīng)營活動延伸到哪里,創(chuàng)新活動領(lǐng)域就拓寬到哪里,把活動與提高企業(yè)競爭力結(jié)合起來;二是經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動既要涉及安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理,也要覆蓋思想、覆蓋企業(yè)文化,凡是對企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和提高經(jīng)濟(jì)效益有益的方面,都要納入經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動,努力拓展經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動領(lǐng)域。對煤礦企業(yè)來說,既要在崗位技能、產(chǎn)品質(zhì)量、高產(chǎn)高效、優(yōu)質(zhì)低耗上創(chuàng)新,更要在發(fā)展理念、發(fā)展方式、發(fā)展質(zhì)量等方面創(chuàng)新,提高企業(yè)綜合競爭力。
三、堅持三個結(jié)合,保證職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動服務(wù)
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
主任:
成員:
二、活動時間
自2007年4月日起至2007年12月31日結(jié)束。
三、活動范圍
電能計量中心各班組、各專業(yè)人員。
四、活動內(nèi)容
1、圍繞中心,開展建功立業(yè)勞動競賽活動。
圍繞著電能計量中心今年的重點工作,中心改建后,將結(jié)合省公司開展的《電能計量競賽》活動,做好專業(yè)選手的選拔工作。在此期間,結(jié)合競賽方案,制定競賽的準(zhǔn)備方案,嚴(yán)格監(jiān)督考核參賽選手,結(jié)合實際進(jìn)行操作演練,爭取在比賽中取得好成績。同時,結(jié)合這次競賽,在班組中也要開展“全員學(xué)習(xí)專業(yè)知識、提高專業(yè)技能”的活動。
2、鞏固創(chuàng)新,推動活動的深入開展。
認(rèn)真組織職工重點開展“六個一”活動:①組織開展雙增雙節(jié)合理化建議活動;②組織開展無違章班組競賽活動;③組織開展向農(nóng)民合同工送安全文化活動;④在農(nóng)村供電所組織所長、技術(shù)員、安全員開展與農(nóng)民工簽訂安全包保合同活動;⑤組織職工代表開展安全生產(chǎn)巡視檢查活動;⑥舉辦一期工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查員培訓(xùn)班。
3、結(jié)合“保安全,促生產(chǎn),助力公司發(fā)展”系列活動方案,做好下列工作。
結(jié)合電能計量中心的實際工作情況,我們要建立健全一個網(wǎng)絡(luò),征集春秋檢期間的兩件好人好事,組織開展三項活動,總結(jié)提煉十條合理化建議。
(1)建立健全一個網(wǎng)絡(luò)——群監(jiān)會(勞動保護(hù)監(jiān)督檢查委員會、群眾安全監(jiān)督檢查委員會)。重新審查電能計量工會的群監(jiān)會組成是否按照公司工會的要求組成,并按照要求真正發(fā)揮職能,形成橫向到邊,縱向到底的安全監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)。
(2)春秋檢期間的兩件好人好事——在各班組和專業(yè)間征集春檢和秋檢好人好事,并綜合評比報公司工會,加大宣傳力度。
(3)組織開展三項活動——安全示范崗活動;給各位家屬一封感謝信,當(dāng)好賢內(nèi)助活動;個人無違紀(jì)、單位無輕傷競賽活動。發(fā)揮先進(jìn)先進(jìn)典型示范作用,保證全年安全生產(chǎn)指標(biāo)順利完成。
(4)總結(jié)提煉十條合理化建議——廣泛發(fā)動群眾,結(jié)合安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、電能計量中心建設(shè)的實際提合理化建議,對有價值的建議組織各班組QC小組進(jìn)行攻關(guān),形成成果,轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力。
五、活動的相關(guān)要求
1、各班組要高度重視此項活動,要結(jié)合本班組和專業(yè)的實際,由班長負(fù)責(zé),班組安全員具體執(zhí)行,將工作落實到實處,形成安全生產(chǎn)的良好局面。
2、在落實此項活動的過程中,要對出現(xiàn)的問題具體研究,認(rèn)真分析,抓出實效,突出電能計量中心1—2個有特色的活動,營造良好的安全生產(chǎn)工作氛圍。
【關(guān)鍵詞】群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新,現(xiàn)狀,操作方式
前言
隨著國際化發(fā)展趨勢,企業(yè)要想走向海外和占有多的市場份額,都離不開高素質(zhì)人才和高技術(shù)工人隊伍,這就要求企業(yè)必須開展以群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動等內(nèi)容方式來提高企業(yè)人員水平,才能為企業(yè)發(fā)展壯大提供源源不斷的后勁和源泉。
一、群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動的內(nèi)涵及形式
經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新概念一詞,來源于美籍奧地利著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特1912年提出的“創(chuàng)新理論”,其含義是指與新技術(shù)的研究開發(fā)、生產(chǎn)及商業(yè)化有關(guān)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動。經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新指企業(yè)將新的知識與技術(shù)用于生產(chǎn)經(jīng)營之中,以創(chuàng)造和實現(xiàn)更高的經(jīng)濟(jì)價值和企業(yè)利潤為目標(biāo)的活動。它的內(nèi)容可以概括為五個方面:引入新的產(chǎn)品、采用和推行新的技術(shù)、開拓原材料的新供應(yīng)源、開辟新的市場、采用新的組織形式和管理方法。
要開展好群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動,作為國有企業(yè)的一員,我認(rèn)為,應(yīng)通過相關(guān)組織發(fā)動、制定活動規(guī)則和內(nèi)容、收集宣傳、評比推廣、表彰提升等階段,充分讓全體員工參與其中,開展各種形式的勞動競賽、合理化建議等內(nèi)容為契入點,以技術(shù)創(chuàng)新為先導(dǎo),加快企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級,不斷向生產(chǎn)與科技的深度和廣度拓進(jìn),加強(qiáng)和改善企業(yè)管理,優(yōu)化企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境,增強(qiáng)企業(yè)的科技開發(fā)能力,培育企業(yè)的市場競爭能力。
二、企業(yè)開展群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動的現(xiàn)狀
在市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展、企業(yè)改革不斷深化、經(jīng)營機(jī)制不斷創(chuàng)新的新形勢下,企業(yè)面臨外資企業(yè)和合資企業(yè)的競爭越來越激烈。企業(yè)在這種環(huán)境下,具有有有利和不利兩種因素,有利因素包括:政策支持到位、人員素質(zhì)高、管理相對規(guī)范、企業(yè)文化豐富等。不利因素有:企業(yè)的自主決策相對不夠充分、社會責(zé)任和義務(wù)較重、企業(yè)包袱大、人員流動不夠靈活等。
對于開展群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動來說,企業(yè)受制因素概括為:一是普通員工的文化層次較低、主動性差,員工又長期處于穩(wěn)定的環(huán)境狀態(tài),造成員工創(chuàng)新的動力不足。
三、營造創(chuàng)新活動的氛圍和制度建設(shè)是成功的前提
要開展好群眾性創(chuàng)新活動,首先是企業(yè)的黨政領(lǐng)導(dǎo)要在政策等方面積極支持推動、各級工團(tuán)組織努力宣傳推廣,以在企業(yè)內(nèi)部營造出創(chuàng)新的環(huán)境和氛圍,讓大家自覺地參加其中,才能促進(jìn)活動健康有序地開展。其次是,要建立開展活動的各項制度,分工明確、責(zé)任到位,以確保活動的扎實有效。
制定好創(chuàng)新活動制度,是活動成功的前提條件。制度的建立能使活動的開展有章可循、有據(jù)可依、規(guī)范運(yùn)作。創(chuàng)新管理制度應(yīng)包括創(chuàng)新競賽目標(biāo)制度、組織競賽的工作程序、考評獎勵方式、創(chuàng)新成果征集方法和創(chuàng)新成果展示推廣等制度,制定切實可行、規(guī)范嚴(yán)格的管理制度,讓創(chuàng)新活動更具操作性。群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動是一個系統(tǒng)工程。嚴(yán)謹(jǐn)完善的管理制度是創(chuàng)新活動長久不衰的保證:如河南火電一公司開展的三新六小群眾性創(chuàng)新活動,從競賽項目申報、宣傳推廣、評比、獎勵,每個環(huán)節(jié)都作了相應(yīng)的規(guī)定。強(qiáng)調(diào)競賽的申報項目必須是一線員工在工作中結(jié)合自己的施工經(jīng)驗總結(jié)出的先進(jìn)技術(shù)成果,對具有先進(jìn)性、新穎性、實用性的創(chuàng)新成果以新技術(shù)、新方法、新工藝、小發(fā)明、小革新、小建議、小竅門、小點子、小節(jié)約等形式進(jìn)行上報?;顒右蟾鞴さ仡I(lǐng)導(dǎo)在申報前給予評價,公司再組織人員對成果進(jìn)行點評,然后以簡報的形式發(fā)至一線讓全體員工進(jìn)行評比和推廣,收集意見后經(jīng)班子討論確定評比結(jié)果,進(jìn)行獎勵,并保證成果經(jīng)驗在穩(wěn)定中不斷提升,使競賽的成果最終轉(zhuǎn)化為新的生產(chǎn)力,以營造出大家自覺自愿主動參與的氛圍。
四、建立競賽激勵機(jī)制是活動有效開展的保證
確?;顒娱_展的扎實有效,建立科學(xué)的激勵機(jī)制,是調(diào)動職工積極性的必要措施,也是勞動競賽不斷深化的重要動力。建立競賽激勵機(jī)制,要以精神鼓勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合。建立起勞動成果和勞動貢獻(xiàn)與物質(zhì)利益和個人榮譽(yù)相統(tǒng)一的激勵機(jī)制。要大張旗鼓地提倡和宣傳職工群眾顧全大局、無私奉獻(xiàn)的精神,同時,要尊重廣大職工群眾在勞動競賽中所創(chuàng)造的價值和成果,對于他們所付出的勞動給予相應(yīng)的報酬,尤其是對做出突出貢獻(xiàn)的職工要給予重獎。在對好的成果獎勵的同時,還要將好的成果印制成冊或命名XXX操作法,加以推廣。馬斯洛的層次需求理論告訴我們,人的需求是多種多樣的,激勵模式也應(yīng)多種多樣。要重視研究受獎?wù)叩闹鲗?dǎo)需求,采用多種激勵方式以加大激勵效價。精神鼓勵與物質(zhì)利益并重,成果推廣與社會宣傳共濟(jì),創(chuàng)新實踐與學(xué)習(xí)深造結(jié)合,形成創(chuàng)新光榮、光榮必賞的新風(fēng)尚。
五、開展活動的目的、方式和效果
企業(yè)是自主經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)實體,以最少的成本投入獲取最大的經(jīng)營利潤,是企業(yè)追求的目標(biāo)。群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動就是要以企業(yè)發(fā)展方向為導(dǎo)向而開展活動,隨著科技進(jìn)步和設(shè)備、工藝不斷更新的速度越來越快,應(yīng)在推動企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、新工作方法等領(lǐng)域上應(yīng)加大工作力度。既要重視調(diào)動生產(chǎn)一線職工的積極性,又要注重發(fā)揮好科技、管理人員和技術(shù)工人等職工技術(shù)骨干隊伍的聰明才智;既要在活動的具體策劃、組織、發(fā)動、實施中下功夫,又要善于總結(jié)、提煉和推廣先進(jìn)經(jīng)驗、先進(jìn)操作法,在普及、引導(dǎo)、示范上多做文章。職工是創(chuàng)新的主體,職工參與的廣度、力度、深度是衡量創(chuàng)新活動是否取得成效的重要標(biāo)志。要按照企業(yè)需要,職工歡迎、群眾滿意的原則開展創(chuàng)新活動。實施創(chuàng)新活動,關(guān)鍵在于結(jié)合好職工現(xiàn)有的科學(xué)文化水平、技術(shù)素質(zhì)和創(chuàng)新能力進(jìn)行培養(yǎng),職工隊伍素質(zhì)的高低決定著活動的質(zhì)量和水平,知識經(jīng)濟(jì)時代,職工素質(zhì)是企業(yè)核心競爭力的根源。企業(yè)發(fā)展靠市場,市場競爭靠技術(shù),技術(shù)創(chuàng)新靠人才,人才成才靠學(xué)習(xí)能力持續(xù)提高。
六、選準(zhǔn)創(chuàng)新活動的切入點
開展群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動,把增強(qiáng)企業(yè)科技開發(fā)能力、市場競爭能力、抗御風(fēng)險能力作為主攻方向,把解決影響企業(yè)發(fā)展的難點和實現(xiàn)企業(yè)扭虧增盈等問題作為重點,圍繞技術(shù)、管理和服務(wù)進(jìn)行創(chuàng)新?;顒右x準(zhǔn)切入點,把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的重點、難點、薄弱點作為活動的切入點,使活動在保證重點、突破難點、彌補(bǔ)薄弱點上發(fā)揮作用。在重點上保證,要抓住關(guān)系企業(yè)效益和發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),按照確定的目標(biāo)要求,發(fā)動和組織職工確保實現(xiàn);在難點上突破,要針對企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營、技術(shù)、管理中存在的問題,組織職工開展以降成本增效益、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新等為內(nèi)容的創(chuàng)新活動,為企業(yè)排憂解難;在薄弱點上彌補(bǔ),要發(fā)動職工結(jié)合崗位工作實際,查漏洞、找不足,針對存在的薄弱方面,開展小型多樣的競賽,完善企業(yè)管理,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和效益提高。
結(jié)束語
企業(yè)開展群眾性創(chuàng)新活動是進(jìn)一步激發(fā)員工的內(nèi)在潛力、調(diào)動和發(fā)揮員工積極性的有效舉措。開展這一活動符合企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求,有利于增強(qiáng)職工的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力、提高職工的勞動技能,有利于增強(qiáng)企業(yè)的科技開發(fā)能力、市場競爭能力和抗御風(fēng)險能力,為企業(yè)的發(fā)展提供取之不盡的動力。
【參考文獻(xiàn)】
[1]王霞.開展群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動的思考[J].中國高新技術(shù)企業(yè).2012(15)
一、按照轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的要求,理性研判招商引資面臨的形勢
加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是黨的十七大提出的戰(zhàn)略任務(wù)。2月3日,總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話中明確指出,要把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措,毫不動搖地加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。招商引資是欠發(fā)達(dá)地區(qū)實現(xiàn)跨越發(fā)展的必由之路,也是我們轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的強(qiáng)大動力。在我國經(jīng)濟(jì)逐步進(jìn)入全面復(fù)蘇的關(guān)鍵時期,按照加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求,以理性科學(xué)的態(tài)度分析招商引資工作面臨的形勢,對于我們掌握主動、搶抓機(jī)遇、再創(chuàng)佳績,具有十分重要的意義??傮w上講,我們要把握好以下三個方面:
一是多年的成績來之不易。近年來,市委、市政府始終堅持把招商引資作為加快發(fā)展的第一要務(wù),牢固樹立“科學(xué)、理性、綠色、效益”的招商理念,創(chuàng)新方式,拓寬渠道,招引了一大批知名企業(yè)和重大項目落戶__。特別是過去的一年,面對復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,在各種困難較多的情況下,我們及時調(diào)整工作思路,全力招大引強(qiáng),海螺水泥、雨潤肉牛屠宰加工等一批項目開工建設(shè),全市招商引資到位資金不斷增長,為全面完成“保增長、保民生、保穩(wěn)定”各項任務(wù)奠定了堅實基礎(chǔ)。更為可貴的是,經(jīng)過幾年的實踐,招商引資不僅促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,而且給人民群眾帶來了實惠,解放了各級干部的思想。全市上下初步形成了走開放帶動、招商推動、項目拉動發(fā)展之路的共識和行動,形成了親商安商、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、共謀跨越的濃厚氛圍。這是我們在新的起點上,繼續(xù)提升招商層次、擴(kuò)大招商成果最為寶貴的財富。
二是自身的問題亟待解決。應(yīng)該看到,我們招商引資的成效更多是與我們過去比,是在較低層次上的進(jìn)步,招商引資在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的引擎作用、支柱作用還沒有得到有效發(fā)揮。招大引強(qiáng)的成效還不夠明顯,項目的投資規(guī)模、科技含量、稅收貢獻(xiàn)等都相對偏小,我們?nèi)匀鄙僖慌鷮θ薪?jīng)濟(jì)發(fā)展具有帶動和支撐作用的重大產(chǎn)業(yè)項目和外資項目。招商引資的針對性不夠強(qiáng),對國際、國內(nèi)重點企業(yè)發(fā)展方向、投資導(dǎo)向缺乏準(zhǔn)確把握,有時還存在盲目出擊的傾向。招商引資的形式還不夠靈活,專業(yè)隊伍建設(shè)還需要加強(qiáng),考核獎懲機(jī)制還有待進(jìn)一步完善,等等。這些問題,都是我們在今后工作中應(yīng)當(dāng)重點思考、重點解決的問題。
三是面臨的機(jī)遇十分難得。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入到后國際金融危機(jī)時期,有望迎來新一輪增長;國家產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興力度不減,東部先進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移加快,眾多知名企業(yè)在西部尋求擴(kuò)張;新一輪西部大開發(fā)扎實推進(jìn),關(guān)中——__經(jīng)濟(jì)區(qū)加快建設(shè),建設(shè)20__(__)國際化大都市全面啟動,許多項目的擺布已經(jīng)進(jìn)入實質(zhì)階段,__作為政策聚集、目光聚焦、要素聚合的最前沿,我們在項目、資金和政策方面必將獲得更多的關(guān)注和支持。前不久,趙樂際書記在省委十一屆五次全會上強(qiáng)調(diào),要以涇渭新區(qū)和灃渭新區(qū)建設(shè)為抓手,加快推進(jìn)西咸經(jīng)濟(jì)一體化,建立健全科學(xué)高效順暢的開發(fā)建設(shè)機(jī)制,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系融合對接,切實促進(jìn)關(guān)中率先發(fā)展。袁純清省長在參加省十一屆人大二次會議我市代表團(tuán)討論時,對我們__的招商引資給予了充分肯定,并要求我們乘勢而上、再創(chuàng)佳績。面對千載難逢的歷史機(jī)遇,我們必須充分發(fā)揮區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)和人文優(yōu)勢,大力實施招商引資戰(zhàn)略,加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長極,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級,為建設(shè)20__(__)國際化大都市奠定堅實基礎(chǔ)。全市各級各部門要以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感,真正把招商引資擺在經(jīng)濟(jì)工作的“龍頭”位置,作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有力抓手,準(zhǔn)確把握國家政策變化,積極順應(yīng)發(fā)展趨勢,提升境界、理清思路,突出重點、強(qiáng)化措施,努力在新的起點上開創(chuàng)招商引資工作新局面。
二、突出工作重點,著力提高招商引資的質(zhì)量和水平
新形勢下的招商引資工作,必須著眼于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,把質(zhì)量和效益放在重要位置。全市各級要牢固樹立“科學(xué)、理性、綠色、效益”的招商理念,堅持產(chǎn)業(yè)對接、園區(qū)承載、大項目支撐、專業(yè)化運(yùn)作的思路,不斷增強(qiáng)招商引資的有效性和針對性,提高招商引資的質(zhì)量和水平。
一要突出產(chǎn)業(yè)對接。產(chǎn)業(yè)是招商引資的核心載體。只有突出產(chǎn)業(yè)對接,才能做到有的放矢、一擊而中。要加強(qiáng)與國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的對接,密切關(guān)注和準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的變化,著眼于優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大和優(yōu)化升級,緊緊圍繞能化、電子、裝備制造、紡織、建材、醫(yī)藥、食品加工、太陽能光伏等支柱產(chǎn)業(yè),扎實做好爭取工作,延伸產(chǎn)業(yè)鏈、拓寬產(chǎn)業(yè)面、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)群,走資源循環(huán)利用、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的路子。要準(zhǔn)確把握東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢,主動加強(qiáng)與長三角、珠三角、環(huán)渤海灣等重要區(qū)域、重點行業(yè)的聯(lián)系、銜接,重點篩選一批工業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目,不斷擴(kuò)大招商引資的領(lǐng)域。要充分發(fā)揮企業(yè)在招商活動中的主體作用,引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步創(chuàng)新理念,有目的、有計劃、有準(zhǔn)備地走向招商引資的主陣地,通過引資聯(lián)合、嫁接改造、項目合作等方式,加強(qiáng)與域外企業(yè)的對接,借助外力謀求更大的發(fā)展。
二要突出園區(qū)承載。園區(qū)是新形勢下擴(kuò)大招商引資最有效、最重要的平臺。要按照整合資源、提升功能、強(qiáng)化特色、有效集聚的要求,以涇渭新區(qū)、彬長旬能源化工基地、高新區(qū)、灃渭新區(qū)等為重點,加強(qiáng)園區(qū)的水、電、路、訊等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),迅速拉開框架,加快構(gòu)筑承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基地。特別是涇渭新區(qū)要按照《關(guān)中——__經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和《西咸新區(qū)規(guī)劃建設(shè)方案》的要求,堅持大氣魄、大思路、大手筆,認(rèn)真研究新區(qū)的產(chǎn)業(yè)項目布局,面向全球廣交朋友、廣攬客商、廣引資金,大力引進(jìn)科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)項目,盡快形成大開發(fā)、大建設(shè)的良好局面。同時,要積極主動加強(qiáng)與20__的銜接溝通,促成灃渭生態(tài)城項目 盡快啟動,加快建設(shè)未來國際化大都市的特色功能區(qū)和新型都市商務(wù)中心。要積極引導(dǎo)和扶持縣級園區(qū)上規(guī)模、上檔次、上水平,不斷提高核心競爭力,努力打造產(chǎn)業(yè)聚集、企業(yè)聚集、產(chǎn)品聚集的板塊經(jīng)濟(jì)。要牢固樹立“惜土如金、盡善其用”的觀念,根據(jù)用途最佳、效率最高、效益最大的原則,統(tǒng)籌安排好園區(qū)內(nèi)各類建設(shè)用地,著力提高單位土地產(chǎn)出率。要高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù),加強(qiáng)入園行業(yè)引導(dǎo),促進(jìn)企業(yè)節(jié)約資源和技術(shù)創(chuàng)新,堅定不移地走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展之路。
三要突出大項目支撐。引進(jìn)一個大項目,就可以形成一個大產(chǎn)業(yè),帶動一方經(jīng)濟(jì),富裕一方百姓。全市各級要始終把招商引資的主攻方向放在龍頭型、旗艦型項目上,力爭引進(jìn)一個,帶動一批。要對現(xiàn)有的項目進(jìn)一步進(jìn)行論證、篩選和包裝,加快建立面向全社會的梯級項目庫,推出一批市場前景好、科技含量高的大項目、重點項目。要及時捕捉大企業(yè)、大集團(tuán)的投資動態(tài),摸準(zhǔn)投資的潛在意向和需求,精心謀劃、適時出擊,始終掌握項目引進(jìn)的主動權(quán)。要主動加強(qiáng)與國內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)聯(lián)系,瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、國內(nèi)200強(qiáng)、央企和省內(nèi)知名大企業(yè),盡快找到工作的結(jié)合點,引進(jìn)和建設(shè)一批投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈條長、科技含量高、稅收貢獻(xiàn)多,有競爭力、支撐力、牽引力的大項目,早日培育和發(fā)展一批產(chǎn)值超過50億、100億的大企業(yè)集團(tuán)。
四要突出專業(yè)化運(yùn)作。招商引資就是闖市場,既要勇于招商,更要善于招商,以專業(yè)化的方式、專業(yè)化的隊伍開展招商引資。要著力改進(jìn)方式方法,善于利用會展招商、小分隊招商、以商招商、委托招商、招商、產(chǎn)業(yè)招商等各類渠道,全面展示我市的特色和優(yōu)勢,提高聚焦度和吸引力。要加強(qiáng)工作研判,盡可能多地收集、分析和整理信息,了解投資者或者投資企業(yè)的投資需求和方向,對其行業(yè)地位、研發(fā)能力、管理團(tuán)隊、發(fā)展戰(zhàn)略全面掌握,建立起詳實、全面的招商信息資料庫。要增強(qiáng)策劃意識,聘請專業(yè)人才對項目進(jìn)行包裝論證,把握好切入點和突破口,突出項目的市場前景、投資回報,突出項目生命周期和發(fā)展前景,為引進(jìn)投資、引進(jìn)人才創(chuàng)造條件。要重視招商隊伍建設(shè),大膽重用招商引資的能人、高人、強(qiáng)人,加強(qiáng)專業(yè)知識培訓(xùn),有針對性地建設(shè)高水平、高效率招商引資專業(yè)團(tuán)隊,為開展招商引資提供組織保證。
三、扎實開展“三新”主題教育活動,全力打造宜商親商的良好環(huán)境
環(huán)境是一個地區(qū)的支撐力和保障力,是吸納各類要素的>,!機(jī)關(guān)干部全面理解和準(zhǔn)確把握中、省、市的決策部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)建設(shè)國際化大都市的知識和要求,突破傳統(tǒng)思維定式、著力提升思想境界、優(yōu)化機(jī)關(guān)效能、提高服務(wù)水平,以實際行動確保20__年各項任務(wù)落實,迅速掀起建設(shè)國際化大都市的熱潮。上面,合元同志已經(jīng)就這次活動作了具體安排。全市各級各部門要按照市委的要求,扎實開展“三新”主題教育活動,堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,周密安排部署,強(qiáng)化督促檢查,注重工作實效,著力打造更具吸引力和競爭力的投資環(huán)境,真正在我市形成物流、人才流、資金流競相涌流的“洼地”效應(yīng)。
一要為項目引進(jìn)服務(wù)。要注重宣傳造勢,著眼建設(shè)國際化大都市,大力宣傳__的人文、資源、區(qū)位等優(yōu)勢,讓更多的人了解__、聚焦__、投資__,為招商引資工作營造濃厚氛圍。要提升市民素質(zhì),教育干部群眾增強(qiáng)文明素質(zhì)和環(huán)境意識,努力營造親商、扶商、安商、富商的人文環(huán)境。要進(jìn)一步修訂完善招商引資各項激勵機(jī)制和優(yōu)惠政策,最大限度的為客商提供方便,表現(xiàn)出我們__人求發(fā)展、重客商的誠心實意。要大力清理行政審批事項,在政策允許的范圍內(nèi),圍繞土地、環(huán)評等重點工作,盡可能地減少環(huán)節(jié),簡化程序,提高效率,建立客商投資的“快速通道”,主動熱情地為項目落地搞好服務(wù)。
二要為項目建設(shè)服務(wù)。在項目建設(shè)過程中,包抓領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入項目建設(shè)一線,與客商常聯(lián)系、勤溝通,了解具體情況,幫助解決問題。特別是對重大投資項目,要組建專門的工作班子,跟蹤問效、全程服務(wù),確保項目建設(shè)進(jìn)度。要結(jié)合平安__建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)對投資企業(yè)周邊治安環(huán)境的治理,嚴(yán)厲打擊威脅客商人身、財產(chǎn)安全的違法犯罪行為,重拳出擊強(qiáng)攬工程、阻撓工程建設(shè)的黑惡勢力,使投資者“投資放心、工作寬心、生活安定、財產(chǎn)安全”。要加大對投訴案件的處理力度,對企業(yè)和投資者投訴的各類問題,有報必查,查實必糾,嚴(yán)肅處理,絕不姑息,為客商提供溫馨、舒適的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境。要通過有效的項目跟蹤,保持與投資商的長期交流,促進(jìn)有意向的在談項目及時簽約,促進(jìn)已簽約項目迅速進(jìn)場、加快建設(shè)進(jìn)度和及時竣工。
三要為項目生產(chǎn)服務(wù)。要大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,堅決打擊坑蒙拐騙、偷稅漏稅、假冒偽劣、欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣等破壞經(jīng)濟(jì)秩序的行為,努力為投資者營造公平、公正、合理、有序的市場環(huán)境。要提高行政執(zhí)法的公開性、透明度,多服務(wù)、少添亂,維護(hù)好投資者和納稅人的合法權(quán)益,堅決杜絕對企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查等現(xiàn)象,切實做到寓執(zhí)法于親商服務(wù)之中,顯文明于安商助商之時。要建立健全優(yōu)化投資環(huán)境長效機(jī)制,實施投資環(huán)境專項評價制度,組織外商、民營企業(yè)家和個體工商戶等各界人士,對投資環(huán)境進(jìn)行綜合評價,嚴(yán)肅查處破壞投資環(huán)境的典型案件。要積極營造良好的信用環(huán)境,各級各部門尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守和維護(hù)政府信用,對客商承諾的事項,只要在法律和政策范圍內(nèi),必須認(rèn)真兌現(xiàn),增強(qiáng)政府公信力,真正以誠信引資金,以誠信聚人氣,以誠信促發(fā)展。
四、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保招商引資任務(wù)落到實處
抓好招商引資,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),根本在落實。全市各級各部門必須強(qiáng)化責(zé)任意識,健全工作機(jī)制,扎扎實實把招商引資的各項 工作任務(wù)落到實處。
第一,招商引資是一項指標(biāo)實、任務(wù)硬的工程,要注重落實責(zé)任。各縣市區(qū)、各部門要明確職責(zé),盡快把招商引資任務(wù)層層量化分解落實下去,做到人人肩上有指標(biāo)、有責(zé)任、有壓力。各級各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)同志要高度重視、周密部署,既要坐鎮(zhèn)指揮,又要帶頭走上招商引資工作的第一線,搞好協(xié)調(diào)服務(wù),幫助落戶企業(yè)或項目單位解決實際困難,做到重要客商親自接待、重要項目親自洽談、重要問題親自解決。各有關(guān)部門要強(qiáng)化招商責(zé)任,加強(qiáng)分工協(xié)作和信息溝通,形成招商合力。招商引資工作一線的同志,必須把項目牢牢抓在手中,與企業(yè)、客商保持緊密聯(lián)系,積極落實政策,千方百計做好服務(wù)協(xié)調(diào)工作。
第二,招商引資是一項綜合性很強(qiáng)、協(xié)調(diào)任務(wù)重的工程,要注重提高能力。新的形(來源:文秘站 )勢下,我們抓招商、引資金的能力也要同步提升、及時跟進(jìn),防止出現(xiàn)老辦法不管用、新辦法不會用的問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深度解讀招商引資的有關(guān)政策和國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,詳細(xì)了解本地的資源情況、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、投資成本等要素,善于在政策中發(fā)現(xiàn)機(jī)遇、抓住機(jī)會,做招商引資的行家里手。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),著力把相對獨(dú)立的部門工作統(tǒng)一到重點招商項目上來,妥善解決項目從策劃到審批、從籌建到投產(chǎn)過程中遇到的各種問題。要增強(qiáng)創(chuàng)新意識,敢冒風(fēng)險、敢擔(dān)責(zé)任,大膽運(yùn)用金融和市場手段,破解難題、打開局面。
一是在活動領(lǐng)域方面有所突破。從國有大中型企業(yè)向股份制、民營企業(yè)延伸;在活動主體上,從單純的一線職工向經(jīng)營者、工程技術(shù)和管理層面拓展:在活動內(nèi)容上,從傳統(tǒng)的以技術(shù)技能競賽為主向制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新方面轉(zhuǎn)變,使勞動競賽對企業(yè)發(fā)展起到更大的推動和促進(jìn)作用。同時積極探索非公有制企業(yè)開展勞動競賽的新路子,促進(jìn)非公有制企業(yè)的健康發(fā)展。
二是突出創(chuàng)新特點,在發(fā)揮職工創(chuàng)造性,增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力方面有所突破?!皠?chuàng)新可以是科學(xué)家在實驗室中的工作,更應(yīng)該是千百萬勞動者共同參與的實踐,創(chuàng)新不分崗位”。這就要在各種企業(yè)內(nèi)廣泛開展以爭當(dāng)“創(chuàng)新示范崗”、“創(chuàng)新能手”為載體的職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程,引導(dǎo)職工積極參加“小革新、小發(fā)明、小改造、小設(shè)計、小建議”活動,激發(fā)職工的主動性和創(chuàng)造性,以先進(jìn)操作法為龍頭,鼓勵職工在崗位技術(shù)創(chuàng)新的實踐中發(fā)揮特長,體現(xiàn)特色。讓廣大職工逐漸成長為企業(yè)創(chuàng)新的主體,增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。
三是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大宣傳力度方面有所突破。事實證明,凡是領(lǐng)導(dǎo)重視的地方,職工創(chuàng)新活動就開展得有聲有色,凡是宣傳力度大的地方,職工創(chuàng)新活動的覆蓋面就廣,工人階級主力軍的作用就發(fā)揮得更充分。因此,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大各新聞媒體的宣傳力度,增加創(chuàng)新教育,增強(qiáng)創(chuàng)新意識,激發(fā)創(chuàng)新潛能,提高創(chuàng)新能力,最大限度地激發(fā)廣大職工的積極性和創(chuàng)造性,就能更好地推動經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動向前發(fā)展。
四是在建立健全創(chuàng)新機(jī)制,完善激勵機(jī)制方面有所突破。制定和完善開展創(chuàng)新活動的工作機(jī)制,使創(chuàng)新活動更加有組織、有計劃、有步驟地進(jìn)行。進(jìn)一步完善勞動競賽,使之與解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的重點、難點問題和開發(fā)職工智力資源、創(chuàng)新能力有機(jī)結(jié)合,重點發(fā)揮“師徒結(jié)對”在職工技能提升活動中的傳、幫、帶作用,做到有計劃、有落實、有檢查、有考核、有目標(biāo),進(jìn)一步把提升計劃各項指標(biāo)落到實處,鍛煉出一大批適應(yīng)我省新型工業(yè)化建設(shè)需要的職工隊伍。
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職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程的主要內(nèi)容
職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程是黨委領(lǐng)導(dǎo),工會牽頭組織,以職工自愿參加為原則,以提高經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)或生產(chǎn)作業(yè)率、提高職工技術(shù)技能或操作水平為目標(biāo),主要內(nèi)容包括勞動競賽、合理化建議、崗位練兵、技術(shù)比武、技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作、發(fā)明創(chuàng)造等,是一項具有戰(zhàn)略性、廣泛性、科學(xué)性、系統(tǒng)性和長期性的重要工程。
職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程的主要載體
一是以勞動競賽為主要載體,提升經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo),提高廣大職工技術(shù)技能素質(zhì)。
二是以班組建設(shè)為基礎(chǔ),實現(xiàn)職工自主管理。
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