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環(huán)保申請書范文第1篇

政府部門求職申請書范文(一)

尊敬的XX公司領(lǐng)導(dǎo):

您好!

我是一名XX屆的畢業(yè)生，主修國際經(jīng)濟與貿(mào)易。已經(jīng)通過英語四級，計算機二級，并取得了經(jīng)濟學(xué)學(xué)士學(xué)位。

大學(xué)期間，除了學(xué)習(xí)專業(yè)課程之外，廣泛涉獵了心理學(xué)，哲學(xué)，社會學(xué)，計算機，政治學(xué)等多門學(xué)科的課程，形成了比較開闊的視野并且富于遠(yuǎn)見卓識。

另外，還參加了豐富多彩的社會實踐，如<大學(xué)時代>記者團，采訪了<非常日記>的作者徐兆壽先生，記者團經(jīng)常的一些文化活動讓我得以結(jié)識蘭州文化界的名人，聆聽他們的教誨，讓我受益匪淺。

還有佳藝人舞蹈培訓(xùn)的校園代表，伊人寫真坊的后期制作等兼職工作，讓我提前進入社會人的角色，并不斷的在校園學(xué)習(xí)中調(diào)整和提高自己。

和很多人瘋狂的想擠進公務(wù)員隊伍不一樣，我想著一份付出和收獲成正比的工作平臺。我不怕吃苦，做事踏實認(rèn)真。

如能得到您的賞識，不勝榮幸之至!

祝工作愉快!

此致

敬禮!

XXX

XXXX年XX月XX日

政府部門求職申請書范文(二)

尊敬的XX領(lǐng)導(dǎo):

您好!感首先感謝您閱讀我的求職信。

我是一名XX屆的畢業(yè)生，主修XXX專業(yè)。已經(jīng)通過英語X級，計算機X級，并取得了XXXX學(xué)位。

大學(xué)期間，除了學(xué)習(xí)專業(yè)課程之外，廣泛涉獵了心理學(xué)，哲學(xué)，社會學(xué)，計算機，政治學(xué)等多門學(xué)科的課程，形成了比較開闊的視野并且富于遠(yuǎn)見卓識。

另外，還參加了豐富多彩的社會實踐，如<大學(xué)時代>記者團，采訪了<非常日記>的作者徐兆壽先生，記者團經(jīng)常的一些文化活動讓我得以結(jié)識蘭州文化界的名人，聆聽他們的教誨，讓我受益匪淺。

XXXXX，XXXXXX等兼職工作，讓我提前進入社會人的角色，并不斷的在校園學(xué)習(xí)中調(diào)整和提高自己。和很多人瘋狂的想擠進公務(wù)員隊伍不一樣，我想著一份付出和收獲成正比的工作平臺。我不怕吃苦，做事踏實認(rèn)真。

如果我有幸成為貴單位的一員，我將努力工作成為一名稱職的公務(wù)員。

此致

敬禮!

XXX

XXXX年XX月XX日

政府部門求職申請書范文(三)

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

你好!

首先，真誠地感謝你從百忙之中抽出時間來看我的求職資料。

我叫xx-x，是xx師范?？茖W(xué)校的生業(yè)畢，所學(xué)的業(yè)專是環(huán)境保護與污染治理，主攻的方向是水污染治理工程。我來自農(nóng)村，艱苦的條件磨練出我頑強拼搏、不怕吃苦的堅韌個性。我很平凡，但我不甘平庸。未來的道路上充滿了機遇與挑戰(zhàn)，我正激越豪情、滿懷斗志準(zhǔn)備迎接。我堅定地認(rèn)為：天生我材必有用，付出總會有回報!

大學(xué)時期，在抓好業(yè)專課學(xué)習(xí)的同時，我更注重的是綜合素質(zhì)的提高。在校期間，我選修了中國革命史、公共關(guān)系、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、寫作等課程;自學(xué)了網(wǎng)頁制作、計算機編程等，掌握了制作網(wǎng)頁的技能，通過了全國計算機二級;并閱讀了大量與業(yè)專有關(guān)的書籍。業(yè)專上，我扎扎實實地學(xué)好了有關(guān)水污染治理、大氣污染治理、固體廢物處理等相關(guān)知識，并多次獲得獎學(xué)金。

實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。我深深地懂得實踐的重要性，我擔(dān)任過宣傳委員、實踐部干事、鄧研會干事、環(huán)保協(xié)會理事等職位。暑假期間，我積極地參加了學(xué)校組織的深入社區(qū)的社會實踐，受到當(dāng)?shù)鼐用竦囊恢潞迷u。20**年度被評為優(yōu)秀畢業(yè)生干部，20**年度被評為優(yōu)秀團干和入黨積極分子。

我深深地懂得：昨天的成績已成為歷史，在這個競爭激烈的今天，只有腳踏實地、堅持不懈地努力，才能獲得明天的輝煌;只有不斷培養(yǎng)能力，提高素質(zhì)，挖掘內(nèi)在的潛能，才能使己自立于不敗之地。

本著檢驗自我、鍛煉自我、展現(xiàn)自我的目的，我來了。也許我并不完美，但我很自信：給我一次機會，我會盡我最大的努力讓你滿意。我將以己自的青春和智慧無悔地奉獻(xiàn)給貴單位。“敢于創(chuàng)新，勇于開拓”是我執(zhí)著的追求。“天道酬勤”是我的人生信念。

基于我所學(xué)的業(yè)專及意向，我求職的方向為：環(huán)保類工作或計算機類工作及其相關(guān)方向。

最后，祝貴單位事業(yè)更上一層樓!全體員工健康進步!

此致

敬禮!

XXX

XXXX年XX月XX日

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環(huán)保申請書范文第2篇

各級環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)實際情況，組織有關(guān)監(jiān)督管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《辦法》；要重點針對電子廢物產(chǎn)生單位和拆解利用處置單位進行宣傳和培訓(xùn)，推動企業(yè)知法守法。

設(shè)區(qū)的市級以上地方環(huán)境保護行政主管部門（以下簡稱“市級以上環(huán)保部門”）對列入電子廢物拆解利用處置單位名錄（包括臨時名錄）的，應(yīng)當(dāng)通過政府網(wǎng)站等方式予以公告，定期調(diào)整（樣式見附件一），同時分送上一級和下一級環(huán)保部門，并向列入目錄（包括臨時名錄）的單位（包括個體工商戶）簽發(fā)有關(guān)列入名錄的通知單（樣式見附件二）。

20*年2月1日起，禁止任何個人和未列入電子廢物拆解利用處置單位名錄（包括臨時名錄）的單位（包括個體工商戶）從事拆解、利用、處置電子廢物的活動。

20*年2月1日前已經(jīng)從事拆解、利用、處置電子廢物活動的單位（包括個體工商戶）（以下簡稱“老企業(yè)”），根據(jù)本《辦法》可安排120天過渡期。在《辦法》施行120日后仍未申請或經(jīng)申請但不符合列入上述名錄（包括臨時名錄）條件的老企業(yè)，不得繼續(xù)從事拆解、利用、處置電子廢物的活動。

二、加強電子廢物處置項目的環(huán)境管理

凡新建、改建、擴建拆解、利用、處置電子廢物的項目，必須執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。環(huán)境影響評價文件應(yīng)當(dāng)包括本《辦法》所要求的有關(guān)工藝和廢物處置方案等內(nèi)容。

對需要進行試運行的項目，審批環(huán)境影響評價文件的環(huán)保部門，可同意該項目在設(shè)備調(diào)試和試運行期間拆解利用處置一定數(shù)量的電子廢物，調(diào)試和試運行期一般不超過三個月。

電子廢物拆解利用處置單位（包括個體工商戶），應(yīng)當(dāng)在辦理營業(yè)執(zhí)照前報批環(huán)境影響評價文件。

市級以上環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)按照本《辦法》對拆解利用處置電子廢物項目的建設(shè)單位（包括個體工商戶）進行環(huán)境保護措施驗收或?qū)掀髽I(yè)申請列入臨時目錄進行書面審查和現(xiàn)場核查（申請書樣式見附件三，相關(guān)證明文件的說明見附件四，工作程序見附件五）。

環(huán)境保護措施驗收應(yīng)當(dāng)包括本《辦法》所要求的有關(guān)人員、經(jīng)營情況記錄簿、環(huán)境監(jiān)測、廢物處置等方面的內(nèi)容。

三、加強日常監(jiān)督管理

縣級以上環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)加強對臨時名錄和名錄內(nèi)的拆解利用處置電子廢物單位（包括個體工商戶）的監(jiān)督檢查，監(jiān)督性抽查和監(jiān)測一年不得少于一次。要突出重點，加強對工業(yè)電子廢物產(chǎn)生單位的管理，從源頭遏制電子廢物無序流動的局面。要開展專項執(zhí)法活動，打擊非法拆解處置利用電子廢物的行為。要進一步依法強化對電子類危險廢物的全過程監(jiān)督管理。

各級環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前將本地區(qū)上一年度電子廢物污染防治管理情況（包括臨時名錄和名錄情況）報上一級環(huán)保部門。

20*年，國家環(huán)?？偩謱⒔M織對相關(guān)地區(qū)執(zhí)行本《辦法》的情況進行監(jiān)督檢查。

附件：1.電子廢物拆解利用處置單位名錄公告樣式

2.電子廢物拆解利用處置單位通知單樣式

3.電子廢物拆解利用處置單位申請書樣式

環(huán)保申請書范文第3篇

關(guān)鍵詞：危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度

《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事危險廢物轉(zhuǎn)移活動的單位。國家環(huán)境保護總局對全國危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

1.危險廢物轉(zhuǎn)移的管理

該辦法規(guī)定各省、自治區(qū)人民政府環(huán)境保護行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的聯(lián)單實施監(jiān)督管理。還規(guī)定省轄市級人民政府環(huán)境保護行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)聯(lián)單具體實施監(jiān)督管理；在直轄市行政區(qū)域和設(shè)有地區(qū)行政公署的行政區(qū)域，由直轄市人民政府和地區(qū)行政公署環(huán)境保護行政主管部門具體實施監(jiān)督管理。

1.1危險廢物轉(zhuǎn)移程序和要求

危險廢物產(chǎn)生單位在轉(zhuǎn)移危險廢物前，須按照國家有關(guān)規(guī)定報批危險廢物轉(zhuǎn)移計劃；經(jīng)批準(zhǔn)后，產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)向移出地環(huán)境保護行政主管部門申請領(lǐng)取聯(lián)單。產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)在危險廢物轉(zhuǎn)移前三日內(nèi)報告移出地環(huán)境保護行政主管部門，并同時將預(yù)期到達(dá)時間報告接受地環(huán)境保護行政主管部門。危險廢物產(chǎn)生單位每轉(zhuǎn)移一車、船（次）詞類危險廢物，應(yīng)當(dāng)填寫一份聯(lián)單。每車、船（次）有多類危險廢物的，應(yīng)當(dāng)按每一類危險廢物填寫一份聯(lián)單。加蓋公章，經(jīng)交付危險廢物運輸單位核實驗收簽字后，將聯(lián)單第一聯(lián)副聯(lián)自留存檔，將聯(lián)單第二聯(lián)交移出地環(huán)境保護行政主管部門，聯(lián)單第一聯(lián)正聯(lián)及其余各聯(lián)交付運輸單位隨危險廢物轉(zhuǎn)移運行。危險廢物運輸單位應(yīng)當(dāng)如實填寫聯(lián)單的運輸單位欄目，按照國家有關(guān)危險物品運輸?shù)囊?guī)定，將危險廢物安全運抵聯(lián)單載明的接受地點，并將聯(lián)單第一聯(lián)、第二聯(lián)副聯(lián)、第三聯(lián)、第四聯(lián)、第五聯(lián)隨轉(zhuǎn)移的危險廢物交付危險廢物接受單位。危險廢物接受單位應(yīng)當(dāng)按照聯(lián)單填寫的內(nèi)容對危險廢物核實驗收，如實填寫聯(lián)單中接受單位欄目并加蓋公章。

1.2危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單的檔案管理

聯(lián)單保存期限為五年；貯存危險廢物的，其聯(lián)單保存期限與危險廢物貯存期限相同。環(huán)境保護行政主管部門認(rèn)為有必要延長聯(lián)單保存期限的，產(chǎn)生單位、運輸單位和接受單位應(yīng)當(dāng)按照要求延期保存聯(lián)單。省轄市級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門有權(quán)檢查聯(lián)單運行的情況，也可以委托縣級人民政府環(huán)境保護行政主管部門檢査聯(lián)單運行的情況。被檢査單位應(yīng)當(dāng)接受檢査，如實匯報情況。

1.3違反危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法的懲罰措施危險廢物接受單位驗收發(fā)現(xiàn)危險廢物的名稱、數(shù)量、特性、形態(tài)、包裝方式與聯(lián)單填寫內(nèi)容不符的，應(yīng)當(dāng)及時向接受地環(huán)境保護行政主管部門報告，并通知產(chǎn)生單位。違反本辦法有下列行為之一的，由省轄市級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期改正，并處以罰款：未按規(guī)定申領(lǐng)、填寫聯(lián)單的； 未按規(guī)定運行聯(lián)單的；未按規(guī)定期限向環(huán)境保護行政主管部門報送聯(lián)單的；未在規(guī)定的存檔期限保管聯(lián)單的；拒絕接受有管轄權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門對聯(lián)單運行情況進行檢査的。

1.4聯(lián)單格式和形式

聯(lián)單由國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門統(tǒng)一制定由省、自治區(qū)、直轄市人民^^府環(huán)境保護行政主管部門印制。聯(lián)單共分五聯(lián)，顏色分別為：第一聯(lián)，白色；第二聯(lián)，紅色；第三聯(lián)，黃色；第四聯(lián)，藍(lán)色；第五聯(lián)，綠色。聯(lián)單編號由十位阿拉數(shù)字組成。第一位、第二位數(shù)字為省級行政區(qū)劃代碼，第三位、第四位數(shù)字為省轄市級行政區(qū)劃代碼，第五位、第六位數(shù)字為危險廢物類別代碼，其余四位數(shù)字由發(fā)放空白聯(lián)單的危險廢物移出地省轄市級人民政府環(huán)境保護行政主管部門按照危險廢物轉(zhuǎn)移流水號依次編制。聯(lián)單由直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門發(fā)放的，其編號第三位、第四位數(shù)字為零。

2.危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單的實施情況

為加強對危險廢物轉(zhuǎn)移的有效監(jiān)督，實施危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過在上海等地的試驗后，國家環(huán)?？偩钟?999年頒布實施了《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》。實施“危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單”，可大大加強對危險廢物的管理力度。危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度還沒有在全國范圍內(nèi)實施。一些大城市和經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)實施得較好，取得了一些經(jīng)驗。

我們以重慶、江蘇省、天津市為例對危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單的實施情況進行簡要概述。

2.1重慶市危險廢物轉(zhuǎn)移的管理

重慶市直轄區(qū)縣較多（多達(dá)40個），無地區(qū)級行政機構(gòu)，在實際操作上存在很大難度。因此在實踐過程中，重慶市環(huán)保局根據(jù)自己的實際情況，委托各區(qū)（縣、市）對各自轄區(qū)內(nèi)的危險廢物轉(zhuǎn)移實施監(jiān)督管理權(quán)。具體操作為：市環(huán)保局根據(jù)危險廢物產(chǎn)生量和產(chǎn)生類別，每年公布“重慶市危險廢物重點控制單位”名單，凡屬于該名單中的企業(yè)，或需向重慶市以外地區(qū)轉(zhuǎn)移危險廢物的企業(yè)，由市環(huán)保局直接管理，其他情況則委托所在區(qū)（縣、市）環(huán)保局監(jiān)督管理。各區(qū)（縣、市）環(huán)保局定期向市環(huán)保局上報各自轄區(qū)內(nèi)的危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單運行情況。

2. 2江蘇省危險廢物轉(zhuǎn)移的管理

截至1999年12月底，江蘇省共辦理了危險廢物跨省、市交換、轉(zhuǎn)移審批手續(xù)41家，通過審批交換、轉(zhuǎn)移的危險廢物共15類、計46000余t，共涉及南京、無錫、徐州、常州、蘇州、南通、鹽城、揚州、鎮(zhèn)江、泰州等10個市62家單位（其中跨省轉(zhuǎn)移的8家），絕大多數(shù)危險廢物得到了資源化利用。江蘇省通過辦理審批手續(xù)，對企業(yè)危險廢物的交換、轉(zhuǎn)移行為進行規(guī)范，使企業(yè)提高了環(huán)境意識；通過填報危險廢物交換、轉(zhuǎn)移聯(lián)單，使危險廢物交換、轉(zhuǎn)移的全過程都得到有效監(jiān)督，大大減少了二次污染的可能性。

2.3天津市危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理

天津市工業(yè)廢物交換中心具體負(fù)責(zé)聯(lián)單實施過程中的技術(shù)性、事務(wù)性工作。危險廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)在每年11月15日之前向所在地區(qū)、縣環(huán)境保護局提交下一年度危險廢物轉(zhuǎn)移申請書（一式三份）、區(qū)、縣環(huán)境保護局接到申請書之日起10日內(nèi)對其進行審核，簽署意見后報天津市環(huán)境保護局，天津市環(huán)境保護局在每年年底前作出審批決定。天津市環(huán)境保護局的審批決定以書面形式通知申請單位并抄送申請單位所在地區(qū)、縣環(huán)境保護局。危險廢物轉(zhuǎn)移申請書由天津市環(huán)境保護局統(tǒng)一制訂。危險廢物產(chǎn)生單位不得擅自轉(zhuǎn)移未經(jīng)天津市環(huán)境保護局批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移的危險廢物?！?/p>

參考文獻(xiàn)

環(huán)保申請書范文第4篇

當(dāng)下市場經(jīng)濟活躍，交易頻繁，申請書在生活中的使用越來越廣泛，申請書是我們平時提出請求的一種書信。相信許多人會覺得申請書很難寫吧，以下是小編為大家推薦的關(guān)于一些成立協(xié)會申請書，希望能幫助到大家!

成立協(xié)會申請書1尊敬的學(xué)生社團聯(lián)合會：

您好!十分感謝您在百忙之中能抽出時間審批我們的申請要求。

為了響應(yīng)校園社團工作的號召，為了更好地貫徹校領(lǐng)導(dǎo)和校園關(guān)于進一步解放思想的`要求，也為了進一步增強校園的文化體育氛圍，增加校園的吸引力，競爭力，為了本校旅游，遠(yuǎn)足和風(fēng)光攝影愛好者帶給共同學(xué)習(xí)互相探討以及提高社會實踐潛力的平臺。并為了加強各兄弟院校各兄弟協(xié)會的聯(lián)系和交往，增強了解，加深友誼。所以我們誠懇申請西北師范大學(xué)自行車協(xié)會，一個服務(wù)于廣大學(xué)子的社團，一個愛好者施展才華的舞臺。

本社團是一個以自行車運動比賽和社會實踐為資料的體育運動和學(xué)術(shù)實踐、修車服務(wù)相結(jié)合的綜合性學(xué)生社團，是開展大學(xué)生自行車運動的民間群眾組織。自行車不僅僅僅是一項運動，更是一種文化，是一種載體，以自行車為工具去“行萬里路，讀社會書”，磨練自身的意志品質(zhì)，加強隊員的心理素質(zhì)，使他們懂得該如何應(yīng)對困境，該如何正視競爭日益激烈的社會;以自行車為中介，廣交天下之朋友，為會員建立一個共同的家，讓他們體會人間的友愛，生活的溫馨，樹立一種樂觀向上的精神，樹立一種真誠相待的友誼;以為同學(xué)們服務(wù)修配自行車來帶給勤工助學(xué);我們也能在深入社會的同時搞好我們的社會實踐活動，豐富我們的閱歷，增長我們的見識，有助于畢業(yè)之后更好的融入社會。

基于遠(yuǎn)足運動在全國范圍內(nèi)的蓬勃發(fā)展和一些同學(xué)對自行車旅游的熱情和渴望。我們將踏踏實實，兢兢業(yè)業(yè)的作好每項工作，努力把我們的協(xié)會辦成大學(xué)生最引人注目的、最領(lǐng)人信賴的高品質(zhì)、高規(guī)格的學(xué)生社團。期望校園領(lǐng)導(dǎo)能夠理解，并予以支持。協(xié)會成立后，我們會努力拼搏，為校園贏的應(yīng)有的榮譽。并更好的宣傳我校。傳遞我校當(dāng)代大學(xué)生的風(fēng)采。本協(xié)會將本著為學(xué)生服務(wù)，安全第一，非盈利性的原則，絕不收取任何不合理費用。

若本協(xié)會批準(zhǔn)成立，協(xié)會將招納對此有興趣并且有潛力有條件的成員，共同把協(xié)會辦好。協(xié)會下屬將下設(shè)辦公室、組織部、宣傳部、外聯(lián)部、技術(shù)部，各部門做到詳細(xì)分工。并不斷完善協(xié)會制度，協(xié)會內(nèi)各部門的職責(zé)、領(lǐng)隊的義務(wù)和權(quán)力，活動組織流程等等一系列工作。

蘭州大學(xué)自行車協(xié)會，是全省高校學(xué)生社團中的佼佼者。在她的帶動下，全省各地眾多高校紛紛成立了民間自行車組織，使得自行車活動成為了校園中一道新的亮麗風(fēng)景并逐漸蓬勃發(fā)展起來，越來越得到廣大師生的喜愛。兄弟院校的成功經(jīng)驗為我們的遠(yuǎn)征考察帶給了活動的可行性的經(jīng)驗。

我們愿意不斷努力，用心的推動社團的活動與規(guī)章制度的完善與豐富，與環(huán)保社等幾個成熟的大社團合作，將綠色出行的觀念深入人心。我社團也樂于作為我們西北師范大學(xué)新的流動風(fēng)景，成為一張飽含青春活力的新名片，為我們的百年老校增添一抹新的色彩。

自行車協(xié)會愿與全校師生共建和諧校園，共創(chuàng)完美未來。為我校建設(shè)為一流的高等學(xué)府一齊努力，懇請學(xué)生社團聯(lián)合會批準(zhǔn)，特此申請!

申請人

___年__月__日

成立協(xié)會申請書2尊敬的校領(lǐng)導(dǎo)：

你們好!首先我要感謝各位領(lǐng)導(dǎo)能在百忙之中閱讀我寫的這封申請書。

我是05屆電子部系計算機信息管理班的王超，同時，本人也十分榮幸的擔(dān)當(dāng)著我們學(xué)校一個自發(fā)協(xié)會的會長一職。這個社團就是動漫協(xié)會。我們的社團成立于__年的6月1號。從那時候起，我們一群熱愛動漫的孩子就把這個社團當(dāng)成了自己的家，我們?yōu)樗鼉A注了大量的心血。我們就像大鳥哺育幼鳥那樣，懷著一顆平靜的心，看著我們熱愛的新家一天天的成長起來。不知不覺我們已經(jīng)走過了一個四季的輪回。這一段路我們走的艱辛，但是因為心中懷著對夢想的希冀，所以從來也不覺得辛苦。還因為有了那么多懷揣著相同夢想的朋友門，所以我們一直覺得自己在做一項在自己看來很有意義的工作。

我們的社團從最初的建立，到現(xiàn)在，看著新成員的進入，看著老朋友的離開，心酸也有，欣慰也有。因為我們深知，就是這樣普普通通的一個小社團，雖然不能夠帶給大家太多的東西，但是，我想，在這里，每一個人都是自己的設(shè)計師，他們在這里都編織著只屬于自己的夢想。

發(fā)展了這么久，有很多問題也隨之出現(xiàn)。這里有一些不情之請，希望領(lǐng)導(dǎo)們能幫忙解決一下。

首先，我們社團想要一個獨立的工作室。因為會員都是來自不同系院的，所以有的時候召集大家會比較的費時費力。盡管手機通訊很發(fā)達(dá)，但是對于我們這個以非盈利的社團來說，的確是有些困難。所以希望領(lǐng)導(dǎo)們能考慮一下。我們不需要很大的地方，只要能夠給我們提供一個差不多的房間，用于我們社團平常事務(wù)的處理就好了。

其次，我們希望學(xué)校能夠在我們的刊物出版方面給予一定的資金支持。我們的成員中有很多同學(xué)都對色彩及構(gòu)圖有很高的造詣。但是由于條件限制，很多作品不能夠被大多數(shù)朋友看到。這是非常大的遺憾。如果我們能夠把這些作品編輯成為出版物，那么它的影響范圍一定會擴大的。同時也能為一些沒有電腦的同學(xué)，提供一個交流的平臺。

然后，是關(guān)于我們的活動時間。我們都知道學(xué)生是以學(xué)習(xí)為主，但是我們還是希望學(xué)校能給予我們一些特定的時間讓我們?nèi)⑴c我們的協(xié)會活動。這對于我們的協(xié)會壯大是非常有益的。而這些特定給予的時間，我們會用來宣傳普及動漫知識，并且著重于提高同學(xué)門的動手能力及創(chuàng)造力。

再有，我們希望我們的漫畫社團能夠進駐校園網(wǎng)。網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為信息傳播的第一大媒介，在青少年中有非常廣泛的影響力。也因為網(wǎng)絡(luò)的傳播速度快，和更容易讓人接受等優(yōu)點，所以吸引了我們的注意。我們希望在校園網(wǎng)上能夠得到一席之地。這對我們社團和廣大同學(xué)都是有益處的。

最后一個就是，我們希望學(xué)校能夠在我們社團舉辦一些活動的時候給予場地等軟硬件設(shè)施的支持。比如，場地的提供，還有音響，展板等物資的支持。如果這樣的話，我們就會有更多的優(yōu)秀作品能夠和大家見面了，而不必?fù)?dān)心它們成為抽屜里的“藝術(shù)品”。

我們的申請正如上文所例。我相信，在我們的老師中肯定還有一部分持著玩物喪志這樣的思想吧。畢竟動漫在中國的發(fā)展不是很久，所以會非常容易的造成這樣的想法。但是，我想說的是，這幾年，動漫已經(jīng)發(fā)展成為一種影響力非常大的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。我們大家都知道日本的動漫業(yè)很發(fā)達(dá)。的確，這些年，日本每年靠著動漫一個行業(yè)，就賺的缽滿盆滿。動漫在經(jīng)濟中的發(fā)展?jié)摿σ巡蝗菪∮U。我們國家動漫產(chǎn)業(yè)起步晚，整體水平落后，但是很幸運，我們國家已經(jīng)認(rèn)識到了這個問題，所以每年的杭州、成都等動漫節(jié)才能夠非常順利的舉行。而會場人山人海的局面，也顯示出發(fā)展動漫業(yè)是迫在眉睫的。

我不敢說我們的社團能夠為社團培養(yǎng)多少動漫人才，因為我深知我們能力的有限。但是我想，如果有了這樣的一個機會，我們?yōu)槭裁床蛔プ∧??；蛟S在今天我們是微不足道的一個小團體，但是誰又能夠保證我們的社團不能夠誕生出一個中國動漫的領(lǐng)軍人物呢?哪怕我們不能夠出現(xiàn)這樣的一個人物，那么我們想，我們所傳播出去的有關(guān)動漫的相關(guān)知識，一定會讓很多人有進步的?？傆心敲匆粋€人會對我們祖國動漫業(yè)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)的。

所以，我希望校領(lǐng)導(dǎo)們能夠認(rèn)真的考慮一下我們的申請。

最后，再一次感謝領(lǐng)導(dǎo)們在百忙之中傾聽我一個普通學(xué)子的心聲。謝謝!

申請人

___年__月__日

成立協(xié)會申請書3尊敬的校團委：

您們好!

首先十分感謝您們抽出寶貴的時光來審閱這份申請書。我們是一群熱衷于策劃、組織的學(xué)生，我們有著自我的興趣愛好，但是我們學(xué)校卻沒有一個給眾多策劃愛好者共同學(xué)習(xí)、互相探討以提高社會實踐潛力的平臺，因此我們懇請申請成立夢想策劃協(xié)會，一個服務(wù)與廣大學(xué)子的協(xié)會，一個策劃興趣愛好者展現(xiàn)才華的舞臺。

本協(xié)會是以“夢想生活，從策劃好自我的每一天開始”為理念。透過了解策劃知識和舉辦策劃活動等途徑，給眾多對夢想策劃有興趣的學(xué)生帶給一個體現(xiàn)自我價值挖掘自我潛力、提升自我綜合素質(zhì)，增長社會經(jīng)驗的平臺。也讓大家在合作過程中不斷充實和全面提升自我的潛力，協(xié)會也同時努力為協(xié)會成員創(chuàng)造鍛煉自我，完善自我的機會，爭取讓每位社團成員在協(xié)會有充分的機會參與協(xié)會實踐活動以及在畢業(yè)之后能夠成為公司、企業(yè)的策劃知識過硬社會實踐潛力強，思想品質(zhì)高尚的精英型人才，切實提高自身的綜合潛力，為今后投入激烈的競爭中添帆加翼。協(xié)會成立后，在協(xié)會的建設(shè)上將主要分為人力資源部、成長督查部、策劃談判部、

項目執(zhí)行部、公關(guān)外聯(lián)部五大塊強化社團管理委員會的職能，努力建設(shè)出一個具有相當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)、策劃、組織潛力的團隊，更好地為廣大會員服務(wù);學(xué)術(shù)上，加快協(xié)會學(xué)術(shù)和會風(fēng)的建設(shè)并擴大協(xié)會的影響力，營造良學(xué)習(xí)氣氛，實現(xiàn)整個協(xié)會理論水平，實踐潛力的提升;實踐上，努力括寬途徑，為會員帶給更多的實踐機會，使會員學(xué)到的理論知識能夠?qū)W以致用，并強化知識與技能，我們將繼續(xù)致力與此，全方位建設(shè)社團成為一個重學(xué)術(shù)、重實踐最主要的是我們要成為全校精英協(xié)會。

我們懇請團委領(lǐng)導(dǎo)，批準(zhǔn)我們社團的申請，我們堅信在團委領(lǐng)導(dǎo)的支持和關(guān)懷下、在我校同學(xué)的擁護下，本社團必須能夠把我校學(xué)生協(xié)會事業(yè)辦得紅紅火火，使協(xié)會活動體現(xiàn)大學(xué)生活潑向上的用心風(fēng)貌，使本協(xié)會活動成為我校的一大亮點，一道美麗的風(fēng)景線。

成立夢執(zhí)策劃協(xié)會是我們所有策劃愛好者的愿望，也是全體社員的共同期盼，我們堅信有潛力、有決心、有智慧辦好這個協(xié)會。

此致

敬禮

申請人

___年__月__日

成立協(xié)會申請書4尊敬的校團委、學(xué)生處：

你們好!首先非常感謝你們抽出寶貴的時間來審閱這份申請書。

我們是一群充滿愛心、富有朝氣的青年。我們有著自己的興趣和愛好，為了更好的發(fā)展我們的興趣，提高我們的技術(shù)能力，我們懇請申請成立“___衛(wèi)生學(xué)校針推協(xié)會”這是一個團結(jié)廣大學(xué)子的社團、服務(wù)廣大人民的社團、一個發(fā)揚祖國醫(yī)學(xué)的社團。

其宗旨是：有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃、有成效的開展第二課堂活動，為同學(xué)全面素質(zhì)的培養(yǎng)和成材創(chuàng)造良好的條件，更好的推動校園文化建設(shè)，并豐富同學(xué)們的業(yè)余生活。本社團也努力為社員創(chuàng)造鍛煉自我、發(fā)展自我、完善自我的機會，也讓大家在合作的過程中不斷充實自我和全面提升自己的策劃能力。我們懇請團委領(lǐng)導(dǎo)，批準(zhǔn)我們社團的申請，我們堅信在校團委的領(lǐng)導(dǎo)、支持和關(guān)懷下，在全體成員的努力下，在我校同學(xué)的擁護下，本社團一定可以把我校學(xué)生社團發(fā)揚光大，使社團活動體現(xiàn)學(xué)生求實創(chuàng)新的精神風(fēng)貌，使學(xué)生活動成為我校的一大亮點，一道美麗的風(fēng)景線。

成立針推社團是我們所有愛好者的愿望，也是“針推協(xié)會”全體組織者的共同期待，我們堅信有能力、有決心、有智慧辦好這個社團。

此致!

敬禮

申請人：___

20__年__月__日

成立協(xié)會申請書5尊敬的系團委領(lǐng)導(dǎo)：

我謹(jǐn)代表美術(shù)系書法愛好者協(xié)會籌備組全體成員，熱切而真誠的向您提出美術(shù)系書法愛好者協(xié)會成立的申請，并將本協(xié)會建設(shè)初步構(gòu)想?yún)R報如下：

一、社團名稱：書法愛好者協(xié)會

二、社團性質(zhì)：自愿組成，非盈利性組織

三、社團宗旨：為全校師生個性是對書法具有濃厚興趣的同學(xué)提供一個書法知識的學(xué)習(xí)與交流的平臺，普及書法知識、繼承中華傳統(tǒng)為宗旨。

四、社團精神：堅持不懈，勇于創(chuàng)新;我們會以專業(yè)精神，塑造專業(yè)人才，傳播專業(yè)知識，秉承中華傳統(tǒng)。

五、工作構(gòu)想：

1、提高本校學(xué)生書法知識水平，做到真正服務(wù)學(xué)生，到達(dá)共同進步的目的。

2、社團活動主要由書法技能講座、書法練習(xí)、書法比賽以及書法展覽等。

3、現(xiàn)初步擬定每個星期組織一次書法練習(xí)，每個月開展一次書法練習(xí)講座，一學(xué)期舉辦一次書法比賽，一學(xué)期舉辦一次書法展覽等。

4、強調(diào)交流，我們協(xié)會屬于學(xué)術(shù)性組織、學(xué)術(shù)的東西重于交流，有交流才有進步才有發(fā)展。

5、每月召開一次社團干事全會、保證翰墨閣書法協(xié)會的正常運行。

6、在本協(xié)會建立成熟，并有必須的影響力之后，聯(lián)合相關(guān)兄弟協(xié)會舉辦各類活動。

六、工作目標(biāo)：

(一)短期目標(biāo)：

1、擴大本協(xié)會影響力，讓更多人參與，以提高書法水平為目標(biāo)。

2、發(fā)展本協(xié)會，組織志趣相同的同學(xué)參加本協(xié)會的相關(guān)特色活動。

(二)中長期目標(biāo)：

1、結(jié)合校方力量，讓翰墨閣書法協(xié)會使邢臺學(xué)院美術(shù)系具有更深遠(yuǎn)的影響，能讓其長期發(fā)展，構(gòu)成我們美術(shù)系自己的特色。

2、吸引資深書法愛好者、書法專業(yè)類教師和有潛力的學(xué)生，創(chuàng)造更加好的學(xué)習(xí)與交流的環(huán)境。

3、在時機成熟時，能夠創(chuàng)辦自己的信息交流雜志、創(chuàng)辦自己的網(wǎng)站，博客，論壇等信息媒體，為大家?guī)Ыo更大的舞臺區(qū)表現(xiàn)自己。

4、培養(yǎng)書法專業(yè)人才，擴寬同學(xué)們書法知識面，為自己今后的人生鋪墊更寬廣的道路，增長自己本身的魅力。

七、擬請指導(dǎo)老師：

八、協(xié)會機構(gòu)設(shè)置：

擬定本協(xié)會組織機構(gòu)及各個機構(gòu)職能如下：

會長：全面負(fù)責(zé)本協(xié)會各項工作，有權(quán)對協(xié)會的內(nèi)、外活動做出決定，協(xié)調(diào)各部門工作。

副會長：協(xié)助會長管理協(xié)會各項工作，有對外是做出決定的權(quán)利。

秘書處：負(fù)責(zé)本協(xié)會各部之間的溝通與協(xié)調(diào)工作、財務(wù)及會議記錄會議主持。

外聯(lián)部：負(fù)責(zé)聯(lián)系投資交流機構(gòu)、銀行等金融機構(gòu)及贊助事宜、宣傳部：負(fù)責(zé)協(xié)會的對外宣傳工作。

組織策劃部：負(fù)責(zé)起草、組織活動的策劃，負(fù)責(zé)協(xié)會及其他各部組織活動作宣傳，負(fù)責(zé)協(xié)會對內(nèi)、對外組織活動。

九、協(xié)會成員：

凡對投資理財感興趣的全院同學(xué)均能申請加入本協(xié)會、我們將嚴(yán)格服從團委領(lǐng)導(dǎo)，秉承認(rèn)真、踏實的作風(fēng)，用心、樂觀的態(tài)度，以飽滿的活力去建設(shè)我們的協(xié)會、發(fā)展我們的協(xié)會，讓更多的同學(xué)能夠體味到書法的樂趣的同時能夠收獲更多實質(zhì)性的東西，使我們的書法水平得到切實提高。

環(huán)保申請書范文第5篇

    [論文關(guān)鍵詞]環(huán)境影響評價 餐飲服務(wù) 許可 條件

    2010年5月6日,國家食品藥品監(jiān)管局印發(fā)的《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管執(zhí)法文書規(guī)范》對餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作中的各種執(zhí)法文書進行了規(guī)定,其中所附文書樣式中的第一個文書即為《餐飲服務(wù)許可申請書》。該申請書所附申報資料第8項明確載明“環(huán)境保護行政主管部門的審查意見或情況說明”。對此,有人認(rèn)為,這只是申報資料中的一個記錄項,并非餐飲服務(wù)許可的條件項,環(huán)境影響評價(以下除有關(guān)規(guī)定名稱外,簡稱環(huán)評)審批并非餐飲服務(wù)許可的前置條件。其理由主要有:設(shè)定餐飲服務(wù)許可的是《食品安全法》,《食品安全法》及其實施條例均無環(huán)評方面的要求;《餐飲服務(wù)許可管理辦法》中也沒有環(huán)評要求,只是在第十條第七項作了“國家食品藥品監(jiān)督管理局或者省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他材料”的兜底性規(guī)定;唯一與環(huán)評有關(guān)的是《餐飲服務(wù)許可申請書》所附申報資料的第8項標(biāo)注,將環(huán)評作為餐飲服務(wù)許可的前置條件缺乏依據(jù);目前在工商部門尚未明確環(huán)評是否作為工商登記的前置條件之前,食品藥品監(jiān)管部門若把該資料記錄項僵化地設(shè)定為許可條件,有越權(quán)之嫌。關(guān)于環(huán)評審批是否餐飲服務(wù)許可的前置條件這一問題,各地存有不同態(tài)度,因此在實際操作上也不一致。對此,筆者認(rèn)為環(huán)評審批是餐飲服務(wù)許可的前置條件。原因在于:

    一、餐飲場所一直都被納入建設(shè)項目的環(huán)評管理

    (一)國務(wù)院于1998年11月18日頒布的《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第六條規(guī)定,國家實行建設(shè)項目環(huán)評制度?！督ㄔO(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第七條和《環(huán)境影響評價法》第十六條中均規(guī)定,國家根據(jù)建設(shè)項目對環(huán)境的影響程度,對建設(shè)項目的環(huán)評實行分類管理。建設(shè)項目的環(huán)評分類管理名錄,由國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門制定并公布。

    (二)為貫徹執(zhí)行《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》,1999年4月19日,原國家環(huán)境保護總局了《建設(shè)項目環(huán)境保護分類管理名錄》(國家環(huán)境保護總局令第14號,2008年10月1日廢止);為實施建設(shè)項目環(huán)評分類管理,根據(jù)《環(huán)境影響評價法》第十六條的規(guī)定,2008年9月2日,國家環(huán)境保護部了《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(2008年10月1日起施行)。這兩項目錄均將餐飲場所納入了建設(shè)項目的環(huán)評管理。并且,2009年11月24日,環(huán)境保護部在《關(guān)于公民租賃住宅樓開辦個體餐館應(yīng)當(dāng)執(zhí)行環(huán)評制度的復(fù)函》(環(huán)辦函〔2009〕1220號)中明確,公民個人租賃住宅樓開辦個體餐館也應(yīng)執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)評制度。關(guān)于這一解釋,有人提出,2006年10月17日,國務(wù)院法制辦在《關(guān)于環(huán)保評價許可是否頒發(fā)個體工商戶營業(yè)執(zhí)照前置條件問題的復(fù)函》(國法秘函〔2006〕403號)中有著不同的解釋,即認(rèn)為“公民個人租賃住宅樓開辦個體餐館的,不屬于環(huán)境影響評價法第十六條第三款關(guān)于《建設(shè)項目的環(huán)境影響評價分類管理名錄》規(guī)定中的‘建設(shè)項目’,因此不需要在工商注冊登記前辦理環(huán)評審批手續(xù)?！比绾握J(rèn)識這兩個解釋,筆者認(rèn)為,根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第七條和《環(huán)境影響評價法》第十六條的規(guī)定,既然法律授權(quán)由國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門制定并公布建設(shè)項目的環(huán)評分類管理名錄,那么,在建設(shè)項目的分類認(rèn)定這一問題上,環(huán)境保護部的解釋才屬于有權(quán)解釋,國務(wù)院法制辦無權(quán)對其進行解釋。

    (三)2010年1月13日,環(huán)境保護部公布了國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)《飲食業(yè)環(huán)境保護技術(shù)規(guī)范》(HJ554-2010),對飲食業(yè)單位的選址、總平面布置、總體要求、油煙凈化與排放要求、排水與隔油要求、噪聲及振動控制要求、固體廢物控制要求等予以了明確。

    二、餐飲服務(wù)許可工作中應(yīng)當(dāng)執(zhí)行環(huán)境保護有關(guān)規(guī)定

    (一)我國《大氣污染防治法》第十一條規(guī)定:“新建、擴建、改建向大氣排放污染物的項目,必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護管理的規(guī)定……建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用之前,其大氣污染防治設(shè)施必須經(jīng)過環(huán)境保護行政主管部門驗收,達(dá)不到國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護管理規(guī)定的要求的建設(shè)項目,不得投入生產(chǎn)或者使用?！?第四十四條規(guī)定:“城市飲食服務(wù)業(yè)的經(jīng)營者,必須采取措施,防治油煙對附近居民的居住環(huán)境造成污染?！币虼?餐飲服務(wù)許可申請人欲作餐飲場所的項目應(yīng)經(jīng)環(huán)保部門驗收并達(dá)到國家環(huán)保有關(guān)要求,否則,該場所不應(yīng)作為餐飲場所使用。

    (二)我國《物權(quán)法》第七十七條規(guī)定:“業(yè)主不得違反法律、法規(guī)以及管理規(guī)約,將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房。業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的,除遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約外,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意。”之所如此規(guī)定,因為將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房是社會關(guān)心的熱點問題之一,容易造成對居住環(huán)境的破壞,影響其他業(yè)主的正常生活,容易引發(fā)鄰里糾紛和公眾對政府部門的投訴。因此,餐飲服務(wù)許可申請人不得違反法律、法規(guī)以及管理規(guī)約,將住宅作為餐飲服務(wù)用房。如果法律、法規(guī)和管理規(guī)約允許將住宅改變?yōu)椴惋嫹?wù)用房的,還須經(jīng)過有利害關(guān)系的業(yè)主同意。

    (三)我國很多省市也制定了有關(guān)地方性法規(guī)和規(guī)章。以江蘇省為例,《江蘇省環(huán)境噪聲污染防治條例》第十一條、第十二條中規(guī)定,新建、改建或者擴建建設(shè)項目,可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的,應(yīng)當(dāng)依法進行環(huán)評;將住宅改變?yōu)椴惋?、娛樂等商業(yè)用房的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主全體同意?！督K省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第五十條中規(guī)定,業(yè)主不得違反法律、法規(guī)以及管理規(guī)約,擅自將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房;確需改變的,應(yīng)當(dāng)滿足建筑安全、居住環(huán)境、景觀、交通、鄰里等方面的要求,征得利害關(guān)系人同意,報經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn),到房屋產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)辦理相關(guān)變更手續(xù);涉及改變土地用途的,應(yīng)當(dāng)依法辦理審批手續(xù);擅自將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的,有關(guān)部門不得核發(fā)相關(guān)證件。《南京市大氣污染防治條例》第三十二條中規(guī)定,該市主城、新市區(qū)和新城范圍內(nèi),新設(shè)可能產(chǎn)生油煙、煙塵的飲食服務(wù)業(yè)項目,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)事先予以公示并書面征求相鄰單位和居民的意見;經(jīng)營者在向環(huán)保部門報批環(huán)評報告時,應(yīng)當(dāng)對公眾意見采納情況作出說明,并報送工商行政、衛(wèi)生行政管理部門備案;環(huán)保部門在作出行政許可前,應(yīng)當(dāng)對公眾意見進行核實;飲食服務(wù)業(yè)項目選址應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護規(guī)定,不易造成環(huán)境污染糾紛。蘇州等地也專門出臺《餐飲業(yè)環(huán)境污染防治管理辦法》,對餐飲業(yè)經(jīng)營場所的選址、餐飲業(yè)項目的環(huán)境影響審批等方面作了明確規(guī)定等等。

    由上可見,我國從上到下均對餐飲業(yè)環(huán)境保護方面作出了規(guī)定。雖然上述中的很多規(guī)定并不是專門針對餐飲業(yè)制定的,但是,這些規(guī)定一經(jīng)公布生效,就具有普遍的約束力,任何個人和單位在相關(guān)工作和生活中都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守。在餐飲服務(wù)許可工作中,許可機關(guān)和申請人自然也應(yīng)執(zhí)行上述規(guī)定。

    之所以造成目前很多地區(qū)不將環(huán)評審批作為餐飲服務(wù)許可的條件現(xiàn)象的發(fā)生,筆者認(rèn)為,主要原因有:一是如上所述,國家有關(guān)餐飲服務(wù)食品安全的專門法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章(包括《食品安全法》及其實施條例、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》)中均沒有環(huán)評方面的明確要求。二是有關(guān)機關(guān)和個人對有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章缺乏通盤性的把握,致使其在實際工作中只執(zhí)行有關(guān)餐飲服務(wù)食品安全的專門法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章,而沒有執(zhí)行其他有關(guān)餐飲環(huán)境保護方面的規(guī)定。三是環(huán)保部門沒有全面執(zhí)行環(huán)境保護有關(guān)規(guī)定,沒有對被納入建設(shè)項目環(huán)評管理的餐飲場所全部實施環(huán)評審批,沒有依法全面查處未經(jīng)環(huán)評審批的餐飲服務(wù)經(jīng)營者。這在很大程度上放任了依法應(yīng)經(jīng)環(huán)評審批而不經(jīng)環(huán)評審批的行為。四是不同部門對相關(guān)法律法規(guī)的理解不同。比如,對《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第九條第二款“……需要辦理執(zhí)照的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理營業(yè)執(zhí)照前報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表?！钡囊?guī)定,環(huán)保部門的執(zhí)法者認(rèn)為,這一行政法規(guī)已明確了環(huán)評審批和工商注冊登記之間具有先后關(guān)系,也就是說已明確規(guī)定環(huán)評審批是工商注冊登記的前置條件。而工商部門的執(zhí)法者認(rèn)為,這一條款只表明環(huán)評審批是符合《行政許可法》設(shè)定條件的一個由環(huán)保部門執(zhí)行的許可,只明確了建設(shè)單位具有經(jīng)環(huán)評審批許可后方能領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的法定義務(wù),卻沒有表示“工商部門對未取得環(huán)評審批的不得頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照”,因此,工商部門并沒有將環(huán)評審批作為工商登記的前置條件的義務(wù)。如此就發(fā)生了很多未經(jīng)環(huán)評審批的餐飲服務(wù)經(jīng)營者也能取得營業(yè)執(zhí)照的現(xiàn)象。

    三、很多地區(qū)已將環(huán)評審批作為餐飲服務(wù)許可的前置條件

    餐飲業(yè)的經(jīng)營場所多位于城市中心的居民區(qū)和辦公區(qū),相當(dāng)一部分又位于居民樓和辦公樓的底層和內(nèi)部,油煙、噪聲、廢氣等嚴(yán)重影響了周邊居民的工作和生活,環(huán)保部門一時難以徹底解決有關(guān)問題。在很多地區(qū),不少餐飲服務(wù)經(jīng)營者無需環(huán)評資料即可取得餐飲服務(wù)許可證。對此,有人認(rèn)為,突破環(huán)評審批直接為餐飲服務(wù)經(jīng)營者敞開餐飲服務(wù)大門,可以通過環(huán)保部門事后監(jiān)管的方式來解決餐飲業(yè)的環(huán)境污染問題。筆者認(rèn)為,這種認(rèn)識實屬錯誤。原因在于,一旦突破環(huán)評審批這一控制污染的第一道防線準(zhǔn)許不符合環(huán)保要求的單位和個人進入餐飲市場,勢必會給群眾的環(huán)境利益造成損失,餐飲服務(wù)經(jīng)營者也會因此受到環(huán)保部門的處罰,造成其財產(chǎn)損失,同時還會給環(huán)保部門的執(zhí)法工作造成巨大壓力。因此,在環(huán)境污染嚴(yán)重、人們的環(huán)保意識不斷增強的今天,越來越多的地區(qū)已經(jīng)認(rèn)識到將環(huán)評審批作為餐飲服務(wù)許可的前置條件是十分必要的,并付諸了行動。除上述蘇州等地專門出臺規(guī)章明確餐飲業(yè)項目未經(jīng)環(huán)評批準(zhǔn)不得建設(shè)或營業(yè)外,還有不少地區(qū)明確將環(huán)評審批作為餐飲服務(wù)許可的前置條件。比如,今年3月1日,《武漢市城市綜合管理條例》正式實施,對核發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》時審查環(huán)境評價資料進行了明確規(guī)定。為貫徹落實該條例的有關(guān)精神,武漢市食品藥品監(jiān)管局、環(huán)保局聯(lián)合制發(fā)《關(guān)于貫徹落實武漢市城市綜合管理條例有關(guān)事項的通知》,就核發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》工作中有關(guān)環(huán)境保護相關(guān)資料作了進一步明確規(guī)定。其中要求,自今年3月1日起,凡在規(guī)劃用途為住宅的建筑物底層和內(nèi)部,申請核發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》的,一律不予受理;凡申請核發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》的中型及以上餐館類項目,申請人在申請時應(yīng)先取得環(huán)保行政主管部門出具的環(huán)評批復(fù)文件;在規(guī)劃用途為商住的商業(yè)裙樓內(nèi)申請核發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》的餐館類項目,申請人在申請時也應(yīng)先取得環(huán)保行政主管部門出具的環(huán)評批復(fù)文件,其他餐飲項目環(huán)評審批由環(huán)保行政主管部門依法予以辦理。