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稅務(wù)檔案管理辦法范文第1篇

【關(guān)鍵詞】稅務(wù)檔案；工作管理；認(rèn)識(shí)

隨著社會(huì)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，檔案越來越成為一個(gè)單位持續(xù)發(fā)展的重要資源之一。檔案是一個(gè)單位發(fā)展歷程的真實(shí)記錄，而稅務(wù)檔案就是稅收征收管理過程中形成的以紙張為載體的圖、文材料，是征、納雙方依法辦稅的法律文書，具有不可動(dòng)搖的法律效力。因此，不斷強(qiáng)化稅務(wù)檔案管理，保護(hù)檔案資料，提高檔案利用率，充分發(fā)揮檔案無可替代的憑證作用，責(zé)任至關(guān)重大。在計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)快速發(fā)展的當(dāng)下，為檔案管理工作提出了更高的要求和挑戰(zhàn)。

一、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視，是做好稅務(wù)檔案管理工作的前提

稅務(wù)檔案工作就是要圍繞“規(guī)范管理、精細(xì)服務(wù)”這一中心開展，要重視檔案信息利用，提高檔案工作質(zhì)效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)注檔案管理工作，把檔案管理工作納入重要議事日程，做到常議常抓常檢查，定期加強(qiáng)硬件投入，如購置防潮防磁柜、加濕器、防光窗簾、報(bào)警器、電腦等，以設(shè)施設(shè)備更新，增強(qiáng)檔案管理安全系數(shù)。各業(yè)務(wù)部門要重視檔案規(guī)范化建設(shè)，要制定科學(xué)的稅收業(yè)務(wù)檔案整理方案，增強(qiáng)稅收業(yè)務(wù)檔案規(guī)范化建設(shè)的可操作性，提高稅收業(yè)務(wù)檔案建設(shè)的整體水平，實(shí)現(xiàn)稅務(wù)系統(tǒng)業(yè)務(wù)檔案資源共享。

二、提高綜合素質(zhì)，是做好稅務(wù)檔案管理工作的基礎(chǔ)

增強(qiáng)檔案管理人員的綜合素質(zhì)，是提高稅務(wù)檔案管理水平和檔案服務(wù)質(zhì)量的先決條件。隨著電子檔案、聲像檔案等新型載體的出現(xiàn)，對(duì)稅務(wù)檔案管理人員提出了新的要求。

（一）要有過硬的政治素質(zhì)。由于稅務(wù)檔案管理工作行業(yè)的獨(dú)特性，要求檔案管理人員必須具備過硬的政治素質(zhì)，需要有較高的政治理論素養(yǎng)，必須懂得與檔案管理相關(guān)的法律、法規(guī)知識(shí)。同時(shí)，檔案管理人員要把“德”放在首位，要有高度的組織紀(jì)律性，遵守國家和單位的各項(xiàng)規(guī)章制度，才能確保不發(fā)生失泄密事件。

（二）要有高尚的職業(yè)道德。稅務(wù)檔案管理工作是一項(xiàng)以服務(wù)納稅人、方便于工作為主的工作，稅務(wù)檔案是征、納雙方之間的紐帶，所以，稅務(wù)檔案管理人員應(yīng)該樹立真心實(shí)意為納稅人服務(wù)和熱情為單位稅務(wù)工作奉獻(xiàn)的思想，愛崗敬業(yè)，不計(jì)得失，在平凡崗位上勇于奉獻(xiàn)。

（三）要有精湛的業(yè)務(wù)技能。要結(jié)合單位實(shí)際，定期組織檔案管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，將培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)際工作相結(jié)合，除學(xué)習(xí)專業(yè)理論知識(shí)外，還要懂得文書學(xué)、檔案管理學(xué)和稅務(wù)知識(shí)，熟悉國家有關(guān)檔案工作的法律，清楚上級(jí)部門對(duì)檔案管理工作的要求，明白自己的業(yè)務(wù)工作職責(zé)，通過“一專多能”的技能，把檔案管理專業(yè)知識(shí)靈活運(yùn)用于工作實(shí)踐，才能高標(biāo)準(zhǔn)做好稅務(wù)檔案管理工作。

（四）要有強(qiáng)烈的崗位意識(shí)。一是稅務(wù)檔案管理人員在工作中要樹立較強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)，發(fā)揚(yáng)敬業(yè)奉獻(xiàn)精神，真正了解本職崗位的責(zé)任，以嚴(yán)肅負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真對(duì)待每卷檔案，從整體到細(xì)微，都要尊重客觀，做到精益求精，嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)，一絲不茍，才能適應(yīng)崗位需求和工作需要。二是稅務(wù)檔案管理人員在工作中要具有創(chuàng)新意識(shí)，當(dāng)前信息發(fā)展較快，檔案管理人員要發(fā)揮聰明才智，消除檔案員就是保管員的思想，想方設(shè)法提高業(yè)務(wù)工作水平。三是稅務(wù)檔案管理人員在工作中要樹立服務(wù)意識(shí)。稅務(wù)檔案不僅為單位決策提供服務(wù)，還是納稅人提供依法納稅的依據(jù)。因此，檔案管理人員應(yīng)積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，完善服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)質(zhì)量，為檔案使用者提供主動(dòng)熱情，及時(shí)準(zhǔn)確，全面周到的服務(wù)。

三、堅(jiān)持規(guī)章制度，是做好稅務(wù)檔案管理工作的關(guān)鍵

加強(qiáng)稅務(wù)檔案管理制度建設(shè)是持續(xù)做好檔案管理工作的基礎(chǔ)。一是入檔資料收集從實(shí)。稅務(wù)檔案主體有的是文字，但也有圖像及其他各種形式的原始材料，為了查找、索引方便快捷，在入檔材料收集過程中要嚴(yán)格規(guī)范檔案卷宗整理，對(duì)各類檔案的收集、整理、保管、借閱使用、鑒定、銷毀等環(huán)節(jié)，都嚴(yán)格遵守檔案管理制度進(jìn)行，不降檔案收集標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)制度落實(shí)不打折扣，確保檔案收集充分、檔案交接手續(xù)齊全、檔案整理規(guī)范、檔案內(nèi)容完整、檔案管理期限劃分準(zhǔn)確。二是日常檔案管理從細(xì)。加強(qiáng)稅務(wù)檔案日常管理，規(guī)范檔案借閱程序，建立健全各種規(guī)章制度。近年來，先后制定了《克拉瑪依市地稅局檔案管理辦法》《文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限》《檔案工作保密制度》《檔案材料歸檔制度》等相關(guān)規(guī)章制度，明確了檔案管理的工作職責(zé)和任務(wù)、檔案的歸檔范圍及整理要求，使檔案管理人員對(duì)文件材料的形成、收集、整理有據(jù)可依，做到交接有手續(xù)、借閱有審批、歸還有記錄、鑒定銷毀有依據(jù)。三是定期檢查考核從嚴(yán)。加強(qiáng)檔案管理工作考核，是促進(jìn)稅務(wù)檔案管理和提高檔案從業(yè)人員技能的有效方法。除上級(jí)業(yè)務(wù)部門定期進(jìn)行例行檢查外，本級(jí)檔案主管部門也要不定期進(jìn)行檢查，在檔案檢查過程中，要專門建立詳細(xì)的業(yè)務(wù)檔案考核細(xì)則，通過實(shí)施推動(dòng)檔案管理規(guī)范化建設(shè)。近年來，制定了《檔案人員崗位責(zé)任制》和考核、獎(jiǎng)懲制度，建立檔案管理人員崗位責(zé)任制，充分調(diào)動(dòng)檔案工作人員的積極性。

四、完善檔案資源，是稅務(wù)檔案管理工作持續(xù)發(fā)展的源泉

一是要不斷拓寬稅務(wù)檔案工作服務(wù)領(lǐng)域。要持續(xù)做好各類文件材料的收集、整理、分類、歸檔工作和稽查檔案、專業(yè)會(huì)計(jì)檔案、照片檔案和設(shè)備檔案以及各類專業(yè)檔案的移交接收工作、電子檔案的著錄工作。

二要加大檔案信息化力度。加大電子文件接收力度，接收紙質(zhì)文書檔案和實(shí)物檔案的同時(shí)，完成文書檔案電子化，切實(shí)做好電子檔案掃描工作，實(shí)現(xiàn)電子檔案和紙質(zhì)檔案同步歸檔。

三要抓好檔案歸檔質(zhì)量。實(shí)現(xiàn)檔案整理規(guī)范化、目標(biāo)管理制度化，做到檔案收集完整、劃分保管期限準(zhǔn)確、整理和編目科學(xué)、檢索和利用方便、保管條件科學(xué)安全。

稅務(wù)檔案管理辦法范文第2篇

在新形勢(shì)下，要做好地稅征管工作，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)。否則征管工作就會(huì)滯后，就不能適應(yīng)新形勢(shì)下發(fā)展需要。在當(dāng)代中國，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，是關(guān)系我國發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇。黨的十報(bào)告中提出：“面向未來，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，必須把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到我國現(xiàn)代化建設(shè)全過程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面?！边@對(duì)于我們加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，做好地稅征管工作，具有極其重要的指導(dǎo)作用。抓地稅征管工作，要時(shí)刻牢記黨的宗旨，全心全意為人民服務(wù)，提高思想認(rèn)識(shí)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十及國家的稅收法律、法規(guī)以及有關(guān)文件精神，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，提高認(rèn)識(shí)，為做好地稅征管工作堅(jiān)定信心、夯實(shí)理論基礎(chǔ)。

圍繞目標(biāo) 推進(jìn)征管

圍繞稅收目標(biāo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，奮力后發(fā)趕超。以稅收為中心，推動(dòng)跨越發(fā)展。我們要抓住以稅收收入為中心這個(gè)根本，做好征管工作。一是深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)稅收法律法規(guī)，樹立正確人生觀和價(jià)值觀，在工作中熱心為納稅人服務(wù)，耐心講解稅法知識(shí)，團(tuán)結(jié)同志，廉潔奉公。二是鞏固成果，推進(jìn)工作。按照黔東南州地稅局在全州地稅系統(tǒng)開展“六清六查”工作的部署，在貴州省地稅局驗(yàn)收考核成績(jī)的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣地稅局制定了《鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣地方稅務(wù)局定額內(nèi)配比發(fā)票管理辦法》、《鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣地方稅務(wù)局二。一二年征管質(zhì)量考核辦法》（將“六清六查”工作和數(shù)據(jù)整治工作的獎(jiǎng)懲條款列入考核辦法）、《鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣地方稅務(wù)局“六清六查”專項(xiàng)檢查工作實(shí)施方案》、《鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣地方稅務(wù)局?jǐn)?shù)據(jù)整治工作實(shí)施方案》等規(guī)章制度，將具體工作職責(zé)和內(nèi)容按人員按崗位對(duì)號(hào)入座，責(zé)任明確到人到崗；為督促稅收管理員完善征管基礎(chǔ)建設(shè)及整改工作，分管局長帶領(lǐng)征管股長經(jīng)常坐鎮(zhèn)政務(wù)中心進(jìn)行指導(dǎo)，并對(duì)各分局稅收征管轄區(qū)內(nèi)的管戶進(jìn)行抽查，使稅收管理員的職責(zé)意識(shí)得到了增強(qiáng)，工作效率得到了提高。三是建章立制，推進(jìn)工作。為貫徹落實(shí)管理員制度、戶籍清理制度、發(fā)票管理辦法、委托代征管理辦法（試行）和征管檔案管理辦法，并加了對(duì)管理員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。具體是：組織全局干部認(rèn)真學(xué)習(xí)以上五個(gè)制度，制定征管工作要點(diǎn)并監(jiān)督管理員認(rèn)真執(zhí)行；貫徹落實(shí)稅收管理制度，以省局的《征管業(yè)務(wù)規(guī)范》為征管工作指南，稅收征管流程和征管水平得到了規(guī)范與提高；加大發(fā)票管理力度，嚴(yán)格執(zhí)行定額內(nèi)配比發(fā)票管理辦法，推行每季度進(jìn)行一次發(fā)票檢查制度：進(jìn)一步規(guī)范委托代征（收）稅管理辦法，實(shí)行每月一結(jié)報(bào)制度；嚴(yán)格執(zhí)行貴州省地稅局制定的《稅收征管檔案管理辦法》、整理規(guī)范納稅戶檔案3200余戶（檔），實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化管理；加強(qiáng)戶籍清理，按照《征管法》和《稅務(wù)登記管理辦法》的相關(guān)規(guī)定和要求，制定《戶籍清理工作方案》，由局領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì)，組織縣局各股室人員和各分局人員對(duì)全縣征管轄區(qū)內(nèi)的納稅戶進(jìn)行“地毯式”的清理，對(duì)應(yīng)辦證未辦證的納稅戶進(jìn)行登記，共清理漏征漏管戶228戶。四是加強(qiáng)信息，推進(jìn)工作。注重對(duì)垃圾數(shù)據(jù)的處理，確保MIS系統(tǒng)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。根據(jù)《黔東南州地方稅務(wù)局關(guān)于開展數(shù)據(jù)專項(xiàng)整治工作的通知》要求，督促征管股和信息中心具體指導(dǎo)和協(xié)助各分局對(duì)MIS系統(tǒng)的垃圾數(shù)據(jù)進(jìn)行了清理，使MIS系統(tǒng)數(shù)據(jù)與實(shí)際征管戶數(shù)一致。五是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)。為做好此項(xiàng)工作，我們加強(qiáng)與征管股和信息中心共同對(duì)鎮(zhèn)遠(yuǎn)局稅收管理員的業(yè)務(wù)知識(shí)和MIS系統(tǒng)操作、數(shù)據(jù)清理等進(jìn)行培訓(xùn)，使管理員的業(yè)務(wù)技能和MIS系統(tǒng)操作水平得到很大提高，極大地提升了稅收管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，為做好征管工作夯實(shí)了工作基礎(chǔ)。

加速發(fā)展推動(dòng)跨越

抓征管工作，重在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，注重調(diào)動(dòng)全體稅務(wù)干部職工的積極性，在各自的崗位上，愛崗敬業(yè)，無私貢獻(xiàn)。由于鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣委政府的高度重視，縣地稅局黨組具體協(xié)調(diào)，全縣各級(jí)各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大力支持，推動(dòng)地稅實(shí)現(xiàn)新跨越發(fā)展。據(jù)調(diào)查：鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣地稅局強(qiáng)化個(gè)體稅收征管創(chuàng)新：一是強(qiáng)化管理，不斷增強(qiáng)稅收管理員對(duì)個(gè)體稅源的監(jiān)控能力，提高征管效率。二是科學(xué)規(guī)范定期定額標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)稅負(fù)公平。三是加強(qiáng)發(fā)票管理，促進(jìn)以票管稅。四是重視個(gè)體工商戶的建賬征收工作。稅務(wù)機(jī)關(guān)鼓勵(lì)個(gè)體業(yè)戶建賬，從個(gè)體納稅大戶入手，鼓勵(lì)和輔導(dǎo)其建賬，不斷規(guī)范其財(cái)務(wù)管理，提高核算水平，進(jìn)而全面提高個(gè)體稅收的征管水平。

稅務(wù)檔案管理辦法范文第3篇

2015年年底，國家稅務(wù)總局《關(guān)于推行通過增值稅電子發(fā)票系統(tǒng)開具的增值稅電子普通發(fā)票有關(guān)問題的公告》，國家檔案局、財(cái)政部最新修訂的《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》，這一系列新舉措表明，電子發(fā)票越來越受到政府和企業(yè)的關(guān)注，迎來了新的發(fā)展契機(jī)。

事實(shí)上，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的來臨，電子發(fā)票作為信息時(shí)票形態(tài)及服務(wù)管理方式變革的新產(chǎn)物，必將取代紙質(zhì)發(fā)票。紙質(zhì)發(fā)票向電子發(fā)票過渡，不只是載體的變化、流程的變化，還可能帶來整個(gè)商業(yè)模式的變革、財(cái)稅管理方式的變革。

電子發(fā)票的優(yōu)勢(shì)

一直以來，在使用紙質(zhì)發(fā)票過程中，企業(yè)面臨諸多方面困擾：開票企業(yè)管理系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)不能共享到開票軟件；收票企業(yè)也無法直接利用發(fā)票上的數(shù)據(jù)，打票時(shí)易產(chǎn)生錯(cuò)票；郵寄成本高，拖延回款周期，容易丟失毀損；紙質(zhì)發(fā)票入賬歸檔操作復(fù)雜，無法實(shí)時(shí)查詢，等等。

電子發(fā)票的出現(xiàn)解決了這一系列的難題，可以說國家推動(dòng)電子發(fā)票正當(dāng)其時(shí)。目前在數(shù)據(jù)流上，比如訂單、支付等，都可以在線上實(shí)時(shí)便捷地完成，唯獨(dú)發(fā)票環(huán)節(jié)，成為最核心的瓶頸問題。因?yàn)榧堎|(zhì)發(fā)票這種載體沒有辦法實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)，很多業(yè)務(wù)必須見票才能進(jìn)行到下一個(gè)流程，發(fā)票使得業(yè)務(wù)中斷的情況屢見不鮮。而電子發(fā)票誕生之后，可以和原來的流程連在一起，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)開票收票。如此一來，企業(yè)未來的業(yè)務(wù)發(fā)展和財(cái)稅管理會(huì)上一個(gè)新的臺(tái)階。

從數(shù)據(jù)收集角度，電子發(fā)票對(duì)企業(yè)也有巨大推動(dòng)作用。電子數(shù)據(jù)打印到紙上后，信息就“死”在那兒了，等于信息僵化了；而如果是電子的話，信息就能繼續(xù)流動(dòng)，企業(yè)的數(shù)據(jù)分析顆粒度也就會(huì)更明細(xì)。而在業(yè)務(wù)操作層面，使用電子發(fā)票后可以節(jié)省人工，降低成本，降低出錯(cuò)率，提升效率，從而促進(jìn)企業(yè)管理的提升。

如何自如地使用電子發(fā)票？

相比紙質(zhì)發(fā)票，電子發(fā)票有諸多優(yōu)勢(shì)，那么企業(yè)應(yīng)該如何申請(qǐng)開具電子發(fā)票？如何防止電子發(fā)票重復(fù)入賬？電子發(fā)票如何進(jìn)行歸檔？

原來，根據(jù)政策規(guī)定，選擇使用增值稅電子發(fā)票的納稅人，與現(xiàn)有的納稅人登記、票種核定等流程一致。以北京為例，具體開具流程包括：納稅人提出申請(qǐng)、稅務(wù)機(jī)關(guān)受理確認(rèn)、稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)票賦碼、自建電子發(fā)票平臺(tái)或使用第三方電子發(fā)票平臺(tái)生成電子發(fā)票、電子發(fā)票明細(xì)數(shù)據(jù)傳送稅務(wù)機(jī)關(guān)。

雖然政策上規(guī)定打印的電子發(fā)票可以入賬，但實(shí)際具有法律效力的原始憑證是電子文件，因此電子發(fā)票真正意義上的入賬應(yīng)與企業(yè)會(huì)計(jì)信息化核算軟件相對(duì)接。

一般說來，電子發(fā)票入賬包括銷售發(fā)票入賬、采購發(fā)票入賬、費(fèi)用發(fā)票入賬，各自有相應(yīng)的入賬流程。

稅務(wù)檔案管理辦法范文第4篇

會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)是指記帳憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表（包括報(bào)表格式和計(jì)算公式）等數(shù)據(jù)，以及會(huì)計(jì)軟件系統(tǒng)開發(fā)運(yùn)行中編制的各種文檔程序和其他會(huì)計(jì)資料。電算化會(huì)計(jì)檔案管理的主要任務(wù)是：監(jiān)督和保證按要求生成各種檔案，保證各種會(huì)計(jì)檔案的安全與保密，保證各種會(huì)計(jì)檔案得到合理和有效的利用，并安全保存。

計(jì)算機(jī)內(nèi)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的打印輸出和保存是替代手工記帳單位的重要工作。采用電子計(jì)算機(jī)打印輸出的會(huì)計(jì)憑證、帳簿、報(bào)表應(yīng)當(dāng)符合國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的要求，必須采用中文或中外文對(duì)照，字跡要清晰，保存期限按《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

二、記帳憑證的生成與管理

電算化后，記帳憑證的生成有兩種方式：

1.根據(jù)原始憑證在計(jì)算機(jī)上直接編記帳憑證，由計(jì)算機(jī)打印輸出。在這種情況下，記帳憑證上應(yīng)有錄入員、稽核人員和會(huì)計(jì)主管人員的簽名或蓋章。收付款記帳憑證還應(yīng)由出納人員簽名或蓋章。打印生成的記帳憑證視同手工填制的記帳憑證，按《規(guī)范》、《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的有關(guān)規(guī)定立卷歸檔保管。

2.手工事先作好記帳憑證，向計(jì)算機(jī)錄入記帳憑證，然后進(jìn)行處理。在這種情況下，保存手工記帳憑證與機(jī)制憑證皆可。

在保證記帳憑證清晰的條件下，計(jì)算機(jī)打印輸出憑證中的表格線可適當(dāng)減少。

三、會(huì)計(jì)帳簿和報(bào)表的生成與管理

對(duì)電算化后的會(huì)計(jì)帳簿和會(huì)計(jì)報(bào)表的打印和保管《規(guī)范》有明文規(guī)定，即應(yīng)當(dāng)打印出書面形式，其保存期限按《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定辦理?？紤]到計(jì)算機(jī)打印的特殊情況，在《會(huì)計(jì)電算化工作規(guī)范》中對(duì)會(huì)計(jì)資料生成作了一些靈活規(guī)定，包括：

1.現(xiàn)金日記帳和銀行存款日記帳要每天登記并打印輸出，做到日清月結(jié)?，F(xiàn)金日記帳和銀行存款日記帳的打印，由于受到打印機(jī)條件的限制，可采用計(jì)算機(jī)打印輸出的活頁帳頁裝訂成冊(cè)。如果每天業(yè)務(wù)較少、不能滿頁打印的，可按旬打印輸出。

2.一般帳簿可以根據(jù)實(shí)際情況和工作需要按月或按季、按年打?。话l(fā)生業(yè)務(wù)少的帳簿，可滿頁打印。

3.在所有記帳憑證數(shù)據(jù)和明細(xì)分類帳數(shù)據(jù)都存儲(chǔ)在計(jì)算機(jī)內(nèi)的情況下，總分類帳可用“總分類帳本期發(fā)生額及余額對(duì)照表”替代。

4.在保證帳簿清晰的條件下，計(jì)算機(jī)汀印輸出的帳簿中表格線可適當(dāng)減少。

四、關(guān)于會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)開發(fā)的文檔資料的管理

會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)開發(fā)和使用的全套文檔資料及軟件程序，都應(yīng)視同會(huì)計(jì)檔案保管，保管期截至該系統(tǒng)停止使用或有重大更改之后的1—3年。

五、關(guān)于磁性介質(zhì)及其他介質(zhì)的管理

存儲(chǔ)計(jì)算機(jī)中的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)（以磁性介質(zhì)或光盤存儲(chǔ)的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)），是在會(huì)計(jì)電算化情況下新的會(huì)計(jì)檔案形式。在未打印成書面形式輸出之前，應(yīng)妥善保管并留有副本。

一般說來，為了便于利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行查詢及在電算化系統(tǒng)出現(xiàn)故障時(shí)進(jìn)行恢復(fù)，這些介質(zhì)都應(yīng)視同會(huì)計(jì)資料或檔案進(jìn)行保存。

采用磁帶、磁盤、光盤、微縮膠片等介質(zhì)存儲(chǔ)會(huì)計(jì)帳簿、報(bào)表，具有磁性化和不可見的特點(diǎn)。因此，必須注意以下幾點(diǎn)：

第一，采用磁帶、磁盤、光盤、微縮膠片等介質(zhì)存儲(chǔ)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)，不再定期打印輸出會(huì)計(jì)帳簿，應(yīng)征得同級(jí)財(cái)政部門的同意。

第二，保存期限同打印輸出的書面形式的會(huì)計(jì)帳簿、報(bào)表。

第三，記帳憑證、總分類帳、現(xiàn)金日記帳和銀行存款日記帳仍需要打印輸出，還要按照有關(guān)稅務(wù)、審計(jì)等管理部門的要求，及時(shí)打印輸出有關(guān)帳簿、報(bào)表。

六、安全和保密措施

1.對(duì)電算化會(huì)計(jì)檔案管理要做好防磁、防火、防潮、防塵、防盜、防蟲蛀、防霉?fàn)€和防鼠咬等工作。重要會(huì)計(jì)檔案應(yīng)準(zhǔn)備雙份，存放在兩個(gè)以上不同的地點(diǎn)，最好在兩個(gè)不同建筑物內(nèi)。

2.采用磁性介質(zhì)存貯會(huì)計(jì)檔案，要定期進(jìn)行檢查，定期進(jìn)行復(fù)制，防止由于磁性介質(zhì)損壞而使會(huì)計(jì)檔案丟失。

3.嚴(yán)格執(zhí)行安全和保密制度，會(huì)計(jì)檔案不得隨意堆放，嚴(yán)防毀損、散失和泄密。

對(duì)任何偽造、非法涂改變更、故意毀壞數(shù)據(jù)文件、帳冊(cè)、軟盤等行為，都要進(jìn)行相應(yīng)的處理。

4.各種會(huì)計(jì)資料包括打印出來的會(huì)計(jì)資料以及存儲(chǔ)會(huì)計(jì)資料的軟盤、硬盤、計(jì)算機(jī)設(shè)備、光盤、微縮膠片等，未經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)同意，不得外借和拿出單位。

5.借閱會(huì)計(jì)資料，應(yīng)該履行相應(yīng)的借閱手續(xù)，經(jīng)手人必須簽字記錄。存放在磁介質(zhì)上的會(huì)計(jì)資料借閱歸還時(shí)，還應(yīng)該認(rèn)真檢查，防止感染病毒。

七、建立檔案管理制度

檔案管理一般是通過制定與實(shí)施檔案管理制度來實(shí)現(xiàn)的。檔案管理制度一般包括以下內(nèi)容：

1.存檔的手續(xù)，主要是指各種審批手續(xù)，比如打印輸出的帳表，必須有會(huì)計(jì)主管、系統(tǒng)管理員的簽章才能存檔保管；

2.各種安全和保密措施；

3.檔案管理員的職責(zé)與權(quán)限；

4.檔案的分類管理辦法；

稅務(wù)檔案管理辦法范文第5篇

關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)檔案管理 規(guī)范管理 建議

中圖分類號(hào):F230 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1004-4914(2010)07-157-02

會(huì)計(jì)檔案是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的歷史記錄和經(jīng)濟(jì)效果的綜合反映,也是開展經(jīng)營活動(dòng)、進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析研究的重要依據(jù)和參考資料,規(guī)范、完整的會(huì)計(jì)檔案,可以幫助財(cái)務(wù)人員核查歷史,為工作提供事實(shí)依據(jù),還可以從中學(xué)到相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí),借鑒到先進(jìn)的管理方法,對(duì)會(huì)計(jì)工作起到推動(dòng)作用。筆者根據(jù)多年管理會(huì)計(jì)檔案的經(jīng)驗(yàn),談一談企業(yè)全面規(guī)范管理會(huì)計(jì)檔案的一些體會(huì)。本文提出外部會(huì)計(jì)檔案和內(nèi)部會(huì)計(jì)檔案的管理理念,旨在更有效地利用會(huì)計(jì)檔案,服務(wù)企業(yè),提高財(cái)務(wù)工作效率。

一、會(huì)計(jì)檔案管理現(xiàn)狀和不足

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和會(huì)計(jì)體系的日趨完善,財(cái)務(wù)管理的重要性在企業(yè)管理中日益凸現(xiàn)。理論界和企業(yè)界都提出企業(yè)管理以財(cái)務(wù)管理為中心的理念,而這一理念的核心內(nèi)涵就是實(shí)行財(cái)務(wù)管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。會(huì)計(jì)檔案管理工作是財(cái)務(wù)管理的最后環(huán)節(jié),也是管理的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。

1.會(huì)計(jì)檔案種類不全。根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和《中華人民共和國會(huì)計(jì)檔案管理辦法》規(guī)定,提出必須保管的會(huì)計(jì)檔案為四類。這四類主要包括會(huì)計(jì)憑證類、會(huì)計(jì)賬簿類、財(cái)務(wù)報(bào)告類和其他類。筆者根據(jù)檢查掌握的情況來看,第四項(xiàng)其他類的會(huì)計(jì)檔案中所指的“其他應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)核算專業(yè)資料”,多為銀行對(duì)賬單和調(diào)節(jié)表以及各種榮譽(yù)證書,其他諸如會(huì)計(jì)檔案移交清單以及近年來增加的風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制評(píng)價(jià)等有利用價(jià)值的財(cái)務(wù)資料均未按會(huì)計(jì)檔案管理要求管理,查找起來非常困難,給工作帶來諸多不利。

2.會(huì)計(jì)檔案管理質(zhì)量不高。沒有使用統(tǒng)一的會(huì)計(jì)檔案封面,封面書寫不規(guī)范,簽名蓋章不齊全,裝訂不整齊,沒有編寫頁碼等,查詢工作非常困難。

3.會(huì)計(jì)檔案保管條件較差。在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天,財(cái)務(wù)管理工作在企業(yè)發(fā)展中的地位越來越重要,但會(huì)計(jì)檔案管理工作作為財(cái)務(wù)工作的最后環(huán)節(jié),并未引起企業(yè)足夠的重視,會(huì)計(jì)資料保管條件差,有的單位未設(shè)立保管庫房,隨意堆放,造成丟失。

4.會(huì)計(jì)檔案管理技術(shù)落后。由于空間的限制,很多單位的會(huì)計(jì)檔案在庫房重疊或零亂放置,查閱困難,沒有采用現(xiàn)代化管理手段,沒有利用信息化技術(shù)管理會(huì)計(jì)檔案。

5.會(huì)計(jì)檔案管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。很多單位管理會(huì)計(jì)檔案的人員不懂得會(huì)計(jì)檔案的規(guī)范管理,從接收開始至銷毀結(jié)束過程中的每一個(gè)環(huán)節(jié),都不能按照規(guī)定建立統(tǒng)一的、規(guī)范的管理,如永久和定期未分別裝訂保存,未按編號(hào)順序由左至右、由上至下排放等等。

二、會(huì)計(jì)檔案管理內(nèi)容

按照《中華人民共和國會(huì)計(jì)檔案管理辦法》、各企業(yè)經(jīng)營管理具體情況以及財(cái)務(wù)管理特點(diǎn),筆者認(rèn)為將會(huì)計(jì)檔案應(yīng)分為兩類分別管理,以提高會(huì)計(jì)檔案利用功效、提高財(cái)務(wù)工作效率。

1.會(huì)計(jì)檔案分類。隨著企業(yè)管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、細(xì)致化,財(cái)務(wù)工作內(nèi)容和范圍也不斷延伸和細(xì)化,日后可保存利用的會(huì)計(jì)資料越來越多。

(1)外部會(huì)計(jì)檔案。是指按照《中華人民共和國會(huì)計(jì)檔案管理辦法》規(guī)定的、定時(shí)移交檔案管理部門保管的會(huì)計(jì)檔案。這類檔案必須按規(guī)定移送至專設(shè)的檔案管理部門妥善保管。

(2)內(nèi)部會(huì)計(jì)檔案。是指與財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督緊密相關(guān)、由財(cái)務(wù)人員根據(jù)崗位分工,在辦理業(yè)務(wù)中形成的或搜集的(除外部會(huì)計(jì)檔外)具有連續(xù)利用價(jià)值的有關(guān)文字和數(shù)據(jù)資料,但未包括在國家規(guī)定的會(huì)計(jì)檔案管理范圍內(nèi)。內(nèi)部會(huì)計(jì)檔案由財(cái)務(wù)部門內(nèi)部負(fù)責(zé)保管。

2.內(nèi)部會(huì)計(jì)檔案管理內(nèi)容。外部會(huì)計(jì)檔案可以說人人皆知,本文不再贅述,重點(diǎn)對(duì)電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)財(cái)務(wù)部門崗位分工提出內(nèi)部會(huì)計(jì)檔案管理的一些想法,供探討。

內(nèi)部會(huì)計(jì)檔案根據(jù)業(yè)務(wù)傳遞及管理要求,明確崗位責(zé)任,細(xì)化崗位歸檔內(nèi)容,主要分類有:

(1)預(yù)算管理類。預(yù)算管理是以企業(yè)戰(zhàn)略為導(dǎo)向,圍繞各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),采用價(jià)值量和實(shí)物量等形式,通過預(yù)算對(duì)公司業(yè)務(wù)流、資金流、信息流和人力資源流進(jìn)行整合,分配資源,落實(shí)責(zé)任,監(jiān)控執(zhí)行,考核評(píng)價(jià),實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的管理活動(dòng)。

財(cái)務(wù)預(yù)算依據(jù)業(yè)務(wù)預(yù)算編制,業(yè)務(wù)預(yù)算是基礎(chǔ)、財(cái)務(wù)預(yù)算是核心,所以編制財(cái)務(wù)預(yù)算搜集的業(yè)務(wù)預(yù)算,包括年度預(yù)算和中長期預(yù)算等;上級(jí)單位預(yù)算的批復(fù)、預(yù)算分解方案、預(yù)算執(zhí)行分析報(bào)告、年度業(yè)績(jī)考核、預(yù)算管理的有關(guān)文件以及其他預(yù)算資料。

(2)工程管理類。工程財(cái)務(wù)管理是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要方面,項(xiàng)目繁多,涉及的資金量非常大,所以財(cái)務(wù)部門要管好工程的核算工作,必須做好日常資料的收集整理工作,如項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)的有關(guān)資料、工程概預(yù)算、工程投資計(jì)劃、按項(xiàng)目編制的材料設(shè)備領(lǐng)用計(jì)劃和退庫匯總清單、工程管理有關(guān)文件、工程管理報(bào)表、工程項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告等。

(3)資產(chǎn)管理類。資產(chǎn)盤點(diǎn)報(bào)告、資產(chǎn)調(diào)撥手續(xù)、資產(chǎn)管理有關(guān)文件、資產(chǎn)管理報(bào)表。

(4)稅政管理類。單位納稅申報(bào)表、進(jìn)項(xiàng)稅抵扣表、單位代扣個(gè)人所得稅申報(bào)表、稅務(wù)稽查處理等有關(guān)外部檢查決定或意見書、稅政管理有關(guān)文件、稅政管理報(bào)表。

(5)合同管理類。購售電合同、并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議、其他與電價(jià)有關(guān)的協(xié)議、其他經(jīng)濟(jì)合同、合同管理臺(tái)賬。

(6)電價(jià)電費(fèi)(包括各種財(cái)政性基金)管理類。營銷部門提供的各種報(bào)表(財(cái)務(wù)報(bào)表編制依據(jù))、電價(jià)電費(fèi)分析報(bào)告、電價(jià)電費(fèi)管理文件、電價(jià)電費(fèi)管理報(bào)表、電力交易電量結(jié)算單。

(7)財(cái)務(wù)稽核類。年度稽核計(jì)劃、稽核工作方案、稽核工作底稿、稽核工作報(bào)告、被稽核單位整改報(bào)告、年度稽核工作總結(jié)。

(8)其他類。年度財(cái)務(wù)工作計(jì)劃、年度財(cái)務(wù)工作總結(jié)、財(cái)務(wù)綜合分析報(bào)告、銀行賬戶開戶和銷戶手續(xù)、銀行票據(jù)登記簿(包括作廢票據(jù))、發(fā)票領(lǐng)購申請(qǐng)表、發(fā)票存根、年檢登記、變動(dòng)等資料、會(huì)計(jì)工作移交清單、各種債權(quán)債務(wù)訴訟的有關(guān)資料(包括書、判決書等)、往來詢證函、增值稅發(fā)票確認(rèn)單、企業(yè)年度工作報(bào)告、企業(yè)內(nèi)控評(píng)價(jià)報(bào)告、企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告等。

三、內(nèi)部會(huì)計(jì)檔案規(guī)范管理

1.會(huì)計(jì)檔案歸檔原則。

(1)財(cái)務(wù)部門各專責(zé)根據(jù)崗位職責(zé),在日常工作中形成具有保存利用價(jià)值的資料,必須歸檔管理。

(2)歸檔的會(huì)計(jì)資料,必須遵循其自然形成規(guī)律,保持其有機(jī)聯(lián)系,充分考慮會(huì)計(jì)檔案的業(yè)務(wù)傳遞及崗位類型特點(diǎn)。

(3)會(huì)計(jì)檔案按外部會(huì)計(jì)檔案和內(nèi)部會(huì)計(jì)檔案分類歸檔,按年度保持其完整性和時(shí)間銜接性。

(4)根據(jù)財(cái)務(wù)部門崗位設(shè)置情況,篩選各崗位有關(guān)具備連續(xù)性、系統(tǒng)性的內(nèi)部會(huì)計(jì)檔案資料。

(5)內(nèi)部會(huì)計(jì)檔案具有重點(diǎn)性和適用性。

(6)根據(jù)需要保管的檔案,制定統(tǒng)一格式,實(shí)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,便于查詢利用。

(7)會(huì)計(jì)檔案管理專責(zé)具體負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)檔案接收、整理、存放和移交等工作。

2.建立財(cái)務(wù)部門內(nèi)部會(huì)計(jì)檔案管理流程。按照財(cái)務(wù)工作崗位要求、業(yè)務(wù)傳遞順序以及工作特點(diǎn),制定財(cái)務(wù)部門內(nèi)部會(huì)計(jì)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)和崗位檔案移交程序,確定會(huì)計(jì)檔案在財(cái)務(wù)部門內(nèi)部的歸檔內(nèi)容,從種類、整理、裝訂、保管、移交以及借閱、銷毀等一系列過程進(jìn)行規(guī)范,明確保管內(nèi)容、保管流程和保管期限,保持會(huì)計(jì)工作的連續(xù)性和會(huì)計(jì)檔案的實(shí)用性。

3.會(huì)計(jì)檔案存放規(guī)定。不管是外部或內(nèi)部會(huì)計(jì)檔案必須科學(xué)管理,要求單設(shè)庫房或柜架,排列科學(xué)、存放有序;外部會(huì)計(jì)檔案的電子檔案按照國家規(guī)定,必須一式三份,一份封存保管、一份異地保管、一份提供利用,注明內(nèi)容、時(shí)間和姓名,貼好保護(hù)簽封,裝入特制的盒子。注意保密,防火、防盜、防光、防有害氣體、防熱、防潮、防蟲、防塵、防磁等,嚴(yán)防損毀、散失和泄密。

4.利用信息化平臺(tái),積極采用會(huì)計(jì)檔案電子化、網(wǎng)絡(luò)化,提升科學(xué)管理會(huì)計(jì)檔案,提高會(huì)計(jì)檔案查閱速度和利用效率。

5.培養(yǎng)和建立一支檔案管理專業(yè)人才。會(huì)計(jì)檔案管理人員是集多種技能于一身的復(fù)合型人才,既要熟悉掌握檔案管理的理論及技能,又要精通財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí),還要具備計(jì)算機(jī)信息處理技術(shù),因此要加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,解決會(huì)計(jì)檔案制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理的根本。

6.內(nèi)部會(huì)計(jì)檔案由財(cái)務(wù)部門內(nèi)部指定專人負(fù)責(zé)管理,根據(jù)利用時(shí)間確定保管期限,內(nèi)部會(huì)計(jì)檔案屬財(cái)務(wù)部門所有。

四、建立內(nèi)部會(huì)計(jì)檔案管理的現(xiàn)實(shí)意義

會(huì)計(jì)檔案具有原始性和不可替代性,管理強(qiáng)調(diào)“及時(shí)收藏、妥善保管、充分利用”。建立內(nèi)部會(huì)計(jì)檔案管理制度具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1.有利于提升財(cái)務(wù)管理的整體水平。財(cái)務(wù)集約化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,貫穿于財(cái)務(wù)工作始終,會(huì)計(jì)資料保存的越多、越細(xì),借鑒的作用就越大,工作效率越高。但由于專門的檔案管理部門不能也不會(huì)收納規(guī)定以外的會(huì)計(jì)檔案,為了財(cái)務(wù)工作整體水平的提高,財(cái)務(wù)部門必須建立本部門內(nèi)部會(huì)計(jì)檔案管理規(guī)定,明確內(nèi)部會(huì)計(jì)檔案管理有關(guān)事項(xiàng),確定各個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)范管理標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)財(cái)務(wù)管理專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化水平。

2.快捷、便利查詢,最大限度地發(fā)揮檔案的服務(wù)功能。對(duì)于沒有集中保存在檔案管理部門的內(nèi)部會(huì)計(jì)檔案,由于存放在財(cái)務(wù)部門內(nèi)部,可以隨用隨查,不受時(shí)間、人員限制,查閱起來非常方便,檔案的利用功效得到了有效提高,極大地提高了工作效率。

3.便于財(cái)務(wù)人員更換(包括調(diào)離、輪崗等人員變動(dòng))后即刻開展工作。財(cái)務(wù)工作具有很強(qiáng)的專業(yè)性、連續(xù)性和系統(tǒng)性,為了防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),崗位設(shè)置必須符合不相容原則,同時(shí)財(cái)務(wù)工作必須定期輪崗制度,財(cái)務(wù)工作所具有的這些特性,決定了會(huì)計(jì)檔案保管的必要性和重要性。為了使輪崗或新老交替后的財(cái)務(wù)人員能盡快地熟悉、接任新工作,則查閱前任留存的工作資料(內(nèi)部會(huì)計(jì)檔案)是最好最便捷的途徑,這樣就可以避免因人員更換造成工作無法即刻開展的被動(dòng)局面,避免崗位換人后不能借鑒前者的工作長處,造成工作效率低下,影響整體財(cái)務(wù)工作。

4.適應(yīng)高效配合外部監(jiān)管要求。近年來,國資委和上級(jí)管理部門為了實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理職責(zé),確保國有資產(chǎn)保值增值,經(jīng)常直接或聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)實(shí)施各種監(jiān)督檢查和審計(jì)。不同的檢查和審計(jì)機(jī)構(gòu),需要提供相同的財(cái)務(wù)資料,為了高效配合檢查和審計(jì)工作的有效開展,避免不必要的重復(fù)勞動(dòng),內(nèi)部會(huì)計(jì)檔案功不可沒,既減少再次查找的麻煩,又極大地降低了勞動(dòng)成本。