我國男女不平等的情況還是比較嚴(yán)重的，歧視女性的現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)。主要表現(xiàn)在下面幾個方面：

（1）女性就業(yè)的難度相對男性較高。很多單位在招工的時候都強(qiáng)調(diào)了只招男性，即使招了女性，很多也都是要求未婚的或者是暫時不能生育為前提條件。

（2）男性和女性在職業(yè)結(jié)構(gòu)上存在著很大的差別，除了一些比如女老師、女服務(wù)員等，在年齡上也要求必須是低于多少歲的才能錄用。很多女性從事著低端的行業(yè)。另外，即使有幸從事了比較高端的職業(yè)，在相同的情況下，女性的晉升機(jī)會也不如男性。

（3）女性所享受的社會各個方面的保障和福利水平要比男性低，在這里面，除國家規(guī)定的假期之外的休假和生育保險的貫徹率是最低的。明顯突出的是私營企業(yè)和個體企業(yè)對女性進(jìn)行著嚴(yán)重的侵權(quán)和剝削，行為相當(dāng)惡劣。

（4）在退休體制方面，男女也存在著不相同對待的情況。我國在很早之前，女性就退休比男性早，有提前退休和下崗的情況發(fā)生的時候，首先想到的是女性。有的單位在本人不同意的情況下，強(qiáng)迫女性高級專業(yè)人士退休，要解決高級專業(yè)人士男女相同的年齡退休這個問題，仍然需要一段比較長的時間。

婦女勞動權(quán)益受侵害的因素有以下幾點：婦女的各項權(quán)益尤其是城鎮(zhèn)婦女的勞動權(quán)益被侵害的現(xiàn)象，是最為嚴(yán)重的，就業(yè)的時候，婦女不能像男士一樣公平就業(yè)，法律中的有關(guān)婦女保護(hù)的規(guī)定不能及時合法合理地落實到位，婦女在整個社會中屬于比較弱勢的群體等。原因在于：

【論文關(guān)鍵詞】改革維護(hù)合法權(quán)益

【論文摘要】中國工會十四大報告指出，工會要“切實履行基本職責(zé)，在改革、發(fā)展、參與、幫扶的過程中維護(hù)好職工合法權(quán)益”，其中改革是實現(xiàn)和維護(hù)職工合法權(quán)益的重要途徑，而維護(hù)職工合法權(quán)益又是改革順利進(jìn)行的保證。因此，工會要在處理好改革與維護(hù)的相互關(guān)系基礎(chǔ)上，在推動經(jīng)濟(jì)體制改革特別是企業(yè)三項制度改革中維護(hù)職工利益，在推動工會自身改革中更好地維護(hù)職工合法權(quán)益。

王兆國在中國工會第十四次全國代表大會上的報告中指出，工會要“切實履行基本職責(zé)，在改革、發(fā)展、參與、幫扶的過程中維護(hù)好職工合法權(quán)益。”u]為我國工會在新時期履行維護(hù)這一基本職責(zé)提出了新的思路，有利于工會維權(quán)工作的深入開展和取得更大的實效。筆者認(rèn)為，改革發(fā)展、參與、幫扶四個過程是相互聯(lián)系、相互影響的整體，其中，改革是基礎(chǔ)，堅持改革，堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，是在“改革、發(fā)展、參與、幫扶的過程中維護(hù)好職工合法權(quán)益”的重要保證。

一、改革與維護(hù)的相互關(guān)系

“改革是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、推動社會全面進(jìn)步的必由之路，也是更好地實現(xiàn)和維護(hù)職工利益的重要途徑。”社會主義本質(zhì)是“解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力、消滅剝削、消除兩極分化，最終達(dá)到共同富?！?。而在中國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)文化比較落后的狀態(tài)下，要解放和發(fā)展生產(chǎn)力，就必須堅持改革，對束縛生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制、管理體制和管理方式，都必須進(jìn)行改革。然而，我們也必須認(rèn)識到，改革是對舊的體制、舊的利益格局的沖擊和調(diào)整，在改革中，一部分職工的利益受到一定程度的損害，生活遇到暫時的困難是難以避免的，因此，如何把堅持和推動改革與維護(hù)職工合法權(quán)益有機(jī)結(jié)合起來，是必須認(rèn)真思考的問題。

首先，改革是實現(xiàn)和維護(hù)職工合法權(quán)益的重要途徑。中國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，實現(xiàn)以公有制為基礎(chǔ)多種所有制形式同時并存的基本經(jīng)濟(jì)制度。能否在市場經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展和壯大公有制經(jīng)濟(jì)，決定了中國經(jīng)濟(jì)體制改革的方向和前途，也從根本上決定了職工合法權(quán)益能在多大程度上得到維護(hù)。因此，推動公有制經(jīng)濟(jì)特別是國有經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的改革，使其適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求，是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)國力，更好地實現(xiàn)和維護(hù)職工利益的重要途徑。事實證明，自改革開放以來，國有經(jīng)濟(jì)內(nèi)部各企業(yè)通過所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離，逐步成為獨立的經(jīng)營實體，企業(yè)的激勵和約束機(jī)制有了明顯的改善，整個國有經(jīng)濟(jì)在改革中獲得了很大發(fā)展，職工也得到了明顯的實惠。到2000年，國有及國有控股企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到40554．37億元，工業(yè)增加值13777．68億元，期間，國有單位職工年平均工資達(dá)到9552元，比1984年的1034元增長了8倍多。我國國內(nèi)生產(chǎn)總值從1978年的3624．1億元，增加到2000年的89403．6億元，而全國職工年平均工資從1995年的1148元，增加到2090年的9371元，城鄉(xiāng)居民年底儲蓄存款余額64332．4億元，平均每人儲蓄存款余額5077元。可見，經(jīng)過改革，我國社會生產(chǎn)力得到了迅猛發(fā)展，人民生活水平有了明顯提高，全國職工利益從總體上得以實現(xiàn)和維護(hù)。

公共管理論文

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的確立和各項法律法規(guī)的日益完備，企業(yè)在經(jīng)營、管理活動中涉及法律的事務(wù)越來越多，企業(yè)法律事務(wù)工作也日顯重要。因此，一些有遠(yuǎn)見的企業(yè)和企業(yè)家對企業(yè)的法律事務(wù)工作也格外重視。他們不僅聘請專業(yè)律師擔(dān)任企業(yè)的法律顧問，甚至還成立專門的法律事務(wù)部門，聘用專業(yè)法律人員處理企業(yè)的法律事務(wù)，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。

法律與企業(yè)經(jīng)營、管理的關(guān)系

企業(yè)經(jīng)營、管理等活動與國家法律有著十分密切的關(guān)系，主要體現(xiàn)在：

一、依法治國已經(jīng)作為國家的基本方針寫進(jìn)了《憲法》。在現(xiàn)代法制社會，國家對社會的管理主要通過各種法律法規(guī)的實施來實現(xiàn)。企業(yè)作為國家經(jīng)濟(jì)活動的基本主體，必然也在國家法律法規(guī)調(diào)整的范圍之列，受國家法律法規(guī)的約束。企業(yè)的經(jīng)營、管理活動，必須在國家法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行。

二、市場經(jīng)濟(jì)是建立在各經(jīng)濟(jì)主體相互平等的基礎(chǔ)上的。各平等經(jīng)濟(jì)主體之間相互關(guān)系的調(diào)整，主要依靠國家的法律法規(guī)，所以說所謂市場經(jīng)濟(jì)也即法制經(jīng)濟(jì)。參與市場經(jīng)濟(jì)的企業(yè)，如果不知法，不懂法，就有可能在不知不覺之間因違法而受到法律的制裁，同時在企業(yè)的合法權(quán)益受到不法侵害時，也往往會由于不懂法而錯失依法維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的機(jī)會。而知法守法的企業(yè)，則完全可以依法維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，使之免受任何不法侵害。

××集團(tuán)是中國最大的工程機(jī)械開發(fā)、制造和出口企業(yè)。,主要產(chǎn)品有工程起重機(jī)械、路面機(jī)械、壓實機(jī)械、鏟土運(yùn)輸機(jī)械、混凝土機(jī)械、高空消防設(shè)備、工程機(jī)械專用底盤、驅(qū)動橋、回轉(zhuǎn)支承、液壓件等系列工程機(jī)械主機(jī)和基礎(chǔ)零部件產(chǎn)品，其中70%的產(chǎn)品為國內(nèi)領(lǐng)先水平，10%產(chǎn)品達(dá)到國際當(dāng)代先進(jìn)水平。××品牌已成為國內(nèi)工程機(jī)械市場認(rèn)知度最高和最具價值的品牌。在××集團(tuán)21700名人職工中,女職工7200余人，占職工總數(shù)的三分之一。她們?yōu)槠髽I(yè)的發(fā)展發(fā)揮了“半邊天”的作用。維護(hù)女職工的合法權(quán)益是工會女工工作的重中之重,特別是在實施《女職工勞動保護(hù)條例》和《婦女權(quán)益保障法》的過程中，更加認(rèn)識到女職工勞動保護(hù)是整個企業(yè)勞動保護(hù)工作的重要組成部分，是針對女職工的生理特點而進(jìn)行的特殊保護(hù)，不僅保護(hù)女職工享有同男子一樣的勞動權(quán)利，而且保護(hù)她們的安全與健康，保護(hù)女職工孕育聰明健康的下一代，這是關(guān)系到國家未來的大問題。為此，公司注重強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加大女職工的法律知識培訓(xùn)，加大女職工勞動保護(hù)監(jiān)督檢查力度，加大女職工勞動保護(hù)條例的執(zhí)行力度，各項有關(guān)女工勞動保護(hù)政策法規(guī)得到了有效落實。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、組織措施落實到位。

集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)對女職工勞動保護(hù)工作十分重視。一是建立健全女工組織，并形成了網(wǎng)絡(luò)體系。公司、分子公司、分廠車間三級女工組織健全，配備強(qiáng)有力的女工干部，女工組織網(wǎng)絡(luò)縱向到底，橫向到邊，各項制度健全。女工組織與工會同步換屆、同步選舉。二是，女職工委員會參與集體協(xié)商簽訂集體合同的全過程，有95%以上的單位女職工委員會主任是集體協(xié)商代表成員之一。各單位女職工委員會全部進(jìn)入了勞動爭議調(diào)解委員會、勞動法律監(jiān)督檢查委員會、勞動關(guān)系預(yù)警機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組、集體合同監(jiān)督檢查小組等組織。參與制定企業(yè)集體合同，將女職工特殊保護(hù)、生育待遇、同工同酬等內(nèi)容納入集體合同附件單獨簽訂。公司目前有8個單位已簽訂了女職工專項權(quán)益合同協(xié)議。并通過勞動局審核同意。從而為女職工組織從源頭上依法維護(hù)女職工的合法權(quán)益提供保障。

二、宣傳發(fā)動，普法培訓(xùn)教育到位。

集團(tuán)公司女工委把女職工特殊保護(hù)工作納入了常態(tài)管理。集團(tuán)女工委抓住時機(jī)，積極開展法律法規(guī)宣傳，提高女職工法律意識，在女職工中廣泛開展了萬名女職工學(xué)法律知識競賽活動，以《勞動法》、《婚姻法》、《女職工勞動保護(hù)規(guī)定》、《婦女權(quán)益保障法》等法律為主要內(nèi)容，充分利用廣播、畫廊、板報、××報等形式大力宣傳法律知識。通過法律知識講座、培訓(xùn)、咨詢、宣傳，增強(qiáng)了女職工的法制觀念，真正使廣大女職工學(xué)法、知法、懂法、守法，提高了依法維護(hù)自身的合法權(quán)益和自我保護(hù)的能力。

近年來，集團(tuán)公司女工委把每年五月定為女職工維權(quán)活動月,活動期間，集團(tuán)公司女工委為各基層單位女工委征訂《女職工權(quán)益法律知識讀本》、《婦女權(quán)益保障法100問》，編制印發(fā)了計劃生育宣傳手冊，發(fā)送到每位職工手中，在廣大女職工中掀起了法律知識普及教育的熱潮。在開展為女職工送知識、送健康活動中，集團(tuán)公司女工委舉辦二期女職工保健知識培訓(xùn)班。集團(tuán)公司工會女職工委員會印發(fā)了女職工法律知識競賽題，女職工參與法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)，參學(xué)率為95%以上。集團(tuán)公司女工委積極組織女職工干部參加省、市總干校舉辦的法律知識培訓(xùn)班，組織女職工參加了《一辦法五條例》（工會實施辦法、個人勞動合同條例、社會保險費征繳條例、工資支付條例、集體合同條例、安全生產(chǎn)條例）萬人知識競賽活動，和《安全知識》電視競賽。集團(tuán)公司女工委組織女職工積極參加中華全國總工會舉辦的“四五”普法論文比賽，在江蘇省8篇獲獎?wù)撐闹?，?篇論文是××集團(tuán)女職工撰寫的論文。其中，獲一等獎1名；二等獎3名；三等獎2名。

編者按:本論文主要從高校與大學(xué)生法律關(guān)系；高校學(xué)生管理糾紛的增多的狀況；構(gòu)建高校學(xué)生管理的新型法律關(guān)系,切實維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益等進(jìn)行講述，包括了高校學(xué)生管理中的特別權(quán)力關(guān)系、高校學(xué)生管理中的民事與行政雙重關(guān)系、正確看待高校與大學(xué)生之間的法律關(guān)系、正確看待高校與大學(xué)生之間的法律關(guān)系、確立大學(xué)生的權(quán)利主體地位,建立尊重學(xué)生權(quán)益的高校管理制度、正確處理高校處分權(quán)與大學(xué)生受教育權(quán)的關(guān)系、將行政救濟(jì)引入高校等，具體資料請詳見：

［論文摘要］近年來,涉及高校和大學(xué)生的訴訟案件日漸增多,訴訟案例涉及學(xué)籍管理、教學(xué)管理、學(xué)生獎懲管理、日常行為管理等方面,并由行政管理事件上升為司法訴訟案件,由道德行為上升為法律行為,引起社會各界廣泛關(guān)注。構(gòu)建高校學(xué)生管理的新型法律關(guān)系,切實維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益,要正確界定高校與大學(xué)生之間的法律關(guān)系,確立大學(xué)生的權(quán)利主體地位,建立尊重學(xué)生權(quán)益的高校管理制度,正確處理高校處分權(quán)與大學(xué)生受教育權(quán)的關(guān)系,將行政救濟(jì)引入高校。

［論文關(guān)鍵詞］法律關(guān)系；學(xué)生管理；高校；大學(xué)生；合法權(quán)益

高校與大學(xué)生之間的法律關(guān)系,實際上就是高校與大學(xué)生之間的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。就高校和學(xué)生這對特別的法律主體而言,它通常更多地表現(xiàn)為高校權(quán)力與學(xué)生權(quán)利之間的矛盾關(guān)系,其核心是學(xué)生權(quán)利范圍及其法律保障問題。

1高校與大學(xué)生法律關(guān)系

高校與大學(xué)生構(gòu)成的法律關(guān)系的性質(zhì),直接影響高校對大學(xué)生的管理方式、大學(xué)生在高校學(xué)習(xí)、生活中的權(quán)利與義務(wù),影響學(xué)生參與學(xué)校管理的程度,甚至決定了有關(guān)侵害學(xué)生權(quán)益事件的訴訟可能性、司法審查的范圍、解決方式等諸方面的問題。高校與大學(xué)生法律關(guān)系主要有特別權(quán)力關(guān)系與民事、行政雙重關(guān)系。