論文關(guān)鍵詞：高校；后勤；關(guān)系

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論文摘要：高校后勤社會化實(shí)行“小機(jī)關(guān)、多實(shí)體”的契約化管理模式?？倓?wù)機(jī)關(guān)作為甲方，代表高校行使行政管理職能，服務(wù)實(shí)體乙方依靠自己優(yōu)質(zhì)的服務(wù)獲取合理增長的收入。必須對甲乙雙方在高校后勤體系中的地位作出科學(xué)判斷，完善運(yùn)行機(jī)制，理順雙方關(guān)系。

隨著高校后勤社會化改革的深入，多數(shù)高校后勤服務(wù)單位從行政管理序列中分離出來，實(shí)行“小機(jī)關(guān)、多實(shí)體”的契約化管理模式。成立總務(wù)小機(jī)關(guān)作為甲方，代表高校行使行政管理職能，負(fù)責(zé)對后勤運(yùn)作全過程進(jìn)行監(jiān)督管理，服務(wù)實(shí)體作為乙方依靠自己優(yōu)質(zhì)的服務(wù)獲取合理增長的收入，適應(yīng)社會化改革的要求。實(shí)踐證明，只有甲乙方關(guān)系協(xié)調(diào)、融洽，高校后勤改革才能順暢，后勤服務(wù)才能到位。

一、甲乙方在高校后勤體系中的科學(xué)定位

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本人自入伍來，一直都是從事后勤服務(wù)保障性工作，在十多年的工作中，有過太多的經(jīng)歷和感受，想吐吐心聲，就算是拋磚引玉，給后勤服務(wù)人員一點(diǎn)啟示。

為人要自信，常說英雄莫問出處，我向任何一個同事都坦言，我是征地安置人員，沒有多大的知識，但幸運(yùn)的是能和你們知識分子為伍，俗話說近朱者赤，近墨者黑，長年在你們身邊，受到這種文化氛圍的薰淘，我一定潛移默化，成為半個文化人。

為人要自立，我虛心向別人請教，不懂的地方總是不以次數(shù)為限，不懂一而再，再而三，堅(jiān)信人一能之，我百能之，人百能之，我千能之，只要有一顆向上的心，相信沒有攻不破的堡壘，學(xué)到的知識，總是千萬遍地思考溫習(xí)，達(dá)到熟能生巧。

謙虛謹(jǐn)慎，根據(jù)自己的能力，學(xué)校常常安排我做一些工會方面的工作，只要是學(xué)校教職工家有紅白喜事，我都會樂意服務(wù)，并且盡心竭力，從不怨言由此耽擱了自己的休息時間，工作中有失誤現(xiàn)象，同事們幫助我，我都樂于接受。我相信我的快樂是建立在別人的快樂上的，只要別人快樂了，我就快樂了，我會快樂著別人的快樂，悲傷著別人的悲傷，以我最大的能力，最好的服務(wù)讓所有人快樂。

不擺架子，凡是學(xué)校水電出了問題，無論是什么人，當(dāng)管不當(dāng)管，只要給我提供了信息，我都會在第一時間趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行維修，學(xué)生本來就是好動的，有些管件你剛修好轉(zhuǎn)身，一會又有人來報告說什么什么地方的水龍頭壞了，免費(fèi)論文當(dāng)時覺得是有點(diǎn)生氣，但一轉(zhuǎn)念，自己年輕時不也是這樣過來的嗎？這樣心態(tài)就平和多了，當(dāng)再次維修的時候，就不在怒形于色了。

及時主動，學(xué)校學(xué)生多，教室多，經(jīng)常性都是這里有人在叫說門呀，窗呀，玻璃呀，門鎖呀壞了，修理起來覺得很煩，但考慮到這些因素都孕育著不安定的因素，所以接到報告，及時修理，經(jīng)常性去各室，陽臺上走看，發(fā)現(xiàn)險情，主動出擊，把不安全因素扼殺在第一時間。

論文關(guān)鍵詞：國有資產(chǎn)管理；后勤社會化改革；高校

論文摘要：高校后勤社會化改革中,國有資產(chǎn)管理是一項(xiàng)重要工作。面對后勤社會化的全面推進(jìn)，高校必須創(chuàng)新國有資產(chǎn)管理策略確保學(xué)校資產(chǎn)順利實(shí)現(xiàn)保值增值，健康流轉(zhuǎn)和效益提高。本文從分析高校后勤社會化改革中國有資產(chǎn)管理存在的主要問題及目前的現(xiàn)狀入手,探討如何加強(qiáng)對后勤資產(chǎn)的管理,以維護(hù)國有資產(chǎn)所有者權(quán)益,促進(jìn)資產(chǎn)保值增值的途徑;并對社會和高校從政策與資金等方面積極推進(jìn)高校后勤社會化改革提出了相關(guān)的建議。

高校后勤社會化改革是高等教育改革的重要組成部分。在當(dāng)前社會主義市場經(jīng)濟(jì)的條件下,高校后勤工作必須與市場經(jīng)濟(jì)接軌,改變過去由國家和學(xué)校把后勤全包下來,實(shí)行不計(jì)成本的無償服務(wù)、封閉性的自我服務(wù)體系，加強(qiáng)后勤管理的自主性和市場化運(yùn)行，逐步由主要靠撥款驅(qū)動的運(yùn)行機(jī)制向主要靠市場驅(qū)動的運(yùn)行機(jī)制轉(zhuǎn)換；并按照現(xiàn)代企業(yè)制度所提出的產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開和管理科學(xué)的要求,使后勤及早成為具有獨(dú)立法人資格的自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的相對獨(dú)立的經(jīng)營服務(wù)實(shí)體。運(yùn)用各種優(yōu)惠的培育和扶持政策,增強(qiáng)學(xué)校后勤管理活動的活力和生命力，使之不斷發(fā)展壯大,最終實(shí)現(xiàn)融入社會第三產(chǎn)業(yè)并實(shí)現(xiàn)社會化的目標(biāo)。以高校后勤社會化改革為契機(jī)，積極探索出一條既維護(hù)國有資產(chǎn)所有者權(quán)益,保證國有資產(chǎn)順利實(shí)現(xiàn)保值增值，又能促進(jìn)后勤社會化改革有序推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,創(chuàng)造與后勤社會化相匹配的資產(chǎn)管理體制。

一、后勤社會化改革中國有資產(chǎn)經(jīng)營管理存在的主要問題

(一)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)模糊，職責(zé)不清。對于市場經(jīng)濟(jì)下的企業(yè)來講，合理、科學(xué)、清晰的產(chǎn)權(quán)機(jī)制，能使企業(yè)在經(jīng)營管理中，充分發(fā)揮各種激勵機(jī)制，調(diào)動員工的積極性，激發(fā)員工潛在的智慧，使企業(yè)能準(zhǔn)確、及時對市場信息做出反映，并能有效抓住市場機(jī)會。高校后勤改革已經(jīng)開展多年，但以住的改革多以經(jīng)濟(jì)承包形式為主，負(fù)盈不負(fù)虧，后勤實(shí)體與學(xué)校的關(guān)系不清晰，后勤實(shí)體與學(xué)校雙方的職責(zé)、任務(wù)、分工理論上能分清，實(shí)際上難以分清，更難以操作。學(xué)校與后勤之間沒有明確的產(chǎn)權(quán)邊界界定，學(xué)校后勤在不具備產(chǎn)權(quán)資格的條件下履行并承擔(dān)產(chǎn)權(quán)主體的義務(wù)，從而導(dǎo)致學(xué)校后勤部門利益實(shí)體不明，學(xué)校后勤缺乏獨(dú)立經(jīng)營的資格和條件。后勤社會化是管理機(jī)制的徹底改革，后勤實(shí)體脫離學(xué)校母體的過程中，劃歸給實(shí)體的資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不清，資產(chǎn)的權(quán)屬關(guān)系不明，不完全的成本核算，導(dǎo)致經(jīng)營實(shí)體的核算失實(shí)，不僅無法真實(shí)反映其經(jīng)營成本，有關(guān)資產(chǎn)收益的財(cái)務(wù)指標(biāo)也無從考核，學(xué)校對國有資產(chǎn)的控制會變得更加弱化，無法保證國有資產(chǎn)的完整與保值，極有可能加速國有資產(chǎn)的流失。

（二）資產(chǎn)管理意識淡薄，資產(chǎn)效益低。后勤部門使用的固定資產(chǎn)不提折舊或不交使用費(fèi)，固定資產(chǎn)的損耗得不到補(bǔ)償，由于財(cái)務(wù)監(jiān)督和管理明顯滯后，決策失誤和運(yùn)營水平低下等原因，高校后勤實(shí)體普遍存在經(jīng)濟(jì)效益偏低現(xiàn)象，資源閑置浪費(fèi)嚴(yán)重。在后勤集團(tuán)的經(jīng)營管理中，用事業(yè)單位資產(chǎn)管理方式，財(cái)務(wù)人員素質(zhì)低，固定資產(chǎn)在使用過程中大都未提折舊，仍按事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度操作。一些已具備提折舊的單位也不提或少提折舊，使維修和補(bǔ)償措施不到位，利潤虛增，資產(chǎn)耗損得不到補(bǔ)償，結(jié)果導(dǎo)致資產(chǎn)消耗的補(bǔ)償嚴(yán)重不足，往往只有投入，產(chǎn)出很少，國有資產(chǎn)難以保值增值。市場經(jīng)濟(jì)體制下的企業(yè)通過市場信息和市場競爭來配置資源，從而實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)組合和配置，目前的后勤集團(tuán)在很大程度具有相當(dāng)強(qiáng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩。后勤集團(tuán)現(xiàn)有資源能否由后勤集團(tuán)自由配置；學(xué)校如何對資源核算；防止國有資產(chǎn)的流失的方法；后勤集團(tuán)固定資產(chǎn)增值部分歸屬問題，這些問題影響著后勤集團(tuán)對資源的優(yōu)化與配置，而作為企業(yè)的后勤集團(tuán)面對這些問題，同時在經(jīng)營管理服務(wù)中，又必須遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，這就使后勤集團(tuán)在資源管理上缺少明確方向。

今天，我非常榮幸參加全鎮(zhèn)小學(xué)校長競崗，我將以飽滿的熱情、平和的心態(tài)應(yīng)對挑戰(zhàn)，接受評判。

我叫，男，生于年，中共黨員，?？茖W(xué)歷，中教高級職稱，年八月從事教育工作，年七月起擔(dān)任中小學(xué)校長至今，現(xiàn)在魏營小學(xué)任校長。

首先我來談一談自己對校長崗位職責(zé)的認(rèn)識：

1、認(rèn)真貫徹黨的教育方針，嚴(yán)格執(zhí)行國家的政策、法令、結(jié)合學(xué)校實(shí)際制定和落實(shí)學(xué)年工作計(jì)劃。

2、主持校務(wù)、行政、教學(xué)會議，討論決定學(xué)校的重大問題。

3、建立健全學(xué)校各項(xiàng)管理制度，確保學(xué)校各項(xiàng)工作按章有序進(jìn)行。

編者按：本論文主要從轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系和精兵簡政的配戀；“硬件"改革和“軟件”；黨政機(jī)關(guān)改革和政法系統(tǒng)工業(yè)改革的配密；機(jī)關(guān)改革和后的服務(wù)杜會化的配套；上下級機(jī)關(guān)及“條塊”機(jī)構(gòu)改革的配套等進(jìn)行講述，包括了改革的配容、行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革應(yīng)包括這一系統(tǒng)的改革等，具體資料請見：

行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革是一個涉及政治經(jīng)濟(jì)、社會保陣等各方面的綜合配套改革，也是機(jī)關(guān)的自我革命.只有內(nèi)外部配套聯(lián)動，才能取得成效。下面，筆者主要談?wù)勑姓芾眢w制和機(jī)構(gòu)改革中的內(nèi)部配套新問題。

(一)轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系和精兵簡政的配戀

轉(zhuǎn)變職能是行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵，也是實(shí)現(xiàn)精兵簡政的前提.轉(zhuǎn)變職能是適應(yīng)從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的需要，而對政府提出的改革要求.因此.只有實(shí)行徹底的職能轉(zhuǎn)變，將那些生產(chǎn)經(jīng)營職能交給企業(yè);將屬于市場調(diào)節(jié)的職能轉(zhuǎn)移到市場節(jié)將技術(shù)服務(wù)、信息咨詢等職能交給社會中介組織承擔(dān);將屬于基層的職能下放給基層.使政府對經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)從直接管理轉(zhuǎn)向間接管理，從微觀管理轉(zhuǎn)向宋觀管理，從部門管理轉(zhuǎn)向行業(yè)管理實(shí)行“小政府、大社會”的休制。精簡機(jī)構(gòu)和人員才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，梢兵簡政才能取得實(shí)效，改革成果才能得到鞏固。

假如說轉(zhuǎn)變職能反映行政管理體制和社會各個方面的關(guān)系，那么理順關(guān)系則反映了行政管理體制內(nèi)部各個子系統(tǒng)、各個環(huán)節(jié)之間的關(guān)系.只有理順了行政機(jī)關(guān)和黨委機(jī)構(gòu)的關(guān)系。才能撤并對口重復(fù)的黨政機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)黨政之間不對口設(shè)里領(lǐng)導(dǎo)職位;只有理順行政機(jī)關(guān)和國家權(quán)力機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的關(guān)系，才能為精干國家機(jī)關(guān)提供條件.使整部國家機(jī)器協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn);只有理順政府各部門之間的工作關(guān)系，才能更好地合并業(yè)務(wù)相近的機(jī)構(gòu).撤銷職能重盈的機(jī)構(gòu).使決策、執(zhí)行和監(jiān)督各系統(tǒng)相互支持、協(xié)同工作，提高行政效率;只有理順中心和地方以及省、市、縣及鄉(xiāng)各級地方政府之間的關(guān)系。合理劃分職貴權(quán)限，才能為各級機(jī)關(guān)合理設(shè)置機(jī)構(gòu)、配備人員提供依據(jù).層層落實(shí)精兵簡政的任務(wù).

(二)“硬件"改革和“軟件”