加強(qiáng)我站在“五一”期間的安全生產(chǎn)力度，提高管理水平，，本著“以人為本”的工作原則，努力保護(hù)節(jié)日期間職工人身安全，防止人身傷害危害為第一目的，消除安全事故隱患，杜絕群死群傷事故的發(fā)生，減少因發(fā)生安全事故而引發(fā)的人身傷亡、經(jīng)濟(jì)損失及不良的社會影響。

1、范圍

適用于本單位各項(xiàng)事故應(yīng)急工作

2.組織機(jī)構(gòu)（見俯表）

2.1應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：趙連學(xué)

編者按：本文主要從汛期基本情況；抓好汛期服務(wù)所采取的主要措施；今年汛期氣象服務(wù)的成效與社會評價，對水利局汛期氣象服務(wù)匯報進(jìn)行講述。其中，主要包括：今年汛期天氣比較平穩(wěn)，強(qiáng)降水天氣過程不多，4—9月共出現(xiàn)2次強(qiáng)降水天氣過程，分別是：6月9-10日較強(qiáng)降水天氣過程，7月1—3日的強(qiáng)降水天氣過程；這兩次過程我局都作出了準(zhǔn)確及時的預(yù)報和服務(wù)；除做好強(qiáng)降水天氣的預(yù)報服務(wù)工作外，我局還做好“5.1”、端午以及高溫天氣過程的預(yù)報服務(wù)；汛期共制作《專題氣象服務(wù)》10期，各類預(yù)警信息13次，其中橙色預(yù)警信號13次；向各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門進(jìn)行電話和口頭匯報不計(jì)其數(shù)；縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)多次肯定和表揚(yáng)了我局的汛期預(yù)報服務(wù)工作、加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)，完善了制度，業(yè)務(wù)規(guī)范與制度狠抓了落實(shí)與執(zhí)行；二是切實(shí)落實(shí)防汛工作會議精神，汛期值班人員24小時晝夜值班，堅(jiān)守工作崗位，密切監(jiān)視天氣變化，確保值班電話24小時暢通無阻、為縣委縣政府以及防汛部門指導(dǎo)抗汛救災(zāi)提供準(zhǔn)確的決策服務(wù)；二是為水利部門以及縣內(nèi)各大中型水庫提供準(zhǔn)確的預(yù)報服務(wù)，為他們合理調(diào)度，科學(xué)利用水資源提供氣象服務(wù)；三是為農(nóng)業(yè)部門指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供服務(wù)；四是為林業(yè)部門預(yù)防森林火災(zāi)及撲滅森林火災(zāi)提供了準(zhǔn)確及時的氣象服務(wù)；五是為城鄉(xiāng)居民的生產(chǎn)生活及防御自然災(zāi)害（如暴雨、雷電、高溫）做好預(yù)報服務(wù)工作，既提供準(zhǔn)確的預(yù)報，又宣傳相關(guān)的防御知識，具體材料請?jiān)斠姡?/p>

一、汛期基本情況

2009年汛期總降水量偏少，各月降水如表：

月份456789合計(jì)

09年R189.7117.8135.5211.037.4

歷年平均202.1229.3203.0102.0118.468.0922.8

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

我發(fā)言的題目是《認(rèn)真履職，全力做好新形勢下森林防火工作》。多年來，在市防火辦的親切關(guān)懷下，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我辦牢固樹立“辦公室工作無小事”和“舉輕若重”的責(zé)任意識，按照“瞄準(zhǔn)一流抓、抓出一流來”的工作要求，充分發(fā)揮參謀職能、綜合協(xié)調(diào)、后勤保障三項(xiàng)職能作用，近年來，森林防火工作有明顯提升，先后被評為全省“十五”期間森林防火辦公室工作先進(jìn)單位，20*年全市森林防火目標(biāo)管理工作考核第一名。我們的主要做法是：

一、做好內(nèi)勤基礎(chǔ)工作，確保日常工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。一是認(rèn)真做好公文的收發(fā)和上傳下達(dá)。我們嚴(yán)格依照縣政府《公文分發(fā)、傳遞、傳閱工作細(xì)則》進(jìn)行公文管理。對所有公文收發(fā)做到專人負(fù)責(zé)，應(yīng)該保存的文件及時整理存檔，上級來文，及時呈送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽閱，然后按領(lǐng)導(dǎo)批示及文件要求交主管領(lǐng)導(dǎo)或分管人員閱看。20*年，我辦收到各類文件，包括傳真共51份，文件閱看簽字率達(dá)100%。二是認(rèn)真起草森林防火各類公文和采寫新聞報道工作。20*年，我辦按照上級有關(guān)文件要求，或根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)的指示及時起草森林防火工作計(jì)劃、總結(jié)、報告、匯報、請示、通知、通告等公文24份。指揮部文件6份，縣委、縣政府通知3份、通告2份、通報2期，匯報材料9篇，領(lǐng)導(dǎo)電視講話2篇。與之同時，我辦人員注重新聞報道，大力營造我縣森林防火工作的輿論氛圍。去年新聞報道被《湖南林業(yè)》刊登1篇，《湖南林業(yè)信息網(wǎng)》3篇，《*日報》采用2篇，縣電視臺播報11篇，《今日*》報道13篇。三是全面、周到地做好各項(xiàng)會議的安排和策劃。20*年我縣多次舉行森林防火各類會議，我辦嚴(yán)格按照會務(wù)工作程序和領(lǐng)導(dǎo)安排，確保了各類會議的成功召開。去年共承擔(dān)森林防火電視電話會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長森林防火會、森林防火指揮部成員形勢分析會等會議8場。我辦每次接到通知后，都忙而不亂、有條不紊，會場服務(wù)細(xì)致不馬虎，會議材料齊備無差錯，為政府傳達(dá)貫徹上級有關(guān)精神和指示、順利開展森林防火各項(xiàng)工作發(fā)揮了應(yīng)有的作用。四是建章立制，促進(jìn)森林防火各項(xiàng)工作規(guī)范運(yùn)行。在總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，編制了《*縣重大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《*縣林業(yè)局森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《*縣森林防火人員崗位職責(zé)》、《*縣森林防火領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度》、《*縣森林火災(zāi)歸口報告制度》、《*縣林區(qū)野外用火管理制度》。五是嚴(yán)格鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作考核。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作，我們進(jìn)行量化管理。平時，我辦對值班備勤、文件反饋、信息報送、火情反應(yīng)等工作開展定期、不定期地檢查，對每一次檢查結(jié)果都安排專人進(jìn)行詳細(xì)登記，并建立《鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火平時工作考核臺賬》。年底，我辦會依據(jù)《森林防火工作考核細(xì)則》進(jìn)行考核，考核時間在一周內(nèi)全面完成，確?？己私Y(jié)果公平，準(zhǔn)確。

二、開展調(diào)研和資料搜集，及時進(jìn)行信息報送。一是認(rèn)真做好調(diào)研工作的信息報送。每年，我們都會組織有關(guān)人員深入基層、深入群眾帶著“森林防火工作總體情況如何、出現(xiàn)的新問題有哪些，工作中遇到有什么困難”這些問題開展調(diào)研活動。對于森林防火工作中出現(xiàn)的重大性問題，我們會形成有情況、有問題、有分析、有建議的《調(diào)查報告》，并充分提供各類相關(guān)素材，為縣委、縣政府科學(xué)決策森林防火大計(jì)提供參謀服務(wù)。去年年初，我們經(jīng)過調(diào)查，撰寫了《特大冰災(zāi)之后，我縣森林防火工作面臨的形勢、存在的問題及解決的對策》的調(diào)查報告，引起了縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，縣委書記曹建平提議縣五大家領(lǐng)導(dǎo)和縣直機(jī)關(guān)到縣*林場搞一次清理防火林帶勞動，推動全縣森林防火工作；縣財政撥付防火專項(xiàng)資金20萬元，是我縣近5年來森林防火投入的總和，平均每公頃林地投入達(dá)4元，有力的保障了全縣森林防火工作地高速運(yùn)轉(zhuǎn)。二是加強(qiáng)兄弟單位森林防火成功經(jīng)驗(yàn)信息報送。我辦將兄弟單位信息含量高，與我縣實(shí)際相符的森林防火成功經(jīng)驗(yàn)以《森林防火簡報》形式報送縣領(lǐng)導(dǎo)，做到領(lǐng)導(dǎo)未謀有所思、領(lǐng)導(dǎo)未聞有所知、領(lǐng)導(dǎo)未示有所為，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供重要參考素材。去年，我縣舉行《森林防火新聞會》，這是我縣第一次舉行部門工作新聞會，縣電視臺，《*周報》和*政務(wù)網(wǎng)等10多家媒體記者參加了新聞會，受到了全縣人民群眾的普遍關(guān)注,達(dá)到了預(yù)期的宣傳效果。這個活動就是廖興云副縣長看了某縣防火工作簡報后，而批示我辦組織有關(guān)部門開展的。三是及時報送森林防火各項(xiàng)工作情況信息。對于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實(shí)縣委、縣政府森林防火精神的情況，我們會以多種形式及時向縣領(lǐng)導(dǎo)反饋，去年清明節(jié)前，我辦將“鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作責(zé)任有待加強(qiáng)”的信息以《情況匯報》的形式報送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，得到縣委、縣政府的高度重視，縣委、縣政府專門組織了有關(guān)部門召開“強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作責(zé)任”會議，縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局“一號”文件下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)明森林防火工作紀(jì)律的緊急通知》，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)、武裝部長、各行政村村支兩委主要負(fù)責(zé)人、村民小組長、*林場班子成員，都列為了森林防火工作責(zé)任人，森林防火真正構(gòu)建了“千斤擔(dān)子萬人挑”的工作局面。去年，我辦報送縣主要領(lǐng)導(dǎo)《森林防火快訊》、《森林防火簡報》和《森林防火督查》8期，為縣委、縣政府了解重要森林工作動態(tài)，掌握林情民意，起到了積極作用。

三、強(qiáng)化工作督查，促進(jìn)各項(xiàng)措施落實(shí)。一是建立森林防火督查制。按《督查制》規(guī)定，防火期，我辦每月對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場進(jìn)行例行檢查，對重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場反復(fù)檢查，對當(dāng)前中心工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查。檢查工作可同縣委、縣政府督查室或縣林業(yè)局開展聯(lián)合督查，也可單獨(dú)檢查。去年，我辦同縣委、縣政府督查室開展了“九查”森林防火督查活動，查組織機(jī)構(gòu)是否健全，查防火巡邏隊(duì)是否履職，查防火宣傳是否深入人心，查野外用火監(jiān)管是否得力，查森林火災(zāi)隱患是否杜絕，查應(yīng)急分隊(duì)能否正常發(fā)揮作用，查撲火工具是否備足，查防火值班是否正常，查責(zé)任制是否落實(shí)，時間持續(xù)了兩個月，有力地促進(jìn)了全縣森林防火工作。二是圍繞落實(shí)重要會議、文件精神抓督查。為了防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)“用會議落實(shí)會議，用文件落實(shí)文件”的現(xiàn)象，我辦都會組織人員采用全面檢查與抽查檢查相結(jié)合的方法進(jìn)行督查，督查后，我辦會認(rèn)真匯總，肯定成績，查找不足，及時下發(fā)督查通報，表揚(yáng)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，確保縣委、縣政府制定的各項(xiàng)森林防火措施得到及時貫徹落實(shí)。去年年初，縣政府召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)長森林防火會，全面布置清明工作，然而我縣行廊鎮(zhèn)工作開展不主動，措施落實(shí)不得力，3天內(nèi)接連出現(xiàn)2起森林火情。對此，我辦組織人員進(jìn)行了重點(diǎn)督查，并形成了《情況匯報》，送閱縣主要領(lǐng)導(dǎo)。在我辦的建議下，縣政府要

求鄉(xiāng)鎮(zhèn)長向縣政府寫出書面檢查，并責(zé)令鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府處理村組有關(guān)干部。去年3月初，我們下發(fā)了《關(guān)于加大撲火物資儲備工作力度的通知》，在督查中發(fā)現(xiàn)某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)多強(qiáng)調(diào)客觀原因，沒有很好地落實(shí)文件精神，為此，我們接著下發(fā)了《目前全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火物資儲備情況通報》，《通報》報送了縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。通過通報，加快了全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火物資儲備步伐，為撲救森林火災(zāi)提供了物質(zhì)保障。三是及時解決督查中發(fā)現(xiàn)的問題。督查的目的是為了工作的落實(shí)，去年我辦在督查中發(fā)現(xiàn)某鎮(zhèn)林區(qū)內(nèi)分布著大量的生產(chǎn)經(jīng)營和施工單位，其生產(chǎn)生活用火以及人為活動極易引發(fā)森林火災(zāi)。我辦對此及時發(fā)出《關(guān)于做好森林防火工作的函》，要求該鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府督促對在林區(qū)內(nèi)進(jìn)行采石采錳、開礦建場等生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人落實(shí)森林防火各項(xiàng)措施，及時消除森林火災(zāi)隱患。去年2月下旬，督查中發(fā)現(xiàn)某鎮(zhèn)發(fā)生森林火災(zāi)后，該鎮(zhèn)未按森林火災(zāi)報告制度的有關(guān)規(guī)定向我辦進(jìn)行報告。針對這一事實(shí)，我辦向全縣發(fā)出通報，批評了個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)有火不報的錯誤做法。《通報》要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場要嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)歸口報告制度，及時準(zhǔn)確報告各類森林火災(zāi)信息。去年，我們共印發(fā)《督查通報》5期，下發(fā)《森林火災(zāi)隱患整改通知書》46份，發(fā)出《關(guān)于森林防火工作的函》2份，有力地促進(jìn)了森林防火各項(xiàng)工作的落實(shí)。

1．總則

1．1編制依據(jù)

根據(jù)國務(wù)院《森林防火條例》、《浙江省森林管理?xiàng)l件》、《浙江省森林防火實(shí)施辦法》，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況，編制本預(yù)案。

1．2目的

妥善處置重大森林火災(zāi)事故，最大限度地減少森林火災(zāi)損失，保障森林資源和人民生命財產(chǎn)安全，維護(hù)生態(tài)平衡，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。

1．3適用范圍

發(fā)現(xiàn)初期火警，在場人員應(yīng)該

1、即時報告市場消防監(jiān)控中心，報告內(nèi)容包括火警地點(diǎn)、燃燒物性質(zhì)、火勢蔓延方向等；

2、立即利用附近的滅火器械撲救，盡量控制火勢發(fā)展；

3、可能情況下，關(guān)閉門窗以減緩火勢蔓延速度；

4、消防監(jiān)控中心當(dāng)值人員收到現(xiàn)場報告后：即時向當(dāng)班負(fù)責(zé)人報告情況。當(dāng)班負(fù)責(zé)人收到火警報告后：第一時間向中心領(lǐng)導(dǎo)匯報，并帶領(lǐng)消防人員，攜帶滅火器以最快速度到達(dá)火警現(xiàn)場；

5、立即啟動實(shí)施消防預(yù)案，指揮火警現(xiàn)場及可能受影響范圍內(nèi)的人員使用消防通道疏散。滅火后，當(dāng)值負(fù)責(zé)人安排人員留守火警現(xiàn)場，等待調(diào)查；