一、*年上半年工作總結(jié)

今年以來，我市糧食工作在*市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的*大精神為指導(dǎo)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以貫徹《糧食流通管理條例》為重點，深入開展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動，圍繞加強儲備糧管理、完善訂單糧食、保障糧食安全、深化糧食產(chǎn)銷合作、強化安全生產(chǎn)、盤活存量資產(chǎn)等內(nèi)容推進和展開工作，取得了一定成效。

一、加強糧食儲備管理，確保儲備糧食安全

（一）認真組織開展“糧食倉儲管理年”活動。以綠色保糧為切入點，以*市中心糧庫創(chuàng)建星級糧庫為突破口，夯實倉儲管理工作基礎(chǔ)，完善基礎(chǔ)資料和臺帳記錄；規(guī)范管理，嚴格各項規(guī)章制度；創(chuàng)新工作，加強倉儲管理和業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)學(xué)習，促進全市糧食倉儲管理水平的全面提升。同時，我局在5月份由局長帶班，市局分管領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)管理科、收儲公司、中心糧庫負責人組成的考察組赴義烏市中心糧庫實地參觀取經(jīng)星級糧庫創(chuàng)建工作經(jīng)驗。

（二）繼續(xù)完善儲備糧運作機制。市級儲備糧輪換進行公開竟價銷售。5月8日，我局及糧食收儲公司對*年度計劃輪換的*年入庫的3470.353噸晚粳谷進行公開競價銷售，吸引來自省內(nèi)外的13家糧食經(jīng)營單位參加。本次儲備糧競價銷售會，采用有底價報價方式，以出價最高者為中標單位，通過對全部5個標的物的競價報價，最后由上海銀海糧油貿(mào)易有限公司一家單位中標，晚粳谷競價成交價為2140元/噸，本次競價底價為2060元/噸，競價成功率為100%。本次儲備糧競價銷售，措施到位，始終貫徹陽光操作，規(guī)范有序、公平競爭，及時完成了輪出糧食計劃，取得了良好效果。

二、完善糧食訂單業(yè)務(wù)，保障儲備輪換糧源

按照市治理商業(yè)賄賂專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專題調(diào)研工作的通知》要求，現(xiàn)將我局有關(guān)工作情況匯報如下：

一、我局開展治理商業(yè)賄賂工作的初步情況

市委開會布置以后，我局黨組對此高度重視，進行了認真的學(xué)習傳達和布置。局黨組認為中央決策是完全必要和非常及時的，有利于凈化社會工作和生活環(huán)境；有利于保護和培養(yǎng)干部隊伍；有利于樹立政府權(quán)威和形象；有利于融洽干群關(guān)系，建立政府和企業(yè)的公平關(guān)系。我們財政部門要從反腐敗工作全局和深化財政改革的高度，認真學(xué)習、深刻領(lǐng)會和堅決貫徹，切實做好防治商業(yè)賄賂工作。

一是成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組擴大會議召開以后,我局高度重視，及時將會議的精神在局機關(guān)進行了傳達，成立了市財政局治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長、黨組書記張福來同志任組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)為副組長，有關(guān)處室(單位)主要負責人為成員，明確了領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班的職責。

二是開展了調(diào)查研究。組織了政府采購領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂座談會。邀請了部分區(qū)政府采購監(jiān)管部門、采購人代表、中介機構(gòu)和供應(yīng)商參加會議，學(xué)習了有關(guān)文件，宣傳了有關(guān)政策，就政府采購領(lǐng)域防治商業(yè)賄賂問題進行了探討。還就有關(guān)政策問題向財政部進行了咨詢。

三是將財政部關(guān)于政府采購領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂調(diào)研問卷印發(fā)各有關(guān)單位。調(diào)研內(nèi)容主要包括如何理解政府采購領(lǐng)域內(nèi)的商業(yè)賄賂問題，在采購工作中應(yīng)當把握哪幾條原則或標準來區(qū)分商業(yè)賄賂與正常商業(yè)往來；政府采購領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生商業(yè)賄賂有什么特點和規(guī)律，哪些環(huán)節(jié)和崗位容易發(fā)生商業(yè)賄賂現(xiàn)象；在政府采購活動中一般采取的商業(yè)賄賂手段和方式有哪些；單位內(nèi)部是否建立健全了監(jiān)督制約機制或辦法等。

縣衛(wèi)生局糾風工作在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣政府糾風辦的具體指導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)。認真領(lǐng)會“十七大”精神，對照糾風工作要求，結(jié)合衛(wèi)生工作實際，黨政齊抓共管。有力的推動了全縣衛(wèi)生系統(tǒng)糾風工作的扎實開展,營造了良好的工作環(huán)境，確保了各項工作、責任目標的落實。根據(jù)臘政糾辦發(fā)〔2009〕1號文件精神，我局認真進行了自查，現(xiàn)將我局2009年上半年糾風工作情況總結(jié)如下：

一、建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，為行風工作提供強有力的組織保障

為貫徹落實2009年省、州糾風工作會議精神，切實加強我縣衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)作風建設(shè)，增強專項治理工作的推動力，我局在堅持“一把手”負總責的基礎(chǔ)上，進一步強調(diào)“誰主管誰負責”的原則，建立健全了領(lǐng)導(dǎo)體制和責任網(wǎng)絡(luò)。調(diào)整充實了由黨總支書記任組長，局長任副組長，縣直各醫(yī)療衛(wèi)生單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的衛(wèi)生系統(tǒng)行風領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了辦公室，制訂了年度行風工作計劃，將責任目標細化、量化、硬化。3月27日我局召開了全縣衛(wèi)生系統(tǒng)民主評議行風工作會議，傳達了省、州行風工作會議精神，明確了今年的行風工作重點，安排布置了今年的行風工作任務(wù)。確定××縣人民醫(yī)院為縣級行風評議單位,勐侖鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院為行業(yè)行風評議單位,聘請了5名行風監(jiān)督員。各單位相應(yīng)成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的行風領(lǐng)導(dǎo)小組，為行風工作提供了強有力的組織保障。

二、強化干部、職工的教育管理，增強干部職工拒腐防變能力

2008年起，我局已制定每周一組織干部職工學(xué)習的工作制度，組織干部職工學(xué)習《、鄧小平論科學(xué)發(fā)展觀》《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》等各類書本。堅決把總書記關(guān)于倡導(dǎo)八個方面的良好風氣作為對黨員干部的基本要求，貫穿于對各醫(yī)療衛(wèi)生干部的學(xué)習、教育和思想政治工作的全過程，教育和引導(dǎo)各醫(yī)療衛(wèi)生干部自覺弘揚新風正氣，抵制不正之風，積極投身糾風工作和行風建設(shè)的各項活動，確保糾風工作和反腐敗工作的順利進行。

同時認真開展反腐倡廉、廉政自律教育。繼續(xù)把學(xué)習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為強化黨員教育，增強黨性原則，提高黨性修養(yǎng)的重要手段。把反腐倡廉、廉潔自律融合在黨員理想信念、黨性原則、黨員意識的日常教育管理之中。并結(jié)合治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂醫(yī)院質(zhì)量管理年活動，以黨課、職工大會、業(yè)務(wù)工作會議、案例分析教育等形式，教育引導(dǎo)各級干部自覺構(gòu)筑反腐倡廉防線，增強廉潔自律的自覺性，上半年結(jié)合開展學(xué)習實踐活動，共召開民主生活會2次，先后召開15次黨員會議，局班子召開10次座談會，局班子切實轉(zhuǎn)變了工作作風，深入實際調(diào)查研究，關(guān)心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，聽取各方面的意見和建議，積極主動幫助基層解決實際困難，從而調(diào)動職工的工作積極性和主動性。特別是在這次學(xué)習實踐活動中開展的新農(nóng)合巡回醫(yī)療健康體檢活動和“甲型h1n1”流感防控聯(lián)合演練。進一步擴大了新農(nóng)合宣傳面和群眾受益面，有效提高了我縣應(yīng)對傳染病防控的能力。

同志們：

剛才，國務(wù)院召開了全國冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會議，對做好今冬明春農(nóng)村水利建設(shè)進行了全面部署。會上，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理回良玉作了重要講話，回顧總結(jié)了近年來農(nóng)田水利基本建設(shè)和推進農(nóng)村水利改革的經(jīng)驗，從全局和戰(zhàn)略的高度深刻闡述了新形勢下加強農(nóng)田水利基本建設(shè)的重要性、緊迫性，對當前和今后一個時期的農(nóng)村水利建設(shè)工作提出了明確要求。這次會議精神、特別是回良玉副總理的講話非常重要，我們要認真學(xué)習領(lǐng)會，全面貫徹落實。下面，我就貫徹落實回副總理重要講話精神，切實做好今冬明春的農(nóng)村水利建設(shè)工作再講幾點意見。

一、圍繞新農(nóng)村建設(shè)大局，全省農(nóng)村水利建設(shè)取得明顯成效

去冬以來，全省各地堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)大局，以服務(wù)“三農(nóng)”為出發(fā)點，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、改善農(nóng)村水環(huán)境、促進農(nóng)民增收為目標，統(tǒng)籌解決農(nóng)村防洪除澇、水資源供給和水環(huán)境保護問題，切實加大農(nóng)村水利建設(shè)力度，努力為新農(nóng)村建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。全省農(nóng)村水利建設(shè)累計完成投資38億元，投入工日8450萬個，疏?？h鄉(xiāng)河道、村莊河塘土方4.6億立方米，新建和改造小型泵站2148座，加固整修圩堤2385公里，新建和改造圩口閘1442座，新建和改造塘壩1817面，取得了顯著成效，呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。

一是農(nóng)村河道疏浚整治取得新成效。各地按照省委、省政府的部署要求，大力推進農(nóng)村河道疏浚整治工程，超額完成了省下達的計劃任務(wù)?？h鄉(xiāng)河道疏浚完成土方2.3億立方米，占年度計劃的115％。6545個村莊實施了村莊河塘疏浚整治，完成土方2.33億立方米，占年度計劃任務(wù)的155%。通過農(nóng)村河道疏浚整治，提高了河道排灌能力，改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

二是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)取得新突破。省政府把農(nóng)村飲水安全工程列入了農(nóng)村新五件實事的重要內(nèi)容，各地周密部署，精心組織，積極推進農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。農(nóng)村飲水安全工程實施以來，已完成投資1.6億元，通過興建集中供水工程、延伸區(qū)域供水等工程措施，解決了44.4萬農(nóng)村居民飲用高氟水、苦咸水、污染水和血吸蟲病區(qū)的飲水安全問題。

同志們：

省委組織部、省委農(nóng)工辦、省財政廳、省水利廳聯(lián)合召開這次全省農(nóng)村河道疏浚整治現(xiàn)場會，交流全省農(nóng)村河道疏浚整治工作情況，進一步加大工作推進力度，對于加快農(nóng)村河道疏浚整治步伐，圓滿完成疏浚整治任務(wù)具有重要的意義。省委、省政府對農(nóng)村河道疏浚整治工作高度重視。前不久，李源潮書記、梁保華省長作出重要批示，提出明確要求。各地各部門要認真貫徹批示精神，進一步加快農(nóng)村河道疏浚整治，切實改善農(nóng)村環(huán)境面貌。昨天，大家參觀了連云港、徐州市的農(nóng)村河道疏浚整治現(xiàn)場。會上，省財政廳曉平同志將宣讀表彰*6年度全省農(nóng)村河道疏浚先進縣（市）的決定，省委組織部金萬同志將作會議發(fā)言，省水利廳振霖同志將通報當前全省農(nóng)村河道疏浚工作進展情況，徐州、連云港、南京、揚州市水利局負責同志將作典型交流。會議結(jié)束時，連珍副書記將要作重要講話，各地要認真學(xué)習領(lǐng)會，全面貫徹落實。下面，我先講幾點意見。

一、全省農(nóng)村河道疏浚整治進展順利，經(jīng)濟社會效益顯著

疏浚農(nóng)村河道，整治農(nóng)村環(huán)境，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件的迫切需要。去年以來，全省各地按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)工作大局，在繼續(xù)開展縣鄉(xiāng)河道疏浚的基礎(chǔ)上，把疏浚村莊河塘作為保持共產(chǎn)黨員先進性教育主題實踐活動的內(nèi)容之一，采取有力措施，廣泛發(fā)動群眾，精心組織安排，農(nóng)村河道疏浚整治取得顯著成效。*6年，縣鄉(xiāng)河道疏浚完成土方2.34億立方米，占計劃的116%；村莊河塘整治完成土方1.68億立方米，占計劃的162%。*7年，縣鄉(xiāng)河道疏浚已完成土方1.6億立方米，占實施計劃的76％；村莊河塘整治完成土方1.4億立方米，占實施計劃的77%。通過實施農(nóng)村河道疏浚整治，凸現(xiàn)了“疏浚一條河道，增加一片林地，復(fù)墾一片土地，美化一村環(huán)境”的綜合效益。一是溝通了水系。各地將淤積堵塞比較嚴重的農(nóng)村河道列為疏浚整治的重點，大力推進機械化施工與人工清淤結(jié)合，清理淤泥、拆除壩埂，使農(nóng)村河道與農(nóng)村溝渠相連，與水庫湖泊相通，確保疏浚河道達到“深、通、暢、順”的整體效果，大大增強了農(nóng)村河道的引排蓄能力。二是改善了水質(zhì)。在農(nóng)村河道疏浚整治過程中，通過清理垃圾，清除雜物，控制污水排放，加快了水體交換，提高了凈化能力，有效地改善了農(nóng)村河道的水質(zhì)。三是美化了環(huán)境。各地結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn)，開展河坡整治、河岸護砌、植被綠化，使農(nóng)村面貌大為改觀，呈現(xiàn)出“水清、岸綠、河暢、景美”的村容村貌。四是促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。各地通過科學(xué)規(guī)劃，把河道整治與村莊道路建設(shè)、池塘清理、土地復(fù)墾、植樹造林等結(jié)合起來，積極開發(fā)水土資源，促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。五是密切了黨群干群關(guān)系。實施農(nóng)村河道疏浚整治，使基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用得到進一步發(fā)揮。通過疏浚農(nóng)村河道，密切了黨群、干群關(guān)系，受到了廣大農(nóng)民群眾的衷心擁護和普遍歡迎。不少地方農(nóng)民群眾將疏浚整治后的農(nóng)村河道稱為“健康生命河、致富幸福河、干群貼心河、潔美家園河、文明道德河”。

全省農(nóng)村河道疏浚工作呈現(xiàn)以下幾個特點：一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，周密組織安排。各地將農(nóng)村河道疏浚作為為民辦實事的重要內(nèi)容，作為推進新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機構(gòu)，明確目標任務(wù)，制定實施方案，真正做到任務(wù)分解到位、責任落實到位、目標考核到位。有些地方以政府文件形式下發(fā)了水利建設(shè)工作意見，明確農(nóng)村河道疏浚的具體要求。各地通過召開農(nóng)村河道疏浚工作會、現(xiàn)場會、交流會，推進農(nóng)村河道疏浚整治深入開展。水利部門加強具體實施的組織指導(dǎo)，組織部門加強督促檢查，農(nóng)工部門規(guī)范“一事一議”政策的運用，財政部門加大資金投入，發(fā)展改革、國土、建設(shè)、環(huán)保、衛(wèi)生、林業(yè)等相關(guān)部門密切配合，為加快推進農(nóng)村河道疏浚整治提供了重要保證。二是堅持因地制宜，多種形式推進。各地根據(jù)農(nóng)村河道疏浚整治規(guī)劃，區(qū)別輕重緩急，落實年度疏浚任務(wù)，將農(nóng)村河道疏浚計劃任務(wù)分解到每一個鄉(xiāng)村、落實到每一條河道。在村莊河塘疏浚整治過程中，各地根據(jù)群眾意愿和承受能力，因地制宜采取不同的推進方式。有些地方實行整村推進、分片治理；有些地方采用試點村全面疏浚，非試點村分年實施；有些地方自加壓力，擴大疏浚范圍，加快實施進度，使農(nóng)村河道疏浚整治的成效得到進一步延伸。三是加大投入力度，多方籌措資金。各地加大財政投入力度，多渠道落實資金，保證工程實施需要。不少地方在防洪保安資金、水利工程水費中專門拿出一定比例的資金用于農(nóng)村河道疏浚。有的地方積極動員群眾投工投勞，參與農(nóng)村河道疏浚整治。同時，積極開發(fā)水土資源，多渠道增加對農(nóng)村河道疏浚整治的投入。四是建立健全制度，強化建設(shè)管理。各地積極引入市場機制，規(guī)范建設(shè)程序，切實加強工程建設(shè)管理。通過落實工程報建制、招投標制、監(jiān)理制、驗收制、巡查制，有效地保證了工程質(zhì)量和疏浚成效。許多地方出臺了農(nóng)村河道管理的具體辦法，明確經(jīng)費渠道，落實管理措施，加強對疏浚整治后農(nóng)村河道的長效管理，取得了良好效果。

總體上看，雖然目前農(nóng)村河道疏浚工程進展順利、成效明顯，但也還存在著一些突出問題。主要表現(xiàn)在，有的地方農(nóng)村河道疏浚進展還不快，影響農(nóng)村河網(wǎng)水系功能和效益的充分發(fā)揮；部分地區(qū)對疏浚整治后的河道管護工作沒有及時跟上，沒有能很好地鞏固疏浚整治成果；少數(shù)地區(qū)由于缺乏垃圾管理和污染控制的配套措施，甚至出現(xiàn)了“前清后污”的現(xiàn)象。這些問題必須引起我們的高度重視，在下一階段工作中切實加以解決。