黨支部書記培訓班上的發(fā)言
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黨支部書記發(fā)言
認清形勢明確任務統(tǒng)一思想提高認識
不斷開創(chuàng)我礦改革發(fā)展的新局面
兩天來，聽了幾位同志的講課，感覺這次支部書記培訓班舉辦的很好，授課的同志進行了認真準備，內(nèi)容比較豐富，也比較切合實際，聽了很受啟發(fā)，適時地舉辦支部書記培訓班，這對提高我礦支部書記隊伍整體素質(zhì)，促進支部建設(shè)，做好各項工作很有意義。按照培訓班課程安排，下面，由我給大家談一談當前我們面臨的形勢和任務，我希望通過大家共同分析我們面臨的形勢，達到進一步統(tǒng)一思想，提高認識，明確任務，更好地促進各項工作目標的完成這樣一個目的。
一、煤炭行業(yè)形勢和集團公司總體發(fā)展形勢
今年以來，全國煤炭經(jīng)濟運行繼續(xù)保持增長態(tài)勢，供需基本平衡，產(chǎn)量、運量和銷量增幅趨緩，在部分地區(qū)、部分煤種價格出現(xiàn)下滑，區(qū)域煤炭市場競爭明顯加劇的情況下，平煤集團公司穩(wěn)步推進“三大戰(zhàn)略”，保持了良好的經(jīng)濟增長勢頭，原煤產(chǎn)銷量均實現(xiàn)了大幅增長，前八個月生產(chǎn)原煤1068萬噸，從銷量來看，全公司銷量完成x萬噸，同比超銷140萬噸，平均售價同比提高5元/噸以上。
從集團公司發(fā)展形勢來看：一是走出去戰(zhàn)略步伐加快。目前集團公司與鄂爾多斯幾個集團建立了煤炭開發(fā)合作項目，與新興集團、北方電力公司、上海中贏公司簽署了合作協(xié)議，9月份，x礦200多名員工赴華泰煤礦鄂托克務工，打開了人員走出去的新路；與上海中贏公司合作開發(fā)的紹根煤田，由x公司設(shè)計，由x公司開發(fā)，前期設(shè)計正在進行；蒙西地區(qū)、鄂爾多斯地區(qū)的煤炭資源豐富，國家要求采用現(xiàn)代化方式開采，這些地區(qū)缺人才、缺技術(shù)、缺管理，而x公司的現(xiàn)實是人員多、資源不足、具有豐富的煤礦開采經(jīng)驗。輸出富余人員，特別是從資源萎縮的礦輸出富于人員去開發(fā)新的領(lǐng)地，是我們實現(xiàn)走出去戰(zhàn)略，做強和做大的必然選擇。當前看，關(guān)鍵是我們能拿出多少人走出去，我們工人的技術(shù)水平、工程人員的技術(shù)水平，我們的管理水平，我們的人員素質(zhì)能否適應這種形勢的變化，我們的技術(shù)力量夠不夠。
二是發(fā)展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略穩(wěn)步推進。x熱電廠二期工程，集團公司將實行控股；與x集團合作建設(shè)煤矸石熱電廠的項目正在加緊醞釀，這個項目如果成功，必將為我礦的劣質(zhì)煤炭找到一個比較理想的出路。
三是從做強主業(yè)戰(zhàn)略上看，各大生產(chǎn)礦紛紛加快高產(chǎn)高效建設(shè)步伐。x礦已經(jīng)將375機組改型為600型機組，同時投入了綜放設(shè)備，率先實現(xiàn)了綜采設(shè)備轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)了“一綜一放”；六家礦也投入了一套綜放設(shè)備；各大主要生產(chǎn)礦均步入了歷史最好時期，原煤產(chǎn)量、銷量、售價、利潤、收入均創(chuàng)歷史新高。
四是從改制形勢來看，集團公司與xx重組已成定局，10月12日，集團公司在x賓館召開了全公司處級干部大會，xx在會上通報了x市委市政府關(guān)于x公司重組x（也就是買殼上市）的決定。具體來講就是x公司承擔x60%的銀行任務，大約11億元，把x的殼買過來，將x的股份變成煤炭股上市，通過上市進行融資,x公司與x重組，xx得到了什么，xx市長講：一是xx公司得到了資源，自治區(qū)政府承諾，給x10個億的煤炭資源，以解決xx長遠發(fā)展問題；二是得到了上市公司的殼，承擔了x大體10多億的負債；三是xx公司得到了融資工具，適時到股市融資，獲得發(fā)展資金；第四是得到了逐步走向現(xiàn)代企業(yè)制度的路。
五是從全國煤炭市場形勢來看，市場需求趨緩與產(chǎn)能快速增長的矛盾日益突出。高耗能產(chǎn)業(yè)增長的勢頭得到遏制，煤炭需求趨緩，而煤炭固定資產(chǎn)投資增速不減，全社會煤炭庫存走高，煤炭價格呈下滑趨勢；煤價上漲空間縮小與成本大幅度增加的矛盾已經(jīng)顯現(xiàn)，政策性增支因素增多，如資源稅，安全成本，增值稅等等，據(jù)統(tǒng)計噸煤成本將增加近70多元；與此同時，企業(yè)負擔沉重，企業(yè)仍承擔著巨大的辦社會負擔，煤炭企業(yè)發(fā)展形勢不容樂觀。國家發(fā)改委等7個部門聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于加快煤炭行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，應對產(chǎn)能過剩的指導意見，要求停止不符合產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃的建設(shè)項目，淘汰落后的生產(chǎn)能力，強化煤炭開發(fā)規(guī)劃管理，嚴格按核定生產(chǎn)能力組織生產(chǎn)，積極整合煤炭資源，抓住當前煤炭供需基本平衡的有利時機，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，從根本上改變單一產(chǎn)業(yè)，單一產(chǎn)品，生產(chǎn)工藝落后的局面，因此我們必須認清形勢，積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟的增長方式，努力規(guī)避風險。
二、我礦當前的形勢和前9個月工作進展情況
1、產(chǎn)銷形勢，1-9月份，全礦實際生產(chǎn)原煤134.9萬噸，銷售x萬噸，不含稅平均售價達到了x元/噸。特別是8月份二井生產(chǎn)原煤17萬噸，實現(xiàn)了歷史性突破；前8個月人均收入達到14844元，全礦實現(xiàn)利潤x萬元；從目前形勢看，經(jīng)濟運行形勢很好，到年底，年初制定的各項指標能夠?qū)崿F(xiàn)。
2、高產(chǎn)高效本質(zhì)安全型礦井建設(shè)穩(wěn)步推進
一是生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整已見成效，生產(chǎn)系統(tǒng)不斷得到簡化和優(yōu)化。在系統(tǒng)簡化優(yōu)化方面，成功地簡化了東風井運輸系統(tǒng)，停運了二區(qū)主皮帶，關(guān)閉了三采區(qū)，改造了北風井主扇系統(tǒng)，供電、排水、通風、提升系統(tǒng)全面優(yōu)化，特別是封閉三采區(qū)，實行綜采面二、五區(qū)配采，有力地緩解小接續(xù)緊張的壓力，保證了綜采面的正常接續(xù)。不斷加大設(shè)備投入力度，現(xiàn)有兩套綜采設(shè)備和綜掘設(shè)備，保證了綜采不間斷連續(xù)生產(chǎn)；井下電機車的更換、主皮帶的更換，井上下軌道的治理和改造，保證了運輸能力，等等，這些科技投入，為全年實現(xiàn)百萬噸綜采隊目標乃至全面完成全年生產(chǎn)指標起到了決定性作用。
3、三支隊伍建設(shè)日趨成熟。綜采隊、綜掘隊、準備隊配置科學合理，通過一年來的實踐，已經(jīng)步入了良性循環(huán)，綜采隊創(chuàng)出了月產(chǎn)11萬噸原煤記錄，具備了百萬噸生產(chǎn)能力；準備隊成功地安撤了三個綜采工作面，并且成功地試采了二區(qū)工作面，安、撤、采工藝日趨熟練；綜掘隊實現(xiàn)了快速高效掘進，滿足了綜采工作面的需要，三支隊伍的整體素質(zhì)、工藝水平有了很大程度的提高。
4、成本控制年的各項措施取得成效。對一井、二井采取原煤收購制，利潤和噸煤工資含量承包，對選煤廠實行變動費用承包，對其它單位與原煤徹底脫鉤實行費用承包，調(diào)動了各單位生產(chǎn)經(jīng)營的積極性。加強了內(nèi)部班組經(jīng)濟合算，健全了連隊材料領(lǐng)料臺帳，提高了各連隊自我檢查監(jiān)督的自覺性，“節(jié)約成本就是獎金”的觀念得到深入，成本得到有效控制。非生產(chǎn)性支出方面，公務用車、工作餐實行限額管理，辦公用品、印刷品實行招標采購，大大降低非產(chǎn)性支出。1-9月份，在一井搶險救災，投入巨大的情況下，全礦噸煤成本比預算降低0.53元，當然這不排出產(chǎn)量提高因素。1-9月份，全礦實行利潤978萬元，人均工資達到14844元。
5、安全形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。5.10事故以后，一方面，我們加大了隱患排查整改力度，另一方面我們大力完善相關(guān)制度和安全措施，出臺了一系列文件，各級干部、各級組織、黨政工團齊抓共管，9月初，恢復了x生產(chǎn)，兩個井口和單位對安全質(zhì)量標準化的認識程度有了新的提高，質(zhì)量標準化的規(guī)劃和實施較以前有了明顯進步，安全和質(zhì)量標準化工作正朝著好的方向發(fā)展。
6、基礎(chǔ)生活設(shè)施得到前所未有的改善。交通條件大為改善，，集團公司投資250萬，修繕了礦區(qū)南北出口公路，以前需20分鐘的路，現(xiàn)在只需3-5分鐘；生活區(qū)至工業(yè)區(qū)的一號路，加修了復路，增強了透明度，大大方便了行人車輛，保證了行車安全。生活、辦公等公益設(shè)施大為改善，xx職工活動中心、職工獨身食堂、機關(guān)食堂、機關(guān)辦公樓、職工浴池裝繕一新；對生活區(qū)21棟住宅樓采用高分子材料進行了防水處理；投資近x萬元，對生活區(qū)和工業(yè)區(qū)水暖網(wǎng)進行了改造；臟亂差形象得到了根本改變，職工群眾的生活水平、生活質(zhì)量顯著提高，礦區(qū)的精神形象全面得到提升。
7、今年也是干部隊伍結(jié)構(gòu)調(diào)整力度最大的一年。8月份，我們對全礦干部進行了大范圍調(diào)整，調(diào)整科隊級干部達50多人，這是建礦以來人員變動幅度最大的一次。我認為，這次調(diào)整不僅使我們的干部隊伍的整體結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化，干部隊伍進一步體現(xiàn)了革命化、知識化、年輕化、專業(yè)化，更重要的是激發(fā)了活力，使人才得到了前所未有的重視，xx的人氣得到提升。
總體來講，今年前9年月，我礦整體工作顯現(xiàn)了蓬勃發(fā)展的良好發(fā)展勢頭，無論是產(chǎn)量、銷量、職工收入均達到了歷史最好水平，生產(chǎn)生活環(huán)境、員工精神面貌均得到全面改善。
但是，我們在看到有利發(fā)展條件的同時，也要看到不利因素：
一是市場形勢不容樂觀。赤大白鐵路鋪架工程8月29日正式開工，2008年將投入商業(yè)運營，運輸能力為300萬噸每年，這條鐵路主要是保證白音華煤田向正在籌建的x發(fā)電廠和擴建的x熱電廠、x電廠等煤電企業(yè)供應原煤。赤大白鐵路修通后，我們無疑面臨市場萎縮的危機，市場空間將會受到擠壓。x的開采成本遠遠低于我們，在煤炭價格上，我們無疑處于劣勢。因此我們必須增強危機感，進一步加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加快高產(chǎn)高效礦井建設(shè)步伐，盡早步入集約高效內(nèi)涵增效高產(chǎn)高效的階段。
二是面臨著x資源萎縮和人員富余的矛盾。x最遲在2008年進入煤柱回收階段，年產(chǎn)量10萬噸，怎么養(yǎng)活400多人，所以人員必須減少，x至少有200人左右需要分流；明年底，x在開拓工程完成后，也將有200人左右隊伍需要分流。x礦今年已經(jīng)有200多名員工赴鄂托克地去務工，我們也要積極探索走出去的路子。
三是面臨著提高生產(chǎn)能力與接續(xù)緊張的矛盾。從接續(xù)排隊情況看，到2008年底，如果六區(qū)不能打開，我們綜采將無面可采，六區(qū)開拓工作是當前最緊迫的工作。
四是面臨著提高生產(chǎn)能力與技術(shù)裝備相對落后的矛盾。從裝備情況看，我們投入的綜采裝備已將近2年，即將進入機械故障高發(fā)階段，停機檢修的次數(shù)和頻率將大大提高。同時，從現(xiàn)有設(shè)備產(chǎn)能情況看，生產(chǎn)能力提高已經(jīng)非常有限，至多提高到120萬噸／年的水平，如果想使我們的綜采單產(chǎn)再提高到新的水平，必須考慮設(shè)備換型問題，礦上的想法是明年將375機組換型為600機組，相應支架、刮板也進行換型。
從生產(chǎn)結(jié)構(gòu)來看，當前我們礦的生產(chǎn)格局是“一綜兩炮”的生產(chǎn)格局。想法是明年在二井投入一套綜放設(shè)備，淘汰落后的炮采工藝，全礦實現(xiàn)“一綜一放一炮”的生產(chǎn)格局，這對我們提高煤質(zhì)，提高安全系數(shù)都具有十分重要意義。應該說，通過一年多生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，我們的生產(chǎn)系統(tǒng)，生產(chǎn)格局發(fā)生了顯著變化，單產(chǎn)能力得到很大程度的提高，但是橫向與風水溝、六家等生產(chǎn)條件裝備條件較為先進的礦比，我們還落后于他們，趕超這些先進礦，我們必須付出艱苦不懈的努力。
五是安全形勢不容樂觀。安全質(zhì)量標準化不是一朝一夕，一蹴而就的事。安全工作是一項特殊的工作，它與人的素質(zhì)有關(guān)，與環(huán)境有關(guān)，本質(zhì)安全是多年積累的，不是一步就上來的，人員素質(zhì)的提高，裝備設(shè)施的改善，需要一個過程，從安全質(zhì)量標準化水平較高的x礦情況看，他們經(jīng)過了多年時間的努力達到目前水平。實現(xiàn)本質(zhì)安全，我們必須從基礎(chǔ)抓起，從一點一滴做起，通過量變的積累，最終實現(xiàn)本質(zhì)安全。當前來看5.10事故已經(jīng)把我們推向決戰(zhàn)的關(guān)口，使我們的安全工作已經(jīng)沒有退路，我們必須嚴防死守，到年底，不能再發(fā)生事故。
六是存在著企業(yè)重組，改制帶來的不穩(wěn)定因素。企業(yè)重組主輔分離，分線管理，不可避免地給員工帶來情緒上的波動，這是不穩(wěn)定因素，必須認真做好宣傳發(fā)動和解釋工作，確保企業(yè)改制、重組順利進行。
面對上述形勢，我們必須認真分析，清醒認識，既要把握當前，扎扎實實做好當前的各項工作，完成好年初制定的各項目標，又要著眼長遠，積極制定xx長遠的發(fā)展思路、辦法和措施，不斷開創(chuàng)xx改革發(fā)展新局面。
三、當前和今后一個時期的主要任務和重點工作
明年工作想法
（一）按照公司做強企業(yè)戰(zhàn)略和走出去戰(zhàn)略的要求，堅定不移推進做強主業(yè)戰(zhàn)略。
1、精干主體，按一比十戰(zhàn)略定位，堅定不移走減人提效之路。
2、轉(zhuǎn)變觀念，適應“車間”模式，集團公司將堅定不移地推進集中統(tǒng)一管理，供應科、行政科等輔助單位劃出來以后，礦主體將成為集團公司的生產(chǎn)車間，如何適應這種“車間”模式，值得每名員工特別是領(lǐng)導干部認真思考。
3、推進高產(chǎn)高效建設(shè)，突出解決好接續(xù)問題，突出解決好設(shè)備問題，突出解決好勞動組織結(jié)構(gòu)及人的素質(zhì)問題，重點要打造好三支隊伍。
（二）全面加強企業(yè)內(nèi)部管理。包括生產(chǎn)管理、人員管理、煤質(zhì)銷售管理，成本管理、機電設(shè)備管理、資金管理等各方面管理力度都要加大。生產(chǎn)管理要在科技創(chuàng)新、科技創(chuàng)效上下功夫；人員管理要在提高勞動效率，提高工時利用率上下功夫；煤質(zhì)銷售管理要在擴大地銷煤量，提高煤質(zhì)售價上下功夫；成本控制要在細化預算管理、從源頭控制上下功夫；機電設(shè)備管理要在集中檢修、集中管理、統(tǒng)一備用、提高質(zhì)量上下功夫；資金管理要切實把錢花在刀刃上。
（三）以人為本，加快本質(zhì)安全型礦井建設(shè)步伐
（四）按集團公司要求，穩(wěn)步推進主鋪分離。
當前我礦的的主要工作
一就是要完成好年初制定的各項生產(chǎn)經(jīng)營指標。
原煤產(chǎn)量：全年要確保完成165萬噸；
開拓進尺：全年要確保完成1356米，綜掘隊、掘進隊要確保生產(chǎn)接續(xù)。
商品煤銷售：在保證售價的前提下，要確保實現(xiàn)產(chǎn)銷平衡。
安全質(zhì)量標準化：安全決不能出現(xiàn)死亡事故，質(zhì)量標準化整體水平要有提升。
員工收入：全年人均收入達2萬元水平年。
二是優(yōu)化生產(chǎn)布局，全面做好2007年、2008年工作面排隊工作。有關(guān)部門要認真研究論證，確保生產(chǎn)布局科學合理，機械化效能優(yōu)勢充分發(fā)揮。
三是積極抓好設(shè)備改型換代工作，有關(guān)部門和人員盡快拿出明年“三機換型”和投入綜放設(shè)備的報告，盡早取得公司的支持，完成設(shè)備換型工作。
四是全力抓好六區(qū)大開拓及六區(qū)套修工作，今年必須完成1356米，明年底必須打開六區(qū)，2008年實現(xiàn)六區(qū)和五區(qū)配采。
五是突出抓好銷售工作。銷售旺季已經(jīng)來臨，目前我們的落地煤有14—15萬噸，x廠要加大工作力度。對x廠的工資今年以銷售量來結(jié)算。
六是大力加強成本管理。推行風水溝細化預算管理，工資收入日清日結(jié)的經(jīng)驗，從生產(chǎn)班組這個源頭控制成本，大力完善監(jiān)督考核機制，努力達到預算管理細化和日清日結(jié)目標。
七是扎扎實實抓好質(zhì)量標準化工作。一要樹立以人為本狠抓安全工作的理念，大力完善各種安全約束管理制度，借鑒新礦集團鄂莊煤礦閉環(huán)管理模式，形成具有我礦特點的安全管理體系；二是全面學習貫徹好自治區(qū)下發(fā)的新的安全質(zhì)量標準，以最基礎(chǔ)的質(zhì)量標準化為切入點，扎實抓好質(zhì)量標準化這項永久工程；三要加大治理整頓隱患死角力度，做好四季度安全質(zhì)量標準化迎檢工作。
八是在做好全年各項工程結(jié)算的同時，認真研究確定明年的安措、維簡、折舊、大修項目，繼續(xù)改善生產(chǎn)裝備、安全設(shè)施、生活設(shè)施，全面提高生產(chǎn)、生活質(zhì)量，解決生產(chǎn)、生活實際問題，明年設(shè)想對工業(yè)區(qū)、生活區(qū)公路，辦公場所等基礎(chǔ)及設(shè)施繼續(xù)實施改造。
九是關(guān)于人員管理。各單位要加大不在崗員工清理力度和勞動組織整頓力度，從現(xiàn)在看，明年經(jīng)營管理的重點是勞動用工管理，現(xiàn)在我們的勞動效率很低，不論井上井下勞動工時利用率低下，首先要從地面單位開始進行摸底排查，按照集團公司關(guān)于清理整頓不在崗員工的文件要求，切實搞好勞動組織整頓工作，使我們?nèi)藛T配置趨于合理。
十是做好公司重組x集團的穩(wěn)定工作。10月13日，x書記專程來我礦，就公司重組x集團問題，專題召開礦班子會議，特別強調(diào)，要做好干部員工的思想工作，要求全礦上下要“統(tǒng)一思想，認真堅決貫徹落實市委、市政府關(guān)于x公司重組興發(fā)集團的決定”。x書記還特別要求在安全、生產(chǎn)、經(jīng)營、穩(wěn)定工作上不要受影響，要維護好正常生產(chǎn)秩序，尤其是安全方面不能出問題。
最后強調(diào)一點：各級干部要切實樹立競爭意識，大局意識，緊迫意識，切實增強改革發(fā)展的緊迫感，危機感，認真履行職責，尤其在座的各位政工人員、支部書記，要緊緊圍繞我礦各階段中心工作，充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，發(fā)揮黨組織的政治核心作用，黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，凝聚方方面面力量，統(tǒng)一思想，提高認識，把思想統(tǒng)一到做好工作，完成指標、適應形勢、迎接挑戰(zhàn)、加快發(fā)展上來。我相信，通過全礦上下的共同努力，我們一定能夠完成全年各項奮斗目標，xx一定會盡早地步入輝煌發(fā)展的新時期。
