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同志們：

今天，我們在這里召開*年度全縣教育工作會議，意義十分重大。這次會議，是深入貫徹落實黨的*精神，回顧總結(jié)*年全縣教育工作，研究部署*年教育工作的一次重要會議。等一會兒，茂佳局長還要對全縣教育業(yè)務(wù)工作進(jìn)行指導(dǎo)，李凌縣長最后還要作重要指示，請大家務(wù)必領(lǐng)會精神，認(rèn)真貫徹落實。下面，我就切實做好*年度全縣教育工作講兩點意見。

一、科學(xué)判斷和正確把握教育工作形勢，推進(jìn)教育事業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展

*年，是我縣教育事業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展的一年，是教育系統(tǒng)取得豐碩成果的一年。各級各有關(guān)部門高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，搶抓機(jī)遇，開拓進(jìn)取，各項工作取得了顯著成效。主要表現(xiàn)在以下九個方面：

（一）農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制進(jìn)一步健全和完善?？h人民政府將農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費全面納入公共財政的保障范疇，堅持義務(wù)教育投入“以縣為主”，認(rèn)真落實教育經(jīng)費“三個增長”的要求，在肩負(fù)“兩基”攻堅9000多萬元巨額債務(wù)的情況下，繼續(xù)加大教育投入，保障教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求，保障教師工資，保障教育工作的正常運轉(zhuǎn)。同時，于*年下半年安排對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和學(xué)校的教育欠賬進(jìn)行了清理審計，把逐步化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩基”債務(wù)納入教育經(jīng)費管理的重要內(nèi)容。堅持公正、公平、公開，嚴(yán)格執(zhí)行教育收費“一費制”，認(rèn)真實施“兩免一補(bǔ)”優(yōu)惠政策和中小學(xué)貧困生資助政策。中小學(xué)建立健全了經(jīng)費預(yù)算制度，教育經(jīng)費內(nèi)部審計力度加大，教育經(jīng)費管理水平、使用效益不斷提高。

（二）“兩基”迎國檢工作扎實推進(jìn)。全縣堅持“兩基”鞏固提高工作重中之重的地位不動搖，認(rèn)真貫徹落實教育部、省、市“兩基”迎“國檢”的有關(guān)要求，縣政府及時啟動了“兩基”迎“國檢”工作，建立健全了“兩基”迎“國檢”工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府以及中小學(xué)以“保學(xué)控輟”為工作重點，實行“一把手”負(fù)責(zé)制和包保責(zé)任制，強(qiáng)化組織動員工作，加大行政力度，在校生輟學(xué)反彈問題得到了有效遏制，“普及程度”各項指標(biāo)取得了鞏固提高?？h政府規(guī)范了縣級投資，嚴(yán)格建設(shè)程序，強(qiáng)化工程質(zhì)量，投入1780多萬元，實施中小深學(xué)薄弱學(xué)校改造、危房改造、校舍改擴(kuò)建、附屬設(shè)施建設(shè)、校舍維修等74項教育工程。同時，投入1000余萬元用于“普實”儀器、圖書、課桌凳采購，目前采購工作已進(jìn)入招投標(biāo)階段。強(qiáng)化督查，認(rèn)真調(diào)度，縣委、縣政府堅持一個季度一次督查，縣政府組織力量對全縣“兩基”鞏固提高工作進(jìn)行了自查自評，縣人大督查并審議了“兩基”鞏固提高推進(jìn)情況，縣政協(xié)對“兩基”迎“國檢”工作進(jìn)行了專題調(diào)研，教育局加強(qiáng)過程督查，有力促進(jìn)了“兩基”迎“國檢”工作的順利推進(jìn)。

（三）中小學(xué)德育工作進(jìn)一步加強(qiáng)。全縣堅持“育人為本，德育為先”，把立德樹人作為教育工作的根本任務(wù)，充分發(fā)揮學(xué)校在未成年人思想道德建設(shè)的主渠道、主陣地、主課堂的作用，認(rèn)真貫徹落實全縣德育工作會議精神，以加強(qiáng)中小學(xué)生文明行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育為切入點，豐富校內(nèi)外教育形式，大力開展社會主義榮辱觀、愛國主義、集體主義、民族精神教育活動，使學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，樹立正確的理想信念，增強(qiáng)學(xué)生守法守紀(jì)意識，促進(jìn)學(xué)生健康成長。

（四）教育人事制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。規(guī)范教育人事考、調(diào)、配管理，嚴(yán)格人事調(diào)動相關(guān)程序，嚴(yán)查吃空響等違規(guī)行為。*年，縣政府嚴(yán)格對照“兩基”復(fù)查標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合全縣中小學(xué)學(xué)科教學(xué)需要，考聘教師126人（其中：高中22人、初中52人、小學(xué)13人、特崗39人），邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)代課教師比例得到壓縮，教師整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。完成了溫水、土城、良村、馬臨、習(xí)酒、三岔河、民化、同民、醒民、隆興等十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）的教育人事制度改革工作，初步實現(xiàn)了“以聘任制和崗位管理為重點，人員能進(jìn)能出，職務(wù)能上能下，薪隨崗定，優(yōu)勞優(yōu)酬，優(yōu)秀人才脫穎而出的充滿生機(jī)與活力的用人機(jī)制”的目標(biāo)。建立健全了科學(xué)高效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，制定了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子培養(yǎng)、培訓(xùn)、考核、評價、任用和監(jiān)督制度，中小學(xué)校長培訓(xùn)力度進(jìn)一步加大。制定了教師培養(yǎng)培訓(xùn)計劃，堅持校本培訓(xùn)和脫產(chǎn)培訓(xùn)相結(jié)合，以“三新一德”為主要培訓(xùn)內(nèi)容，扎實抓好教師全員培訓(xùn)、骨干教師培訓(xùn)、新任教師培訓(xùn)、緊缺學(xué)科教師培訓(xùn)、“普實”教師培訓(xùn)等工作。教師輪流服務(wù)期制度進(jìn)一步完善，東皇、馬臨、習(xí)酒、土城、寨壩、民化、金州、程寨等8所中小學(xué)*年秋季共派出87名教師到永安、桃林、官店、仙源等6個邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)支教，縣教育局對支教人員實行合同管理，年終嚴(yán)格考核，確保教師輪流服務(wù)期制度穩(wěn)健運作。

（五）教研工作成效顯著。全縣以課題研究為載體，建立健全了以“校本教研”為主體的教研機(jī)制，主抓試點，分級推廣，引進(jìn)國家科研課題“發(fā)展與創(chuàng)新”，召開了“習(xí)水縣發(fā)展與創(chuàng)新教育首屆研討暨區(qū)域交流會”，舉辦了“發(fā)展與創(chuàng)新”研究項目競賽活動，在溫水鎮(zhèn)成功試點的基礎(chǔ)上，全縣分五大課改區(qū)全面推廣。*年10月，我縣派8名教師參加全國第七屆課題研討會，7人獲一等獎，1人獲二等獎。初中素質(zhì)作文、留守兒童管理、小學(xué)英語口語交際等國家級和省級研究課題落戶我縣，“三算”教研工作也取得新進(jìn)展，等級鑒定已完成申報程序。

（六）體衛(wèi)藝工作進(jìn)一步加強(qiáng)。全縣認(rèn)真貫徹落實全國體育工作會議精神，全面推行《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》、中小學(xué)嚴(yán)格執(zhí)行課程計劃，開足開齊了體衛(wèi)藝課程，上好“兩課兩操”，認(rèn)真開展“陽光體育”活動，確保學(xué)生每天鍛煉一小時。成功舉辦了“習(xí)水縣中小學(xué)生藝術(shù)節(jié)”和“習(xí)水縣中學(xué)生籃球運動會”，組隊參加全市中學(xué)生籃球運動會，男女隊均獲第三名。

（七）高中階段的整體競爭力明顯增強(qiáng)。*年，全縣高考一本錄取人數(shù)166人，二本錄取人數(shù)407人，總錄取率達(dá)57%，在招生計劃基本穩(wěn)定，考生增量不到一倍的情況，一本、二本錄取人數(shù)分別增加17.4培和6.5倍，錄取率提高了35個百分點。習(xí)水一中獲得全市二類高中教育質(zhì)量獎，文科總平均分在全市排名第五。習(xí)水五中連續(xù)三年獲得全市二類高中第一名，理科總平均分在全市名列第四。習(xí)水一中、五中均獲普通高中教育質(zhì)量先進(jìn)單位，全縣高考平均分、錄取率連續(xù)四年超過全市平均水平，部分學(xué)科成績還居全市前列。習(xí)水一中順利通過市級示范性普通高中評估驗收，申辦省級示范性普通高中工作正有序推進(jìn)。

（八）職業(yè)教育健康發(fā)展。近年來，我縣緊緊抓住國家大力發(fā)展職業(yè)教育的歷史機(jī)遇，認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》，按照落實科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會的要求，加強(qiáng)職業(yè)教育的改革和發(fā)展，整合職教資源，擴(kuò)大招生規(guī)模，以縣職業(yè)教育培訓(xùn)中心為契機(jī)，積極探索適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的職業(yè)教育模式，逐步形成了“以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，以中等職業(yè)教育為重點，以成人學(xué)歷教育和長短期培訓(xùn)為兩翼”的辦學(xué)格局。*年初，縣職教中心順利通過了省級重點中等職業(yè)學(xué)校的評估驗收，該校目前擁有中職在校生1500余人，為引領(lǐng)全縣職業(yè)教育的發(fā)展、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和普及高中階段教育、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。為了改善職教中心辦學(xué)條件，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，通過積極向上爭取，我縣職教中心建設(shè)項目已被省發(fā)改委列入*年建設(shè)計劃，建設(shè)前期工作已經(jīng)準(zhǔn)備就緒。

（九）校園安全工作進(jìn)一步強(qiáng)化。全縣牢固樹立“安全責(zé)任，重于泰山”意識，堅持校長負(fù)責(zé)制，做到警鐘長鳴，常抓不懈。縣政府組織召開了學(xué)校安全工作會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)管理的電視電話會議精神，開展校園安全專項督查4次，開展道路、水上交通、防火、防汛、防雷、防電等排查30余次。全縣中小學(xué)建立健全了安全責(zé)任制和應(yīng)急機(jī)制，構(gòu)建了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門大力支持、學(xué)校積極配合的安全防范體系，加大校園及周邊環(huán)境整治力度，強(qiáng)化安全教育和演練，全縣無重特大學(xué)校安全責(zé)任事故和學(xué)生意外傷亡事故發(fā)生。

*年，我縣被評為全國“兩基”攻堅先進(jìn)縣，在全市教育工作年度考核中獲得一等獎。

在肯定成績的同時，我們還應(yīng)清醒看到工作中存在的問題和困難。一是“兩基”鞏固提高工作的整體水平和質(zhì)量不高，離省政府“兩基”復(fù)查、“普實”驗收及“國檢”還有較大差距，特別是“保學(xué)控輟”、辦學(xué)條件、掃盲農(nóng)技、“普實”工作、資料建設(shè)、學(xué)校管理等方面還存在“盲點”和薄弱環(huán)節(jié)；二是教育總體水平不高，發(fā)展不平衡，教育資源相對短缺且配置不合理，大班額問題較為突出，教育的發(fā)展與人民群眾日益增長的教育需求不相適應(yīng)；三是教育欠債較大，目前全縣教育欠債近8000萬元，既要償還巨額債務(wù)，又要確?！叭齻€增長”，給教育的發(fā)展帶來了沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；四是初中階段教育、學(xué)前教育、職業(yè)教育改革和發(fā)展力度需進(jìn)一步加大，*年中考成績在全市屬掛末位置，幼兒教育底數(shù)不清、情況不明，職業(yè)教育資源嚴(yán)重不足等；五是教師隊伍的整體素質(zhì)不高，學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理，部分學(xué)校對教師管理不到位，少數(shù)教師的德師風(fēng)亟需加強(qiáng)；六是教育改革還需不斷深化，素質(zhì)教育有待進(jìn)一步推進(jìn)，實施課程改革的步伐和質(zhì)量有待提高；七是縣城義務(wù)教育階段中小學(xué)亂收費、亂補(bǔ)課行為亟需整治。我們必須保持清醒的頭腦，科學(xué)分析當(dāng)前教育工作存在的問題及其產(chǎn)生的根源，趨利避害，迎接挑戰(zhàn)，準(zhǔn)確把握新形勢、新階段教育工作的規(guī)律和特點，認(rèn)真研究，推動教育工作的觀念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，真正使教育工作體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。

二、以“兩基”迎國檢和省復(fù)查統(tǒng)攬教育工作全局，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，扎實推進(jìn)習(xí)水教育事業(yè)實現(xiàn)新跨越

*年，是我縣“兩基”工作接受國家督導(dǎo)檢查和省政府復(fù)查、“普實”工作接受省政府驗收的關(guān)鍵一年，也是我縣義務(wù)教育強(qiáng)基礎(chǔ)、增活力、促和諧的重要機(jī)遇期。*年，全縣教育工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的教育方針，努力辦好讓人民滿意的教育。主要任務(wù)是：深入貫徹落實新修訂的《義務(wù)教育法》，大力實施素質(zhì)教育，提高教育教學(xué)質(zhì)量，提升義務(wù)教育水平，深化教育改革，規(guī)范教育管理；全力抓好“兩基”鞏固提高工作，確?！皟苫焙汀捌諏崱惫ぷ黜樌ㄟ^省復(fù)查驗收、“兩基”迎國檢順利過關(guān)；著力提高高中辦學(xué)水平，大力發(fā)展職業(yè)教育，強(qiáng)力推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革，促進(jìn)教育公平，推動教育持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。為此，全縣教育工作要突出“一個重點”、推動“兩個發(fā)展”、提升“三個水平”、做到“四個加強(qiáng)”。

“一個重點”，即：抓好“兩基”迎國檢和省復(fù)查這個重點，切實推進(jìn)“兩基”工作向更高質(zhì)量和更高水平邁進(jìn)；“兩個發(fā)展”，即：努力推動高中教育和職業(yè)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展；“三個水平”，即：著力提升義務(wù)教育均衡發(fā)展水平、教育教學(xué)質(zhì)量水平、實施素質(zhì)教育水平；“四個加強(qiáng)”，即：加強(qiáng)教育亂收費治理、加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)、加強(qiáng)學(xué)校安全管理、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)。

（一）突出抓好“兩基”迎國檢和省復(fù)查這個重點，切實鞏固提高“兩基”工作成果。

“兩基”迎“國檢”是*年全省教育工作的頭等大事，“兩基”復(fù)查、“普實”驗收是我縣*年教育工作重之中重，“兩基”和“普實”不能順利通過省政府復(fù)查和驗收，則意味著“兩基”攻堅成果不能得到省政府的最終確認(rèn)，“兩基”鞏固提高工作就會走“回頭路”。我縣“兩基”攻堅自2003年啟動以來，全縣各級黨政、干部群眾和教育系統(tǒng)發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神，經(jīng)過奮力拼搏，從全面攻堅到鞏固提高、扎實推進(jìn)，現(xiàn)已進(jìn)入全面鞏固和完善的關(guān)鍵階段。*年4月和5月，市政府和省政府將對我縣“兩基”進(jìn)行復(fù)查，對“普實”工作進(jìn)行驗收；*年10月，國家將對我省的“兩基”工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。“兩基”迎國檢和省復(fù)查，是我們肩負(fù)的重大歷史使命，也不可推卸的光榮而艱巨的政治任務(wù)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）和各有關(guān)部門要充分認(rèn)識“兩基”迎“國檢”工作的重要性和緊迫性，把它作為*年教育工作的頭等大事抓緊抓好；要統(tǒng)一思想，群策群力，繼續(xù)發(fā)揚“自力更生、艱苦奮斗，人一之我十之、人十之我百之”的“兩基”攻堅精神，在人力、物力、財力等方面創(chuàng)造必要條件，積極做好“兩基”迎國檢和省復(fù)查各項準(zhǔn)備工作；要結(jié)合實際，認(rèn)真研究，精心部署，狠抓落實，強(qiáng)化責(zé)任，保障投入，認(rèn)真對照“國檢”的7個方面的主體指標(biāo)和5個“一票否決”，查缺補(bǔ)漏，認(rèn)真整改。

1、努力加強(qiáng)教育法制建設(shè)，扎實推進(jìn)依法治教、依法治校工作。要深入貫徹落實新修訂的《義務(wù)教育法》，把學(xué)習(xí)貫徹《義務(wù)教育法》列入教育系統(tǒng)“五五普法”規(guī)劃，組織廣大教職員工深入學(xué)習(xí)、領(lǐng)會《義務(wù)教育法》。要豐富宣傳內(nèi)容和宣傳方式，廣泛宣傳《義務(wù)教育法》，努力營造依法治教、依法治校的良好氛圍。

2、進(jìn)一步健全和完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制?？h財政要千方百計確保對教育的投入保持“三個增長”；財政、審計、教育部門要認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育欠債清理工作，依法審計掛賬；要研究制定全縣教育欠債的解決方案，努力向上爭取資金，逐步化解全縣的教育債務(wù)，為教育“松綁”。要建立學(xué)生資助管理機(jī)制，認(rèn)真實施“兩免一補(bǔ)”政策，切實加強(qiáng)助學(xué)金管理，努力提高義務(wù)教育階段中小學(xué)各項經(jīng)費的保障水平。要建立健全教育經(jīng)費管理的長效機(jī)制，嚴(yán)格中小學(xué)經(jīng)費預(yù)算制度和審計制度，落實“校財局管”，提高教育經(jīng)費的使用效益。要嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)制度，進(jìn)一步規(guī)范教育經(jīng)費的審批撥付程序，確保教育經(jīng)費安全運行。

3、實行“倒計時”工作制，嚴(yán)格執(zhí)行分月推進(jìn)計劃?？h“兩基”辦要制定分階段工作推進(jìn)計劃，實行包鄉(xiāng)督導(dǎo)制，加大“兩基工作的指導(dǎo)力度，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行分月推進(jìn)計劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）也要制作“倒計時”牌，落實“倒計時”工作制度，制定以天為單位的工作日程表，扎實推進(jìn)“兩基”鞏固提高工作。從*年春季開學(xué)起要實行“兩基”動態(tài)報告制，對未完成“兩基”工作任務(wù)、“兩基”指標(biāo)不達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實行問責(zé)制和責(zé)任倒查制。

4、狠抓“保學(xué)控輟”，提高普及程度。認(rèn)真貫徹落實省教育廳《關(guān)于進(jìn)一步建立健全“控輟保學(xué)”機(jī)制，促進(jìn)“兩基”工作健康發(fā)展的通知》精神，嚴(yán)格實行“一把手”負(fù)責(zé)制和“包?！必?zé)任制，以義務(wù)教育階段學(xué)生入學(xué)和鞏固為重點，強(qiáng)化“扶一幫二控三”機(jī)制，實行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、校長包學(xué)校、教師包學(xué)生、家長包子女”，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，層層落實“保學(xué)控輟”責(zé)任，充分利用二三月、八九月兩個重要時段，加強(qiáng)組織動員工作，嚴(yán)格控制中小學(xué)生輟學(xué)，千方百計組織適齡兒童少年入學(xué)，確?！叭齻€不能少”。對“控輟保學(xué)”工作實行問責(zé)制和責(zé)任倒查制，會后，縣四家班子將組織督查組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）對“控輟保學(xué)”工作進(jìn)行督促檢查。

5、扎實開展掃盲和農(nóng)技培訓(xùn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）要認(rèn)真核實青壯年文盲底數(shù)、2004年以來脫盲人數(shù)、脫盲后外出務(wù)工人數(shù)、復(fù)盲人數(shù)和15至24周歲人口文盲數(shù)，為掃盲和農(nóng)技培訓(xùn)工作提供祥實可靠的決策依據(jù)。要認(rèn)真落實“政府組織入學(xué)，涉農(nóng)部門和教育部門組織教學(xué)”的“雙線目標(biāo)”責(zé)任制，提高掃盲農(nóng)技的針對性和實效性，堅持“一堵二掃三提高”，堅決堵住15周歲以下的新文盲，全面掃除15至24周歲的文盲人口。要充分利用農(nóng)閑、節(jié)假日、學(xué)校放假等時間，組織開展農(nóng)村實用語文、實用數(shù)學(xué)、實用技術(shù)培訓(xùn)，把實用技術(shù)、實用文化教給掃盲對象或脫盲人員，使廣大勞動者人人有知識，個個有技能。

6、認(rèn)真抓好“兩基”資料建設(shè)?！皟苫辟Y料是“國檢”和省復(fù)查的重要依據(jù)，縣、鄉(xiāng)、學(xué)校都要有規(guī)范的“兩基”資料，縣“兩基”辦要統(tǒng)一指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）政府及學(xué)校規(guī)范“兩基”資料的收集、整理、歸檔、存放等工作，使統(tǒng)計資料與印證材料一一對應(yīng)，做到“一看就懂、一查就明、一核就準(zhǔn)”?！皟苫辟Y料必須做到數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確，佐證齊全有效，嚴(yán)禁弄虛作假。

（二）努力推動高中教育和職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，千方百計滿足廣大人民群眾日益增長的教育需求。

近年來，我縣把發(fā)展高中階段教育提上了重要議事日程，加大投入，加強(qiáng)管理，擴(kuò)大招生規(guī)模，高中階段教育的普及程度逐年上升，辦學(xué)條件明顯改善，教育質(zhì)量不斷提高。但由于我縣教育基礎(chǔ)差、底子薄，截止*年秋季，全縣高中階段毛入學(xué)率也僅有35%，仍然低于全市平均水平，全縣每年約有9000名初中畢業(yè)生不能升入高中階段繼續(xù)接受教育，且高中階段教育結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象較為突出，職業(yè)教育中心在校生占高中階段在校生的比例不到10%。這樣的高中階段教育結(jié)構(gòu)，既不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對人才結(jié)構(gòu)和素質(zhì)的需求，也難以滿足人民對教育的多元化需求，高中階段教育還有很大的潛力可挖，還有很大的文章可做。我縣必須把擴(kuò)大高中階段教育規(guī)模作為教育工作的一項重要任務(wù)來抓。一是要以擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)教育資源為重點，大力扶持高中教育發(fā)展，加快高中階段學(xué)校的建設(shè)與發(fā)展。要積極籌措資金，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部管理，完善辦學(xué)設(shè)施設(shè)備，確保習(xí)水一中申創(chuàng)省級示范性普通高中工作*年順利通過省的評估驗收，以習(xí)水一中“申示”為契機(jī)，帶動全縣高中教育的快速發(fā)展。要科學(xué)論證，認(rèn)真研究，統(tǒng)籌規(guī)劃，在投入上下功夫，在質(zhì)量上做文章，進(jìn)一步完善全縣現(xiàn)有高中學(xué)校的辦學(xué)條件，加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)，促進(jìn)均衡發(fā)展，全面提高高中階段教育質(zhì)量。同時，要積極鼓勵和引導(dǎo)民辦高中的發(fā)展，并依法保障民辦學(xué)校與公辦學(xué)校的同等法律地位，努力擴(kuò)大教育資源。二是要大力發(fā)展職業(yè)教育，促進(jìn)普通高中與職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。要進(jìn)一步貫徹落實國家、省、市職業(yè)教育工作會議精神，加快縣職教中心建設(shè)項目的申報和前期建設(shè)工作?？h職教中心要以就業(yè)為導(dǎo)向、以服務(wù)為宗旨，充分發(fā)揮功能作用，加強(qiáng)“三教統(tǒng)籌”，促進(jìn)“農(nóng)科教”結(jié)合，認(rèn)真實施職業(yè)教育的“四大工程”，推進(jìn)我縣職業(yè)教育的“一網(wǎng)兩工程”，多為社會培養(yǎng)和培訓(xùn)高素質(zhì)的技能人才。

（三）堅持教育事業(yè)的公正公平和公益性原則，著力提升義務(wù)教育均衡發(fā)展水平、教育教學(xué)水平、素質(zhì)教育水平，切實推動習(xí)水教育再上新臺階。

一是堅持義務(wù)教育均衡發(fā)展不動搖。從義務(wù)教育階段抓起，從小學(xué)抓起，努力辦好每一所學(xué)校，使各校辦學(xué)條件、經(jīng)費投入、校長和教師配備及其待遇等大致均衡，逐步縮小義務(wù)教育階段學(xué)校間的辦學(xué)差距。今年，全縣共投入1780多萬元對中小學(xué)辦學(xué)條件進(jìn)行全面改善，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府堅持教育優(yōu)先發(fā)展的決心。全縣上下一定要緊密團(tuán)結(jié)在縣委、縣政府周圍，認(rèn)真貫徹落實新修訂的《義務(wù)教育法》，努力辦好讓人民滿意的教育。要堅持“集中辦學(xué)”、“就近入學(xué)”原則，堅決取消義務(wù)教育階段學(xué)校的尖子班、重點班，桃林、仙源、溫水、桑木等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要取消小學(xué)附設(shè)的初中班。要認(rèn)真解決中小學(xué)擇校問題和班額過大問題。要科學(xué)規(guī)劃、合理布局，力爭今年啟動西區(qū)中學(xué)建設(shè)工程，同時將大榜小學(xué)、伏龍小學(xué)升格為東皇四小、五小，充分整合縣城教育資源，從根本上解決縣域教育資源不足的問題。要健全教育資助制度和助學(xué)體系，管好用好各種助學(xué)金，切實解決貧困學(xué)生“上學(xué)難、上學(xué)貴”的問題，促進(jìn)教育公平。

二是堅持教育教學(xué)質(zhì)量的核心地位不動搖。質(zhì)量是教育的生命線，在加快發(fā)展的同時，必須把提高質(zhì)量作為頭等大事來抓。教育行政部門和各學(xué)校要進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量意識，切實把提高教育教學(xué)質(zhì)量擺在工作的重中之重，堅持以質(zhì)量求生存、以質(zhì)量求發(fā)展的辦學(xué)理念。向管理要質(zhì)量是教育工作必須堅持的準(zhǔn)則，因此校長是提高教育教學(xué)質(zhì)量的主要責(zé)任人，“質(zhì)量上不來，校長要下臺”要一以貫之。教育行政部門要制定從小學(xué)到高中的質(zhì)量管理制度，改革質(zhì)量評價體系，大張旗鼓抓質(zhì)量。全縣中小學(xué)要以課程改革為著眼點，以實施素質(zhì)教育為主線，以課題研究為載體，強(qiáng)化常規(guī)管理，千方百計提高教育質(zhì)量。

三是堅持素質(zhì)教育同步推進(jìn)不動搖。素質(zhì)教育是教育工作的終極目標(biāo)，這在全社會已經(jīng)有了廣泛共識。要堅持育人為本、德育為先，把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，著力加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人的思想道德建設(shè)，努力形成社會重視、支持、參與素質(zhì)教育的良好局面。要深化教育教學(xué)改革，把素質(zhì)教育貫穿于德育、智育、體育、美育的各個環(huán)節(jié)，貫穿于學(xué)校教育、家庭教育和社會教育各個層面。要樹立正確的教育觀、質(zhì)量觀和人才觀，面向全體學(xué)生，使每一名學(xué)生都能夠健康地成長。今年，縣教育行政部門要加大對教師“有償補(bǔ)課”行為的查處力度，堅決禁止中小學(xué)教師利用節(jié)假日和放學(xué)后對學(xué)生進(jìn)行有償補(bǔ)課的現(xiàn)象。

（四）切實做到“四個加強(qiáng)”，認(rèn)真解決人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題，為教育事業(yè)的發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。

一要切實加強(qiáng)教育亂收費的治理。學(xué)校收費問題是一項社會敏感問題，涉及千家萬戶。各級各有關(guān)部門要堅持標(biāo)本兼治的原則，強(qiáng)化管理，嚴(yán)格控制收費項目和標(biāo)準(zhǔn)。中小學(xué)在收費中要嚴(yán)格執(zhí)行省政府規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)和收費項目，凡不符合規(guī)定的收費項目要堅決予以取消，物價、監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)督和檢查，完善舉報制度，對違反規(guī)定多收費、亂收費或截留、平調(diào)、挪用、擠占中小學(xué)教育資金的行為，要及時嚴(yán)肅查處。

二要切實加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)。造就一支業(yè)務(wù)精湛、充滿活力、師德高尚的師資隊伍，是實施“科教興習(xí)”、“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略的根本保證；建設(shè)一支靠得住、用得上、打得響的校長隊伍是教育事業(yè)成敗的關(guān)鍵因素。全縣教育系統(tǒng)要進(jìn)一步深化教育人事制度改革，建立和完善以崗位管理為基礎(chǔ)的教師聘用制度。進(jìn)一步改革中小學(xué)校長選拔任用制度，配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)校長和縣屬中學(xué)中層班子，加大管理隊伍建設(shè)力度，努力培養(yǎng)一批政治合格、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)踏實的校長隊伍。以培養(yǎng)一批能引領(lǐng)新課程改革的學(xué)科帶頭人和骨干為目標(biāo)，引導(dǎo)全縣教育工作者更新教育觀念，更新知識結(jié)構(gòu)。要把加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)擺在教師隊伍建設(shè)的突出位置，建立和完善教師的師德檔案，形成科學(xué)的人才評價體系，引導(dǎo)廣大教師自覺加強(qiáng)師德修養(yǎng)，在思想政治上、道德品質(zhì)上、學(xué)識學(xué)風(fēng)上以身作則、率先垂范。要關(guān)心教師的工作、學(xué)習(xí)和生活，對偏遠(yuǎn)山區(qū)的教師，要在政策上給予傾斜、利益上給予照顧、生活上給予幫助。

三要切實加強(qiáng)學(xué)校安全工作。學(xué)校安全是一項社會關(guān)心、家長擔(dān)心、學(xué)校操心的工作，關(guān)系到每一名學(xué)生的健康，關(guān)系到每一個家庭的幸福，關(guān)系到社會的穩(wěn)定與和諧。維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定是各級政府、教育行政部門和各級各類學(xué)校義不容辭的責(zé)任，各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識，保持清醒頭腦，徹底排查并及時整改學(xué)校安全工作中存在的問題薄弱環(huán)節(jié)，確保學(xué)校安全穩(wěn)定。全縣各級各類學(xué)校要牢固樹立“學(xué)校多一分管理，學(xué)生多一分安全，社會多一分和諧”的意識，加強(qiáng)管理，努力創(chuàng)造平安詳和、積極向上的校園氛圍。

四要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)。辦好讓人民滿意的教育，是各級政府的重要職責(zé)。作為地方政府，提高行政效率，必須提高領(lǐng)導(dǎo)能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府要切實擔(dān)負(fù)起本鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育改革發(fā)展的重任，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)教育工作的能力和水平。各級教育職能部門要以對子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，心懷教育，情系教育，盡心盡力為教育多辦實事。要不斷健全和完善教育工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，落實政府定期議教制度，認(rèn)真研究教育改革發(fā)展的重大決策，及時完成教育改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，努力為教育事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

此外，廣大干部職工還要切實振奮工作激情。*年是我縣教育事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵年和機(jī)遇期，“兩基”迎國檢和省復(fù)查工作時不我待。我們正置身于一個可以大有作為的時代，希望大家扎實工作，開拓創(chuàng)新，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動性，切實把縣委、縣政府的決策落到實處；希望大家始終保持一副良好的精神狀態(tài)和一份想干事、干好事的工作激情，面對機(jī)遇要善于捕捉，面對艱難要勤于探索，面對落后要勇于奮發(fā)，面對競爭要敢于爭先；希望大家始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣，對各項工作做到深之又深，細(xì)之又細(xì)，實之又實。

同志們，*年的教育工作任務(wù)十分繁重。風(fēng)正潮平，自當(dāng)揚帆破浪；任重道遠(yuǎn)，更需策馬揚鞭。讓我們在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)重拼搏，排難爭先，在明晰思路中真抓實干，在科學(xué)決策中奮發(fā)有為，努力開創(chuàng)習(xí)水教育事業(yè)改革發(fā)展的新局面，為構(gòu)建和諧習(xí)水、建設(shè)“四個大縣”作出積極貢獻(xiàn)。

謝謝大家！