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一、完善的社會保險體系是順利推進(jìn)

行政事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革和國有企業(yè)改革的重要條件機(jī)構(gòu)改革和國有企業(yè)改革要解決的根本問題就是人的問題。如何解決好轉(zhuǎn)制單位職工的社會保險問題是機(jī)構(gòu)改革和國有企業(yè)改革工作的重中之重，它直接關(guān)系到機(jī)構(gòu)改革和國有企業(yè)改革的成敗。改制工作是否成功，同樣最關(guān)鍵的是有關(guān)部門和單位能否自始至終把職工的社會保險作為重點(diǎn)落到實(shí)處。一是要解決好離退休人員的養(yǎng)老金發(fā)放，確保其基本醫(yī)療保險，切實(shí)保障其晚年的基本生活，使他們老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂;二是要在資產(chǎn)變現(xiàn)資金中，優(yōu)先解決好在職職工的基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險等，足額繳納各項社會保險費(fèi)用，做好職工各項保險的接續(xù)工作。只有這樣，才能從根本上解除職工的后顧之優(yōu)，確保改革的順利進(jìn)行和成功，否則只會給社會帶來不穩(wěn)定因素，給經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來傷害。有的地方改制后還遺留許多問題，集中反映到一點(diǎn)就是沒有將職工的社會保險落到實(shí)處，職工因此而上訪，嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的秩序。

二、完善的社會保險體系有利于留住人才

促進(jìn)人才合理流動，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展靠的就是技術(shù)和人才，而如何留住人才，社會保險是關(guān)鍵。搞好社會保險，，有利于提高企業(yè)的凝聚力，激發(fā)職工的工作熱情，為企業(yè)創(chuàng)造更大的效益。在我國發(fā)達(dá)地區(qū)，幾參保對象幾乎是應(yīng)保盡保。相反，經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的社會保險則相對滯后，這必然會造成人才的大量流失，留不住人才，更不利于落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，形成一種惡性循環(huán)。因此一定要做好企業(yè)的人才社會保險，只有這樣才能留住人才。

三、完善的社會保險有利于企業(yè)參與平等的競爭

促進(jìn)企業(yè)共同發(fā)展有的企業(yè)是老企業(yè)，退休人員多，負(fù)擔(dān)重;有的企業(yè)是新企業(yè)，退休人員少，甚至一個退休人員都沒有，負(fù)擔(dān)輕;有的企業(yè)在職人員與退休人員的人員構(gòu)成比例是1:l，有的還低于這個比例。不同的人員構(gòu)成比例，在市場競爭中退休人員多的企業(yè)始終處于不利的競爭地位，甚至完全沒有競爭的能力。醫(yī)療費(fèi)用和工傷費(fèi)用一直也是制約企業(yè)發(fā)展的“頸瓶”，一筆大的醫(yī)療費(fèi)用或一次大的工傷事故，往往會使一個企業(yè)陷人困境獨(dú)立于企、事業(yè)單位之外的新型社會保險制度使退休人員從企業(yè)分離出來，進(jìn)行社會化管理，徹底改變了這種畸輕畸重的不公平矛盾，從而創(chuàng)造一個公平的競爭環(huán)境。健全的社會保險體系，讓企業(yè)徹底擺脫瑣碎事務(wù)，并且不用承擔(dān)這些風(fēng)險，全心全意發(fā)展生產(chǎn)。健全的社會保險體系，為各類企業(yè)創(chuàng)造了公平的競爭環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)的共同發(fā)展。

四、完善的杜會保險體系有利千現(xiàn)代企業(yè)制度的建立

企業(yè)改革的目標(biāo)就是要建立現(xiàn)代企業(yè)制度，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的現(xiàn)代企業(yè)制度，即產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的企業(yè)制度。這一企業(yè)制度徹底擺脫了對行政的依賴，改變企業(yè)只負(fù)盈不負(fù)虧，國家實(shí)際負(fù)無限責(zé)任的狀況?，F(xiàn)代企業(yè)在市場競爭中是自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，這就決定了它將承擔(dān)更多的風(fēng)險，勞動者的生、老、病、死、傷殘、失業(yè)等社會問題，如果不妥善處理好，矛盾就會突出乃至激化，影響改革的成功，影響現(xiàn)代企業(yè)制度的建立。社會需要一套行之有效的社會保險制度，以保證社會公平原則的貫徹和社會成員的安全穩(wěn)定感，并保證機(jī)會均等、效率優(yōu)先的競爭擇優(yōu)原則得以真正實(shí)施，因此，必須建立起完善的社會保險體系。只有建立完善的社會保險體系，才能確保企業(yè)改革順利進(jìn)行，只有完善的社會保險體系，才能建立真正的現(xiàn)代企業(yè)制度，使企業(yè)有長足的發(fā)展。

作者：方明琛單位：中國人民人壽保險股份有限公司伊春市中心支公司