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一些中小企業(yè)，雖然也做了財(cái)務(wù)預(yù)算，但在做預(yù)算時(shí)沒(méi)有進(jìn)行很好的市場(chǎng)調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，結(jié)果給企業(yè)造成了危害。某市一家鋁業(yè)公司，前幾年鋁材市場(chǎng)興旺，市場(chǎng)供不應(yīng)求，訂單紛紛而來(lái)，這種情況下，企業(yè)本應(yīng)立足主業(yè)、趁勢(shì)擴(kuò)張。不料卻投資并不熟悉的酒店業(yè)，幾年下來(lái)，由于設(shè)備更新和技術(shù)改造上無(wú)錢(qián)可投，使得生產(chǎn)成本加大，最終在競(jìng)爭(zhēng)中慘遭淘汰，酒店也由于經(jīng)營(yíng)不善而破產(chǎn)倒閉。

加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的對(duì)策

1、強(qiáng)化責(zé)任。中小企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算是企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)依據(jù)資金運(yùn)動(dòng)規(guī)律和費(fèi)用支出而做出的資金使用、調(diào)配，投資的計(jì)劃。所以，財(cái)務(wù)部門(mén)是企業(yè)重要的“參謀部”和“智庫(kù)”。這就必須強(qiáng)化責(zé)任，建立一套科學(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)算體系，使得財(cái)務(wù)部門(mén)的預(yù)算具有現(xiàn)實(shí)性和前瞻性。同時(shí)也要建立一定的權(quán)力制衡機(jī)制，防止高層管理者的權(quán)力無(wú)限擴(kuò)大和獨(dú)斷專(zhuān)行。實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)制度的企業(yè)，可嘗試建立一個(gè)不受管理層制約直接對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)的審計(jì)部門(mén)，以此來(lái)客觀反映企業(yè)真實(shí)的經(jīng)營(yíng)和投資事實(shí)。

2、編制合理。企業(yè)要實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，就要從抓好財(cái)務(wù)預(yù)算基礎(chǔ)做起，要明確財(cái)務(wù)預(yù)算的目標(biāo)，然后遵循預(yù)算的原則編制企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算。在此基礎(chǔ)上做好企業(yè)發(fā)展的規(guī)劃，對(duì)企業(yè)的發(fā)展方向、發(fā)展模式有初步的設(shè)計(jì)，并在實(shí)踐中及時(shí)修正、更新它，以求獲得成功。山西陽(yáng)泉煤業(yè)有限公司下屬的一個(gè)礦，根據(jù)財(cái)務(wù)預(yù)算制定出了“以大博強(qiáng)、十年百億”的銷(xiāo)售目標(biāo)，后來(lái)，煤炭市場(chǎng)企穩(wěn)回升，為了搶抓機(jī)遇，財(cái)務(wù)部做了十年可銷(xiāo)售200億的預(yù)算，于是企業(yè)提出了“以大博強(qiáng)、十年雙百億”的銷(xiāo)售目標(biāo)，并按照預(yù)算計(jì)劃加大對(duì)礦井硬件設(shè)施的投入，使得目標(biāo)一步一步成為現(xiàn)實(shí)。

3、規(guī)范操作。除有較大市場(chǎng)變化外，財(cái)務(wù)預(yù)算一經(jīng)編制，就不能輕易更改，必須嚴(yán)格遵循。對(duì)較大型的投資，不能盲目預(yù)算，要經(jīng)過(guò)市場(chǎng)調(diào)研，反復(fù)核算，在知己知彼和掌握國(guó)家法律的基礎(chǔ)上，謹(jǐn)慎而行。對(duì)企業(yè)剛性支出，如信貸、利息、稅金、保險(xiǎn)等，要充分了解和用足國(guó)家有關(guān)對(duì)中小企業(yè)支持的政策，為企業(yè)減少開(kāi)支。對(duì)企業(yè)的彈性支出，要嚴(yán)格預(yù)算、劃出紅線，不得越過(guò)。前些年，央視有一檔節(jié)目叫“中美市長(zhǎng)對(duì)話”。中國(guó)的市長(zhǎng)熱情邀請(qǐng)美國(guó)的市長(zhǎng)來(lái)訪問(wèn)，美國(guó)市長(zhǎng)說(shuō)，很想訪問(wèn)你們美麗的城市，但今年不行了，今年的財(cái)政預(yù)算已經(jīng)議會(huì)批準(zhǔn)，預(yù)算中沒(méi)這筆錢(qián)。中國(guó)的市長(zhǎng)慷慨地說(shuō)，你的費(fèi)用我出了。難道年初該市人代會(huì)對(duì)市長(zhǎng)邀請(qǐng)美國(guó)人到訪的費(fèi)用已經(jīng)列支了嗎？而人代會(huì)對(duì)市政府經(jīng)費(fèi)預(yù)算的批準(zhǔn)算不算數(shù)呢？雖然這不是企業(yè)，但類(lèi)似的“激情消費(fèi)”很多時(shí)候都存在的。

發(fā)揮財(cái)務(wù)預(yù)算作用，提升企業(yè)科學(xué)管理水平

1、增強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算的目的性。企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理能夠使企業(yè)依據(jù)資金運(yùn)動(dòng)規(guī)律、正確組織財(cái)務(wù)活動(dòng)，確保企業(yè)獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益，它滲透和貫穿于企業(yè)管理全過(guò)程，具有綜合控制、綜合平衡、綜合反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的作用。隨著企業(yè)管理機(jī)制的不斷改革和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，企業(yè)管理者應(yīng)不斷探索企業(yè)發(fā)展規(guī)律，適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展要求，更新理念、超前思維，強(qiáng)化成本意識(shí)，推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升和發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。

2、提高財(cái)務(wù)預(yù)算的計(jì)劃性。做好財(cái)務(wù)預(yù)算管理是保證財(cái)務(wù)工作更好地運(yùn)行的基本條件之一。企業(yè)應(yīng)注重財(cái)務(wù)預(yù)算，不使預(yù)算機(jī)制流于形式，也不能將它簡(jiǎn)單化、程式化，做好投資和費(fèi)用的事前論證與事后評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用要有預(yù)算有控制，對(duì)建設(shè)投資要有跟蹤有審計(jì)，對(duì)提高員工工資要有計(jì)劃有依據(jù)。

3、具備財(cái)務(wù)預(yù)算的導(dǎo)向性。做好企業(yè)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃，對(duì)企業(yè)的發(fā)展能起到前瞻性和導(dǎo)向性的作用。為了追求更高的經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)要依據(jù)財(cái)務(wù)預(yù)算數(shù)據(jù)，做出正確的經(jīng)營(yíng)和投資決策。要根據(jù)國(guó)家不斷調(diào)整的政策，依據(jù)自身的實(shí)際情況，建立健全財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系，把財(cái)務(wù)預(yù)算放在財(cái)務(wù)管理的重要位置，認(rèn)真查找企業(yè)管理方面的薄弱環(huán)節(jié)，努力提高企業(yè)管理的質(zhì)量，促進(jìn)企業(yè)健康持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

作者：賈志浩單位：浙江工業(yè)大學(xué)