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一、鐵路企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的概述

所謂財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，即指因經(jīng)濟(jì)環(huán)境的復(fù)雜多變會(huì)產(chǎn)生各種不確定因素，導(dǎo)致企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的過(guò)程中出現(xiàn)實(shí)際收益與預(yù)期收益的偏差，企業(yè)因此而遭受經(jīng)濟(jì)損失。鐵路企業(yè)在面對(duì)激烈、復(fù)雜的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境時(shí)，由于缺乏財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)與防控措施，進(jìn)而影響著鐵路企業(yè)的生存及發(fā)展。

（一）不實(shí)的財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)鐵路企業(yè)的發(fā)展受到之前體制因素的影響，存在著資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)不實(shí)的現(xiàn)象，這在很大程度上降低了鐵路企業(yè)的資產(chǎn)盈利水平，造成存貨資產(chǎn)無(wú)法發(fā)揮實(shí)際使用價(jià)值，投資方向的重復(fù)性、工程形象性等現(xiàn)象不斷顯現(xiàn)，進(jìn)而極大降低了企業(yè)資產(chǎn)可利用率與變現(xiàn)率，導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)的大大流失。于是乎，資產(chǎn)不實(shí)給鐵路企業(yè)帶來(lái)了一定的財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)際資產(chǎn)價(jià)值與財(cái)務(wù)賬面價(jià)值的不符性不利于創(chuàng)造鐵路企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，不少鐵路下屬企業(yè)的閑置資產(chǎn)占存活總額的29%以上，使之難以轉(zhuǎn)換成現(xiàn)金流為企業(yè)帶來(lái)增值，令企業(yè)資產(chǎn)大量流失而導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)盈利能力的下降，從而給鐵路企業(yè)帶來(lái)不實(shí)的、潛在的財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

（二）盲目的財(cái)務(wù)投資風(fēng)險(xiǎn)由于鐵路企業(yè)鋪設(shè)廣、資產(chǎn)大，因而其具有許多閑散資金流，為了發(fā)揮這些閑散資金的經(jīng)濟(jì)效益，于是一些鐵路企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、管理者利用這些閑散資金進(jìn)行其他產(chǎn)業(yè)的投資。不過(guò)，因缺乏投資敏銳性、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，鐵路企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、管理者的財(cái)務(wù)投資具有盲目性，在投資一些經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、第三產(chǎn)業(yè)時(shí)沒(méi)有充分進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查、項(xiàng)目評(píng)估，進(jìn)而導(dǎo)致所投資項(xiàng)目或產(chǎn)業(yè)無(wú)法產(chǎn)生預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益，設(shè)置一度虧損而帶來(lái)鐵路企業(yè)的財(cái)務(wù)投資風(fēng)險(xiǎn)。還有個(gè)別鐵路企業(yè)經(jīng)驗(yàn)者、管理者違反規(guī)定將企業(yè)閑散資金投資股市，導(dǎo)致企業(yè)資金被股市套牢，進(jìn)而造成企業(yè)因資金周轉(zhuǎn)困難而陷入財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)?？傊蜩F路企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、管理者盲目的財(cái)務(wù)投資，這在很大程度上給鐵路企業(yè)的財(cái)務(wù)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)重的甚至?xí)铊F路企業(yè)發(fā)展陷入緊張狀況。

（三）不善的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)鐵路企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的影響因素還包括管理制度與內(nèi)控制度的不完善、不嚴(yán)密，以及企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)關(guān)系的不順，從而給鐵路企業(yè)帶來(lái)一些潛在的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)。首先，因鐵路企業(yè)存在著管理制度、內(nèi)控制度的欠缺，造成一些鐵路企業(yè)的采購(gòu)人員、財(cái)務(wù)出納人員等私吞公款或公款私用，導(dǎo)致鐵路企業(yè)的部分資產(chǎn)流失，進(jìn)而給鐵路企業(yè)帶來(lái)一定的管理風(fēng)險(xiǎn)。其次，由于鐵路企業(yè)內(nèi)部控制制度的不嚴(yán)密、權(quán)責(zé)不明確，進(jìn)而產(chǎn)生企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)關(guān)系的不順，管理混亂、工作效率低下等問(wèn)題，鐵路企業(yè)內(nèi)部的資金管理、使用、利益分配等缺乏嚴(yán)密的管理與監(jiān)控制度，因而不利于企業(yè)資金的有效使用，且難以確保企業(yè)資金的安全與完整性，這些都是鐵路企業(yè)形成不善的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)及原因。

二、鐵路企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防控策略

面對(duì)既存的各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，鐵路企業(yè)需要亟待采取有效性的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控策略，以此來(lái)促進(jìn)我國(guó)鐵路企業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。

（一）財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范與規(guī)避體系的建立健全鐵路企業(yè)要想立足于市場(chǎng)，其應(yīng)將生存放在第一位，而后才是獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益。為了確保鐵路企業(yè)能夠持續(xù)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展壯大，鐵路企業(yè)就需要樹(shù)立強(qiáng)烈的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范與規(guī)避體系，為此鐵路企業(yè)需要做好三個(gè)方面的準(zhǔn)備工作。其一，風(fēng)險(xiǎn)防范系統(tǒng)、管理制度的建立健全，尤其是建設(shè)嚴(yán)密的企業(yè)內(nèi)控制度。鐵路企業(yè)各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)者與員工是一個(gè)統(tǒng)一的整體，所以企業(yè)成員因明確職責(zé)、相互監(jiān)督、公平競(jìng)爭(zhēng)，以此來(lái)落實(shí)好企業(yè)財(cái)務(wù)管理，抓好企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范系統(tǒng)的有效建立。其二，財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)的建立健全。為提高鐵路企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)的有效性，該系統(tǒng)的建立應(yīng)具有全面性、實(shí)時(shí)性、動(dòng)態(tài)性，確保系統(tǒng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、財(cái)務(wù)管理的全面貫穿、全程監(jiān)控，利用比例分析、數(shù)學(xué)模型等方法來(lái)分析企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的各方面財(cái)務(wù)資料，以此提出相應(yīng)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)變策略，從而將企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)損失降到最低。其三，建設(shè)財(cái)務(wù)管理責(zé)任追究機(jī)制，明確企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任及工作人員的職責(zé)義務(wù)，保障企業(yè)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)都能夠嚴(yán)格按照制度行事，以避免與減少企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。

（二）財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)的合理性是鐵路企業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展的基本條件，也是鐵路企業(yè)科學(xué)財(cái)務(wù)決策的有效保障，這對(duì)于防范與遏止鐵路企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)極為有利。當(dāng)然，在調(diào)整與優(yōu)化鐵路企業(yè)財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)時(shí)需要根據(jù)企業(yè)自身發(fā)展目標(biāo)及企業(yè)籌資現(xiàn)狀來(lái)決定，了解企業(yè)籌資的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，了解企業(yè)是否存在財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象，以及造成不合理現(xiàn)象的根本原因，只有充分認(rèn)識(shí)與分析鐵路企業(yè)財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)的基本情況，這樣才能制定出符合鐵路企業(yè)發(fā)展的優(yōu)化性財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)。調(diào)整與優(yōu)化鐵路企業(yè)的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)過(guò)程中須從兩方面入手：一是資本結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化。鐵路企業(yè)的資本主要?jiǎng)澐譃闄?quán)益資本、債務(wù)資本兩種，這兩種資本之間的結(jié)構(gòu)比例應(yīng)保持在恰當(dāng)范圍之內(nèi)，合適比例的負(fù)債能夠發(fā)揮積極的效應(yīng)。二是負(fù)債結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化。盡管一定比例的負(fù)債能為企業(yè)帶來(lái)一些正面效應(yīng)，但負(fù)債越高并不意味著對(duì)企業(yè)發(fā)展越好，所以在負(fù)債結(jié)構(gòu)管理中必須確保負(fù)債到期結(jié)構(gòu)的合理安排，在權(quán)衡企業(yè)負(fù)債的盈利能力與風(fēng)險(xiǎn)之后，保證負(fù)債到期結(jié)構(gòu)處于安全比例范圍內(nèi)，以鐵路企業(yè)財(cái)務(wù)的小風(fēng)險(xiǎn)、高盈利。

（三）財(cái)務(wù)投資決策的科學(xué)化、責(zé)任化合理、科學(xué)的財(cái)務(wù)投資是鐵路企業(yè)創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展必經(jīng)之路，在科學(xué)理論與方法的支持下，各方面專(zhuān)家與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者立足市場(chǎng)共同決策出最優(yōu)的投資項(xiàng)目方案，以此來(lái)促進(jìn)鐵路企業(yè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的不斷提高，推動(dòng)鐵路企業(yè)的快速發(fā)展。當(dāng)然，“投資有風(fēng)險(xiǎn)，決策需謹(jǐn)慎”，為減少與降低鐵路企業(yè)財(cái)務(wù)投資的風(fēng)險(xiǎn)性，這就要求鐵路企業(yè)財(cái)務(wù)投資決策達(dá)到科學(xué)化、責(zé)任化的高標(biāo)準(zhǔn)。為此，鐵路企業(yè)應(yīng)建立與制定相關(guān)的機(jī)制，首先是項(xiàng)目決策責(zé)任機(jī)制的建立，這一機(jī)制的建立是為了讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者明確自身的責(zé)任，起到約束企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者決策隨意、盲目的作用，嚴(yán)格落實(shí)投資風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任制，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者需承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)與法律責(zé)任。其次是投資項(xiàng)目評(píng)估機(jī)制的建立與規(guī)范，企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估的最終目的是為了預(yù)測(cè)項(xiàng)目投資的可行性、盈利性，而不單是為了獲得項(xiàng)目的投資批準(zhǔn)，因此鐵路企業(yè)要嚴(yán)格對(duì)待投資項(xiàng)目的工作。最后是項(xiàng)目評(píng)價(jià)與監(jiān)督機(jī)制的建立，鐵路企業(yè)在投資興辦新項(xiàng)目后需要及時(shí)跟進(jìn)與監(jiān)督，這樣才能更好的進(jìn)行資源優(yōu)化配置、落實(shí)投資責(zé)任，及時(shí)改進(jìn)投資策略，為企業(yè)獲取更多的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。

（四）財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)的建立與實(shí)行鐵路企業(yè)除了要建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范體系之外，建立與實(shí)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)也十分必要，這樣才能有效實(shí)現(xiàn)鐵路企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的積極防控。其中，財(cái)務(wù)目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理的確立、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與評(píng)價(jià)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制與實(shí)施是鐵路企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)的主要部分。在建立鐵路企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)時(shí)需要遵循三個(gè)原則：一是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)的確定需和企業(yè)發(fā)展方面、目標(biāo)保持一致，注重平衡目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)和目標(biāo)收益；二是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與評(píng)價(jià)應(yīng)強(qiáng)調(diào)資金使用率、周轉(zhuǎn)效益，以企業(yè)發(fā)展的整體財(cái)務(wù)目標(biāo)為依據(jù)來(lái)制定和評(píng)價(jià)投資經(jīng)營(yíng)方案，采用多種分析方法來(lái)防范資金的收付風(fēng)險(xiǎn)；三是在鐵路企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制與實(shí)行過(guò)程中，需要平衡好企業(yè)自身發(fā)展與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，嚴(yán)格遵循上述原則建立鐵路企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng)，從而有效實(shí)現(xiàn)鐵路企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范和控制。

三、結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化為我國(guó)鐵路企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇和挑戰(zhàn)，雖然我國(guó)鐵路企業(yè)的發(fā)展日漸規(guī)?；⒍嘣?，但面對(duì)激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，我國(guó)鐵路企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也在不斷加劇。為此，鐵路企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者與管理者需要及時(shí)認(rèn)清市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局勢(shì)，樹(shù)立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，建立健全企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范、控制系統(tǒng)，調(diào)整與優(yōu)化企業(yè)財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)，確保企業(yè)財(cái)務(wù)投資決策的科學(xué)化、責(zé)任化，以實(shí)現(xiàn)我國(guó)鐵路企業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。

作者：王玉平單位：大秦鐵路股份有限公司大同站