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從近幾年的披露報(bào)告來看，很多出現(xiàn)問題的企業(yè)，大多是由于其資金出現(xiàn)了阻滯，無論是資金的來源問題還是調(diào)配等等各種，越來越凸顯出會(huì)計(jì)營運(yùn)在其中的重要性，當(dāng)然其風(fēng)險(xiǎn)防控的探析是很有必要的。農(nóng)業(yè)政策性銀行主要是服務(wù)我國的農(nóng)業(yè)，包括各類農(nóng)產(chǎn)品，畜牧業(yè)等等，所以在其不斷發(fā)展的過程中，為了保障我國的基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)的健康運(yùn)行，農(nóng)業(yè)政策性銀行應(yīng)該做出調(diào)整，不應(yīng)該為拓寬自身的業(yè)務(wù)而忽略了重要的會(huì)計(jì)營運(yùn)中的風(fēng)險(xiǎn)防控，因?yàn)樯杂胁簧?，就可能引起不能預(yù)料的后果，所以進(jìn)行探析是很有必要的。

一、農(nóng)業(yè)政策性銀行會(huì)計(jì)營運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)防控的現(xiàn)狀及存在的問題

1.會(huì)計(jì)管理模式層級(jí)傳遞。

我們都知道，如果做一件事，需要傳遞很多層次，這樣就會(huì)使效率下降，而且還不確保在傳遞過程中會(huì)出現(xiàn)傳遞內(nèi)容是否全面的情況，所以在管理制度不斷完善的現(xiàn)在，很多企業(yè)會(huì)下放其權(quán)力。農(nóng)業(yè)政策性銀行由長期以來的，總行，省行，市分行，縣支行的會(huì)計(jì)管理模式，就會(huì)使得在制定和實(shí)施相關(guān)的會(huì)計(jì)管理中存在著我們所說的，很多制定的政策和管理方案滯后的情況，同時(shí)也不方便對(duì)下面的支行進(jìn)行相關(guān)的管理，例如下面哪個(gè)支行出現(xiàn)了會(huì)計(jì)營運(yùn)方面的風(fēng)險(xiǎn)，要經(jīng)過各級(jí)向上傳達(dá)，而且也不排除在這個(gè)過程中，有些領(lǐng)導(dǎo)為了不被批評(píng)，而封閉消息的事件，這樣小事可以封鎖，但是一旦碰到大事件紙包不住火的情況下，被總行知道后，這時(shí)候造成的影響是巨大的而且是不一定能彌補(bǔ)的，這會(huì)給整個(gè)銀行帶來負(fù)面的影響，這種聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)是不可估量的。上有政策，下有對(duì)策，這就是多層級(jí)傳遞的壞處。

2.會(huì)計(jì)營運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)落后。

農(nóng)業(yè)政策性銀行的會(huì)計(jì)營運(yùn)部一般是負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)營運(yùn)方面風(fēng)險(xiǎn)的防范，但是一般這些網(wǎng)點(diǎn)在配備中一般存在人員不足的情況，一個(gè)網(wǎng)點(diǎn)一個(gè)綜合柜員要負(fù)責(zé)這個(gè)網(wǎng)點(diǎn)很多涉及的風(fēng)險(xiǎn)，這個(gè)是很難控制的?？赡芎芏嘣诠衽_(tái)進(jìn)行的交易還可以發(fā)現(xiàn)是否會(huì)存在可疑之類，但是如果自身通過其它方式例如電子銀行之類進(jìn)行的話，其風(fēng)險(xiǎn)就很難進(jìn)行控制了，而且一旦出現(xiàn)這個(gè)綜合柜員不是那么負(fù)責(zé)，或者對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)防范的意識(shí)沒有那么強(qiáng)的話，對(duì)于網(wǎng)點(diǎn)的損失是不能挽回的，這不能說是綜合柜員沒有盡到職責(zé)所在，人在很多時(shí)候會(huì)多少出些差錯(cuò)，不能避免人沒有任何的差錯(cuò)，但是對(duì)于網(wǎng)點(diǎn)來說，這個(gè)差錯(cuò)是不能有的，不能出現(xiàn)的，那么這樣的風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)就是有待加強(qiáng)的。

3.事后監(jiān)督系統(tǒng)落后。

所謂會(huì)計(jì)營運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)，并不是只有一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)，它是涉及到會(huì)計(jì)營運(yùn)方面的工作所一起組合出來的一個(gè)概念。農(nóng)業(yè)政策性銀行各項(xiàng)前臺(tái)，后臺(tái)都可能會(huì)出現(xiàn)會(huì)計(jì)營運(yùn)的風(fēng)險(xiǎn)的，但是當(dāng)前的時(shí)候監(jiān)督系統(tǒng)沒有給予一個(gè)歸類，或者哪類業(yè)務(wù)容易出現(xiàn)什么類型的差錯(cuò)，在出現(xiàn)錯(cuò)誤的時(shí)候，找到錯(cuò)誤和解決錯(cuò)誤是針對(duì)問題本身，但是作為一家銀行的發(fā)展來說，從宏觀總體來說，應(yīng)該看到的是進(jìn)行一個(gè)歸集，但是現(xiàn)在其事后監(jiān)督系統(tǒng)仍處在落后的階段。

二、農(nóng)業(yè)政策性銀行會(huì)計(jì)營運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)防控途徑和方法

1.減少會(huì)計(jì)營運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)管理層次。

針對(duì)農(nóng)業(yè)政策性銀行逐級(jí)傳遞，層級(jí)過多的問題，在會(huì)計(jì)應(yīng)該管理中，應(yīng)該縮減這其中的步驟，由總行統(tǒng)一制定會(huì)計(jì)營運(yùn)管理目標(biāo)，這樣給予總行有更好的對(duì)下面支行和網(wǎng)點(diǎn)的控制能力，這樣的措施一旦實(shí)施，效果是明顯的，這中間層次中可能會(huì)出現(xiàn)的問題，例如傳達(dá)不到位，不完善，沒有真正做到等等，就由總行直接知曉，不會(huì)使得下面各支行負(fù)責(zé)人之類有更大權(quán)力去掩蓋住存在的問題，方便對(duì)會(huì)計(jì)營運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)的控制。

2.加大專業(yè)人員控制風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)于會(huì)計(jì)營運(yùn)部來說，控制風(fēng)險(xiǎn)是核心，也是整個(gè)農(nóng)業(yè)政策性銀行的中心，所以不妨在這一塊加大對(duì)綜合柜員的使用情況，多設(shè)兩名這樣的綜合柜員，讓每個(gè)柜員都有固定的負(fù)責(zé)的項(xiàng)目，例如負(fù)責(zé)印章，負(fù)責(zé)單證，等等這類，讓這樣的使用更加規(guī)范，具體的權(quán)責(zé)也會(huì)是各項(xiàng)業(yè)務(wù)更加規(guī)范，出現(xiàn)差錯(cuò)的可能性也會(huì)大大降低。

3.設(shè)置預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)。

其實(shí)很多風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生之后，對(duì)其進(jìn)行分析的過程中會(huì)發(fā)現(xiàn)，其實(shí)在某些業(yè)務(wù)交易中已經(jīng)存在有這樣或那樣成為風(fēng)險(xiǎn)的苗頭，如果設(shè)置有一些提前的警示，就可能會(huì)在很大程度上已經(jīng)預(yù)防了一類風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。例如，有些進(jìn)行大額交易的，或者大批進(jìn)行大額交易的應(yīng)該自動(dòng)列為可疑的交易對(duì)象，還有通過內(nèi)部的設(shè)置，有些錯(cuò)誤會(huì)不會(huì)生成需要的東西，或者彈出來這個(gè)業(yè)務(wù)需要有怎樣的資料才能完成，像這樣給予只能的事前預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)的防范，在很大程度上可以使得會(huì)計(jì)營運(yùn)中的風(fēng)險(xiǎn)減少。

4.建立健全的事后監(jiān)督機(jī)制。

對(duì)于任何企業(yè)來說，如果沒有一個(gè)監(jiān)督的部門存在，那么就會(huì)亂套。農(nóng)業(yè)政策性銀行也不例外，其在操作處理的過程中如果要更好的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，使得前臺(tái)后臺(tái)人員有風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的嚴(yán)重性，就需要建立一個(gè)更加完善的事后監(jiān)督部門來進(jìn)行督導(dǎo)和指引?；蛘呤窃诎l(fā)生突發(fā)事件時(shí)，可以向事后監(jiān)督部門進(jìn)行反饋，讓其給予一個(gè)正確的解決方法，也讓整個(gè)業(yè)務(wù)發(fā)展進(jìn)行得更加順暢，不至于會(huì)出現(xiàn)所有人不知道該如何處理的問題。

5.建立會(huì)計(jì)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和反饋系統(tǒng)。

這個(gè)農(nóng)業(yè)政策性銀行應(yīng)該看到的，在進(jìn)行了一系列的完善會(huì)計(jì)運(yùn)營的過程中，不會(huì)說就不會(huì)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)了，而是盡一切可能來規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。所以，如果在進(jìn)行了完善后還是出現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)，不要否定說這些措施是不好的，只是需要完善和改進(jìn)，在不斷的摸索中使風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)得越來越少。有一個(gè)對(duì)于會(huì)計(jì)營運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)的總體的評(píng)價(jià)和反饋，這樣更有利于對(duì)找到問題，然后解決問題，更加完善解決的方法。

三、結(jié)語

會(huì)計(jì)營運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)是不可避免的，實(shí)實(shí)在在存在的，作為農(nóng)業(yè)政策性銀行在其不斷發(fā)展的道路上，不能看到更好的發(fā)展就忽視了存在的風(fēng)險(xiǎn)，而是更應(yīng)該來對(duì)會(huì)計(jì)營運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防控，本來從其現(xiàn)狀和問題出發(fā)，探究了對(duì)于農(nóng)業(yè)政策性銀行會(huì)計(jì)營運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)防控可能有用的一些途徑和方法，希望對(duì)其發(fā)展是有益的。

作者：胡建軍 單位：青島科技大學(xué)