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一

教育評(píng)價(jià)自產(chǎn)生到現(xiàn)在，已有70多年的發(fā)展歷史，在它產(chǎn)生、發(fā)展、繁榮到專(zhuān)業(yè)化等不同的歷史時(shí)期，人們對(duì)它的認(rèn)識(shí)和理解也在不斷地加深。人們從不同的角度出發(fā)，提出了不少頗有見(jiàn)地的主張，為教育評(píng)價(jià)的發(fā)展和繁榮作出了積極的貢獻(xiàn)?？偟膩?lái)說(shuō)，對(duì)教育評(píng)價(jià)的認(rèn)識(shí)和理解有以下幾種觀點(diǎn)。1.教育評(píng)價(jià)是對(duì)教育活動(dòng)進(jìn)行價(jià)值判斷的過(guò)程這種觀點(diǎn)在教育評(píng)價(jià)研究中一直占據(jù)著主導(dǎo)地位。它最早可以追溯到現(xiàn)代教育評(píng)價(jià)產(chǎn)生之初，有“現(xiàn)代教育評(píng)價(jià)之父”之稱(chēng)的泰勒明確提出:“評(píng)價(jià)過(guò)程本質(zhì)上是一個(gè)確定課程與教學(xué)計(jì)劃實(shí)際達(dá)到教育目標(biāo)的程度的過(guò)程。但教育目標(biāo)本質(zhì)上是指人的行為變化，因此，評(píng)價(jià)是一個(gè)確定行為發(fā)生實(shí)際變化的程度的過(guò)程”。①這一最早的對(duì)教育評(píng)價(jià)的表述雖然沒(méi)有直接談到價(jià)值及價(jià)值判斷的內(nèi)容，但它通過(guò)課程及教學(xué)計(jì)劃與教育目標(biāo)的關(guān)系，間接地把價(jià)值判斷的內(nèi)涵提了出來(lái)。在此以后，教育評(píng)價(jià)是價(jià)值判斷的觀點(diǎn)得到了許多研究者的認(rèn)可。

1981年美國(guó)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)合會(huì)給教育評(píng)價(jià)提出了一個(gè)簡(jiǎn)明的定義:“評(píng)價(jià)是對(duì)某些對(duì)象的價(jià)值如優(yōu)缺點(diǎn)的系統(tǒng)調(diào)查”。②這一定義明確指出了教育評(píng)價(jià)與價(jià)值的關(guān)系，它對(duì)教育評(píng)價(jià)研究者產(chǎn)生了很大影響。日本評(píng)價(jià)學(xué)者棍田截一在其《教育評(píng)價(jià)》一書(shū)中認(rèn)為，“教育評(píng)價(jià)是對(duì)全部與教育活動(dòng)有直接或間接關(guān)系的各種實(shí)態(tài)把握和價(jià)值判斷。”③我國(guó)教育評(píng)價(jià)研究者在研究之初，也接受并發(fā)展了教育評(píng)價(jià)是價(jià)值判斷的觀點(diǎn)。張厚架認(rèn)為，“教育評(píng)價(jià)就是依據(jù)一定的教育目標(biāo)，利用科學(xué)的手段收集信息，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行價(jià)值判斷的過(guò)程。”④陳玉餛也認(rèn)為，“教育評(píng)價(jià)從本質(zhì)上是一種價(jià)值判斷的活動(dòng)，是對(duì)教育活動(dòng)現(xiàn)實(shí)的(已經(jīng)取得的)或潛在的(還未取得，但有可能取得的)價(jià)值作出判斷的過(guò)程。”⑤2.教育評(píng)價(jià)是提供評(píng)價(jià)信息的過(guò)程這是從20世紀(jì)60年代開(kāi)始出現(xiàn)，對(duì)教育評(píng)價(jià)研究產(chǎn)生較大影響的一種觀點(diǎn)。美國(guó)學(xué)者克龍巴赫(L.Cronbach)認(rèn)為，“評(píng)價(jià)能完成的最大貢獻(xiàn)是確定教程需要改進(jìn)的地方”。他還進(jìn)一步捍;出廠:所謂教育評(píng)價(jià)是指為獲取教育活動(dòng)的決策貪料，對(duì)參與教育活動(dòng)的各個(gè)部分的狀態(tài)、機(jī)能、成果等的情況進(jìn)行收集、整理和提供相關(guān)信息的過(guò)程。⑥繼克龍巴赫之后，美國(guó)著名教育評(píng)價(jià)專(zhuān)家斯塔弗爾比姆‘D.L.Stofflebe鉀棲娘出獷卿魚(yú)最重要的意圖不是為了證明，而是為了改進(jìn)”。在此基礎(chǔ)上，他把評(píng)價(jià)界定為“為決策提供有用信息的過(guò)程”。⑦

70年代，以斯塔弗爾比姆為首的美國(guó)全國(guó)評(píng)價(jià)研究委員會(huì)進(jìn)一步發(fā)展了教育評(píng)價(jià)的定義，提出:評(píng)價(jià)是一種確定、獲取及提供敘述性與判斷性信息的過(guò)程。一這些信息涉及研究對(duì)象的目標(biāo)、設(shè)計(jì)、實(shí)施及結(jié)果的價(jià)值與優(yōu)缺點(diǎn)，以便指導(dǎo)如何決策，如何符合績(jī)效的要求，并增加對(duì)研究對(duì)象的了解。⑧3.教育評(píng)價(jià)是一種共同建構(gòu)的過(guò)程古巴(E.G.Guba)和林肯(Y.5.Lineoln)是2。世紀(jì)八九十年代出現(xiàn)的自然主義評(píng)價(jià)’的倡導(dǎo)者，他們提倡在評(píng)價(jià)中順應(yīng)人類(lèi)本性，‘并以此為基礎(chǔ)，提出了“第四代評(píng)價(jià)”的基本主張，主要包括以下七個(gè)方面:(1)評(píng)價(jià)是社會(huì)政治的活動(dòng)(評(píng)價(jià)不會(huì)也不可能脫離社會(huì)、文化和政治因素的影響一);(2)評(píng)價(jià)是各方力量(評(píng)價(jià)參與人)合作的產(chǎn)物;(2)評(píng)價(jià)是一個(gè)相互學(xué)習(xí)和交流的過(guò)程;(4)評(píng)價(jià)是一個(gè)連續(xù)的、問(wèn)題反復(fù)皇現(xiàn)的、并可能有眾多分歧的過(guò)程;(5)評(píng)價(jià)是一個(gè)應(yīng)急的過(guò)程(不是一個(gè)按部就班的過(guò)程);(6)評(píng)價(jià)是一個(gè)可能產(chǎn)生許多非預(yù)期結(jié)果的過(guò)程;(7)評(píng)價(jià)是一個(gè)產(chǎn)生(形成)事實(shí)的過(guò)程。⑨在這七種主張中，其核心則是共同建構(gòu)的思想。所謂共同建構(gòu)就是通過(guò)對(duì)各類(lèi)與評(píng)價(jià)有利害關(guān)系的人的需求、關(guān)注點(diǎn)和問(wèn)題的應(yīng)答，并通過(guò)對(duì)話和協(xié)商，逐步達(dá)成共識(shí)的過(guò)程。’幾’‘以上對(duì)教育評(píng)價(jià)認(rèn)識(shí)的三種觀點(diǎn)體現(xiàn)了教育辭價(jià)研究中的三種傾向。第一種傾向以價(jià)值判斷為標(biāo)志，明確提出’;了教育評(píng)價(jià)是以準(zhǔn)則為核心的價(jià)值關(guān)聯(lián)活動(dòng):b第二種傾向則‘把評(píng)價(jià)的核心轉(zhuǎn)到為決策服務(wù)，這一傾向沒(méi)有提出價(jià)值及價(jià)值判斷的問(wèn)題。從表面上看，它并沒(méi)有明確的評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，但它提供的評(píng)價(jià)信息必然內(nèi)含其潛在的‘評(píng)價(jià)準(zhǔn)則。前兩種傾向都把教育評(píng)價(jià)看作是與評(píng)價(jià)準(zhǔn)則有關(guān)的活動(dòng)，只是二者的程度不同而、已。第三種傾向則與前兩種傾向相反，它對(duì)教育評(píng)價(jià)的’理解瘴焦消解評(píng)價(jià)準(zhǔn)則本身。這三種傾向是不同時(shí)期的產(chǎn)物，它們?cè)诓煌臍v史條件下，受不同的哲學(xué)思潮影響，形成了不同的理論假設(shè)，在此基礎(chǔ)上形成了對(duì)教育評(píng)價(jià)的基本認(rèn)識(shí)。應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，教育實(shí)踐活動(dòng)是一種非常復(fù)雜的活動(dòng)，對(duì)教育實(shí)踐活勸進(jìn)行謝診吟過(guò)粉卿更具復(fù)雜性和多向性。因此，用一種傾向簡(jiǎn)單地否定另一種傾向只能導(dǎo)致片面化和絕對(duì)化，很難體現(xiàn)出教育評(píng)價(jià)豐富、復(fù)雜的內(nèi)涵。如何認(rèn)識(shí)這三種傾向在教育評(píng)價(jià)研究中的地位，并在新的條件下對(duì)教育評(píng)價(jià)有一個(gè)完整清楚的認(rèn)識(shí)，是我們面臨的重要問(wèn)題。

二

要想對(duì)教育評(píng)價(jià)形成一干完整和全面的認(rèn)識(shí)，需要從評(píng)價(jià)的源頭上對(duì)評(píng)價(jià)本身重新進(jìn)行審視和考察。評(píng)價(jià)作為一種活動(dòng)，它滲透在人類(lèi)生活的各個(gè)方面;在社會(huì)歷一史的長(zhǎng)衍中，人們時(shí)時(shí)都在對(duì)自然、社會(huì)、他人和自己迸檸評(píng)價(jià)，同時(shí)也被他人評(píng)價(jià)著。評(píng)價(jià)在社會(huì)活動(dòng)和日常生活中的普遍存在激發(fā)了人們對(duì)它進(jìn)行探索和思考的熱情。評(píng)價(jià)到底具有什么含義?首先可以從中英文對(duì)它的解釋中找到簡(jiǎn)略的答案?！霸u(píng)價(jià)”一詞，從漢語(yǔ)字面上可理解為“評(píng)定其價(jià)值”;《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》中解釋為“衡量人或事物的價(jià)值”。在英語(yǔ)中，“evaluate(評(píng)價(jià)，”是從“value(價(jià)值)，，這一詞根變化而來(lái)，只是加上了前綴e一，該前綴具有“出’，、“引出”、“出自”之意。由評(píng)價(jià)的中英文解釋來(lái)著，評(píng)價(jià)與價(jià)值是密不可分的，要了解評(píng)價(jià)的涵義，就必須了解價(jià)值的涵義以及價(jià)值與評(píng)價(jià)的關(guān)系。1.對(duì)價(jià)值的分析對(duì)價(jià)值的研究主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)和哲學(xué)兩個(gè)領(lǐng)域，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，價(jià)值主要是針對(duì)物的使用價(jià)值而言，其范圍相對(duì)較窄。一般價(jià)值的研究主要表現(xiàn)在哲學(xué)中的價(jià)值論領(lǐng)域之中，而在價(jià)值論領(lǐng)域中，分歧最大、爭(zhēng)議最多、影響最廣的一個(gè)問(wèn)題是“什么是價(jià)值。價(jià)值的主客體關(guān)系論較好地粼畫(huà)了客體相對(duì)于主體的價(jià)值，這二觀點(diǎn)回答了客體價(jià)值的生成問(wèn)題。

但這一觀點(diǎn)無(wú)法回答作為主體的人自身的價(jià)值，即人的生命存在的價(jià)值問(wèn)題，也無(wú)法回答主體與主體之間的價(jià)值。為解決這一問(wèn)題，有學(xué)者提出了價(jià)值的分層論，把價(jià)值分為三個(gè)層次:人道價(jià)值、規(guī)范價(jià)值、效用價(jià)值。其中人道價(jià)值包括人的生命存在的意義以及人的尊嚴(yán)、自由、權(quán)利等、它是主體自身的內(nèi)在價(jià)值;規(guī)范價(jià)值包括社會(huì)的民主、公平、正義等，它是主體與主體之伺的結(jié)構(gòu)性價(jià)值;效用價(jià)值包括人的效用價(jià)值和物的效用價(jià)值、它是客體相對(duì)于主體的功能性價(jià)值。Q這一價(jià)值的分層論為我們?nèi)娴卣J(rèn)識(shí)價(jià)值提供了啟示。長(zhǎng)期以來(lái)，人們習(xí)慣于把價(jià)值納人到認(rèn)識(shí)活動(dòng)中研究、在認(rèn)識(shí)領(lǐng)域中，‘主客、體關(guān)系論全面地刻畫(huà)了價(jià)值間題。但是，•價(jià)值與評(píng)價(jià)并不是單純存在于認(rèn)識(shí)領(lǐng)域‘，對(duì)價(jià)值和評(píng)價(jià)的研究不能局限于認(rèn)識(shí)范圍內(nèi)，•而應(yīng)把它們作為一種實(shí)踐活動(dòng)去把握，用實(shí)踐的思維方式研究?jī)r(jià)值與評(píng)價(jià)問(wèn)題f這樣，除了要在主•客體關(guān)系中研究?jī)r(jià)值問(wèn)題之外，還需要在交往關(guān)系中研究?jī)r(jià)值，需要研究主體與主體交往活動(dòng)中的價(jià)值關(guān)系、另外，人自身的存在價(jià)值也應(yīng)在價(jià)值體系中有其獨(dú)特的地位。由此，我們把價(jià)值分為三種:人的存在價(jià)值、交往價(jià)值、主客體價(jià)值，:其中人的存在價(jià)值是人作為人特有的對(duì)人的尊嚴(yán)_、自由和權(quán)利的追求和確認(rèn);交往價(jià)值是主體與主體在交往實(shí)踐中生成的價(jià)值，是主體與主體共同面對(duì)社會(huì)性中介客體時(shí)，交流和整合而成特定的規(guī)范所表現(xiàn)出的價(jià)值，它是人們?cè)谏鐣?huì)交往中為實(shí)現(xiàn)人的存在價(jià)值表現(xiàn)出來(lái)的對(duì)社會(huì)規(guī)范的發(fā)現(xiàn)!與追求，主客體價(jià)值是在認(rèn)識(shí)實(shí)踐中主客體之何生成的價(jià)值，它是以作為主體的人為內(nèi)在尺度，客體對(duì)主體需要的滿足為表現(xiàn)的價(jià)值。

在這三種價(jià)值中，人_自身的一存在價(jià)值是第一位的，它是一種元價(jià)值，是另外兩種價(jià)值的根源和基礎(chǔ)，也一是這兩種價(jià)值產(chǎn)生的前提條件和依據(jù)。沒(méi)有對(duì)人的存在價(jià)值的追求，就不會(huì)有主體之間交往價(jià)值的產(chǎn)生，也不會(huì)形成主客體價(jià)值。從交往價(jià)值與主客體價(jià)值都從屬于人的存在價(jià)值來(lái)說(shuō)，二者是一種并列關(guān)系，它們同時(shí)受到人的存在價(jià)值的制約。一但從實(shí)踐來(lái)看，交往價(jià)值與主客體價(jià)值還存在一種相互作用和相互轉(zhuǎn)化的關(guān)系。.交往價(jià)值更加強(qiáng)調(diào)追求和形成規(guī)范的過(guò)程，主客體價(jià)值則主要表現(xiàn)為一種結(jié)果、過(guò)程與結(jié)果之間是一種互為表里的關(guān)系。如主體與主體在以形成特定的社會(huì)規(guī)范為追求目標(biāo)的交往中所形成的是交往價(jià)值，但這種規(guī)范一旦形成、就可能成為主客體價(jià)值的依據(jù)，新的交往價(jià)值則可能在已有的主客體價(jià)值基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)展。從這個(gè)角度看，交往價(jià)值是一個(gè)不斷發(fā)展的價(jià)值形成系統(tǒng)，主客體價(jià)值則是發(fā)展過(guò)程的結(jié)果。2.對(duì)評(píng)價(jià)的進(jìn)*步認(rèn)識(shí)•「一人們常常也把評(píng)價(jià)納人到認(rèn)識(shí)論的框架來(lái)研究，把評(píng)價(jià)活動(dòng)作為認(rèn)識(shí)活動(dòng)的一種來(lái)看待，這在我國(guó)以及前蘇聯(lián)表現(xiàn)得特別明顯、價(jià)前蘇聯(lián)哲學(xué)家布羅夫認(rèn)為。評(píng)價(jià)過(guò)程是對(duì)對(duì)象的掌握過(guò)程、，l是一種認(rèn)識(shí)行為‘」前蘇聯(lián)波波夫等人也認(rèn)為，評(píng)價(jià)徹頭徹尾地屬于認(rèn)識(shí)論范疇。9我、國(guó)學(xué)術(shù)界也對(duì)評(píng)價(jià)的認(rèn)識(shí)本質(zhì)達(dá)成了共識(shí)。。在評(píng)價(jià)研究中，人們所關(guān)注的問(wèn)題只:是評(píng)價(jià)活動(dòng)的結(jié)構(gòu)以及評(píng)價(jià)活動(dòng)在認(rèn)識(shí)活動(dòng)中釣地位，如評(píng)價(jià)活動(dòng)與價(jià)值的關(guān)系、評(píng)價(jià)活動(dòng)與認(rèn)知活動(dòng)的關(guān)系等問(wèn)題。

作為認(rèn)識(shí)活動(dòng)的評(píng)價(jià)從就是指評(píng)價(jià)主體對(duì)評(píng)價(jià)客體的認(rèn)識(shí)拭這里「的評(píng)價(jià)客體，即評(píng)價(jià)對(duì)象就是價(jià)值事實(shí)。價(jià)i值事實(shí)“存在于價(jià)值關(guān)系運(yùn)動(dòng)的現(xiàn)實(shí)的或可能的結(jié)果之中，。⑧這里的評(píng)價(jià)就是評(píng)價(jià)主體對(duì)由價(jià)值主體與價(jià)值客體所形成的價(jià)值關(guān)系的運(yùn)動(dòng)變化的狀況及其結(jié)果的認(rèn)識(shí)。在認(rèn)識(shí)活動(dòng)中，評(píng)價(jià)活動(dòng)與認(rèn)知活動(dòng)的關(guān)系是非常密切的，對(duì)客觀事實(shí)的認(rèn)識(shí)是認(rèn)知，對(duì)價(jià)值事實(shí)的認(rèn)識(shí)則為評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)活動(dòng)與認(rèn)知活動(dòng)的區(qū)別就在于是否進(jìn)行了價(jià)值判斷。評(píng)價(jià)活動(dòng)的本質(zhì)特性就是價(jià)值判斷。從馬克思實(shí)踐唯物主義出發(fā)，把價(jià)值研究由原來(lái)的認(rèn)識(shí)框架中提升到實(shí)踐框架中研究，特別是在交往實(shí)踐中理解價(jià)值，價(jià)值不僅包含早已成為共識(shí)的主客體價(jià)值，還應(yīng)該包含主體與主體之間的交往價(jià)值。由于評(píng)價(jià)活動(dòng)與價(jià)值相關(guān)，所以全面地認(rèn)識(shí)評(píng)價(jià)，也必須把評(píng)價(jià)納人實(shí)踐框架中研究，用實(shí)踐的思維方式重新研究和認(rèn)識(shí)評(píng)價(jià)。從實(shí)踐的形式來(lái)看，實(shí)踐活動(dòng)既有主體與客體的關(guān)系，也有主體與主體的關(guān)系，在主體一客體的實(shí)踐活動(dòng)中，價(jià)值主要體現(xiàn)為主客體關(guān)系價(jià)值形態(tài)，此時(shí)的評(píng)價(jià)非常符合我國(guó)現(xiàn)有的主流的評(píng)價(jià)研究成果。評(píng)價(jià)就是依據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象進(jìn)行價(jià)值判斷的過(guò)程。評(píng)價(jià)主體就是評(píng)價(jià)者，是發(fā)動(dòng)和開(kāi)展評(píng)價(jià)活動(dòng)的人。

評(píng)價(jià)客體就是價(jià)值主體與價(jià)值客體形成的價(jià)值關(guān)系。在以主體與主體交往為表現(xiàn)形式的實(shí)踐活動(dòng)中，評(píng)價(jià)主要是以交往價(jià)值為基礎(chǔ)開(kāi)展的。此時(shí)的評(píng)價(jià)活動(dòng)的結(jié)構(gòu)與形式與以主客體關(guān)系價(jià)值為基礎(chǔ)的評(píng)價(jià)有所不同。評(píng)價(jià)作為交往實(shí)踐活動(dòng)，其主結(jié)構(gòu)是由評(píng)價(jià)主體與主體之間的關(guān)系組成，而不是由評(píng)價(jià)主體與評(píng)價(jià)客體組成;同時(shí)，評(píng)價(jià)主體與主體之間的關(guān)系與構(gòu)成交往價(jià)值的價(jià)值主體與主體的關(guān)系非常相似，只是作為交往實(shí)踐的評(píng)價(jià)活動(dòng)的主體比構(gòu)成交往價(jià)值的價(jià)值主體更加具體和外顯，也就是說(shuō)，交往價(jià)值可以是觀念形態(tài)的，也可以是具體的，但交往實(shí)踐的評(píng)價(jià)只能是現(xiàn)實(shí)的、具體的活動(dòng)。作為交往實(shí)踐的評(píng)價(jià)相對(duì)于主客體關(guān)系的評(píng)價(jià)也有很大的變化。通過(guò)評(píng)價(jià)主體之間的交往實(shí)踐開(kāi)展的評(píng)價(jià)活動(dòng)，主要功能不在于進(jìn)行價(jià)值判斷，而是把重心轉(zhuǎn)移到批判、反思、理解和創(chuàng)造上來(lái)。它可以是對(duì)已有價(jià)值規(guī)范的批判、反思，可以是評(píng)價(jià)主體價(jià)值觀念的相互理解和交流，也可以是新的價(jià)值規(guī)范的創(chuàng)造等。根據(jù)以上對(duì)評(píng)價(jià)的結(jié)構(gòu)和功能的描述，我們可以把評(píng)價(jià)大致分為兩種類(lèi)型:一是規(guī)范性評(píng)價(jià)，二是超規(guī)范性評(píng)價(jià)。其中規(guī)范性評(píng)價(jià)是以主客體關(guān)系價(jià)值為基礎(chǔ)的評(píng)價(jià)，是依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)，以價(jià)值判斷為主要特征的評(píng)價(jià)。由于在這類(lèi)評(píng)價(jià)中，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是進(jìn)行評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，可以把這種評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)看成是一種特定的規(guī)范，因此，我們把這一類(lèi)型的評(píng)價(jià)稱(chēng)為規(guī)范性評(píng)價(jià)。超規(guī)范性評(píng)價(jià)是以交往價(jià)值為基礎(chǔ)的評(píng)價(jià)，是通過(guò)評(píng)價(jià)主體之間的交流實(shí)現(xiàn)對(duì)已有評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范的批判、理解、反思、建構(gòu)。這類(lèi)評(píng)價(jià)是以評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為對(duì)象的評(píng)價(jià)，是超越規(guī)范的評(píng)價(jià)。因此，我們把這一類(lèi)型的評(píng)價(jià)稱(chēng)為超規(guī)范性評(píng)價(jià)。

三

教育評(píng)價(jià)的對(duì)象，即教育活動(dòng)和現(xiàn)象具有豐富的價(jià)值內(nèi)涵，教育評(píng)價(jià)肯定是一種價(jià)值關(guān)涉的活動(dòng)，這在研究教育評(píng)價(jià)的人中已成為共識(shí)，上述教育評(píng)價(jià)的第三種觀點(diǎn)所試圖消解的也是以主客體價(jià)值為依據(jù)的價(jià)值與評(píng)價(jià)，而不是整個(gè)價(jià)值與評(píng)價(jià)的關(guān)系。根據(jù)對(duì)價(jià)值與評(píng)價(jià)的重新審視和理解，可以使我們對(duì)教育評(píng)價(jià)有一個(gè)更清楚和全面的認(rèn)識(shí)。把教育評(píng)價(jià)分為規(guī)范性評(píng)價(jià)與超規(guī)范性評(píng)價(jià)，一方面可以完善對(duì)教育評(píng)價(jià)的價(jià)值判斷特性的認(rèn)識(shí);另一方面，可以豐富教育評(píng)價(jià)的內(nèi)涵，使之與教育評(píng)價(jià)日益發(fā)展的目的與功能相適應(yīng)。在教育評(píng)價(jià)范圍內(nèi)，規(guī)范性評(píng)價(jià)與超規(guī)范性評(píng)價(jià)是兩類(lèi)不同性質(zhì)的評(píng)價(jià)，二者的區(qū)別是明顯的。其中規(guī)范性評(píng)價(jià)是以長(zhǎng)期以來(lái)形成的教育價(jià)值認(rèn)識(shí)以及以這種價(jià)值認(rèn)識(shí)為基礎(chǔ)的教育準(zhǔn)則為判斷評(píng)價(jià)對(duì)象的標(biāo)準(zhǔn)，其全部活動(dòng)是圍繞教育準(zhǔn)則如何體現(xiàn)在教育活動(dòng)中而展開(kāi)的，它考慮的問(wèn)題是教育準(zhǔn)則如何成為現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題;超規(guī)范性評(píng)價(jià)則是以教育價(jià)值取向以及以此為基礎(chǔ)的教育準(zhǔn)則為批判和重構(gòu)的對(duì)象，其全部活動(dòng)是圍繞如何重建教育準(zhǔn)則和規(guī)范展開(kāi)的，它考慮的問(wèn)題是規(guī)范是否合理以及如何重建教育準(zhǔn)則的問(wèn)題。

作為評(píng)價(jià)的兩種類(lèi)型，規(guī)范性評(píng)價(jià)與超規(guī)范性評(píng)價(jià)具有密切的聯(lián)系。首先，在評(píng)價(jià)活動(dòng)中，二者具有互補(bǔ)性和連續(xù)性。規(guī)范性評(píng)價(jià)與超規(guī)范性評(píng)價(jià)都是圍繞規(guī)范和教育準(zhǔn)則展開(kāi)的，只是方式有所不同。在具體的評(píng)價(jià)活動(dòng)中，二者的互補(bǔ)性表現(xiàn)為互為研究的起點(diǎn)。規(guī)范性評(píng)價(jià)是以已有教育準(zhǔn)則和規(guī)范為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，是以確定性為起點(diǎn)。隨著評(píng)價(jià)對(duì)象的變化，已有的規(guī)范不能解釋新的事實(shí)時(shí)，評(píng)價(jià)規(guī)范就與評(píng)價(jià)客體出現(xiàn)了矛盾，此時(shí)規(guī)范性評(píng)價(jià)的確定性開(kāi)始走向不確定性。超規(guī)范性評(píng)價(jià)則從不確定性開(kāi)始，通過(guò)評(píng)價(jià)主體多元價(jià)值的交流、碰撞，達(dá)成理解和共識(shí)，形成新的評(píng)價(jià)準(zhǔn)則和規(guī)范。此時(shí)，評(píng)價(jià)的不確定性又走向了確定性。正是通過(guò)確定性與不確定性的矛盾運(yùn)動(dòng)，形成了連續(xù)性的評(píng)價(jià)活動(dòng)，從而促使評(píng)價(jià)活動(dòng)不斷向前發(fā)展。其次，規(guī)范性評(píng)價(jià)與超規(guī)范性評(píng)價(jià)都必須以人的存在價(jià)值為最終追求。根據(jù)我們對(duì)價(jià)值的認(rèn)識(shí)，主客體關(guān)系價(jià)值與交往價(jià)值都決定于人的存在價(jià)值，這也決定了任何評(píng)價(jià)活動(dòng)都必須以人的存在價(jià)值為最終歸宿。規(guī)范性評(píng)價(jià)中的準(zhǔn)則和規(guī)范應(yīng)以人的存在價(jià)值為核心，超規(guī)范性評(píng)價(jià)中批判的依據(jù)和建構(gòu)的方向也不能背離人的存在價(jià)值。從這個(gè)角度看，二者最終交匯于人的存在價(jià)值的弘揚(yáng)。建立在主客體價(jià)值和交往價(jià)值基礎(chǔ)上的教育評(píng)價(jià)可以這樣來(lái)表述:教育評(píng)價(jià)是通過(guò)對(duì)教育現(xiàn)象和活動(dòng)價(jià)值的調(diào)查、分析、協(xié)商、判斷，逐步達(dá)成共識(shí)，促進(jìn)教育現(xiàn)象與活動(dòng)不斷調(diào)適、改進(jìn)和發(fā)展的過(guò)程?；谝?guī)范性評(píng)價(jià)與超規(guī)范性評(píng)價(jià)的教育評(píng)價(jià)在現(xiàn)實(shí)中應(yīng)發(fā)揮以下三個(gè)方面的功能。

1.判斷價(jià)值

規(guī)范性評(píng)價(jià)作為教育評(píng)價(jià)的重要形式，它的一個(gè)重要特征就是價(jià)值判斷。從規(guī)范性評(píng)價(jià)角度來(lái)看，教育評(píng)價(jià)就是依據(jù)一定的準(zhǔn)則對(duì)教育活動(dòng)和現(xiàn)象進(jìn)行好壞、優(yōu)劣及其程度的判斷。教育是充滿價(jià)值的活動(dòng)，規(guī)范性教育評(píng)價(jià)就是通過(guò)判斷價(jià)值優(yōu)劣，實(shí)現(xiàn)對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象價(jià)值的認(rèn)定。判斷評(píng)價(jià)對(duì)象的價(jià)值這一功能特性是在主客體價(jià)值關(guān)系的框架內(nèi)完成的。價(jià)值判斷的前提是對(duì)客觀事實(shí)的準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)，在事實(shí)認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上開(kāi)展價(jià)值判斷活動(dòng)是判斷價(jià)值的重要內(nèi)容。根據(jù)這一特性，開(kāi)展教育評(píng)價(jià)常常需要依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)(價(jià)值標(biāo)準(zhǔn))，采取科學(xué)的方法和手段，收集評(píng)價(jià)對(duì)象的信息，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行價(jià)值判斷，從而發(fā)揮教育評(píng)價(jià)的判斷功能。

2.發(fā)現(xiàn)價(jià)值

人類(lèi)活動(dòng)不僅在實(shí)現(xiàn)已有的價(jià)值，同時(shí)也在不斷開(kāi)拓著價(jià)值的新領(lǐng)域。教育評(píng)價(jià)活動(dòng)作為人類(lèi)活動(dòng)的重要組成部分，可通過(guò)評(píng)價(jià)主體之間的交往活動(dòng)不斷發(fā)現(xiàn)教育活動(dòng)中蘊(yùn)含的新價(jià)值，從而實(shí)現(xiàn)價(jià)值的不斷創(chuàng)新。價(jià)值的發(fā)現(xiàn)與創(chuàng)新是評(píng)價(jià)特別是超規(guī)范性評(píng)價(jià)的重要功能。教育活動(dòng)中新的價(jià)值內(nèi)涵不能通過(guò)判斷的形式得出，因?yàn)榕袛嘀皇且罁?jù)特定的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象進(jìn)行判定，判定是判不出新的價(jià)值意義來(lái)的。但在超規(guī)范性評(píng)價(jià)中，通過(guò)評(píng)價(jià)主體依據(jù)各自的價(jià)值觀點(diǎn)，進(jìn)行充分、有效地交流、磋商，并在特定的交往活動(dòng)中逐步達(dá)到共識(shí)，就可能產(chǎn)生新的價(jià)值內(nèi)涵。

3.提升價(jià)值

從評(píng)價(jià)與教育的關(guān)系來(lái)看，教育評(píng)價(jià)活動(dòng)只是實(shí)現(xiàn)教育目的的手段，它永遠(yuǎn)不可能上升為教育目的本身，更不能超越教育目的。教育評(píng)價(jià)的最終目的就在于促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量提高，促使學(xué)生身心全面發(fā)展。無(wú)論是規(guī)范性教育評(píng)價(jià)還是超規(guī)范性教育評(píng)價(jià)都應(yīng)遵循這一基本規(guī)則。在教育評(píng)價(jià)的具體活動(dòng)中，無(wú)論是價(jià)值判斷活動(dòng)，還是評(píng)價(jià)主體的交往活動(dòng)，目的都會(huì)落在評(píng)價(jià)對(duì)象的改進(jìn)和提高上。由于評(píng)價(jià)主體的交往活動(dòng)可以實(shí)現(xiàn)教育價(jià)值的發(fā)現(xiàn)與創(chuàng)新，因此它可以更深入地認(rèn)識(shí)作為評(píng)價(jià)對(duì)象的教育活動(dòng)或現(xiàn)實(shí)，從而實(shí)現(xiàn)價(jià)值的提升。對(duì)于管理者和決策者有重要作用的總結(jié)性評(píng)價(jià)可以通過(guò)價(jià)值判斷活動(dòng)，了解更多、更豐富的評(píng)價(jià)信息，有助于更好地實(shí)現(xiàn)教育的目的，從而達(dá)到教育價(jià)值的提升。教育評(píng)價(jià)通過(guò)判斷價(jià)值和發(fā)現(xiàn)價(jià)值，實(shí)現(xiàn)著提升教育價(jià)值的目的，也就是說(shuō)，達(dá)到教育價(jià)值增值的目的。從這個(gè)角度看，提升價(jià)值也是規(guī)范性教育評(píng)價(jià)與超規(guī)范性教育評(píng)價(jià)的現(xiàn)實(shí)結(jié)合點(diǎn)。由此我們可以得出結(jié)論，規(guī)范性教育評(píng)價(jià)與超規(guī)范性教育評(píng)價(jià)是既對(duì)立又統(tǒng)一的矛盾統(tǒng)一體，正是在這種矛盾運(yùn)動(dòng)過(guò)程中，教育評(píng)價(jià)告別了過(guò)去封閉的狀態(tài)，形成一種開(kāi)放的體系，消除了教育評(píng)價(jià)發(fā)展過(guò)程中從一個(gè)極端走向另一個(gè)極端的弊端。也正是這一開(kāi)放特征，使教育評(píng)價(jià)逐步由僵化走向機(jī)動(dòng)靈活，能夠更加充分地發(fā)揮其應(yīng)有的目的與功能。