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一、當(dāng)前大學(xué)生法制教育存在的問題

（一）師資隊(duì)伍整體法律素質(zhì)不高原來(lái)，高校法制教育課程主要是《法律基礎(chǔ)》課程，經(jīng)過改革，將《思想道德修養(yǎng)》與《法律基礎(chǔ)》合為一門課程，形成新的課程《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》（簡(jiǎn)稱“基礎(chǔ)課”）。新的課程方案出臺(tái)以后，對(duì)擔(dān)任該課程教學(xué)工作的教師的素質(zhì)要求提高了，該課程要求教師應(yīng)具備一定的法學(xué)專業(yè)知識(shí)。但在現(xiàn)實(shí)中，擔(dān)任該課程教學(xué)工作的教師往往仍然是原來(lái)的德育教師，他們中大部分人主要專修思想道德修養(yǎng)，受過專業(yè)法學(xué)教育的為數(shù)不多，他們的法制教育教學(xué)水平在總體上可能遜色于其他專業(yè)教師，導(dǎo)致法制教育工作的開展受到制約。法律知識(shí)無(wú)法講透，法律專業(yè)術(shù)語(yǔ)解釋得不夠精準(zhǔn)，學(xué)生無(wú)法深入理解和掌握法律知識(shí)。如果學(xué)生提出與法律相關(guān)的問題，部分教師往往無(wú)法給予學(xué)生準(zhǔn)確的答復(fù)。因此，在這樣的情況下，法制教育的實(shí)效性受到制約，限制了法制教育工作的發(fā)展。

（二）重視法律知識(shí)的傳授而忽視法治觀念的培養(yǎng)，影響了法制教育的實(shí)效大學(xué)生法制教育的目標(biāo)是提高大學(xué)生的法律素質(zhì)，所謂“法律素質(zhì)”，是指人們認(rèn)識(shí)上、行為上知法、守法、用法、護(hù)法的素養(yǎng)和能力。法律知識(shí)—法律意識(shí)—用法能力構(gòu)成了法律素質(zhì)的三項(xiàng)基本要素?？梢?，要提高大學(xué)生的法律素質(zhì)，除了要傳授大學(xué)生法律知識(shí)，還要幫助大學(xué)生培養(yǎng)法治觀念，樹立法律信仰，從而使大學(xué)生將法律知識(shí)和法律信仰外化為守法、用法、護(hù)法的行為。然而，部分教師在教學(xué)過程中，只注重傳授法律知識(shí)，而不注重學(xué)生法律意識(shí)和法治觀念的培養(yǎng)，導(dǎo)致學(xué)生被動(dòng)地接受法律知識(shí)，因?yàn)槲窇址啥鴮W(xué)法、守法，而不是出于對(duì)法律的信仰而學(xué)法、守法。

（三）傳統(tǒng)的教學(xué)方式較單一，降低了課堂教學(xué)效率由于教材篇幅和課時(shí)的限制，目前部分高校的法制教育仍采取傳統(tǒng)的方式，即在課堂上只注重灌輸課本知識(shí)，而缺少師生之間的互動(dòng)和交流，也忽視了課外的實(shí)踐教學(xué)，這種單一的教育教學(xué)方式，無(wú)法調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性，突出學(xué)生的學(xué)習(xí)主體地位，使學(xué)生對(duì)基礎(chǔ)課缺乏熱情和興趣，降低了課堂教學(xué)效率，影響了法制教育的實(shí)效。

二、大學(xué)生法制教育存在問題的原因分析

（一）大學(xué)生自身的原因受傳統(tǒng)應(yīng)試教育的影響，大學(xué)生往往只關(guān)注和自己切身利益密切相關(guān)的課程，如專業(yè)課、英語(yǔ)課。對(duì)基礎(chǔ)課則不夠重視，有些大學(xué)生認(rèn)為基礎(chǔ)課不是主課，學(xué)不學(xué)無(wú)所謂，只要考試過關(guān)就行。正是由于這種偏見，所以在基礎(chǔ)課課堂上，經(jīng)常能見到學(xué)生做與課程無(wú)關(guān)的事情，如復(fù)習(xí)其它課程、做課外作業(yè)、閱讀課外雜志、甚至是補(bǔ)足睡眠時(shí)間，認(rèn)真聽課的學(xué)生很少。很多學(xué)生往往到了考試前幾天才開始復(fù)習(xí)，只求平安過關(guān)。在這種情況下，學(xué)生的學(xué)習(xí)是無(wú)法達(dá)到教學(xué)目標(biāo)的。所以，大學(xué)生對(duì)法制教育不夠重視是影響法制教育實(shí)效的重要原因。

（二）學(xué)校教育方面的原因目前，高校的法制教育主要依托《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程來(lái)完成。從教材內(nèi)容含量來(lái)看，法制教育在形式上有弱化趨向，這為法制教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)增加了難度，也對(duì)教師的素質(zhì)提出了更高要求。課程內(nèi)容多而課時(shí)有限，所以教師在教學(xué)時(shí)，有時(shí)只能對(duì)重要的知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行講解，缺乏師生之間的交流，而課堂討論、案例分析往往因課時(shí)限制而無(wú)法進(jìn)行。其效果是大學(xué)生只了解了法律的基本概貌，能夠知法，卻不懂法，更不知道如何用法，至于培養(yǎng)法治觀念，樹立法律信仰更是難上加難。

（三）社會(huì)環(huán)境方面的原因隨著幾十年的法制建設(shè)，我國(guó)已經(jīng)形成了比較完整的社會(huì)主義法律體系，執(zhí)法工作不斷加強(qiáng)，司法狀況有所改善。然而，國(guó)家機(jī)構(gòu)的執(zhí)法力度仍然有所欠缺，在一定程度上仍然存在司法腐敗現(xiàn)象。在信息時(shí)代，大學(xué)生可通過多種途徑獲取信息和知識(shí)，一些執(zhí)法不公、司法腐敗的現(xiàn)象也被電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體報(bào)道和轉(zhuǎn)載，這在一定程度上影響了大學(xué)生對(duì)法律的看法，大學(xué)生心智尚未完全成熟，有時(shí)不能理智地看待某些事情，這些負(fù)面報(bào)道使大學(xué)生對(duì)法律產(chǎn)生了不信任，甚至對(duì)法律失去了信心。所以，當(dāng)前社會(huì)中的行政腐敗現(xiàn)象、司法腐敗現(xiàn)象對(duì)大學(xué)生的法律意識(shí)的沖擊也是影響大學(xué)生法制教育實(shí)效的原因之一。

三、大學(xué)生法制教育的有效途徑與模式

（一）提高授課教師的專業(yè)素質(zhì)，優(yōu)化師資隊(duì)伍前面已述，有些高校的基礎(chǔ)課教師往往是由德育教師擔(dān)任，而沒有專職的法制教師授課。若沒有一支專業(yè)的師資隊(duì)伍，法制教育工作難以取得成效，進(jìn)展緩慢。因此，高校應(yīng)當(dāng)優(yōu)化法制教育師資隊(duì)伍。建立一支專業(yè)的師資隊(duì)伍，能夠使學(xué)生更加深入理解法律知識(shí)以及法律精神，從而保障法制教育工作的順利進(jìn)行。作為一名高校法制教育專職教師，要了解法制教育的目標(biāo)，要注重知識(shí)的積累和教學(xué)方法的完善，以及注重自身法律素質(zhì)的提高，這樣才能夠高質(zhì)量地完成教學(xué)任務(wù)。

（二）改變目前單一的法制教育形式，實(shí)現(xiàn)教育形式的多樣化目前，大多數(shù)高校都是主要依托“基礎(chǔ)課”對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育，但由于“基礎(chǔ)課”內(nèi)容的深度、課時(shí)等方面的局限性，所以大學(xué)生法制教育的實(shí)效不大。在這種情況下，應(yīng)當(dāng)開拓其它的教育形式，來(lái)彌補(bǔ)基礎(chǔ)課的不足。比如可以組織學(xué)生觀看法制宣傳片、開設(shè)法律選修課、組織法律咨詢、設(shè)置法制教育宣傳欄，通過校園廣播、校報(bào)、講座等多渠道宣傳法律知識(shí)，營(yíng)造濃厚的法制文化環(huán)境。

（三）完善教學(xué)模式和方法，運(yùn)用現(xiàn)代化的教學(xué)方式和手段目前，高校開設(shè)的《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課仍然是大學(xué)生法制教育的主渠道，授課老師應(yīng)該注重完善教學(xué)模式和方法，來(lái)取得更好的教學(xué)效果。除了采取傳統(tǒng)的教學(xué)方式以外，教師還應(yīng)注重對(duì)教學(xué)方式和手段的改革，充分運(yùn)用現(xiàn)代化的教學(xué)方式和手段。

1．將課堂教學(xué)方式從單向灌輸方式轉(zhuǎn)變?yōu)楣噍敺绞胶蛦l(fā)方式相結(jié)合。所謂啟發(fā)式教學(xué)，就是在傳授知識(shí)的基礎(chǔ)上，提出問題，鼓勵(lì)學(xué)生獨(dú)立思考。這樣可以充分發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用、突出學(xué)生在學(xué)習(xí)中的主體地位，培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考問題的習(xí)慣，幫助學(xué)生開拓思維，提高分析問題和解決問題的能力。

2．在教學(xué)中增加互動(dòng)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)教師與學(xué)生的交流與溝通，從而調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性和能動(dòng)性，活躍課堂氣氛。

3．將理論教學(xué)和案例教學(xué)相結(jié)合。案例教學(xué)法由案例、問題、分析、結(jié)論四個(gè)部分組成，最大的特點(diǎn)是理論聯(lián)系實(shí)際，化抽象為具體，化枯燥為生動(dòng)。因此，可以采用案例教學(xué)法，利用案例向?qū)W生講解相關(guān)的法律知識(shí)，讓學(xué)生更好地領(lǐng)會(huì)法律精神。這樣，學(xué)生就不會(huì)感覺到法律課的枯燥和難懂了。

4．充分運(yùn)用現(xiàn)代化教學(xué)手段，提高課堂教學(xué)效率。現(xiàn)在很多學(xué)校引入了多媒體設(shè)備，使用多媒體課件授課，可以將文字、圖片、聲音融為一體，形象生動(dòng)地向?qū)W生展示教學(xué)內(nèi)容，使學(xué)生更容易接受，也能增加學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，提高課堂教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果。

作者：劉啟單位：荊州理工職業(yè)學(xué)院