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一、實(shí)現(xiàn)高校繼續(xù)教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式能力轉(zhuǎn)變的意義

地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，主要靠各種企業(yè)的發(fā)展，來(lái)形成各種產(chǎn)業(yè)的鏈條。當(dāng)今時(shí)代，企業(yè)要立足和興盛，離不開創(chuàng)新的理念，創(chuàng)新需要人才，所以企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)人才關(guān)系著成敗與否。再者，在一定的區(qū)域范圍內(nèi)，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式創(chuàng)新也至關(guān)重要，這是對(duì)知識(shí)資源在質(zhì)和量上的要求，這就要求作為高智力人才培養(yǎng)陣地的高校在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式創(chuàng)新中擔(dān)負(fù)起此項(xiàng)重任。高校繼續(xù)教育部門憑借其技能型人才培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)、理論技術(shù)研究優(yōu)勢(shì)、技術(shù)服務(wù)優(yōu)勢(shì)而對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著明顯的支撐、引領(lǐng)作用。隨著我國(guó)地方經(jīng)濟(jì)工業(yè)化進(jìn)程的加快、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)和技術(shù)梯度轉(zhuǎn)移的逼近，技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的比重會(huì)不斷加大，對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)提出了更高的要求。而我國(guó)地區(qū)人力資源狀況與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚有很大差距，特別是各層次技術(shù)型人才缺乏成為制約地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。高校繼續(xù)教育工作作為人才資源開發(fā)的著力點(diǎn)，一是可以緊貼區(qū)域?qū)嶋H設(shè)置專業(yè)，培養(yǎng)“下得去、用得上、留得住”的本土化技能型人才；二是可以依據(jù)區(qū)域發(fā)展需要開展多形式、多層次的技術(shù)培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)；三是可以利用學(xué)校的理論、技術(shù)、人才優(yōu)勢(shì)開展技術(shù)研發(fā)與服務(wù)，為實(shí)際生產(chǎn)部門解決技術(shù)難題；四是可以憑借學(xué)校對(duì)周圍經(jīng)濟(jì)的輻射而拉動(dòng)相配套的服務(wù)業(yè)的發(fā)展。這些多元化的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)對(duì)于轉(zhuǎn)變高校繼續(xù)教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的能力意義重大。

二、依據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際．轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式

高校繼續(xù)教育要緊跟地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，在探索中不斷轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式。

1．要對(duì)準(zhǔn)地方經(jīng)濟(jì)人才需求市場(chǎng)設(shè)置專業(yè)，使專業(yè)與地方經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其發(fā)展趨勢(shì)相適應(yīng)。高校繼續(xù)教育部門對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況必須有敏銳的覺察力和快速反應(yīng)能力，要有專門機(jī)構(gòu)和人員研究市場(chǎng)、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向及其對(duì)人才的需求，及時(shí)調(diào)整專業(yè)設(shè)置，建設(shè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的新專業(yè)。

2．要對(duì)準(zhǔn)崗位設(shè)課程，使教學(xué)內(nèi)容與崗位及地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要相協(xié)調(diào)。課程建設(shè)直接關(guān)系到人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與教育質(zhì)量的提高。高校繼續(xù)教育的課程設(shè)置必須“需要”、“適用”，在兼顧學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)的同時(shí)更應(yīng)考慮職業(yè)崗位與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。既要不斷吸取新知識(shí)、新理論、新技術(shù)，保證教學(xué)內(nèi)容的時(shí)代氣息，又要緊貼地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，體現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容的區(qū)域特色。

3．要對(duì)準(zhǔn)實(shí)踐抓教學(xué)，使人才培養(yǎng)質(zhì)量與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求相一致。注重學(xué)生職業(yè)能力、動(dòng)手能力培養(yǎng)是高校繼續(xù)教育的基本要求與特色所在。因此，高校繼續(xù)教育部門的教學(xué)必須對(duì)準(zhǔn)實(shí)踐要求來(lái)抓。一方面是要建設(shè)一支水平較高的“雙師素質(zhì)”教師隊(duì)伍。教師的動(dòng)手能力在很大程度上決定著學(xué)生動(dòng)手能力的培養(yǎng)水平。職業(yè)技術(shù)課教師必須了解本專業(yè)領(lǐng)域技術(shù)前沿動(dòng)態(tài)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)，根據(jù)實(shí)踐要求組織教學(xué)。另一方面要抓好校內(nèi)、校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，為學(xué)生動(dòng)手能力的培養(yǎng)搭建平臺(tái)，使學(xué)生在具有仿真職業(yè)氛圍的校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地實(shí)訓(xùn)或在校外實(shí)訓(xùn)基地(或企業(yè))頂崗實(shí)習(xí)的過(guò)程中培養(yǎng)職業(yè)能力、動(dòng)手能力。

4．要以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，提升產(chǎn)學(xué)研合作教育水平。要實(shí)現(xiàn)高校繼續(xù)教育的區(qū)域化，學(xué)校必須爭(zhēng)取地方政府支持，充分調(diào)動(dòng)行業(yè)、企業(yè)參與辦學(xué)的積極性，讓行業(yè)、企業(yè)參與教學(xué)的全過(guò)程。諸如聘請(qǐng)能工巧匠、企業(yè)技術(shù)人員來(lái)校兼職以改善教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)；建立校外實(shí)訓(xùn)基地以拓展技術(shù)技能教育資源；充分發(fā)揮專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)的作用，參與技能型人才培養(yǎng)目標(biāo)與層次的確定、新專業(yè)的設(shè)置論證、教學(xué)計(jì)劃與培養(yǎng)方案的制定、課程與教材開發(fā)、綜合實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)、畢業(yè)設(shè)計(jì)或畢業(yè)論文的指導(dǎo)；等等。

5．要實(shí)行多層次辦學(xué)，使高校繼續(xù)教育適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)技能型人才的多層次需求。根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，高校繼續(xù)教育要堅(jiān)持兼辦中職教育與職業(yè)培訓(xùn)，形成多層次、多形式、多元化辦學(xué)格局。

三、培養(yǎng)適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高素質(zhì)技能型人才。轉(zhuǎn)變就業(yè)導(dǎo)向

高校繼續(xù)教育除了職后培訓(xùn)，還應(yīng)以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，不斷提升辦學(xué)質(zhì)量，增強(qiáng)為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力2j。所謂“以就業(yè)為導(dǎo)向”，實(shí)際上就是以用人市場(chǎng)為導(dǎo)向，以用人市場(chǎng)所需專業(yè)人才及對(duì)畢業(yè)生的素質(zhì)與能力要求為導(dǎo)向。

1．“以市場(chǎng)為導(dǎo)向”一定是具有區(qū)域特色的市場(chǎng)，根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的特殊需求構(gòu)建兩大體系，即專業(yè)與課程體系、素質(zhì)與能力體系。

2．“以市場(chǎng)為導(dǎo)向”一定是具有變化的市場(chǎng)，高校繼續(xù)教育部門可針對(duì)現(xiàn)有的區(qū)域人才市場(chǎng)需求采取一種微觀式操作，即“訂單式”培養(yǎng)，以期于實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生的充分就業(yè)；但還應(yīng)有前瞻性的思路，研究地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才需求的變動(dòng)規(guī)律與發(fā)展趨勢(shì)，實(shí)行超前的宏觀的規(guī)劃，有計(jì)劃地適量培養(yǎng)一批“以未來(lái)就業(yè)市場(chǎng)為導(dǎo)向”的專業(yè)技術(shù)人才，滿足地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)某些類型的高素質(zhì)技能型人才的潛在需求。

四、實(shí)現(xiàn)繼續(xù)教育培訓(xùn)資源社會(huì)共享，轉(zhuǎn)變服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)方式

在地方政府的組織和支持下，高校繼續(xù)教育部門要主動(dòng)轉(zhuǎn)變服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的方式，充分挖掘現(xiàn)有教育資源潛能，以職業(yè)培訓(xùn)、科研力量為依托，以滿足地方企業(yè)的人才需求和職工的成才需求為目的，按照企業(yè)的需要開展企業(yè)員工的職業(yè)培訓(xùn)，為提升勞動(dòng)者素質(zhì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。高校繼續(xù)教育部門要堅(jiān)持立足區(qū)域，積極開展高校繼續(xù)教育培訓(xùn)、技術(shù)研發(fā)和服務(wù)，成為面向地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要的教育服務(wù)基地。要積極為地方行業(yè)企業(yè)提供應(yīng)用技術(shù)開發(fā)等科技服務(wù)。加大高校繼續(xù)教育科技產(chǎn)業(yè)工作力度。建立健全高校繼續(xù)教育科技研發(fā)與推廣指標(biāo)；鼓勵(lì)高校繼續(xù)教育部門參與地方經(jīng)濟(jì)課題研究，建立適合于高校繼續(xù)教育部門的科技推廣研究基金和課題；建立健全科技研究機(jī)構(gòu)，組建與教學(xué)密切結(jié)合的科技產(chǎn)業(yè)園，使更多的科研項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，提高服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的力度。直接參加地方經(jīng)濟(jì)高新技術(shù)攻關(guān)。高新技術(shù)是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，地方上有很多高新技術(shù)項(xiàng)目有待攻關(guān)。高校繼續(xù)教育部門可以組織有相當(dāng)?shù)目蒲袑?shí)力、擁有很多掌握高新技術(shù)、具有較強(qiáng)科研能力的專家和學(xué)者，應(yīng)鼓勵(lì)他們直接參加地方高新技術(shù)攻關(guān)，借以突破地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)前，高校繼續(xù)教育要特別重視為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移服務(wù)。解決好“三農(nóng)”問(wèn)題是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵，農(nóng)民工培訓(xùn)是高校繼續(xù)教育今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)。高校繼續(xù)教育應(yīng)結(jié)合自身專業(yè)特點(diǎn)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，加大對(duì)農(nóng)民工培訓(xùn)方面的工作力度，采用靈活多樣的培訓(xùn)形式，有效地提高農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的職業(yè)技能和適應(yīng)城鎮(zhèn)生活能力。

五、調(diào)整高校繼續(xù)教育發(fā)展策略，轉(zhuǎn)變校企資源對(duì)接方式

高校繼續(xù)教育能否有效地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，不是“口號(hào)”工程，而是要將國(guó)家的相關(guān)政策堅(jiān)實(shí)地貫徹下去，使學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)扎扎實(shí)實(shí)地做好相關(guān)調(diào)研、制定科學(xué)的校企對(duì)接渠道，使相關(guān)專業(yè)教師踏踏實(shí)實(shí)地到企業(yè)進(jìn)行所涉及專業(yè)領(lǐng)域的鍛煉。很多高校繼續(xù)教育部門，依托本校教育資源，在硬件設(shè)備的數(shù)量和質(zhì)量上，并不遜色于一個(gè)中小型企業(yè)，這是不是意味著這樣的高校繼續(xù)教育部門就不需要和地方企業(yè)進(jìn)行對(duì)接或者不需要與那些規(guī)模小的企業(yè)對(duì)接?其實(shí)，高校繼續(xù)教育部門與企業(yè)的硬件資源，不僅僅是指各類專業(yè)設(shè)備，還應(yīng)該包括這些設(shè)備在企業(yè)生產(chǎn)中的有效“合作”，這恰恰是高校繼續(xù)教育部門與企業(yè)的硬件資源實(shí)現(xiàn)對(duì)接的核心。一個(gè)規(guī)模再小的“麻雀”企業(yè)，也是五臟俱全；一個(gè)條件再好的高校繼續(xù)教育部門，也不可能擁有一個(gè)完全真實(shí)的企業(yè)。至少現(xiàn)狀基本如此。明確了這一點(diǎn)，如何實(shí)現(xiàn)高校繼續(xù)教育部門與地方企業(yè)的硬件資源的對(duì)接的問(wèn)題便可迎刃而解：借鑒企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式，以高校繼續(xù)教育部門為媒介，將高校的設(shè)備(部分或全部，視具體情況而定)打包掛牌，吸引有經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家與高校繼續(xù)教育部門合作，在滿足學(xué)生實(shí)習(xí)要求的前提下辦廠生產(chǎn)，營(yíng)造出近乎真實(shí)的企業(yè)氛圍。高校繼續(xù)教育部門與地方企業(yè)的軟件資源的對(duì)接主要是指以高校的專業(yè)教師群體和企業(yè)的技術(shù)人員群體的技術(shù)與思想的充分交流。在我國(guó)師范生培養(yǎng)機(jī)制陳舊的現(xiàn)階段，從事高校繼續(xù)教育工作的教師仍然是來(lái)自學(xué)校各教學(xué)部門的教師，這些專業(yè)教師對(duì)企業(yè)很陌生，在較為繁重的教學(xué)任務(wù)和壓力下，他們與地方企業(yè)得不到好的接觸。企業(yè)的技術(shù)人員，特別是年齡較大的師傅，雖不是正規(guī)專業(yè)畢業(yè)，但他們平時(shí)長(zhǎng)期工作的經(jīng)驗(yàn)積累尤其顯得寶貴。給高校的專業(yè)教師和企業(yè)的技術(shù)人員充分接觸的機(jī)會(huì)，才會(huì)讓學(xué)校的教師不斷地提升專業(yè)內(nèi)涵。解決這個(gè)問(wèn)題的辦法有兩個(gè)：

1．把教師派出去。高校繼續(xù)教育部門委托一些教師走訪地方企業(yè)并下到指定企業(yè)鍛煉，高校要配合繼續(xù)教育部門解決教師的后顧之憂：一是給予教師下企業(yè)的機(jī)會(huì)與時(shí)間，學(xué)校與企業(yè)應(yīng)主動(dòng)合作，建立交流平臺(tái)，為其鍛煉創(chuàng)造好的機(jī)會(huì)，減輕教師的課務(wù)負(fù)擔(dān)，讓其能在下企業(yè)期間集中精力學(xué)習(xí)；--是給予教師下企業(yè)學(xué)習(xí)的工作酬勞，可進(jìn)行績(jī)效考核，教師下企業(yè)學(xué)習(xí)看似不上課，沒(méi)有工作任務(wù)，但教師所學(xué)內(nèi)容恰恰是明日學(xué)生需學(xué)知識(shí)，應(yīng)該將其計(jì)人工作量。

2．把師傅請(qǐng)進(jìn)來(lái)。企業(yè)的技術(shù)人員是具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人才，也可以到高校繼續(xù)教育部門來(lái)為專業(yè)教師或?qū)W生授課，進(jìn)行特色教學(xué)，事半功倍。要轉(zhuǎn)變高校繼續(xù)教育服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)方式的能力，需要高校繼續(xù)教育與地方經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。目的就是通過(guò)二者協(xié)調(diào)發(fā)展，達(dá)到高校繼續(xù)教育和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合，以促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。通過(guò)二者的良性互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)共贏的局面。這種關(guān)系的協(xié)調(diào)對(duì)于深化高校繼續(xù)教育體制改革和提升地方經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力起著重要的推動(dòng)作用，對(duì)我國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)濟(jì)，有著十分重要的意義。教育外部關(guān)系規(guī)律理論認(rèn)為“教育必須受一定社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等所制約，并對(duì)一定社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等的發(fā)展起作用”，很明顯地說(shuō)明了高校繼續(xù)教育在很大程度上要依賴外部的經(jīng)濟(jì)，同時(shí)又要發(fā)揮自我服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)的作用。高校繼續(xù)教育部門要積極參與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策，解決地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種技術(shù)難題，不斷為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。