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一、我國民辦教育在教育領(lǐng)域取得的驕人成果
(1)成為了高等教育體系中不可缺少的一份重要力量
目前,中國教育事業(yè)的主流仍然是國有的高等教育體系,而這種高學(xué)府制度的教育培養(yǎng)出來的學(xué)生往往是一些理論知識過硬的考試型人才。然而,中國社會主義體制從根本上來說需要的并不是只會書本知識,只懂得理論而不能應(yīng)用于實(shí)踐的“虛人才”,社會的發(fā)展還是依賴于實(shí)用型技術(shù)人才的維持,依賴于科學(xué)技術(shù)的不斷創(chuàng)新,因而這就造成了市場上實(shí)用性人才短缺,求大于供的不良現(xiàn)象,因此,僅通過國家高等教育培養(yǎng)出來的多方面人才已不足以填補(bǔ)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空缺,民辦高等教育卻恰恰為此貢獻(xiàn)出了自己的一份力量。相較于國家高等教育偏向于多方面人才的培養(yǎng),民辦高等教育則更注重培養(yǎng)應(yīng)用型人才和實(shí)用型人才,因此民辦高等教育學(xué)校培養(yǎng)出的人才能夠更快的適應(yīng)社會,從而填補(bǔ)了國家高等教育體系中的不足之處,因此,民辦高等教育已經(jīng)成為了中國現(xiàn)存高等教育體系中不可缺少的一份中堅力量。
(2)滿足了人民群眾不同的教育需求
民辦高等教育的迅速崛起,對現(xiàn)有僵化的辦學(xué)體系也有了一定的改善,民辦教育體系能夠調(diào)動社會各行各業(yè)領(lǐng)軍人物投資建設(shè)教育的積極性,能夠進(jìn)一步完善市場經(jīng)濟(jì)。同時也給了一部分沒有機(jī)會或者沒有條件接受國家高等教育的人一次新的機(jī)會,這就通過多渠道的教育模式,滿足了人民群眾對于不同教育需求的渴望和不同人才對于多種教育模式的期望。
(3)充分利用整合了我國的教育資源和社會資源
眾所周知,我國治國的基本方略是“科教興國”,這就使得國家的教育體系對人才的培養(yǎng)有著很高的關(guān)注度。對于民辦高等教育而言,與國有教育不同的改革和創(chuàng)新不僅為我國人才的培養(yǎng)做出了貢獻(xiàn),而且還通過建設(shè)校園,教育投資等各種渠道使得國家的資源向教育領(lǐng)域有了更多的傾斜,同時,民辦高等教育還能充分地利用其社會的影響力,對社會資源進(jìn)行有效的整合,給許多瀕臨破產(chǎn)的國有企業(yè)帶來了一線生機(jī)。
二、淺析我國民辦教育在飛速發(fā)展中仍然存在的一些問題
(1)師資力量匱乏
相比于國家高等教育,民辦教育在師資力量方面就顯得有些捉襟見肘。資金缺乏所造成的師資力量捉襟見肘是制約民辦高校發(fā)展的一個重大因素??v觀目前的民辦高校師資隊(duì)伍,多是以退休教師和年輕的大學(xué)畢業(yè)生為主,再輔以少量的兼職教師。根據(jù)資料顯示,60歲及60歲以上的退休老教師占了民辦高校教師隊(duì)伍的25%,這就使得民辦高校的教學(xué)創(chuàng)新能力得到了極大的削弱,不利于民辦高校學(xué)術(shù)研究的發(fā)展,更不利于民辦高校學(xué)生的自主學(xué)習(xí)和探討。由于缺少一支高質(zhì)量的教學(xué)隊(duì)伍,民辦高校自身的學(xué)術(shù)氛圍相比于國家高等教育的濃重學(xué)術(shù)氛圍而言就顯得有些力不從心,繼而限制了民辦高校的迅速發(fā)展。
(2)民辦教育產(chǎn)權(quán)的混亂
除了教學(xué)隊(duì)伍存在一系列問題以外,民辦高等教育的產(chǎn)權(quán)問題同樣是我國民辦高等教育不得不面對的重大困難。隨著社會教育體系迅速發(fā)展,應(yīng)當(dāng)怎樣處理民辦高等教育的不動資產(chǎn),是影響著民辦高等教育生死存亡的關(guān)鍵。在民辦高等教育的產(chǎn)權(quán)問題,全社會的焦點(diǎn)在于民辦高等教育院校財產(chǎn)的所屬權(quán)(即民辦高等教育持有者的財產(chǎn)隸屬)和收益權(quán)(即民辦高等教育投資者的財產(chǎn)收益)之間的產(chǎn)生的問題。按照當(dāng)前的政策規(guī)定,對于民辦高等教育院校的舉辦方和投資方而言,無權(quán)享受民辦高校財產(chǎn)的任何權(quán)利,包括財產(chǎn)的所屬權(quán)和民辦高等教育院校盈利所得的收益,這就使得民辦高等教育院校的投資方只能“捐資”而無法“投資”,沒有法律的保障,使得很多民辦企業(yè)家拒絕對民辦高校進(jìn)行投資,嚴(yán)重制約了民辦高等教育的健康發(fā)展。
三、民辦高等教育想做到可持續(xù)發(fā)展需采取的相應(yīng)措施
基于上述的分析,本文筆者對我國民辦高等教育的發(fā)展提出一些合理化建議。首先,政府在繼續(xù)加強(qiáng)國家高等教育發(fā)展的同時,還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步重視民辦高等教育的發(fā)展,因?yàn)檫@是對于我國社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)和高等教育體系發(fā)展的最優(yōu)選擇。其次,民辦高等教育還需要從自身出發(fā),定位好自己的戰(zhàn)略目標(biāo)和辦學(xué)目的,充分考慮在人才培養(yǎng)方面的側(cè)重點(diǎn),才能具備與國家高等教育抗衡的綜合實(shí)力。民辦高等教育必須充分考慮到社會當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和文化的軟實(shí)力結(jié)構(gòu),充分考慮到當(dāng)今就業(yè)市場對人才的不同需求,充分考慮到民辦高等教育的學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)性,要讓培養(yǎng)出的人才與社會當(dāng)今的市場經(jīng)濟(jì)體系相適應(yīng)。最后,政府相關(guān)部分還需要加強(qiáng)對于民辦高等教育產(chǎn)權(quán)的立法建設(shè),可考慮制定一部針對于民辦高等教育產(chǎn)權(quán)問題的《民辦高等教育產(chǎn)權(quán)保護(hù)法》,進(jìn)而確保民辦高等教育投資人和受益人的產(chǎn)權(quán)利益。四、結(jié)束語民辦高等教育要想與國有教育齊頭并進(jìn),想要更好適應(yīng)社會的市場需求,就要更好地認(rèn)知自己在飛速發(fā)展中所暴露出的一系列問題。在解決這些問題時,要立足于社會市場經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),考慮到自身作為民辦高等教育與國有高等教育的優(yōu)劣性。隨著有關(guān)教育體制改革的逐漸深入,國有高等教育的單一性質(zhì)可能已不能完全滿足人們對于教育的不同需求,我國將會越來越重視民辦高等教育的發(fā)展,民辦高等教育的重要性將會在未來一步步呈現(xiàn)。
作者:李國昌單位:齊齊哈爾工程學(xué)院
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