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本文作者：邱玉慧作者單位：黑龍江大學(xué)

行政管理專(zhuān)業(yè)雙語(yǔ)教學(xué)體制存在的問(wèn)題

課程組在多年的教學(xué)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前由于一些現(xiàn)實(shí)因素的影響，行政管理專(zhuān)業(yè)雙語(yǔ)教學(xué)體制和模式都存在不足。

（一）雙語(yǔ)教學(xué)體制環(huán)境不完善

黑龍江大學(xué)自2002年開(kāi)始雙語(yǔ)教學(xué)改革實(shí)踐，但重點(diǎn)在生物技術(shù)、信息技術(shù)、金融、法律等專(zhuān)業(yè)[2]，行政管理專(zhuān)業(yè)并非雙語(yǔ)教學(xué)改革的重點(diǎn)。且學(xué)校雙語(yǔ)課定位存在模糊性，在課程名稱(chēng)、課程層次、課時(shí)設(shè)計(jì)、授課規(guī)模等方面，雙語(yǔ)課程與中文專(zhuān)業(yè)課并沒(méi)有明顯區(qū)別，只有教師在雙語(yǔ)教學(xué)中使用外語(yǔ)多少的區(qū)別。

（二）雙語(yǔ)科目單一且與專(zhuān)業(yè)外語(yǔ)設(shè)置混淆

行政管理專(zhuān)業(yè)自2003年開(kāi)始雙語(yǔ)教學(xué)嘗試，由于教師外語(yǔ)能力及學(xué)生外語(yǔ)水平的局限，開(kāi)設(shè)雙語(yǔ)課程的熱情較低。到目前為止，僅開(kāi)設(shè)了管理學(xué)基礎(chǔ)一門(mén)雙語(yǔ)課程，且由于專(zhuān)業(yè)整體課程體系、學(xué)時(shí)匹配、學(xué)分設(shè)置等方面的限制，一直占用專(zhuān)業(yè)外語(yǔ)必修課的課時(shí)，學(xué)生在第一學(xué)年學(xué)習(xí)管理學(xué)必修課之后，在第三學(xué)年還要再學(xué)習(xí)管理學(xué)基礎(chǔ)。這給雙語(yǔ)課程定位和教學(xué)模式選擇造成了困難，使原有的專(zhuān)業(yè)教育目標(biāo)受到影響。

（三）課堂規(guī)模過(guò)大且學(xué)生外語(yǔ)水平參差不齊

目前管理學(xué)基礎(chǔ)雙語(yǔ)課程每年的授課人數(shù)都在200人左右，課堂規(guī)模過(guò)大，影響了教學(xué)效果和課堂互動(dòng)。該課程的教學(xué)語(yǔ)言為英語(yǔ)，學(xué)生英語(yǔ)水平參差不齊非常明顯。極少數(shù)學(xué)生已通過(guò)六級(jí)考試，能接受全英授課，多數(shù)學(xué)生剛達(dá)到四級(jí)水平，僅能接受半英半中授課，還有部分學(xué)生沒(méi)有通過(guò)四級(jí)考試，甚至有極少數(shù)完全聽(tīng)不懂英語(yǔ)，只能接受中文授課。教師在授課中如果采用同一種教學(xué)模式，無(wú)法滿(mǎn)足不同層次學(xué)生的聽(tīng)課需求，影響教學(xué)效果和教學(xué)進(jìn)度；而同時(shí)采用多種模式又會(huì)影響課程的統(tǒng)一性，增加教師的備課難度。

（四）雙語(yǔ)課程質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)缺失

到目前為止，學(xué)校沒(méi)有針對(duì)雙語(yǔ)課程設(shè)定獨(dú)立的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，而是與其他中文專(zhuān)業(yè)課一致，采用《黑龍江大學(xué)本科教師課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)估指標(biāo)及等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》和《黑龍江大學(xué)本科理論類(lèi)課程評(píng)估指標(biāo)及等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不具有針對(duì)性。在評(píng)價(jià)指標(biāo)等級(jí)設(shè)定上過(guò)于簡(jiǎn)單、模糊，缺乏可操作性，如在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中“教學(xué)方法與手段”的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)是：A級(jí)為“經(jīng)常使用雙語(yǔ)講解基本概念、基本原理等”，C級(jí)為“有關(guān)鍵詞的中外文對(duì)照”[3]，“教學(xué)改革”項(xiàng)中“使用外語(yǔ)授課”的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)是：A級(jí)為“用雙語(yǔ)授課（中外文混用）或使用原版教材授課”，C級(jí)為“只限于用中文授課”[4]。

（五）雙語(yǔ)教師激勵(lì)和培訓(xùn)力度不夠

學(xué)校規(guī)定雙語(yǔ)課程的工作量按1.5倍核定[5]，但行政管理專(zhuān)業(yè)如何執(zhí)行還不甚明確；雙語(yǔ)課程對(duì)教師能力與工作量都有較高要求，但在評(píng)價(jià)指標(biāo)和等級(jí)鑒定上的激勵(lì)力度不夠；學(xué)校規(guī)定優(yōu)先選派雙語(yǔ)課程教師出國(guó)進(jìn)修[6]，但由于種種原因，實(shí)際上每年選派的雙語(yǔ)教師出國(guó)進(jìn)修的人次卻非常有限；學(xué)校預(yù)計(jì)每年培養(yǎng)25至30名左右雙語(yǔ)教師[7]，實(shí)際上，由于培訓(xùn)課時(shí)設(shè)置過(guò)于密集，與許多青年雙語(yǔ)教師的博士攻讀、教學(xué)任務(wù)相沖突，每年能夠參加培訓(xùn)的教師并不多。

行政管理專(zhuān)業(yè)雙語(yǔ)教學(xué)體制改革方案設(shè)計(jì)

（一）根據(jù)課程性質(zhì)選擇雙語(yǔ)科目

在行政管理專(zhuān)業(yè)課程體系中，并非所有科目都適合開(kāi)展雙語(yǔ)教學(xué)，應(yīng)選擇概念原理及知識(shí)體系的國(guó)際通用性強(qiáng)、且知識(shí)點(diǎn)淺顯易懂的科目，如行政組織學(xué)、公共行政學(xué)、公共部門(mén)人力資源開(kāi)發(fā)與管理、公共政策學(xué)等。一些原著導(dǎo)讀課程也比較適宜，如行政管理原著導(dǎo)讀。一些科目課程組認(rèn)為不適宜開(kāi)展雙語(yǔ)教學(xué)，包括專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)較多且需要深入闡釋的科目，如政府經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)保障學(xué)、行政法學(xué)、經(jīng)濟(jì)法學(xué)等；本土化較強(qiáng)的科目，如中國(guó)政治思想、中國(guó)行政管理史、當(dāng)代中國(guó)政府與政治等；操作性較強(qiáng)的科目，如行政公文寫(xiě)作與處理、社會(huì)調(diào)查方法、公務(wù)員應(yīng)試技巧等。

（二）根據(jù)學(xué)生層次和個(gè)性化需求分班授課

雙語(yǔ)教學(xué)應(yīng)以學(xué)生為本，注重學(xué)生個(gè)性化學(xué)習(xí)需求，選拔合適的雙語(yǔ)教學(xué)對(duì)象[8]。不能單純?yōu)榱擞想p語(yǔ)教學(xué)趨勢(shì)，勉強(qiáng)開(kāi)設(shè)雙語(yǔ)課程而忽視專(zhuān)業(yè)知識(shí)教學(xué)效果；也不能強(qiáng)制學(xué)生必須接受雙語(yǔ)教學(xué)。課程組主張針對(duì)適宜的科目，同時(shí)開(kāi)設(shè)雙語(yǔ)班和中文班，由學(xué)生根據(jù)自身英語(yǔ)水平和個(gè)性化需求自主選擇。既能滿(mǎn)足不同層次學(xué)生的聽(tīng)課需求，又能減小課堂規(guī)模，避免大班授課的從眾心理，改善參與和互動(dòng)效果。在學(xué)分設(shè)計(jì)上建議采取相應(yīng)的激勵(lì)措施，以中文課為基礎(chǔ)學(xué)分滿(mǎn)足學(xué)分制要求，同時(shí)增加雙語(yǔ)課學(xué)分，比如，中文班4學(xué)分，同科目雙語(yǔ)班可為5學(xué)分。同時(shí)，為保證學(xué)分積累上的公平性，雙語(yǔ)班應(yīng)較中文班設(shè)置更長(zhǎng)的學(xué)時(shí)和更難的考核方式，并配以選修課學(xué)分設(shè)置方面的約束和激勵(lì)機(jī)制。

（三）加強(qiáng)雙語(yǔ)教師激勵(lì)與培訓(xùn)

與中文專(zhuān)業(yè)課相比，雙語(yǔ)課程在教師工作量、工作難度、教學(xué)能力等方面都具有較高的要求。建議明確落實(shí)雙語(yǔ)課工作量核定，針對(duì)雙語(yǔ)教學(xué)特征制定科學(xué)、合理的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并在教學(xué)質(zhì)量等級(jí)認(rèn)定、教學(xué)評(píng)優(yōu)及職稱(chēng)晉升中給予更多激勵(lì)。應(yīng)加強(qiáng)雙語(yǔ)教師的培訓(xùn)。豐富培訓(xùn)課程內(nèi)容；根據(jù)不同職業(yè)階段雙語(yǔ)教師的工作任務(wù)和培訓(xùn)需求，安排彈性化的課程時(shí)間；根據(jù)不同學(xué)科教師的專(zhuān)業(yè)需求，提供相應(yīng)的交流、進(jìn)修機(jī)會(huì)；增加雙語(yǔ)教師，特別是中青年雙語(yǔ)教學(xué)骨干教師出國(guó)進(jìn)修的機(jī)會(huì)；經(jīng)常組織雙語(yǔ)教學(xué)觀摩等。

行政管理專(zhuān)業(yè)雙語(yǔ)教學(xué)模式建議

（一）教材選用

基于以上雙語(yǔ)教學(xué)體制的設(shè)想，課程組建議雙語(yǔ)班采用原版教材，既能保證課程內(nèi)容與國(guó)際接軌，拓展學(xué)生的視野，使學(xué)生更快達(dá)到學(xué)科前沿，又能通過(guò)獨(dú)特的內(nèi)容編排體系，使學(xué)生跳出傳統(tǒng)中國(guó)教材的邏輯模式，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性和能動(dòng)性，還能通過(guò)原汁原味的語(yǔ)言風(fēng)格，培養(yǎng)學(xué)生的英語(yǔ)思維邏輯，體會(huì)英語(yǔ)文化和思考方式。同時(shí)，教材選用還應(yīng)注重難易適度、案例生動(dòng)、內(nèi)容豐富多彩，以增強(qiáng)教材的吸引力。此外，在采用外文原版教材的同時(shí)，還應(yīng)注重與本土化實(shí)踐應(yīng)用相結(jié)合。

（二）教學(xué)語(yǔ)言模式

在教學(xué)語(yǔ)言模式上，建議整體上盡量采取沉浸式，即全部使用英文授課，但要注意兩點(diǎn)，一是在課程開(kāi)始的幾周內(nèi)，為了使學(xué)生適應(yīng)新的全英授課模式，要適當(dāng)采取過(guò)渡模式；二是根據(jù)課程內(nèi)容的重點(diǎn)、難點(diǎn)和本土化內(nèi)容，適當(dāng)采用中文進(jìn)行講解，以便于學(xué)生對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的準(zhǔn)確、深入理解。

（三）課程內(nèi)容設(shè)計(jì)

課程內(nèi)容體系的設(shè)計(jì)應(yīng)以專(zhuān)業(yè)性為核心，注重實(shí)用性和趣味性。專(zhuān)業(yè)性包含實(shí)用性和趣味性，而實(shí)用性和趣味性會(huì)帶動(dòng)并鞏固專(zhuān)業(yè)性。專(zhuān)業(yè)性?xún)?nèi)容是課程體系的主體，應(yīng)注重政治學(xué)、行政學(xué)思維方式的培養(yǎng)，注重行政管理理論和方法的傳授；實(shí)用性是課程體系的特色，因?yàn)樾姓芾淼娜瞬排囵B(yǎng)目標(biāo)本身就是面向廣泛社會(huì)管理實(shí)踐的，應(yīng)當(dāng)以實(shí)踐問(wèn)題激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐分析能力，比如，新聞視聽(tīng)等；趣味性是課堂的潤(rùn)滑劑，建議以幽默、漫畫(huà)、電影、紀(jì)錄片等形式，增加內(nèi)容的新鮮感和學(xué)生的關(guān)注度。

（四）教學(xué)方法

為保證雙語(yǔ)教學(xué)質(zhì)量和效果，應(yīng)采用豐富的教學(xué)方法，以營(yíng)造輕松、活躍的課堂氣氛，幫助實(shí)現(xiàn)教學(xué)目的。比如，貼近現(xiàn)實(shí)的詞匯和用法總結(jié)、社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題的討論、生動(dòng)的案例分析、針?shù)h相對(duì)的觀點(diǎn)辯論、展現(xiàn)自我研究能力的主題演講等。這些方法都可以引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注行政管理專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的實(shí)踐發(fā)展、培養(yǎng)學(xué)生對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的興趣和分析能力，提高學(xué)生的專(zhuān)業(yè)英語(yǔ)綜合能力。同時(shí)還應(yīng)配以多媒體教學(xué)設(shè)備的使用，以增加課程內(nèi)容的形象性。

（五）考試方式

在考試方式上，課程組建議采用全英文考試方式，可以采用筆試、口試、討論、主題發(fā)言等多種形式相結(jié)合的靈活考試方式，既可以考查學(xué)生對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的掌握程度，也能夠考查學(xué)生的專(zhuān)業(yè)英語(yǔ)應(yīng)用能力，從而激勵(lì)學(xué)生注重自身專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和英語(yǔ)應(yīng)用水平的提高。