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黑龍江作為旅游大省，具有“八大”旅游資源優(yōu)勢：大森林、大冰雪、大界江、大湖泊、大濕地、大熔巖、大油田、大農(nóng)場。在此基礎(chǔ)上，設(shè)計推出的“黑龍江一中國酷省”總體形象，輔之以“春季活力世界、夏季清涼世界、秋季多彩世界、冬季冰雪世界”四個特色支撐性形象，樹立起了“國際滑雪旅游勝地”、“世界冰雪旅游名都”、“避暑度假勝地”三大旅游品牌，內(nèi)強素質(zhì)，外塑形象，推動了龍江旅游產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，已經(jīng)逐步成為國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略支柱性產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展振興帶來了對人才的全新需求，這種需求既體現(xiàn)在人才的規(guī)模數(shù)量上，也體現(xiàn)在人才的專業(yè)素質(zhì)方面。從旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展的客觀條件來看，黑龍江以冰雪為龍頭的先天性資源和哈爾濱融匯歐亞的歷史文化氛圍在全國旅游體系中占有著得天獨厚的優(yōu)勢和地位，但與之配套的高端管理型、技能型人才奇缺，服務(wù)質(zhì)量較低，旅游業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)亟待提高。

目前，全省旅游企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)約270萬人，其中受過旅游管理專業(yè)教育者不足17％，且從業(yè)人員隊伍每年以高于20％的速度增長，職業(yè)教育與職業(yè)培訓(xùn)滯后已經(jīng)成為制約黑龍江省旅游業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的關(guān)鍵因素。截止到2010年末，黑龍江省共有312家旅行社、300余家星級飯店、1000余個景區(qū)和景點，專業(yè)人才需求量極大。受就業(yè)市場拉動，近年來省內(nèi)各類學(xué)校爭相開辦旅游專業(yè)，目前全省45所高職高專院校中開設(shè)旅游管理類專業(yè)的比例超過85％，但受制于辦學(xué)傳統(tǒng)、行業(yè)基礎(chǔ)、師資力量、實訓(xùn)條件等方面的影響，整體教學(xué)水平不高，特別是缺乏與實際產(chǎn)業(yè)運營一線相適應(yīng)的實踐平臺，直接造成了院校人才標準與企業(yè)用人標準脫節(jié)，滿足不了企業(yè)實際的用人的需要，培養(yǎng)不出專業(yè)素養(yǎng)高、職業(yè)能力強、發(fā)展空間大、用得上、留得住的高端技能型人才?？梢哉f，傳統(tǒng)的旅游專業(yè)教育形式和培養(yǎng)模式適應(yīng)不了產(chǎn)業(yè)政策的宏觀要求，不足以真正實現(xiàn)教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)的人力資源輸送和產(chǎn)學(xué)研支撐作用。要想立足長遠，科學(xué)合理的開發(fā)利用現(xiàn)有資源，充分發(fā)揮專業(yè)教育功能，尤其是發(fā)揮專業(yè)高校產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能，實施大旅游戰(zhàn)略，必須從與企業(yè)聯(lián)系作為緊密的專業(yè)院校實踐教學(xué)環(huán)節(jié)人手，搭建企業(yè)運營環(huán)境和校企交融平臺，使得專業(yè)人才培養(yǎng)與企業(yè)生產(chǎn)運營同步，實現(xiàn)專業(yè)設(shè)置與市場需求零距離、人才培養(yǎng)與就業(yè)崗位零距離、培養(yǎng)標準與企業(yè)用人標準零距離。實踐教學(xué)體系是專業(yè)院校人才培養(yǎng)的核心部分，直接作用與人才的職業(yè)道德養(yǎng)成和職業(yè)能力培養(yǎng)，是決定人才輸出是否同步于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、是否與企業(yè)相一致的關(guān)鍵所在。

我省雖然是旅游資源大省，產(chǎn)業(yè)發(fā)展成就顯著，但相對而言起步較晚，行業(yè)基礎(chǔ)還有待鞏固提升，這一點在旅游專業(yè)院校建設(shè)、專業(yè)實訓(xùn)體系構(gòu)造方面尤為明顯。與黑龍江省一產(chǎn)、二產(chǎn)院校組建初始都有國家、地方政府劃撥的專業(yè)實驗、實訓(xùn)場地不同，旅游產(chǎn)業(yè)屬于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)版塊，大范疇屬于第三產(chǎn)業(yè)，在硬件的先天基礎(chǔ)上就存在國家、地方重視不足、投入不夠的問題。加之各院校在如何建設(shè)好旅游人才培養(yǎng)基地這一問題上理解偏差較大，直接導(dǎo)致目前旅游院校絕大多數(shù)是以專業(yè)為單位建設(shè)單體實訓(xùn)室，分屬于專業(yè)院系管理，缺乏規(guī)劃性、整體性和協(xié)作性，實訓(xùn)建設(shè)規(guī)模小、分布散、起點低，無法形成真實的生產(chǎn)或經(jīng)營環(huán)境，只能進行擬崗訓(xùn)練或單一操作，形不成集群優(yōu)勢，不利于輻射作用發(fā)揮，不利于綜合職業(yè)能力培養(yǎng)，不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。因此，為了深入貫徹落實科教興省戰(zhàn)略，有必要依托專業(yè)院校，整合校企資源，建立一個面向旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)用人需求的、全省層面的、校企共享的旅游教育基地。

為此，作為黑龍江省商貿(mào)旅游職業(yè)教育龍頭院校，黑龍江旅游職業(yè)學(xué)院提出了建設(shè)黑龍江省旅游教育基地的總體構(gòu)想，根據(jù)黑龍江省經(jīng)濟和行業(yè)發(fā)展需要，兼顧學(xué)校、企業(yè)、社會需求，自主建設(shè)、市場運作，建設(shè)集專業(yè)教學(xué)、社會培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)、技能鑒定于一體的職業(yè)技術(shù)教育基地。經(jīng)過不斷地運行完善，努力使基地管理科學(xué)、理念先進、功能齊全、滿足實踐教學(xué)、企業(yè)員工培訓(xùn)和社會服務(wù)項目(下崗再就業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)村進城人員培訓(xùn))的培養(yǎng)需要，成為面向黑龍江省旅游院校開放的實踐教學(xué)平臺；成為職業(yè)院校之間、院校與企業(yè)之間優(yōu)勢資源互通共享的資源平臺；成為滿足教學(xué)、服務(wù)社會、校企共享的示范性基地，成為實現(xiàn)省委省政府高教強省戰(zhàn)略、服務(wù)“北國風(fēng)光特色旅游建設(shè)”的重要基地。為落實這一思路，學(xué)院啟動了“163”工程，即分解整合旅游人力資源標準，從提升實訓(xùn)建沒理念、培養(yǎng)新時期、應(yīng)用性、國際化商貿(mào)旅游人才的角度入手，建設(shè)一個龍江旅游文化傳播與展示窗口，體現(xiàn)“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素的旅游觀光、酒店經(jīng)營、交通服務(wù)、產(chǎn)品營銷、美食體驗、文藝欣賞六個主體區(qū)，實現(xiàn)教學(xué)、服務(wù)、經(jīng)營三大功能，構(gòu)建學(xué)生實訓(xùn)中心、企業(yè)員工培訓(xùn)中心和龍江旅游精品展示中心，形成點面結(jié)合、相互支撐、校企共融、合理運營的新型職業(yè)教育培訓(xùn)基地。這一基地建設(shè)完成后，在文化理念、建設(shè)高度、硬件環(huán)境等方面都走在了黑龍江省乃至全國旅游專業(yè)教育院校前列。

在此基礎(chǔ)上，為實現(xiàn)基地運行效應(yīng)最大化，基地全面引入校企深度合作、工學(xué)結(jié)合、良性互動的有效運行機制，把現(xiàn)代企業(yè)的理念和企業(yè)管理模式引入基地管理，實現(xiàn)基地實訓(xùn)與虛擬實戰(zhàn)交替，課堂教學(xué)與工作場景同處，使之設(shè)備先進、共享性強、輻射面廣，滿足職業(yè)道德、職業(yè)能力培養(yǎng)需要，具有真實職業(yè)氛圍，融專業(yè)教學(xué)、職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定、技術(shù)服務(wù)為一體，既是產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心，也是創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)基地，充分發(fā)揮了高校的社會服務(wù)功能，努力為我省商貿(mào)旅游業(yè)發(fā)展提供人力資源和產(chǎn)學(xué)研支持。這一基地的建設(shè)和運行，將產(chǎn)生廣泛、積極的影響，產(chǎn)生復(fù)合效應(yīng)。一是在教學(xué)質(zhì)量層面，基地能夠完成黑龍江旅游業(yè)發(fā)展急需的高、中等應(yīng)用性人才的培養(yǎng)目標，覆蓋的旅游類相關(guān)崗位有旅游企業(yè)項目管理、旅游企業(yè)人力資源管理、旅游企業(yè)戰(zhàn)略管理、旅行社各部門崗位、旅游酒店各部門崗位等，除了完成本校學(xué)生的實訓(xùn)任務(wù)外，還能為全省旅游專業(yè)學(xué)生提供教學(xué)與實訓(xùn)平臺，可大幅提高我省旅游專業(yè)人才的整體素質(zhì)；二是在師資培養(yǎng)層面，由于基地實訓(xùn)場地集中、設(shè)施先進、運行合理、模式先進，可以滿足師資培訓(xùn)和產(chǎn)教結(jié)合的需要，獨特的人才孵化體系為教師參與企業(yè)實踐、進一步提高業(yè)務(wù)水平搭建了平臺，可以迅速提高我省旅游管理類教師的整體實踐能力，從而有利于全省旅游管理專業(yè)培養(yǎng)水平的提高；三是在教學(xué)改革層面，基地建設(shè)緩解了我省旅游教育資源緊缺的問題，為旅游類學(xué)校業(yè))開展彈性學(xué)制和柔性人才培養(yǎng)方案等教學(xué)改革創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)條件，也為校企結(jié)合、實行訂單式培養(yǎng)提供了有力支持，必將促進旅游職教改革的深入開展，對其發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。四是在企業(yè)培訓(xùn)層面，由于基地提供了充足的軟硬件條件，可以大幅度提升受訓(xùn)人員獲取知識、技能的含金量，縮短企業(yè)用人的適應(yīng)周期、提高旅游企業(yè)的管理效率。同時，通過基地特有的人才孵化體系，可以使大量待崗、轉(zhuǎn)崗、進城務(wù)工人員獲得就業(yè)機會，緩解社會壓力。五是在行業(yè)發(fā)展層面，基地提出的“建設(shè)一個龍江旅游文化傳播與展示窗口，體現(xiàn)“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素的旅游觀光、酒店經(jīng)營、交通服務(wù)、產(chǎn)品營銷、美食體驗、文藝欣賞六個主體區(qū)，實現(xiàn)教學(xué)、服務(wù)、經(jīng)營三大功能，實現(xiàn)人才培養(yǎng)與就業(yè)崗位零距離，培養(yǎng)標準與企業(yè)用人標準零距離。

構(gòu)建學(xué)生實訓(xùn)中心、企業(yè)員工培訓(xùn)中心和龍江旅游精品展示中心，形成點面結(jié)合、相互支撐、校企共融、合理運營的新型職業(yè)教育培訓(xùn)基地”的建設(shè)思路，將為如何整合優(yōu)勢資源、促進龍江旅游業(yè)發(fā)展探索一條新路，將為省內(nèi)旅游、酒店經(jīng)營企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)和咨詢，切實提升高等職業(yè)教育為企業(yè)服務(wù)的能力，推進產(chǎn)學(xué)合作、校企結(jié)合的發(fā)展腳步，探索實踐新時期職業(yè)教育做特、做精、做大、做強的發(fā)展途徑。產(chǎn)業(yè)的振興需要教育的支持，教育的發(fā)展也必須緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，旅游教育基地這一建設(shè)實體，有效地將政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校鏈接為一體，實現(xiàn)了資源效益效應(yīng)最大化，它的建設(shè)實施將帶來可觀的經(jīng)濟效益和社會效益，對加速校企融合步伐、以實踐教學(xué)為突破，提升教育產(chǎn)業(yè)支撐能力至關(guān)重要，必將在宏觀政策指引和地方政府扶持下，不斷發(fā)展壯大，實現(xiàn)更大的功用，發(fā)揮更積極的影響，助推我省旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)又快又好、更快更好發(fā)展。