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撤點(diǎn)并校的困境與選擇

自2001年《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》中將調(diào)整農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局列為一項(xiàng)重要工作之后，“布局調(diào)整”在很多地方就被片面地等同于撤點(diǎn)并校。不可否認(rèn)，學(xué)校布局調(diào)整的初衷是整合教育資源，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。但是，事實(shí)在于，撤點(diǎn)并校卻也導(dǎo)致了某些方面城鄉(xiāng)教育的新困境。一是城鎮(zhèn)學(xué)校班級人數(shù)過多，教師精疲力竭、苦不堪言；二是農(nóng)村學(xué)校班級人數(shù)過少，前途未卜，教師欲哭無淚、無心戀教，教學(xué)質(zhì)量下滑，一些校舍空置；三是與農(nóng)村教師的“惶惶不安”緊密相關(guān)的還有農(nóng)村孩子的“膽戰(zhàn)心驚”；四是撤點(diǎn)并校造成了農(nóng)村學(xué)校文化輻射功能的消亡、鄉(xiāng)村文化的斷裂和鄉(xiāng)土認(rèn)同的迷失。

從世界發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)來看，在現(xiàn)代化發(fā)展和農(nóng)村交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)之前，其教育體系在很大程度上依賴于小型農(nóng)村學(xué)校。所以，對發(fā)展中國家的農(nóng)村地區(qū)，尤其是學(xué)齡人口少的地區(qū)而言，小規(guī)模學(xué)校和小規(guī)模班級是有效的，關(guān)鍵在于如何去利用好它。當(dāng)前，入學(xué)人數(shù)的逐年減少和教育資源的大量閑置，恰恰為農(nóng)村小班化教學(xué)提供了契機(jī)。

利用閑置資源提質(zhì)量

由于撤點(diǎn)并校，原來幾層高的校舍，大部分處于閑置或半閑置狀態(tài)。小班化教學(xué)的實(shí)行，完全可以把它們充分利用起來，作為學(xué)生活動室和教師研討室。再者就是對鄉(xiāng)土資源的開發(fā)、利用。由于班級人數(shù)的減少，教師可以不受“安全”因素的困擾，帶領(lǐng)學(xué)生到田野、果園、養(yǎng)殖場等進(jìn)行合作式、活動式、探究式、發(fā)現(xiàn)式、研究式、體驗(yàn)式學(xué)習(xí)。還有就是對課堂空間資源的開發(fā)、利用。班級人數(shù)的減少，課堂空間相對增大，原來容納六七十個學(xué)生的教室，如今卻只有十來個學(xué)生。在這樣空蕩蕩的教室里，教師完全可以將大班環(huán)境下沒有條件實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)代教育理念付諸行動。適應(yīng)兒童從做中學(xué)、從做中思的特點(diǎn)，變換課堂教學(xué)組織形式，從過去單一的秧田式轉(zhuǎn)換到靈活多變的馬蹄形、矩形、圓形、U形等，改變傳統(tǒng)的靜聽式教學(xué)模式，采用多樣化、多元化的教學(xué)方式和方法，讓每一個學(xué)生都參與到課堂教學(xué)活動中，培養(yǎng)他們的創(chuàng)新能力，滿足他們獨(dú)特的個性發(fā)展需要。

關(guān)注留守兒童促公平

實(shí)事求是地看，撤點(diǎn)并校忽略了“親情教育”，對農(nóng)村兒童，尤其是對留守兒童造成了極大傷害。眾所周知，少年兒童的各種品行正處于形成時期，模仿性很強(qiáng)，對是非的判斷能力弱，一旦誤入歧途，將會對家庭和社會造成危害。然而，撤點(diǎn)并校后，遠(yuǎn)在數(shù)十公里以外的祖父母和外祖父母及其他親戚，對留守兒童鞭長莫及。并且，由于合并后的班級，動輒六七十，甚至于上百人，教師根本不可能照顧到他們的個別需要。農(nóng)村小班化教學(xué)，無疑為解決留守兒童教育問題提供了條件。班級人數(shù)的減少，使教師可以從繁瑣的日常教學(xué)事務(wù)中解脫出來，用更多的時間去了解、關(guān)心、滿足留守兒童多方面的獨(dú)特需要，通過一言一行、一舉一動、一顰一笑，在“潤物細(xì)無聲”當(dāng)中，更有針對性地把對留守兒童的關(guān)愛和照顧，切切實(shí)實(shí)地落實(shí)到“課堂上”的每一個細(xì)小環(huán)節(jié)中，而不是進(jìn)行形式化、表面化的心理咨詢與心理輔導(dǎo)，更不是貼標(biāo)簽式的“隔離治療”。尤其重要的是，通過“課堂教學(xué)”實(shí)現(xiàn)對留守兒童的個別化幫助，不僅不會引起自卑心理，還能夠讓他們自然而然地融入到教師和同學(xué)之中，感受到貼心的溫暖。

以促就業(yè)爭取優(yōu)秀師資

在美國的小班改革中，需要招聘大量新教師。面對龐大的教師需求和優(yōu)秀大學(xué)生不愿意到貧困地區(qū)任教的尷尬處境，為了保證教師質(zhì)量的合格，政府提出了“向教學(xué)過渡計(jì)劃”，也叫“選擇性教師證書計(jì)劃”。該計(jì)劃通過吸收其他專業(yè)和學(xué)科領(lǐng)域的優(yōu)秀人員進(jìn)入教學(xué)領(lǐng)域，或者錄用學(xué)習(xí)成績優(yōu)良、獲得教學(xué)以外其他專業(yè)學(xué)士學(xué)位的學(xué)生擔(dān)任教師工作，幫助急需教師的貧困學(xué)區(qū)解決教師短缺問題，其中最為常見的做法是免除學(xué)生的貸款義務(wù)——對于連續(xù)5年在指定的小學(xué)或中學(xué)作為全職教師，從事低收入家庭學(xué)生的教學(xué)服務(wù)工作的大學(xué)生，可以享受貸款免除的政策。為了配合此項(xiàng)計(jì)劃，美國的綜合性大學(xué)則通過開設(shè)短期師資培訓(xùn)班，對非教育專業(yè)畢業(yè)、有志于從事教育事業(yè)的大學(xué)生，施以短期培訓(xùn)，使其成為合格教師。它表明，小班化教學(xué)的推行不僅帶動了大學(xué)生就業(yè)，而且為農(nóng)村爭取到了優(yōu)秀師資，一舉兩得。在我國農(nóng)村地區(qū)，生活越來越好了，孩子越來越少了，應(yīng)當(dāng)抓住這個大好時機(jī)，實(shí)行小班化教學(xué)，而不是單純撤點(diǎn)并校，向縣城收縮。并且，綜合多方面情況來看，現(xiàn)階段，農(nóng)村推行小班化教學(xué)，條件基本成熟，財力、物力、人力基本具備，關(guān)鍵是看當(dāng)?shù)貨Q策部門的決心和魄力。