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一、國內(nèi)外高校網(wǎng)絡(luò)教育研究現(xiàn)狀

美國高校網(wǎng)絡(luò)教育開展得比較活躍，斯隆聯(lián)盟的報告中提到美國約有三分之二的高校涉足網(wǎng)絡(luò)教育的開展，約有三分之一的美國高校學(xué)生有過參加網(wǎng)絡(luò)教育的切身體會。樊文強從組織創(chuàng)新技術(shù)采納的視角分析了美國不同高校在網(wǎng)絡(luò)教育方面存在的差異，具體表現(xiàn)在學(xué)生規(guī)模、開展類型、組織模式和院校開展率上，并從組織目的、文化、結(jié)構(gòu)、組織環(huán)境和技術(shù)手段五個方面分析了不同高校存在差異的原因。樊文強、劉曉鏡通過抽樣調(diào)查分析了美國高校網(wǎng)絡(luò)教育組織模式多樣性，發(fā)現(xiàn)基于擴展教育部門、服務(wù)管理部門、依托網(wǎng)絡(luò)教育同盟組織和以網(wǎng)絡(luò)教育為主的新型大學(xué)是其網(wǎng)絡(luò)教育的四種組織模式，并對這四種模式的具體特征進行了概括。馬亮對中美兩國高校網(wǎng)絡(luò)教育的差異進行研究，他認(rèn)為中美兩國高校網(wǎng)絡(luò)教育的差異主要體現(xiàn)在教學(xué)方式、軟硬件標(biāo)準(zhǔn)及對教學(xué)質(zhì)量的評價方面。國內(nèi)有關(guān)高校網(wǎng)絡(luò)教育的研究主要圍繞教育資源、學(xué)科建設(shè)、政策監(jiān)管等方面展開。劉浩、師方媛從傳播學(xué)的角度提出為加強網(wǎng)絡(luò)教育信息資源的建設(shè)，應(yīng)對信息嚴(yán)格把關(guān)，優(yōu)化師資隊伍，注重提高信息源的可靠性，并擴大信息資源的共享程度。汪為春用層次分析法對高校網(wǎng)絡(luò)教育發(fā)展的資源優(yōu)化進行分析，為網(wǎng)絡(luò)教育的資源優(yōu)化提出具體策略。黃瓊珍、黃穎、謝海波分別針對高校網(wǎng)絡(luò)教育資源的共建共享機制和如何評價教育資源進行了探討。周小巖、楊普習(xí)概述了高校網(wǎng)絡(luò)教育建設(shè)的成就和不足，并針對不足提出了解決措施。陳豐認(rèn)為應(yīng)通過科學(xué)的學(xué)科規(guī)劃明確學(xué)科建設(shè)方向，加強高校網(wǎng)絡(luò)教育的學(xué)科建設(shè)。劉永輝認(rèn)為應(yīng)通過保證生源質(zhì)量、建設(shè)優(yōu)質(zhì)師資隊伍、制定科學(xué)的學(xué)習(xí)監(jiān)測系統(tǒng)和評估考試系統(tǒng)等方式提升高校網(wǎng)絡(luò)教育的質(zhì)量。洪曉青用方法—目的鏈理論研究了個人價值對高校網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)生滿意度的影響，并提出了提升學(xué)生滿意度的具體策略。

二、我國高校網(wǎng)絡(luò)教育發(fā)展現(xiàn)狀

網(wǎng)絡(luò)教育的開放性使學(xué)習(xí)者擁有了接受平等教育的機會，學(xué)習(xí)者可根據(jù)自己的時間自由安排課程，這在很大程度上方便了學(xué)習(xí)者。1998年9月清華大學(xué)、北京郵電大學(xué)、湖南大學(xué)和浙江大學(xué)成為教育部首次正式批準(zhǔn)的遠程教育試點學(xué)校，之后不斷有高校開發(fā)網(wǎng)絡(luò)課程，實施網(wǎng)絡(luò)教育。自網(wǎng)絡(luò)教育實行以來，雖大大方便了學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)，但也暴露出了許多問題。

（一）高校網(wǎng)絡(luò)教育專業(yè)設(shè)置過于集中

我國開展網(wǎng)絡(luò)教育至今已有60多所高校涉足網(wǎng)絡(luò)教育，設(shè)置專業(yè)高達上百個，但卻主要集中在經(jīng)濟學(xué)、會計、法學(xué)、計算機技術(shù)、英語等學(xué)科上，專業(yè)設(shè)置過于集中，某些高校并不擅長或在傳統(tǒng)教學(xué)中未設(shè)置該類專業(yè)，卻在該校的網(wǎng)絡(luò)教育上設(shè)置相關(guān)專業(yè)，這不僅未能充分利用校內(nèi)的教學(xué)資源，還使本校的優(yōu)勢未能得以體現(xiàn)。在課程設(shè)置方面，網(wǎng)絡(luò)教育重理論型專業(yè)輕實踐類課程，導(dǎo)致學(xué)習(xí)者在實際操作上經(jīng)驗欠缺。

（二）高校網(wǎng)絡(luò)教育定位不明確

目前我國網(wǎng)絡(luò)教育的范圍包括普通?？?、?？破瘘c本科和研究生課程、第二學(xué)位、非學(xué)歷培訓(xùn)等，涉及范圍廣，但對文化程度要求較高，且一般都是以學(xué)歷教育為主，在一定程度上忽略了在職人員的繼續(xù)教育，不能滿足他們對學(xué)習(xí)的需求。此外，學(xué)習(xí)者不能按照個人的興趣愛好選擇自己喜歡的專業(yè)，從而導(dǎo)致他們在學(xué)習(xí)上缺乏主動性。

（三）高校網(wǎng)絡(luò)教育平臺不規(guī)范

作為網(wǎng)絡(luò)教育的交流平臺，應(yīng)與傳統(tǒng)教育有所區(qū)別。網(wǎng)絡(luò)教育平臺應(yīng)充分發(fā)揮師生互動、生生互動的優(yōu)勢，但我國目前的網(wǎng)絡(luò)教育平臺與傳統(tǒng)教育無異，授課方式仍以“填鴨式”灌輸為主，阻礙了教師、學(xué)生之間的交流，同時也抑制了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，不易調(diào)動起學(xué)生在課堂上的主動性。此外，有些網(wǎng)絡(luò)教育機構(gòu)不夠?qū)I(yè)，教師對課程的網(wǎng)絡(luò)操作生疏，不懂教育理論，教學(xué)設(shè)計不到位。

（四）高校網(wǎng)絡(luò)教育評價體系存在問題

與傳統(tǒng)教育不同，網(wǎng)絡(luò)教育評價應(yīng)在重視教師評價的同時開展學(xué)生自評項目，在每節(jié)課過后針對課程內(nèi)容組織小測試或?qū)嶋H操作，以檢驗學(xué)生對知識的掌握程度。而目前的網(wǎng)絡(luò)教育只通過考試的方式考查學(xué)生對課程的掌握程度，評價方式單一，評價主體一般也只有教師。

三、提升高校網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量的建議

（一）優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)資源配置

我國高校網(wǎng)絡(luò)教育專業(yè)設(shè)置集中，阻礙了各高校資源優(yōu)勢的發(fā)揮。高校應(yīng)組織起來，整合各校的網(wǎng)絡(luò)教育資源，建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)據(jù)庫，促進高校間信息資源的共建共享。對教師而言，除了具備最基本的教學(xué)能力外，還應(yīng)注重培養(yǎng)教師的計算機應(yīng)用能力，教師要善于利用網(wǎng)絡(luò)資源向?qū)W生傳授知識，同時還應(yīng)指導(dǎo)學(xué)生如何充分利用網(wǎng)絡(luò)條件進行知識的開發(fā)與利用。高校應(yīng)開設(shè)本校的優(yōu)勢專業(yè)，充分利用校內(nèi)的人力優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢提高其網(wǎng)絡(luò)教育的競爭力。

（二）構(gòu)建多樣化的專業(yè)體系

高校網(wǎng)絡(luò)教育的發(fā)展不能僅僅依靠幾個專業(yè)，還應(yīng)擴大專業(yè)范圍，滿足社會不同學(xué)習(xí)者的不同需求。學(xué)習(xí)者來自各行各業(yè)，因此高校網(wǎng)絡(luò)教育不應(yīng)只提學(xué)歷教育，還要能服務(wù)于社會學(xué)習(xí)者，并根據(jù)他們的需求建設(shè)多樣化的課程體系?？蓪⒄n程分為基礎(chǔ)課程、專業(yè)課程和選修課?；A(chǔ)課重在滿足學(xué)習(xí)者在進行網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)時需要的網(wǎng)絡(luò)信息需求，專業(yè)課程重在傳授學(xué)習(xí)者專業(yè)知識和技能，選修課程可讓自學(xué)者根據(jù)自身興趣和需求進行選擇。

（三）降低網(wǎng)絡(luò)教育門檻

現(xiàn)如今的網(wǎng)絡(luò)教育主要以學(xué)歷教育為主，將大多數(shù)對知識有需求的在職人員拒之門外，違背了“接受教育人人平等”的初衷。因此，在今后的網(wǎng)絡(luò)教育中應(yīng)降低對學(xué)習(xí)者的學(xué)歷要求，增加與社會實踐或具體工作相關(guān)的專業(yè)課程，使每個有學(xué)習(xí)欲望的人都能在網(wǎng)絡(luò)上平等地接受教育，收獲需要的理論和實踐經(jīng)驗，滿足其對學(xué)習(xí)的真正需求，以更好地為今后的工作服務(wù)。

（四）加強政府部門監(jiān)管力度

目前，高校網(wǎng)絡(luò)教育平臺不規(guī)范、多而雜現(xiàn)象的出現(xiàn)就是缺乏教育部門的有效監(jiān)管造成的。因此，高校網(wǎng)絡(luò)教育在今后的發(fā)展過程中，應(yīng)加大教育行政部門的監(jiān)管力度，制定相應(yīng)的政策法規(guī)。此外，教育部門還應(yīng)對教學(xué)過程與資源進行監(jiān)管，定期評價高校網(wǎng)絡(luò)教育的軟硬件設(shè)施，及時進行維護和更新，保證網(wǎng)絡(luò)教育的質(zhì)量。

（五）專家評價與學(xué)習(xí)者自我評價并存

高校應(yīng)建立相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)教育評估體系，設(shè)定評估指標(biāo)，同時開設(shè)專家評估和學(xué)習(xí)者自我評估兩大體系。專家評估主要是教師針對學(xué)習(xí)者接受網(wǎng)絡(luò)教育期間的學(xué)習(xí)成果進行檢驗。學(xué)習(xí)者自我評估需要對這段期間內(nèi)的日常表現(xiàn)和學(xué)習(xí)收獲進行評價，結(jié)課時再進行總結(jié)性評價。兩種評價過程均需高校設(shè)置合理的績效評價指標(biāo)體系，以督促學(xué)生學(xué)習(xí)。

作者：張健 李沛 單位：天津中醫(yī)藥大學(xué)管理學(xué)院