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本文作者:熊超作者單位:廣西教育學(xué)院
教學(xué)實踐中的誤區(qū)和不足
(一)對學(xué)生法律素質(zhì)的重要性認識不足,對法律素質(zhì)教育重視不夠
很多學(xué)生,包括老師甚至于學(xué)校管理者都存在一個誤區(qū),那就是認為學(xué)好相關(guān)的專業(yè)知識和技能,就能成為合格人才,都將法律素質(zhì)置于一個可有可無的位置。在藥家鑫一審開庭后判決前,筆者作為《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)課》的授課老師專門做了一項調(diào)查,其中一個問題就是“你認為藥家鑫到底該不該判死刑,如果認為不應(yīng)該,那么說明理由”。全班有38人,有15人認為不應(yīng)該判處死刑,其理由各不相同,但其中有一個理由居然是“藥家鑫鋼琴水平那么高,殺了他太可惜了”。筆者接著補充提問:“那你覺得怎么處理好”,回答更是驚人:“判他兩年,出來后讓他做鋼琴老師吧?!蔽覀冊谶@里不追究該學(xué)生的法律素質(zhì)如何,但從這一回答可以得出一個危險信號,那就是很多學(xué)生將專業(yè)知識等同于做人的全部,只要學(xué)習(xí)好、專業(yè)素質(zhì)好就肯定是個對社會有用的人才。至于思想道德、政治法律素質(zhì)都是軟件,可有可無。這其中就包括藥家鑫?!斗ㄖ迫請蟆酚浾咴釂査幖姻危骸澳銈冇械掠n嗎?”藥家鑫答:“有。但我考慮更多的是專業(yè)上的事和以后生活的事?!保?]這種思想在我們社會生活中有大片的生存土壤,而且整個社會對大學(xué)生的評價體系也確實存在問題,比如用人單位招工看中的也主要是專業(yè)成績,并不考察當(dāng)事人其他素質(zhì),這些導(dǎo)向使得在《法律基礎(chǔ)課》上埋頭看專業(yè)課的大有人在,而且很多教師也只能對此睜只眼閉只眼,從行為上默認了該行為的合理性,承認了法律素質(zhì)教育的附屬性。此外,教育主管部門對大學(xué)生的法律素質(zhì)教育也重視不夠。2006年以前高校有專門的《法律基礎(chǔ)》課,共51個學(xué)時,現(xiàn)在將《思想道德修養(yǎng)》與《法律基礎(chǔ)》合并為一門課而學(xué)時還是51個學(xué)時,在課時上壓縮了一半以上。而且,學(xué)校對法律素質(zhì)教育師資配置也不夠重視。高校的法制教育主要貫穿在思想政治教育之中,現(xiàn)在對大學(xué)生的法律素質(zhì)教育主要體現(xiàn)在《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課的教學(xué)過程中,而思想政治教育老師很多都是半路出家,從其他的部門或者崗位轉(zhuǎn)崗從事思想政治教育課教學(xué)工作,專業(yè)水平和學(xué)歷都參差不齊。沒有經(jīng)過多年專門法律教育的老師,其教學(xué)的質(zhì)量和水平可想而知,提高學(xué)生的法律素質(zhì)更無從談起。
(二)重視法律知識的傳授而輕視法律素質(zhì)的整體提高
我們社會需要的是高素質(zhì)的人才,其中必然包含了法律素質(zhì),但法律知識的傳授并不等同于法律素質(zhì)教育。法律素質(zhì)教育應(yīng)該是教育公民知法、守法并學(xué)會用法,形成良好的守法、用法和護法習(xí)慣,自覺樹立法律權(quán)威。[3]在實踐教學(xué)中,任課教師迫于課時短等原因,對學(xué)生的法制教育僅限于法律常識的灌輸,至于為什么要守法以及法的價值,對法律的信仰教育往往被忽略。許多人片面地認為只要學(xué)生擁有了法律知識,就能夠運用法律指導(dǎo)行為,處理問題,法律素質(zhì)就提高了。而大學(xué)老師之所以踏入這個誤區(qū),除了自身的認識能力外,還有很多深層次的原因,比如社會的,傳統(tǒng)的,以及學(xué)校管理者的導(dǎo)向等等。作為一個傳統(tǒng)上崇尚“人治”的國家,法都是不示之于眾的,而且為官者也認為這樣的“法”才具有最大的威懾力,才能統(tǒng)治好老百姓。到了近代,我們?yōu)榱巳谌胧澜绮胖贫爽F(xiàn)代意義上的法律,對于普通人來講,懂不懂法律,有沒有法律素養(yǎng)就在于他懂得多少的法律法規(guī)。相對如此薄弱的法制傳統(tǒng),能夠關(guān)心并懂得一定的法律規(guī)范,確實已難能可貴,應(yīng)該算具有了一定的法律素質(zhì)。但隨著時代的發(fā)展,依法治國、建設(shè)法治國家等治國方略的提出,對公民法律素質(zhì)的要求越來越高,了解簡單的法律法規(guī)已經(jīng)不能適應(yīng)社會的發(fā)展。從藥家鑫案就可以看出,藥家鑫作為一名大三的學(xué)生,已經(jīng)學(xué)習(xí)過《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課,作為有資質(zhì)的駕駛員也應(yīng)該知道發(fā)生交通事故如何處理,而事故發(fā)生后他卻選擇了用極端的犯罪的方法來解決問題,而不是遵守法律,按照法律的程序來解決問題,其原因僅僅是“懷疑張某看到了他轎車的車牌號,因擔(dān)心以后張某找麻煩”。法律在藥家鑫眼里根本就算不了什么,一個小小的理由都可以大過莊嚴(yán)的法律??梢哉f,藥家鑫雖有法律知識但沒有法律素質(zhì),他不懂得學(xué)法是為了更好地守法、用法,將法律作為行為的最高準(zhǔn)則。從藥家鑫就可以看出,法律素質(zhì)的重要性。
(三)輕視《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課中法律基礎(chǔ)部分的教學(xué)。
在高等院校,法制教育的主渠道就是《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課的開設(shè)與教學(xué),具體落腳點就是法律基礎(chǔ)部分的教學(xué)。但在實踐教學(xué)中任課教師并沒有將法律基礎(chǔ)教學(xué)擺在一個重要的位置,這在該門課程中法律基礎(chǔ)部分分配的課時就能看出。本來法律基礎(chǔ)原先作為一門獨立課程時分配51個課時,現(xiàn)在將《思想道德修養(yǎng)》與《法律基礎(chǔ)》合并為一門課而學(xué)時仍然是51個。在課時上壓縮了一半以上,而且在《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》教材中共八章內(nèi)容,只有最后兩章涉及到法律。實踐中很多高校將法制教育內(nèi)容限定在十課時左右,這與我們建設(shè)法制國家的發(fā)展方向是不相符的。國家已經(jīng)將依法治國作為方略寫入了憲法,依法治國是國家發(fā)展的總方向,大學(xué)生作為國家的高素質(zhì)人才,未來的國家建設(shè)者,將決定未來國家的發(fā)展和走向,今天大學(xué)生的素質(zhì)就商定著明天國家的素質(zhì)。
大學(xué)生法律素質(zhì)教育立體模式的初步構(gòu)想
(一)大學(xué)生法律素質(zhì)教育立體模式的構(gòu)思及說明
大學(xué)生法律素質(zhì)是大學(xué)生所具有的法律知識、法律意識和運用法律的能力與水平的綜合體現(xiàn),是大學(xué)生的內(nèi)在觀念范式和外在行為方式的統(tǒng)一。大學(xué)生要適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟對人才綜合素質(zhì)的要求,除了具備良好的政治、思想和專業(yè)素質(zhì)外,還應(yīng)該具備良好的法律素質(zhì),這不僅是培養(yǎng)社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人的需要,也是提高全民族法律素質(zhì),推動我國社會主義法治建設(shè)進程的必然要求。鑒于我國高?,F(xiàn)有的教育體制和課程安排,思想政治教育課已占用學(xué)生在校課堂學(xué)習(xí)時間的三分之一,重新構(gòu)建大學(xué)生法律素質(zhì)教育課程體系并不現(xiàn)實,唯有在現(xiàn)有條件下改變原有教育模式,建構(gòu)一個新的立體教育模式,才能有效提高大學(xué)生法律素質(zhì)。從現(xiàn)代系統(tǒng)論的觀點看,大學(xué)素質(zhì)教育是一個復(fù)雜的開放的動態(tài)系統(tǒng)工程,它既包括大學(xué)法律素質(zhì)教育的諸系統(tǒng),又包括與大學(xué)生入學(xué)前、大學(xué)生離校后進入社會相銜接的縱向系統(tǒng),還包括與家庭、社會相結(jié)合的橫向系統(tǒng)。每個子系統(tǒng)又包含著許多要素。這些子系統(tǒng)及其要素不是孤立、靜止地存在,而是在學(xué)校教育教學(xué)活動過程中相互聯(lián)系,相互作用,相互制約,相互促進,相互優(yōu)化,構(gòu)成一個有機的整體的學(xué)校教育系統(tǒng)結(jié)構(gòu),共同優(yōu)化培養(yǎng)目標(biāo)。因此,高校應(yīng)運用系統(tǒng)教學(xué)的思維方法,創(chuàng)造性地借鑒情感教育理論來觀察、分析處理學(xué)校教育教學(xué)過程;運用“組合質(zhì)變”的原理,形成系統(tǒng)及子系統(tǒng)各組成部分的最佳結(jié)構(gòu)。與此同時,應(yīng)開發(fā)和利用人的動力資源及情感作用,全面發(fā)揮系統(tǒng)內(nèi)部的最佳整體功能,從而達到大學(xué)生法律素質(zhì)教育效果的最優(yōu)化。大學(xué)生法律素質(zhì)立體教育模式框架圖是一個立體的、全方位的整體設(shè)計構(gòu)想圖,是為了實現(xiàn)大學(xué)生法律素質(zhì)的培養(yǎng)目標(biāo),根據(jù)大學(xué)教學(xué)實踐而科學(xué)設(shè)計的。我們把大學(xué)生法律素質(zhì)立體教育模式作為一個系統(tǒng),這個系統(tǒng)包括學(xué)校自身內(nèi)部、縱向和橫向共三個子系統(tǒng)??v向子系統(tǒng)又包括大學(xué)生入學(xué)前子系統(tǒng)和大學(xué)生離校進入社會后兩個子系統(tǒng)。學(xué)校法律素質(zhì)教育應(yīng)做到與中學(xué)法律素質(zhì)教育、大學(xué)生離校踏入社會的自我法律素質(zhì)教育“前瞻后顧”,搞好銜接優(yōu)化工作。橫向子系統(tǒng)把學(xué)校法律素質(zhì)教育與良好的家庭法律素質(zhì)教育和社會法律素質(zhì)教育組成一個有機的統(tǒng)一體,發(fā)動家長和社會與學(xué)校一起參與大學(xué)生的法律素質(zhì)教育,構(gòu)筑一個立體的教育模式。在這種模式下,三個子系統(tǒng)融為一體,它們之間相互聯(lián)系、相互作用、互相協(xié)調(diào),成為一個統(tǒng)一的、有效的整體系統(tǒng),共同作用于大學(xué)生,可迅速有效的提高大學(xué)生的法律素質(zhì)。在大系統(tǒng)中,大學(xué)教育處于主體地位,起主導(dǎo)作用,其通過與學(xué)校教育產(chǎn)生橫行與縱行的優(yōu)化聯(lián)系,共同組合構(gòu)建成適應(yīng)高等教育市場化和國際化等新形勢發(fā)展要求的大學(xué)生法律素質(zhì)教育立體模式。[4]
(二)大學(xué)生法律素質(zhì)教育立體模式的實施
大學(xué)生法律素質(zhì)教育立體模式主要由學(xué)校教育子系統(tǒng)、大學(xué)生入學(xué)前子系統(tǒng)和大學(xué)生離校進入社會后兩個子系統(tǒng)組成的縱向子系統(tǒng)、家庭子系統(tǒng)和社會子系統(tǒng)組成的橫向子系統(tǒng)三個子系統(tǒng)構(gòu)成,它們的具體操作構(gòu)成了整個法律素質(zhì)教育立體模式的實施。