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摘要:隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們獲得信息的速度在不斷增加。這對(duì)于我國進(jìn)行的普法活動(dòng)起到了至關(guān)重要的推動(dòng)作用。與此同時(shí)也為廣大人民群眾表達(dá)意見,加強(qiáng)對(duì)司法工作的監(jiān)督起到了推動(dòng)作用。但是我們也應(yīng)當(dāng)看到,公眾對(duì)于法律的理解和認(rèn)識(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及專業(yè)法律人士深入和透徹。經(jīng)常發(fā)生在一知半解的情況下做出一個(gè)粗淺的判斷。因此,本文試從法理學(xué)的角度去探究“民意”對(duì)我國司法建設(shè)的影響和作用,并尋找出對(duì)其規(guī)制的方法。
關(guān)鍵詞:司法;民意;法理學(xué)
一、民意興起的重要作用
近年來,公眾通過關(guān)注司法案件表述自己的觀點(diǎn),從而直接或間接的影響了司法審判結(jié)果的案例不勝枚舉。尤其是網(wǎng)絡(luò)和智能通訊設(shè)備的普及更是加速了這一過程。從“藥某某肇事殺人案”到“孫某某收容遣送案”推動(dòng)了收容遣送辦法的廢止,無一不透露著民意的力量。從法理學(xué)的角度來看,民意這種力量的興起不僅有利于公眾權(quán)利意識(shí)的覺,而且更有利于社會(huì)民主的發(fā)展和公平正義的實(shí)現(xiàn)。
二、民意表達(dá)中的問題
我們應(yīng)當(dāng)看到,在實(shí)踐中公眾往往不知道或不清楚應(yīng)當(dāng)如何去正確的表達(dá)意見,民主的意見常常用錯(cuò)誤的行為去表達(dá)。產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因主要有以下幾點(diǎn):
(一)對(duì)法律的理解片面性和滯后性
我國目前正處于重要的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,大量民、刑事案件的發(fā)生不僅考驗(yàn)著我國司法機(jī)關(guān)的執(zhí)法能力,同時(shí)也考驗(yàn)著我國立法者和執(zhí)法者對(duì)于法律條款的制定和解讀。由于歷史因素的影響,我國法律法規(guī)在制定時(shí)采取的是“宜粗不宜細(xì)”的原則,雖然不斷有司法解釋對(duì)其解釋和彌補(bǔ),但這些司法解釋往往很難被公眾所知曉,公眾所熟知的法律法規(guī)往往還停留在某一固定的法條之上。同時(shí),在普法過程中由于過于凸顯實(shí)用性,對(duì)不同的人群普及不同的法律知識(shí),這就造成了法律知識(shí)的欠缺和理解的片面性。
(二)存在一定的信息缺陷
科學(xué)技術(shù)高度發(fā)展的今天,信息的獲取與傳播不再像以往那樣的匱乏與閉塞。但作為傳播媒介的媒體,往往受收視率、點(diǎn)擊率等利益的驅(qū)使,對(duì)事件的報(bào)道難免有些偏頗和片面,以誘導(dǎo)式的題目或內(nèi)容片面的擴(kuò)大來吸引信息讀者,造成公眾關(guān)注點(diǎn)的偏離。加之在具體的司法案件中,由于案件的一些偵查過程和證據(jù)材料只有相關(guān)的司法人員及當(dāng)事人的律師才能接觸到,公眾并不能全面的了解案件的真實(shí)完整的輪廓。因此,公眾在媒體的引導(dǎo)和有限的信息下難免會(huì)做出誤判。
(三)法律的滯后性
現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)高度發(fā)展高度開放型的社會(huì),社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步可謂是日新月異;因此,法律的抽象性與穩(wěn)定性必然難以跟上今天高速發(fā)展的社會(huì)現(xiàn)實(shí)。這就導(dǎo)致了法律永遠(yuǎn)只能滿足大部分人群要求而不能滿足全部人群的需要。根據(jù)以上幾點(diǎn),我們不難看出由于受教育的程度與所受教育的專業(yè)性限制,以及信息在傳播過程中被媒體過度的夸大或片面性的報(bào)道,使得案件原本的事實(shí)與公眾所知悉的信息有所差池。加之法律本身具有其滯后性的特點(diǎn),使之難以適應(yīng)和保護(hù)全部的公眾利益。同時(shí),當(dāng)公眾選擇性的希望法律保護(hù)一些權(quán)益而無視其對(duì)立者的權(quán)益時(shí),民意傾向的權(quán)益與法律所要保護(hù)的價(jià)值之間難免會(huì)產(chǎn)生對(duì)抗。
三、從法理學(xué)的角度提出相關(guān)的解決辦法
(一)轉(zhuǎn)變普法思路,弘揚(yáng)法律精神
我國的普法范圍和普法規(guī)模在世界上都是史無前的,但國家普法進(jìn)行了這么多年依然會(huì)使公眾對(duì)同一法律產(chǎn)生不同的見解。歸根到底是由于以往的法律普及多限制在對(duì)于具體法律條文的宣講和解讀上,一旦出現(xiàn)新的法條或解釋就會(huì)使得公眾無法深刻的理會(huì)到其本意和立法精神。因此,應(yīng)當(dāng)把普法重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到讓公民知曉法律本身是什么,這就關(guān)系到對(duì)法律精神的理解,即:對(duì)法律精神道德的學(xué)習(xí)。筆者認(rèn)為對(duì)于法律精神的學(xué)習(xí)和培養(yǎng),應(yīng)當(dāng)參考富勒在其著作《法律的普遍性》中所總結(jié)的法律內(nèi)在八項(xiàng)道德。并以此為基礎(chǔ),在公眾心中樹立起一個(gè)對(duì)法律法規(guī)進(jìn)行評(píng)判的標(biāo)準(zhǔn)。這樣,對(duì)于我們所追求的法律的權(quán)威以及法治社會(huì)的實(shí)現(xiàn)將更加有利。
(二)增加司法信息透明度
多數(shù)情況下,民意與司法產(chǎn)生沖突往往是由于公眾獲取的信息不完整,或者信息在傳播途中被片面的夸大。因此,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在加大監(jiān)管力度的同時(shí)也要做好正面的宣傳工作,在處理社會(huì)影響力巨大的案件時(shí),應(yīng)當(dāng)利用好各種信息傳播途徑以還原案件的真實(shí)情況,并在其官方的網(wǎng)站、報(bào)紙和電視臺(tái)上及時(shí)通報(bào)案件進(jìn)程,邀請(qǐng)相關(guān)法律專家進(jìn)行詳盡客觀的案情梳理。已達(dá)到弘揚(yáng)正能量,引導(dǎo)公眾做出正確的判斷。
(三)提高立法質(zhì)量
由于法律本身具有一定的滯后性,以及我國立法所采用的是“宜粗不宜細(xì)”的立法原則,就難免就會(huì)造成民意與法意互相沖突的地方。因此,應(yīng)當(dāng)在立法體制、立法技術(shù)與立法程序上全面進(jìn)行改革和完善。制定法律時(shí),首先,應(yīng)轉(zhuǎn)變原有的立法原則,把法律條款落到具體問題上,避免大而空的法律條款。其次,應(yīng)該在大膽引進(jìn)的同時(shí),結(jié)合我國相關(guān)國情民情進(jìn)行條文創(chuàng)新,盡量使法律符合公眾的要求。只有這樣,才能夠盡可能的減少法律與公眾需求之前的沖突。
四、結(jié)語
在這個(gè)科學(xué)技術(shù)日新月異,信息數(shù)量大爆炸的時(shí)代。民眾對(duì)法律制定以及司法案件的關(guān)注,進(jìn)一步加強(qiáng)了政府部門執(zhí)政的科學(xué)化與民主化。側(cè)面上也反映出了政府執(zhí)政能力的好壞。我們應(yīng)當(dāng)利用并引導(dǎo)好這種力量,使之變?yōu)橐环N理性的聲音。
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作者:趙牧?xí)?單位:貴州民族大學(xué)