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隨著中國會計服務業(yè)的逐步開放,中國的會計服務市場面臨著日益嚴峻的現(xiàn)實國際會計公司依仗其雄厚的實力,不斷蠶食著中國的會計服務市場。據(jù)統(tǒng)計,年中外合資會計師事務所業(yè)務收人約占中國市場全年業(yè)務收人的巧,在某些地區(qū)甚至占到三分之一外資、合資事務所在中國市場的增長率超過原國際“五大會計師事務所”簡稱“五大”。安達信事件后,“五大”實際上已成為“四大”,鑒于本文使用了較多近年的資料,仍沿用“五大”的稱謂,下同已基本上壟斷了國內股和股業(yè)務,并有種種跡象表明,我國多家股上市公司的業(yè)務也有可能被“五大”壟斷。對于經(jīng)濟欠發(fā)達的廣大西部地區(qū)來說,會計服務市場所面臨的形勢似乎更為嚴峻。西部地區(qū)的地理位置、經(jīng)濟發(fā)展水平、經(jīng)濟總量、人口素質等因素都決定了會計服務業(yè)與東部地區(qū)存在著較大的差異,與國際水平比較,更是相距甚遠。本文以陜西為例,闡述中國在加人后,以及經(jīng)濟全球化的新形勢下,我國西部會計服務市場所面臨的困惑,并提出若干條建議,以期為西部地區(qū)會計服務業(yè)的發(fā)展提供借鑒。

一、西部地區(qū)會計服務市場面臨的困惑

困惑之一會計師事務所“小、散、亂”的問題難以根治。“小”主要體現(xiàn)在事務所資本規(guī)模小,注冊會計師數(shù)量少,執(zhí)業(yè)資格種類少,業(yè)務面窄,業(yè)務收人少,抵抗風險的能力較差。陜西省家事務所中注冊資本萬元以上的僅家,占總數(shù)的注冊資本在萬元以上的竟無一家。而北京的家事務所中注冊資本在萬元以上的有家,萬元以上的有家,最大的達到了萬元。年全國擁有可從事證券、期貨相關業(yè)務的事本論文由整理提供務所家,陜西省只有家獨立法人所和家分所,整個西部地區(qū)也只有家,在全國的比例極低國際會計公司在中國建立了家成員所、個代表處和家中外合作事務所,陜西竟無一家陜西省平均每家事務所僅名注冊會計師,而北京平均每所有人,國際“五大”__________則達數(shù)千人?！吧ⅰ敝饕甘聞账姆植急容^散亂,比如一些經(jīng)濟落后的小城市或小縣城竟然有好幾家所并存,每家所的從業(yè)人員還不足人,業(yè)務收人更是少得幾乎難以維持生計。“亂”體現(xiàn)在事務所本身的內部管理混亂,質量控制機制不健全。一些事務所存在業(yè)務經(jīng)營上的“短期化”行為,沒有建立嚴格的業(yè)務質量控制機制,缺乏戰(zhàn)略意識及品牌意識,不能正確處理經(jīng)濟利益與業(yè)務質量的辯證關系,從而難以主動保持其審計服務的獨立性,影響了執(zhí)業(yè)行為的規(guī)范和業(yè)務質量困惑之二注冊會計師隊伍的整體素質不高。陜西省的注冊會計師隊伍中老齡化問題非常嚴重,歲以上的注冊會計師占了,歲以下的注冊會計師僅占。與此相比較,北京和上海歲以上的注冊會計師分別占和,歲以下的年輕注冊會計師分別占到和值得注意的是,北京一年度業(yè)務收人連續(xù)三年下降的事務所中,絕大部分事務所的執(zhí)業(yè)人員都在歲以上。另外,陜西注冊會計師的學歷較北京和上海等地普遍偏低,絕大部分是大專及大專以下學歷,碩士以上僅有名,占總數(shù)的住,目前尚無博士而北京和上海的注冊會計師中絕大多數(shù)是大專和本科學歷,且本科的比例較高北京和上海兩地事務所中還分別有名碩士、名博士研究生。陜西省執(zhí)業(yè)注冊會計師中通過考試獲取執(zhí)業(yè)資格的只占,其余都是通過考評方式取得資格的。還有許多事務所和注冊會計師對職業(yè)道德教育和后續(xù)培訓不夠重視,使得審計人員缺乏實務經(jīng)驗,欠缺風險意識,難以作出適當?shù)膶I(yè)判斷,這些也都直接影響到注冊會計師執(zhí)業(yè)隊伍的道德素質和業(yè)務素質。困惑之三經(jīng)營范圍狹窄、市場開拓困難。陜西省的家會計師事務所年創(chuàng)造的億元業(yè)務收入中,審計收入占近、驗資收人占強、咨詢服務收人、資產(chǎn)評估收入近、培訓收人。、其他業(yè)務收人占近。一方面這些收人結構不盡合理,收益低、風險高的傳統(tǒng)業(yè)務仍占主流另一方面,在調查中也聽到很多事務所高層人員抱怨市場拓展極為困難,管理咨詢、投資咨詢、稅務服務以及其他新興的非鑒證業(yè)務更是受事務所人員素質、經(jīng)驗、信息等方面的限制,難以有所創(chuàng)新。陜西省會計師事務所的常規(guī)客戶主要集中在國有企業(yè)、私營企業(yè)、有限責任公司、股份有限公司四種類別的群體上,而由于執(zhí)業(yè)資格的限制或者其他因素,很多事務所無法將上市公司、金融企業(yè)、外資企業(yè)、合資企業(yè)等納人其常規(guī)服務對象而發(fā)展成主要客戶。另外,陜西省各家事務所的客戶群都位于事務所所在地,很少有走出本地市場去外地執(zhí)業(yè)的,倒是有外省的事務所或者國外會計公司的中國分支機構等來陜西省搶占市場。這些問題不僅在陜西省以及西部地區(qū)存在,在國內其他地區(qū)同樣存在。而國際“五大”的主要發(fā)展趨勢則是積極拓展非鑒證類新興業(yè)務,其收人已遠遠超過傳統(tǒng)業(yè)務,并不斷開發(fā)新興服務產(chǎn)品,而且其遍布全球的分__支機構承攬了全球性的業(yè)務,世界強公司基本上都是“五大”的領地。因此,缺乏足夠的服務網(wǎng)絡、缺乏開發(fā)新興服務產(chǎn)品的能力,是西部地區(qū)乃至國內事務所與國際會計公司存在差異的主要方面。

困惑之四惡性競爭難以遏制。小型會計師事務所的審批和發(fā)展過快、從業(yè)人員素質不高、市場開拓遲緩、新興業(yè)務缺乏、管理水平低下等因素導致的直接后果就是行業(yè)性的惡性競爭。彩電業(yè)重復建設的本論文由整理提供后果是價格戰(zhàn)和全行業(yè)的幾近全軍覆沒,注冊會計師行業(yè)也不例外,其惡性競爭的后果也是價格戰(zhàn),以及敗德行為。加之我國上市公司“一股獨大”股權結構下的董事會等同于總經(jīng)理的畸形治理結構,所導致的“我聘用注冊會計師來審計我”的畸形審計市場關系,注冊會計師造假現(xiàn)象的出現(xiàn),也就是必然的了。

困惑之五行業(yè)監(jiān)管的非有效性。由于我國會計服務市場是一個初級市場,各種監(jiān)管機制尚未建立和健全,加之監(jiān)管人員的經(jīng)驗有限,導致了監(jiān)管缺乏效率,從而影響了會計服務市場的有效運行。同時,政府監(jiān)管角色定位不清也是造成監(jiān)管不力的重要因素。

二、新形勢下西部會計師事務所的發(fā)展出路

陜西省會計服務市場存在的問題,既有中國會計服務業(yè)普遍性的問題,也有西部地區(qū)特有的問題?；诖?本文提出以下思路供中國西部會計服務市場的參與者借鑒或參考。出路之一制定可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。會計師事務所應該借鑒公司的運作模式,實施戰(zhàn)略管理。目前,國內會計師事務所普遍存在盲目發(fā)展、盲目經(jīng)營的狀況,西部經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的事務所更是如此。很多事務所考慮的僅僅是有沒有業(yè)務做,而不考慮什么樣的業(yè)務可以做、什么樣的業(yè)務不能做、應該做什么、怎么做。至于市場如何開拓、風險如何評估、遠景規(guī)劃如何制定等問題尚難以提到議事日程。戰(zhàn)略管理在公司、企業(yè)已經(jīng)成為時尚,會計師事務所也應當加以借鑒,特別是大中型事務所更不能缺少戰(zhàn)略。按照管理理論,沒有戰(zhàn)略的企業(yè)必定是短命的,沒有錢略的事務所也是如此。因此,事務所必須把戰(zhàn)略管理作為其可持續(xù)發(fā)展的重要基礎。出路之二明確市場定位。面臨加人后國際會計公司紛紛進人中國市場的形勢,國內事務所普遍缺乏競爭力,西部地區(qū)事務所與國際大型會計公司相抗衡的能力就更差。因此,實行定位戰(zhàn)略,形成相對優(yōu)勢可能在一定程度上可以提高會計師事務所的競爭力。定位戰(zhàn)略包括業(yè)務定位—確定重點開發(fā)的業(yè)務領域,如重點做審計業(yè)務、驗資業(yè)務、管理咨詢業(yè)務、網(wǎng)絡審計與認證業(yè)務、稅務服務、記賬等,形成以龍頭業(yè)務為主導、其他業(yè)務為輔的業(yè)務鏈條。客戶定位—確定重點開拓的客戶對象,如按客戶規(guī)?？煞謩e定位于大型企業(yè)、中小型企業(yè)按客戶性質分別定位于國有企業(yè)、股份公司與上市公司、合資及外資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),銀行、證券、保險等金融機構,一、介織、事業(yè)單位等。特別是小型事務所更應通過合理定位,專注于特定的客戶、特定的業(yè)務范圍,尤其是那些不被競爭對手所重視的業(yè)務和客戶,如小規(guī)模企業(yè)的審計和咨詢,開拓驗資、記賬、公司設立登記、公司秘書服務、會計服務、稅務、會計人員培訓等業(yè)務,形成相對優(yōu)勢和“人有我無、人無我有”的自身特改革與發(fā)展•財苑口色。因此,事務所的高層人員必須努力研究市場變化、研究客戶需求、研究由于技術和經(jīng)濟環(huán)境的發(fā)展和變化對會計服務市場的影響,從中尋找潛在的業(yè)務、潛在的客戶,力爭搶為人先,揚長避短,在營銷上做文章,形成特色。

出路之三樹立質量意識、品牌意識、強化信譽觀念?？鐕竞驮瓏H“五大”的經(jīng)驗告訴我們,品牌是事務所可持續(xù)發(fā)展的重要支柱。西部地區(qū)乃至國內會計師事務所的深度發(fā)展必須樹立品牌意識、質量意識、服務意識,以質量贏得品牌、以品牌贏得信譽、以信譽贏得市場、業(yè)務和效益。出路之四實施強強聯(lián)合,走規(guī)?；⒓s化經(jīng)營之路。國內會計師事務所走規(guī)?；?、集約化道路的基本思路,就是通過事務所本身自發(fā)的或監(jiān)管機構引導的形式,采取并購、聯(lián)合、合作等各種不同形式減少業(yè)務的數(shù)量,取締在沒有經(jīng)濟總量依存的縣域設立的事務所,使事務所的存在以經(jīng)濟中心城市為依托。爭取打破地域界限,與東部地區(qū)、國際知名會計公司聯(lián)姻,借鑒先進經(jīng)驗,實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

出路之五提高人員素質,造就國際化人才?，F(xiàn)代經(jīng)濟競爭,其實質是人力資源的競爭。我國加人后,就注冊會計師行業(yè)而言,需要一大批國際型人才,才能使中國注冊會計師邁出國門,走向世界,為此應加大對注冊會計師的培訓力度,采取“請進來”、“送出去”的方式,一方面要請國內外知名的業(yè)務專家對注冊會計師和從業(yè)人員進行后續(xù)教育另一方面,應選派一批年輕的注冊會計師到境外培訓,以造就一支精通國際會計慣例、外語水平高、業(yè)務熟練的涉外型、高素質注冊會計師隊伍。超級秘書網(wǎng)

出路之六細分市場,建立差別化發(fā)展模式。國內大多數(shù)會計師事務所原來是依托政府及有關行業(yè)機構的背景設立的,長期以來形成了特定的市場環(huán)境、市場份額和某些行業(yè)壟斷、地域壟斷的格局。盡管市場的開放程度越來越高,競爭日趨激烈,但長期以來形成的這種經(jīng)營環(huán)境為國內會計師事務所細分會計服務市場奠定了良好的基礎。因此,鑒于國際會計公司進人市場的壓力,政府、監(jiān)管機構與國內事務所應以維護市場、共同發(fā)展為目標,實行細分市場的發(fā)展戰(zhàn)略,使國內事務所盡快顯現(xiàn)品牌效應、主營效應。

出路之七大力拓展業(yè)務范圍,挖掘新興業(yè)務和客戶資源。鑒于國內大部分事務所普遍存在的以審計業(yè)務作為支柱業(yè)務的現(xiàn)狀,在新的環(huán)境下,必須借鑒國際會計公司的經(jīng)驗,大力拓展新興業(yè)務領域,如管理咨詢、審計、認證服務、稅務及稅務服務、經(jīng)濟法律服務等。同時,應花大力氣拓展、培植客戶資源,特別要注重國際市場的開拓。

出路之八適當?shù)亟缍ê瓦\用政府對市場的監(jiān)管,提高監(jiān)管效率。實踐證明,市場機制是人本論文由整理提供類迄今為止所擁有最有效的資源配置形式之一。因此,凡是會計服務市場自身能夠調節(jié)好的,政府盡可能不要插手。政府監(jiān)管部門的適當角色是協(xié)助而不是代替民間部門解決會計市場失效,只是在民間部門無力單獨克服市場失效時,政府以會計規(guī)范、會計監(jiān)督以及對會計服務價格的管理等適當?shù)姆绞絹硐驕p輕市場失靈,這時的監(jiān)管才可能具較高的效率。因此,在經(jīng)濟發(fā)展過程中政府對市場經(jīng)濟事務的大量干預或監(jiān)管不當,都會導致政府監(jiān)管失效,甚至導致市場崩潰等消極后果。