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一、刑法對(duì)網(wǎng)絡(luò)言論規(guī)制的必要性

我國(guó)憲法明確賦予了中華人民共和國(guó)公民的言論自由權(quán)，公民的言論自由是每個(gè)公民都依法享有的權(quán)力。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來(lái)，顛覆了傳統(tǒng)的結(jié)社、報(bào)刊發(fā)表、公眾演講等言論自由，網(wǎng)絡(luò)言論與傳統(tǒng)言論有天翻地覆的區(qū)別，且具有一些傳統(tǒng)媒體所不具備的典型特征。如網(wǎng)絡(luò)言論的傳播速度非?？?，得益于互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)和信息傳輸?shù)母咚傩剩W(wǎng)絡(luò)言論在網(wǎng)絡(luò)上后可以被所有在網(wǎng)絡(luò)上的終端設(shè)備查閱，同時(shí)其它終端設(shè)備可以自由編輯、，并且以幾何分布的速度在網(wǎng)絡(luò)上蔓延。因此網(wǎng)絡(luò)言論中，一旦了不實(shí)言論或?qū)δ橙说脑熘{中傷可能會(huì)引起十分嚴(yán)重的后果。例如網(wǎng)絡(luò)紅人“立二拆四”通過微博不實(shí)言論，給一些單位團(tuán)體或個(gè)人帶來(lái)了嚴(yán)重后果，甚至被人肉被搜索，網(wǎng)絡(luò)世界的影響直接影響到現(xiàn)實(shí)社會(huì)，公民的個(gè)人隱私和個(gè)人安全都受到了威脅。其次，網(wǎng)絡(luò)言論還具有網(wǎng)絡(luò)面前人人平等的原則，網(wǎng)絡(luò)世界沒有現(xiàn)實(shí)世界的身份、地位、財(cái)富等區(qū)別，只要在網(wǎng)絡(luò)上的一個(gè)ID就可以隨意發(fā)號(hào)施令，可以隨意自己對(duì)時(shí)間的看法。一些在現(xiàn)實(shí)世界中微不足道的小人物在網(wǎng)絡(luò)世界卻成為了可以隨意發(fā)號(hào)施令具有強(qiáng)大影響力的人。例如故事中的“帶頭大哥777”在網(wǎng)絡(luò)上具有眾多追隨者，他在博客上的一些股市信息和預(yù)測(cè)被廣大股民追捧，“帶頭大哥777”開始依次為謀利的資本，通過繳納會(huì)費(fèi)，購(gòu)買書籍資料、光盤等行為騙取了網(wǎng)友的大量錢財(cái)?？梢娋W(wǎng)絡(luò)言論規(guī)制對(duì)于保護(hù)公民的利益有重要意義。網(wǎng)絡(luò)言論最大的特征就是互動(dòng)性好，網(wǎng)友可以在網(wǎng)絡(luò)上實(shí)時(shí)互動(dòng)，這是傳統(tǒng)的電視、報(bào)紙、雜志所不具備的特點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)的互動(dòng)性提高了網(wǎng)絡(luò)言論的溝通效果，也給不法分子帶來(lái)了可乘之機(jī)，許多不法分子與受害人通過網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)，獲取網(wǎng)友信任，最終實(shí)時(shí)網(wǎng)絡(luò)詐騙等犯罪行為。此外，網(wǎng)絡(luò)的匿名性給不負(fù)責(zé)任的網(wǎng)絡(luò)言論提供了空間，許多網(wǎng)友認(rèn)為反正也不用為自己所說(shuō)的話負(fù)責(zé)，因此可以隨便說(shuō)，可以造謠，可以編造謊言，由此帶來(lái)了社會(huì)的不穩(wěn)定。

二、完善網(wǎng)絡(luò)言論刑法規(guī)制的措施

(一)通過刑法規(guī)制網(wǎng)絡(luò)言論煽動(dòng)罪

針對(duì)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)言論的諸多不規(guī)范、不法行為，可以對(duì)網(wǎng)絡(luò)言論中的煽動(dòng)行為進(jìn)行專項(xiàng)立法。當(dāng)前許多網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)民在論壇、及時(shí)通訊的交流群中非法傳播謠言，煽動(dòng)民眾對(duì)立情緒，很大程度上引起了社會(huì)恐慌、對(duì)政府的不滿情緒蔓延等，造成了惡劣的社會(huì)影響和嚴(yán)重的后果。例如近年來(lái)發(fā)生的多起群體性事件中，一些不法分子以政府拆遷為民，煽動(dòng)不明真相的群眾聚眾鬧事，打砸商店，攻擊無(wú)故群眾等不法行為。通過幸福規(guī)則網(wǎng)絡(luò)行為，制定煽動(dòng)罪嚴(yán)厲大家蓄意通過網(wǎng)絡(luò)煽動(dòng)行為打擊破壞社會(huì)秩序的不法行為。

(二)通過刑法規(guī)則網(wǎng)絡(luò)散播虛假信息罪

網(wǎng)絡(luò)為散播虛假信息提供了便利的平臺(tái)，由于網(wǎng)絡(luò)行為制約手段不完善，從而使不法分子大量散步虛假信息，對(duì)社會(huì)造成了不利影響。通過刑法制定散播虛假信息罪，打擊主觀對(duì)社會(huì)可能造成危害或已經(jīng)對(duì)社會(huì)造成危害的虛假言論。同時(shí)虛假信息還有通過網(wǎng)絡(luò)誹謗或侮辱他人，并對(duì)他人造成不良影響的行為。但在確定散播虛假信息罪時(shí)應(yīng)當(dāng)結(jié)合人的主觀意圖和事實(shí)，避免將主觀意圖無(wú)意對(duì)社會(huì)造成不良影響或無(wú)意對(duì)它人侮辱誹謗的不知情者納入罪名進(jìn)行區(qū)別對(duì)待。

三、結(jié)論

總之，網(wǎng)絡(luò)給社會(huì)帶來(lái)便利和快捷高效的同時(shí)，也給失范言論提供了便利，失范言論對(duì)社會(huì)、民眾造成了信息困擾、身心傷害或名譽(yù)損失，不利于社會(huì)秩序的穩(wěn)定，因此通過法律制度規(guī)范網(wǎng)絡(luò)言行，制約不法行為，提高網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信和凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境利國(guó)利民。

作者：賈福德 楊寶軍 劉長(zhǎng)生 單位：陜西省渭南市澄城縣人民法院