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一、中國當代行政管理學課程體系的現(xiàn)狀
(一)課程思想過于陳舊由于受到經(jīng)濟體制的影響,我國的行政管理學教學思想顯得頗為陳舊。這體現(xiàn)在在計劃經(jīng)濟的時代,我國的行政管理方式為政府主導國家、政府管理民眾。然而隨著市場經(jīng)濟環(huán)境逐漸成熟,我國政府的職能已由主導型的政府變?yōu)榉招偷恼?。這種改變就要求行政管理人員不能以主導的思想去看待問題,而要從怎樣做好服務工作的思想看待問題。而目前這種服務型的思想還未體現(xiàn)在行政管理課程中。
(二)課程內(nèi)容過于偏頗由于受到陳舊的教學思想的影響,這使行政管理學的課程內(nèi)容變得有些偏頗。這種偏頗體現(xiàn)在:重視政治而輕視管理,即學校培養(yǎng)的人才會說出各種政治概念,然而卻無法結(jié)合現(xiàn)代管理的理論實現(xiàn)政治構(gòu)想;課程內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性,我國當代行政管理學的部分課程內(nèi)容與行政管理學知識結(jié)合得不緊密,這使學生難以整合學習過的知識。如學生要學好公共財政學這門知識,就要結(jié)合經(jīng)濟學相關(guān)的知識一起學習,才能使學生的知識結(jié)構(gòu)變得系統(tǒng)化,學生才能靈活應用這門課的知識,而在現(xiàn)有的行政管理學課程中,這門課程的知識是極孤立的。我國當代行政管理學的課程缺乏層次性,比如縱觀碩士學的課程和博士學的課程,在課程內(nèi)容上有很多重復,其課程內(nèi)容沒體現(xiàn)出課程的層次性。
(三)缺少綜合實踐教學從教育學的角度來說,行政管理學的課程應是實踐能力很強的課程,然而由于我國行政管理學教學的內(nèi)容重政治理論的傳授,輕管理技能的培養(yǎng),這使學校培育出來的學生只擅長陳述理論,卻不會結(jié)合理論解決實際的問題。比如說,在市場經(jīng)濟的環(huán)境中,學生應當如何決擇出最優(yōu)的公共政策策略、應當如何用行政管理知識展開演講、社交、談判等,在目前我國行政管理課程中鮮有訓練這類職業(yè)技能。
二、中國當代行政管理學課程內(nèi)容的革新
(一)教學思想的改革當代行政管理學,是我國吸收國外的文化以后開辟的一門課程,這門課程中的理論思想以及所舉的案例均以國外的行政管理現(xiàn)狀為主。然而我國的教育學家們已經(jīng)意識到中國所處的環(huán)境與國外所處的環(huán)境是不同的,如果照搬國外的行政管理思想將無法解決我國現(xiàn)有的行政管理問題,所以很多學校的行政管理學課程從教學思想上開始改革,它要求學生能結(jié)合國內(nèi)的環(huán)境入手,結(jié)合學習的理論知識,解決當前的行政管理問題。
(二)教學內(nèi)容的改革教學思想的改革促進教學內(nèi)容的改革,我國各學校在行政管理學課程中融合進自己學校的專門研究,形成具有獨到特色的教學內(nèi)容,比如某一所學校有自己更擅長的研究內(nèi)容,這些獨到的內(nèi)容是吸引學生學習知識的關(guān)鍵。為了讓行政管理學課程的理論能夠滿足社會的需求,一些學校特別增設與行政管理相關(guān)的課程,比如管理學、心理學、經(jīng)濟學等,讓學生能夠更系統(tǒng)的理解行政管理學知識。為了讓行政管理學理論具有可操作性,部分學校把企業(yè)管理學知識與行政管理學結(jié)合起來,讓學生能借鑒企業(yè)管理學的操作方法理解行政管理學的操作。
(三)教學方法的改革信息化的發(fā)展,使行政管理學也向著信息化的方向發(fā)展。目前各類學校把信息技術(shù)與行政管理學課程結(jié)合起來。這體現(xiàn)在學??墒褂眯畔⒒募夹g(shù)引導學生學習,如部分學校要求學生能根據(jù)自己對行政管理學理論的理解,設計出一個電子政務網(wǎng)站。教師用這種項目式教學的方法,既能讓學生理解到目前行政管理學知識是要用信息化的技術(shù)來實現(xiàn)的,又能讓學生在實踐中培養(yǎng)信息化技術(shù)的能力。這種教學方法使學生的知識結(jié)構(gòu)與社會的需求接軌。
三、中國當代行政管理學課程體系的完善
(一)強化課程的方向性我國的行政管理學課程體系需要強化課程的方向性,即這門課程面對的知識是處理行政管理方面的問題。如果方向性模糊,學生學習的知識就會過于零散,不能形成一套完善的知識系統(tǒng)。為此,學校開設與行政管理學相關(guān)的課程都要緊緊聯(lián)系行政管理學的知識,讓學生能通過學習各類課程形成完整的行政管理學知識系統(tǒng)。
(二)強化課程的科學性隨著社會的發(fā)展,目前行政管理學知識已經(jīng)不再是一種理論知識,它與各種科學結(jié)合起來。比如學生在分析一個公共政策時,要能用科學的方法做數(shù)據(jù)統(tǒng)計,要能用科學的思想做數(shù)據(jù)模型、要能用科學的分析技術(shù)分析數(shù)據(jù)結(jié)果。這些知識已經(jīng)不再限于文科類的知識,它已涉及到理科類的知識。教師要引導學生理解到科學的思想對行政管理學帶來的重要變革,讓學生學會用科學的方法思考行政管理學方面的問題。
(三)強化課程的層次性要讓行政管理學滿足社會的需求,就要強調(diào)門課程能突出學科的層次性。比如博士級人才需能從宏觀的角度、用科學的方法,抽象的思維提出行政管理學目前存在的問題,且能得出一套解決行政管理問題的模式;碩士級人才則要能分析當前我國行政管理問題存在的原因,能通過自主的思考找到解決問題的根本方法;本科級人才則要能應用學習到的知識解決目前行政管理存在的問題,它需強調(diào)學生的實踐能力。分層次的培養(yǎng)方式能夠挖掘出學生自身的潛力。
中國當代行政管理學課程體系存在一起問題,各個學校結(jié)合教育學家們的意見對該課程體系進行了一系列改革,這些改革從總體上來說頗見成效,然而要讓該課程體系能真正滿足社會的需求,就需要繼續(xù)完善。
作者:張偉偉聶輝單位:南昌工學院