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城建檔案工作是城市城區(qū)建設(shè)與改造的主要依據(jù),這項(xiàng)工作對(duì)于城市來(lái)說(shuō)非常重要。城建檔案在城市建設(shè)中有著廣泛的應(yīng)用,大到城市地理勘測(cè)、建筑施工、抗震救災(zāi),小到市內(nèi)供電、道路交通、園林綠化等和人們息息相關(guān)的公共事業(yè)工作。城建檔案為城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了依據(jù),因?yàn)槌鞘薪ㄔO(shè)改造前需要對(duì)工程投資及耗費(fèi)資源等問(wèn)題進(jìn)行全面分析,并借助于科學(xué)手段選擇出合理建設(shè)方案,城建檔案資料的準(zhǔn)確健全能夠保證城市建設(shè)質(zhì)量,并節(jié)約城市建設(shè)資金、提高工程建設(shè)效率。在城市建設(shè)過(guò)程中,往往會(huì)涉及到許多市民和城市單位,如城區(qū)改造會(huì)涉及到市民搬遷,道路拓展會(huì)涉及到市政工程施工建設(shè),在此過(guò)程中,城建檔案幫助提供了有效依據(jù)。城建檔案工作有著特定的建設(shè)要求,要求城建檔案管理人員以不同的方式為城建資料庫(kù)提供檔案信息,這能夠發(fā)揮其公共效應(yīng),是城建檔案的價(jià)值所在。在對(duì)城建檔案進(jìn)行應(yīng)用的過(guò)程中,城建檔案工作人員應(yīng)該對(duì)其高度重視,充分發(fā)揮其價(jià)值,從而使其更好地為社會(huì)服務(wù)。
二、城建檔案工作現(xiàn)狀
城建檔案工作需要收集資料并對(duì)其充分利用,隨著城建檔案的不斷發(fā)展,城建檔案的利用次數(shù)正在逐年增多,但是其管理工作還存在一些問(wèn)題。
(一)檔案資料不全
在實(shí)際的檔案管理中發(fā)現(xiàn),部分檔案資料不全,也有部分檔案資料無(wú)法得到有效利用。在城建檔案館最開(kāi)始出現(xiàn)時(shí),城建檔案相關(guān)工作人員對(duì)工作沒(méi)有足夠重視,這使得檔案收集困難、管理方式不夠完善等問(wèn)題頻繁出現(xiàn)。檔案建設(shè)管理部門(mén)工作被動(dòng)也導(dǎo)致入庫(kù)檔案資料不夠完整,檔案質(zhì)量沒(méi)有太多有效保證。城建檔案館的內(nèi)容不全面、結(jié)構(gòu)不合理這樣的問(wèn)題給城市檔案利用帶來(lái)許多麻煩。
(二)檔案整理標(biāo)準(zhǔn)不一
在對(duì)檔案進(jìn)行整理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)檔案的整理標(biāo)準(zhǔn)不一,檔案信息錄入也不夠規(guī)范,內(nèi)容也不夠詳盡,這都給城建檔案的使用帶來(lái)了諸多困難。比如:案卷標(biāo)題無(wú)法查找、住宅樓號(hào)大小寫(xiě)不統(tǒng)一、同一小區(qū)道路命名不一、工地地址不詳細(xì)等等。
(三)數(shù)據(jù)庫(kù)管理不當(dāng)
很多城市對(duì)于應(yīng)用數(shù)據(jù)庫(kù)管理檔案的方法不夠了解,這使得有些城市出現(xiàn)了查閱檔案程序繁瑣的問(wèn)題。另外,因?yàn)闄n案管理系統(tǒng)不穩(wěn)定,配套設(shè)施也不齊全,這使得檔案形成過(guò)程中分類、整理的程序繁瑣,要求也較高。
三、新時(shí)期背景下城建檔案工作創(chuàng)新
(一)樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)
城建檔案資料的形成與積累貫穿在整個(gè)工程項(xiàng)目當(dāng)中,包括建設(shè)項(xiàng)目的論證和工程交付等。城建檔案是市政工程建設(shè)收尾的參考依據(jù),這從側(cè)面反映出城建檔案的管理對(duì)城市建設(shè)的重要作用。城建檔案工作的專業(yè)性和技術(shù)性較強(qiáng),這對(duì)城建檔案的管理者提出了更高的挑戰(zhàn),新時(shí)期背景下,城建檔案人員需要完善自身理念,做好檔案管理工作,從而認(rèn)清新時(shí)期城建檔案創(chuàng)新的意義。這種創(chuàng)新意識(shí)可以幫助城建檔案人員從多個(gè)角度看待問(wèn)題與事物,并提出個(gè)人獨(dú)特的見(jiàn)解和方案,進(jìn)而做好檔案管理工作。
(二)改善服務(wù)機(jī)制
城市化的發(fā)展對(duì)城市建設(shè)系統(tǒng)提出了新的要求,城建檔案管理面也越來(lái)越廣泛,這要求城建部門(mén)跟上時(shí)代潮流,加快檔案建設(shè)步伐。要在理論和實(shí)踐中全方位創(chuàng)新來(lái)加強(qiáng)檔案的建設(shè)工作。城建檔案工作為信息管理工作,其服務(wù)宗旨是促進(jìn)城市建設(shè),發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)。只有做好城建檔案建設(shè),才能得到社會(huì)的認(rèn)可?;诖耍墙n案人員需要拓寬服務(wù)領(lǐng)域、提高服務(wù)水平,使城建檔案發(fā)揮更重要的作用。此外,檔案管理人員還要為檔案做好備份,保證檔案安全,這有助于檔案資料的研究分析,為城建檔案提供更好的保證。
(三)加強(qiáng)信息化建設(shè)
可以從兩個(gè)方向入手:一方面,統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)布局。在領(lǐng)導(dǎo)支持的前提下,管理人員間互相配合,檔案管理建設(shè)才能更好地向前發(fā)展;另一方面,完善檔案建設(shè)設(shè)備。完善檔案設(shè)備,保證城建檔案的科學(xué)化和自動(dòng)化管理,需要檔案管理人員選擇合適的檔案建設(shè)軟件,并建立起完善的數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)。
四、結(jié)語(yǔ)
新時(shí)期背景下,城建檔案需要在樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)、改善服務(wù)機(jī)制、加強(qiáng)信息化建設(shè)等方面著手,不斷提高服務(wù)質(zhì)量及服務(wù)水平,將城建檔案融入到信息時(shí)代當(dāng)中,拓展城建檔案的科技含量,挖掘城建檔案的利用價(jià)值,從而實(shí)現(xiàn)城建檔案的存在價(jià)值,以贏得更有利的發(fā)展空間。
作者:沈時(shí)金 單位:浙江省蘭溪市城建檔案館
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