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摘要：將創(chuàng)新思維充分地運(yùn)用于實(shí)踐中，通過對(duì)服務(wù)方式和方法的不斷創(chuàng)新，對(duì)利用者的需求進(jìn)行準(zhǔn)確把握，才能將城建檔案在城市和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用充分發(fā)揮出來，使城建部門在市場(chǎng)競(jìng)爭中保持優(yōu)勢(shì)地位。

關(guān)鍵詞：城建檔案；檔案服務(wù)；檔案編研；創(chuàng)新方法；檔案編研

城建檔案是城市管理、建設(shè)及規(guī)劃等相關(guān)的科研活動(dòng)中形成的各種具有保存價(jià)值的原始記錄，對(duì)城市的管理和發(fā)展意義重大。如何與中國城市建設(shè)呈現(xiàn)出的迅猛發(fā)展態(tài)勢(shì)相適應(yīng)，將城建檔案的作用充分發(fā)揮出來，已經(jīng)成為新時(shí)期城建檔案管理人員亟待解決的問題。[1]本文從創(chuàng)新城建檔案服務(wù)方式方法方面，提出了加快建設(shè)數(shù)字化城建檔案、提升城建檔案編制質(zhì)量、建立共享機(jī)制等策略，以及對(duì)城建檔案的社會(huì)化功能方面，進(jìn)行了探索。

1轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，對(duì)新的服務(wù)空間進(jìn)行拓展

社會(huì)進(jìn)步的源泉就是創(chuàng)新，對(duì)于城建檔案工作，只有不斷創(chuàng)新，才能與市場(chǎng)需求及社會(huì)發(fā)展需要相適應(yīng)。作為信息資源組成部分的城建檔案，在開展各項(xiàng)服務(wù)性活動(dòng)的同時(shí)，應(yīng)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，進(jìn)行業(yè)務(wù)建設(shè)，緊密結(jié)合信息資源的服務(wù)利用與開發(fā)，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)，積極主動(dòng)展開內(nèi)容豐富、形式多樣的信息服務(wù)。[2]從根本上轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，明確用戶需求，加大改革力度，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)城建檔案工作的吸引力。認(rèn)真執(zhí)行《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定，對(duì)建設(shè)工程竣工檔案的質(zhì)量進(jìn)行有效控制。[3]城建檔案工作者應(yīng)充分意識(shí)到城建檔案規(guī)范和科學(xué)管理的重要性。立足于工作實(shí)際和社會(huì)需求，從服務(wù)管理、機(jī)制、功能和專業(yè)技術(shù)、資源等方面，將城建檔案社會(huì)化服務(wù)的大舞臺(tái)搭建起來，發(fā)揮其應(yīng)有的功能。

2改進(jìn)服務(wù)方式，對(duì)新的服務(wù)需求給予滿足

保障檔案質(zhì)量，是城建檔案社會(huì)化服務(wù)的宗旨。應(yīng)從不同載體的服務(wù)需求出發(fā)，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式。

2.1開展主動(dòng)式服務(wù)。積極主動(dòng)對(duì)服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行拓展，贏取服務(wù)信譽(yù)。城建檔案管理人員應(yīng)將搞好服務(wù)作為己任，對(duì)進(jìn)館檔案的接收、在建工程中的檔案接收，都應(yīng)提供滿意、高效和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。[4]為了保障服務(wù)對(duì)象滿意和竣工檔案驗(yàn)收合格，應(yīng)在具體的工作中，實(shí)施“一人一項(xiàng)一表”業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)責(zé)任量化考核制。

2.2超前式服務(wù)。城建檔案搜集和歸檔工作相對(duì)漫長，從初始化做起，并進(jìn)行跟蹤服務(wù)，在制作聲像檔案、編制施工技術(shù)材料和補(bǔ)繪竣工圖方面，需要城建檔案館簽訂責(zé)任書時(shí)了解和掌握。在簽訂委托協(xié)議書時(shí)，應(yīng)對(duì)施工單位及檔案館雙方履行的責(zé)任予以明確。通過檔案人員的及時(shí)介入，增強(qiáng)服務(wù)的主動(dòng)性和預(yù)見性，做好跟蹤和服務(wù)工作。[5]

2.3開放式服務(wù)。知識(shí)爆炸的時(shí)代，進(jìn)一步拓展了城建檔案的開放式服務(wù)。為提高服務(wù)水平，應(yīng)充分利用各種現(xiàn)代化科技手段，對(duì)社會(huì)跨館際查詢檔案信息的需求給予滿足。

3更新服務(wù)方法，對(duì)信息資源進(jìn)行有效利用

3.1加快城建檔案數(shù)字化建設(shè)。現(xiàn)代化技術(shù)手段的廣泛應(yīng)用，使城建檔案信息資源有效和科學(xué)利用成為現(xiàn)實(shí)。創(chuàng)新城建檔案館服務(wù)工作的重要載體，即對(duì)服務(wù)方法的創(chuàng)新。而二十一世紀(jì)檔案館業(yè)務(wù)建設(shè)的重點(diǎn)即數(shù)字化建設(shè)。[6]目前，國內(nèi)許多圖書館開始實(shí)踐和規(guī)劃數(shù)字化建設(shè)：一是有重點(diǎn)、有計(jì)劃地將現(xiàn)有館藏進(jìn)行數(shù)字化掃描和刻錄等處理；二是對(duì)電子文件大力整理和搜集，并開始增加各種電子檔案的入藏比例。城建檔案館為方便查檔者對(duì)電子化檔案文獻(xiàn)的即時(shí)查詢，應(yīng)與時(shí)勢(shì)相順應(yīng)，對(duì)電子閱覽室著手籌建，并對(duì)各類設(shè)施進(jìn)行購置，完善條件，為查檔者提供多角度和多視覺的檢索空間。加快信息網(wǎng)和檔案局域網(wǎng)的建設(shè)工程，有效連接Internet和政府網(wǎng)以及城建檔案館網(wǎng)，利用聯(lián)機(jī)系統(tǒng)的電子郵件和網(wǎng)上服務(wù)等手段，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化的檔案信息傳遞方式。[7]利用多媒體技術(shù)，對(duì)電子檔案環(huán)境予以改善，吸引更多查檔者，進(jìn)行館藏信息資源的利用和開發(fā)。同時(shí)，還應(yīng)做好網(wǎng)絡(luò)宣傳、培訓(xùn)以及咨詢工作，幫助查檔者對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息知識(shí)熟悉和掌握，能夠?qū)Σ樵兙W(wǎng)絡(luò)信息的技能駕輕就熟。在實(shí)踐的過程中，更好地使用各種網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。

3.2提升城建檔案編研質(zhì)量。為了更好地服務(wù)于社會(huì)，需要科學(xué)加工、有機(jī)組合城建檔案的信息，所以檔案的編研工作至關(guān)重要。目前城建檔案館還沒有充分重視編研質(zhì)量，僅能提供一些以資料匯編為主的淺層次服務(wù)。對(duì)于檔案的深加工上，不管是質(zhì)量還是數(shù)量，提升空間都非常的顯著。[8]檔案工作者在對(duì)歷史檔案研究之余，還應(yīng)為今天的城市建設(shè)提供科學(xué)合理的建議和參考，準(zhǔn)確提煉和研究城市管理與建設(shè)的規(guī)律，進(jìn)行總結(jié)概括，為城市管理者提供有價(jià)值的參考，這是檔案人員應(yīng)盡的職責(zé)。

3.3優(yōu)化館藏機(jī)構(gòu)，建立“大共享”機(jī)制。為了最大限度地發(fā)揮城市檔案的利用價(jià)值，必須充分實(shí)現(xiàn)信息的共享。而“大共享”就是有機(jī)結(jié)合“橫向共享”和“縱向共享”?！翱v向共享”就是對(duì)信息化手段充分利用，共享相互關(guān)聯(lián)的檔案以及各級(jí)政府所屬的城建檔案信息，使館際間的合作進(jìn)一步加強(qiáng)。[9]利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程的調(diào)用和檢索，打破城建檔案服務(wù)的級(jí)別限制，真正實(shí)現(xiàn)“為我所用”的共享機(jī)制，對(duì)科學(xué)研究和經(jīng)濟(jì)建設(shè)給予最大程度的支持?！皺M向共享”就是共享和整合城市規(guī)劃建設(shè)管理整個(gè)系統(tǒng)的檔案，因?yàn)槟壳耙呀?jīng)明確劃分了各個(gè)行政職能，城建系統(tǒng)與多個(gè)部門的工作密切相關(guān)。如果割裂檔案信息資源，不僅不利于使用者的查閱，同時(shí)還會(huì)遺失各類重要的檔案，或者形成“死檔”。[10]因此城建檔案部門應(yīng)積極主動(dòng)地協(xié)商和配合城市管理、建設(shè)和規(guī)劃等相關(guān)部門的工作，以為城市發(fā)展和建設(shè)做貢獻(xiàn)為立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，能夠完整、及時(shí)征集城市建設(shè)中的各類珍貴檔案資料。提升城建檔案的社會(huì)服務(wù)功能，為厚實(shí)館藏夯實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，應(yīng)完善規(guī)章、規(guī)范，保障各項(xiàng)制度的健全，確保各種規(guī)范性和長效性的城建檔案信息共享。城建檔案館服務(wù)工作的創(chuàng)新，是一個(gè)實(shí)踐的過程，也是一個(gè)不斷探索的過程，需要檔案工作者勇于開拓，大膽去闖，使城建檔案服務(wù)工作的方式和方法不斷創(chuàng)新，真正做到與時(shí)俱進(jìn)，更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

作者:何向 單位:張家港市城建檔案館