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摘要：社會(huì)分層現(xiàn)象并不是某一時(shí)代的產(chǎn)物，人類(lèi)存在之初它就誕生了，并且它還隨著時(shí)代的變化而進(jìn)化。剛開(kāi)始的社會(huì)分層十分簡(jiǎn)單的，有著明顯的特質(zhì)。而如今，經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展讓社會(huì)分層變得越來(lái)越復(fù)雜。在公共管理學(xué)視野下，研究現(xiàn)代社會(huì)分層具有特殊的意義，它將幫助人們理解分層的原因以及分層標(biāo)準(zhǔn)。

關(guān)鍵詞：公共管理學(xué)現(xiàn)代社會(huì)分層研究意義變化

前言

社會(huì)分層現(xiàn)象并不是在特定的時(shí)期形成的，哪里有人類(lèi)哪里就會(huì)有社會(huì)分層，哪怕是世界上最偏僻、最落后、人數(shù)最少的部落內(nèi)部也存在分層現(xiàn)象?！胺謱印边@個(gè)詞最早存在于地質(zhì)學(xué)中，但社會(huì)學(xué)家發(fā)現(xiàn)這個(gè)詞語(yǔ)很適合用來(lái)形容人類(lèi)社會(huì)的差異現(xiàn)象：因社會(huì)資源的分配以及占有程度，社會(huì)成員以及社會(huì)群體之間產(chǎn)生了不容忽視的差異。比如美國(guó)和中國(guó)。中美兩國(guó)的社會(huì)體制以及法律制度有著千差萬(wàn)別，資源占有也有著很大的差別，因此兩國(guó)的層次結(jié)構(gòu)、社會(huì)等級(jí)秩序等簡(jiǎn)直沒(méi)有相同點(diǎn)。如今，美國(guó)是發(fā)達(dá)國(guó)家，而中國(guó)則是發(fā)展中國(guó)家，這些都體現(xiàn)著社會(huì)的不平等，這就是典型的社會(huì)分層現(xiàn)象。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們把公共管理學(xué)和社會(huì)現(xiàn)狀結(jié)合在一起了，寄希望于用系統(tǒng)科學(xué)的理論知識(shí)把社會(huì)建設(shè)的更加美好。

1、社會(huì)分層的形成過(guò)程

現(xiàn)階段，中國(guó)社會(huì)的現(xiàn)代社會(huì)分層結(jié)構(gòu)已慢慢顯現(xiàn)出來(lái)。我國(guó)當(dāng)代的社會(huì)分層結(jié)構(gòu)正在向著與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的現(xiàn)代社會(huì)階層結(jié)構(gòu)方向靠攏，而且這種結(jié)構(gòu)也已經(jīng)度過(guò)了最容易起伏的階段，逐漸地穩(wěn)定下來(lái)。分析這種機(jī)制的形成過(guò)程主要從以下三個(gè)方面進(jìn)行：第一，社會(huì)制度和社會(huì)文化。社會(huì)資源的價(jià)值是由社會(huì)制度和社會(huì)文化來(lái)定義的，同一樣的事物在不同的社會(huì)文化背景下會(huì)被賦予不一樣的含義，不同社會(huì)制度下的同一事物所包含的價(jià)值也不相同，比如中西方的不同價(jià)值觀；第二，社會(huì)資源的分配。社會(huì)資源的分配規(guī)則是決定社會(huì)群體地位的關(guān)鍵因素，比如教育資源的分配。在我國(guó)，高考分?jǐn)?shù)線的劃分以及錄取工作一直備受關(guān)注，很多人口大省如河南、山東考生和北京上海考生做同樣的試題，錄取分?jǐn)?shù)能相差幾十分。有一個(gè)笑話曾嘲諷過(guò)這個(gè)現(xiàn)象：高考成績(jī)出來(lái)后，北京考生：“老爸，我考了530，比一本分?jǐn)?shù)線高53分！”“兒子真有出息，走去上海旅游去！”河南考生：“爸，我530，跟一本線差了42分”“真沒(méi)出息，別上了，滾去上海打工吧！”上?？忌骸鞍郑?30送我出國(guó)吧”“行，去學(xué)個(gè)工商管理回來(lái)幫我吧，今年又從河南招了不少農(nóng)民工。”雖是笑話，但卻犀利的反映出了資源分配不均所造成的社會(huì)不公平現(xiàn)象；第三，社會(huì)流動(dòng)。社會(huì)成員或社會(huì)群體會(huì)受到社會(huì)流動(dòng)的影響，進(jìn)而主動(dòng)或被動(dòng)的到達(dá)社會(huì)分配的、高低不同的層級(jí)位置上去，這就是所謂的“地位準(zhǔn)入”機(jī)制。社會(huì)結(jié)構(gòu)本來(lái)就是不公平的，只有消除了“地位差異”才有可能實(shí)現(xiàn)公平，才有可能消滅社會(huì)分層，但這幾乎是不可能實(shí)現(xiàn)的。

2、研究現(xiàn)代社會(huì)分層的意義所在

“存在即合理?！瘪R克思揭示了階級(jí)產(chǎn)生的根源和階級(jí)的本質(zhì)，這才建立了科學(xué)的階級(jí)和階層分析方法。他認(rèn)為社會(huì)分工是階級(jí)產(chǎn)生和演變的基礎(chǔ)，而生產(chǎn)資料和勞動(dòng)占有關(guān)系則掩蓋了社會(huì)分工的原生產(chǎn)基礎(chǔ)地位，共同的生活方式、階級(jí)利益和教育程度則成了劃分階級(jí)的必要條件。馬克思的階級(jí)理論為后輩們的研究提供了有實(shí)際意義的參考。韋伯的社會(huì)分層理論就是受到了馬克思的階級(jí)理論的啟發(fā)，隨后帕累托就在《普通社會(huì)學(xué)總論》一書(shū)中系統(tǒng)地闡述了經(jīng)營(yíng)階級(jí)理論。作為社會(huì)學(xué)分層研究的先驅(qū)們，這三人都提到了研究社會(huì)分層的意義。研究現(xiàn)代社會(huì)分層學(xué)的意義就在于：第一，現(xiàn)代社會(huì)分層現(xiàn)象的研究涉及到對(duì)社會(huì)群體分類(lèi)的根本問(wèn)題。分層研究首先關(guān)注的就是人們社會(huì)地位的不同，造成這些不同的主要原因還是在于經(jīng)濟(jì)方面；現(xiàn)代社會(huì)分層對(duì)于中國(guó)社會(huì)有著不一樣的意義。自古以來(lái)，中國(guó)就是一個(gè)非常講究等級(jí)制度的社會(huì)，封建制度下的王權(quán)大于天，人分三六九等。即使現(xiàn)在，中國(guó)人還是非常注意級(jí)別順序的。改革開(kāi)放后，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，社會(huì)結(jié)構(gòu)也有著非常大的變化，社會(huì)處于一個(gè)相對(duì)不是很穩(wěn)定的狀態(tài)，分層問(wèn)題幾乎涉及到了社會(huì)發(fā)展的方方面面，社會(huì)分層關(guān)系著中國(guó)社會(huì)的未來(lái)發(fā)展，因此研究現(xiàn)代社會(huì)分層現(xiàn)象對(duì)于中國(guó)而言是十分必要的。

3、公共管理學(xué)視野下的現(xiàn)代社會(huì)分層有了不一樣的變化

公共管理學(xué)對(duì)現(xiàn)代社會(huì)的分層產(chǎn)生了一定的影響。社會(huì)分層受到社會(huì)管理體制的制約，而社會(huì)的管理體制又是公共管理體制的一種，這都屬于公共管理學(xué)的一部分。在公共管理學(xué)的視野下，社會(huì)管理體制在制度、組織和機(jī)制層面上都進(jìn)行了一定程度的創(chuàng)新，具體表現(xiàn)為國(guó)人經(jīng)濟(jì)價(jià)值觀、教育價(jià)值觀等方面的進(jìn)步：當(dāng)代國(guó)人經(jīng)濟(jì)價(jià)值觀的變化。經(jīng)濟(jì)利益是社會(huì)分層的根源。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)分層現(xiàn)象變得越來(lái)越嚴(yán)重，這引起了國(guó)人的重視。為了縮小不同階層之間的差別，人們想方設(shè)法地帶動(dòng)貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，力圖實(shí)現(xiàn)全國(guó)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展，而且人們不再“重義輕利”，而是盡量做到“義利統(tǒng)籌發(fā)展”。人們的經(jīng)濟(jì)價(jià)值觀發(fā)生了改變，正視并重視金錢(qián)的作用，不再過(guò)度的“視金錢(qián)為糞土”，勤勞致富成為整個(gè)社會(huì)共同的經(jīng)濟(jì)價(jià)值觀；國(guó)人教育觀上的改變。封建時(shí)代，人們通過(guò)科舉考試來(lái)實(shí)現(xiàn)自身的飛黃騰達(dá)，教育過(guò)度地被賦予功利的色彩?，F(xiàn)如今，人們開(kāi)始關(guān)注教育的實(shí)用功能，開(kāi)始重視素質(zhì)教育。雖然教育還是被看做改變命運(yùn)的方式，希望通過(guò)教育來(lái)改變自身所處的社會(huì)地位，但人們已不再執(zhí)著于通過(guò)教育獲得怎樣怎樣的成功，而是開(kāi)始從提高個(gè)人修養(yǎng)和素質(zhì)的方面來(lái)看待教育?！爸R(shí)改變命運(yùn)”的教育理念并不過(guò)時(shí)，人們認(rèn)為教育就是一種投資，而且是一種十分劃算的投資。受過(guò)教育的人和沒(méi)有接受教育的人有著很大的差別，個(gè)人的談吐和修養(yǎng)都會(huì)不一樣。

4、結(jié)束語(yǔ)

公共管理學(xué)視野下，社會(huì)分層結(jié)構(gòu)中加入了一些新的元素。本文主要從公共管理學(xué)、現(xiàn)代社會(huì)分層、研究意義和變化四個(gè)方面展開(kāi)分析，有一定的借鑒和參考價(jià)值。

參考文獻(xiàn)：

[1]戴潔.現(xiàn)代社會(huì)分層理論范式探析——兼論轉(zhuǎn)型中中國(guó)社會(huì)階層分化的啟示[J].江西社會(huì)科學(xué).2009(01)

[2]莫勇波.提升地方政府政策執(zhí)行力的路徑選擇——基于制度創(chuàng)新角度的探析[J].云南行政學(xué)院學(xué)報(bào).2005(06)

[3]戴潔.現(xiàn)代社會(huì)分層理論范式探析——兼論轉(zhuǎn)型中中國(guó)社會(huì)階層分化的啟示[J].江西社會(huì)科學(xué).2009(01)

作者：胡振忠 單位：河北省委黨校唐山工作站