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【摘要】管理好人事檔案，可以為單位發(fā)現(xiàn)人才提供依據(jù)。但目前，人們對(duì)人事檔案的管理缺乏正確的認(rèn)識(shí)，使得人事檔案不能充分發(fā)揮其應(yīng)有的價(jià)值。本文從公路行業(yè)著手，首先闡述了人事檔案對(duì)公路行業(yè)的意義，其次闡述了公路局人事檔案管理存在的問(wèn)題，最后提出了解決人事檔案管理中存在問(wèn)題的措施。

【關(guān)鍵詞】人事檔案；公路局；困境；管理；信息化建設(shè)

1994年，我國(guó)正式確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，從而使我國(guó)的勞動(dòng)人員的變更速度加快。進(jìn)入21世紀(jì)后，特別是我國(guó)加入世貿(mào)組織后，這種現(xiàn)象更加明顯，致使之前的人事檔案管理弊端日益明顯，加之人事檔案管理人員對(duì)檔案管理不重視，使得人事檔案的管理陷入困境。因此，如何對(duì)人事檔案工作進(jìn)行科學(xué)、有效地管理，使其更好地發(fā)揮檔案管理工作應(yīng)有的價(jià)值，更好地服務(wù)于社會(huì)，成為當(dāng)前我國(guó)各單位亟需解決的問(wèn)題。

一、人事檔案管理對(duì)公路局的意義

（一）公路局選拔人才的根據(jù)。

人事檔案記載了公路局員工的基本信息，是公路局了解單位員工的最直接資源。公路局通過(guò)人事檔案可以了解單位內(nèi)部員工的各類信息，從而為單位選拔人才提供依據(jù)。因此，只有對(duì)公路局的人事檔案進(jìn)行科學(xué)、有效地管理，才能更好地使單位了解單位的人才情況，從而保證單位能夠?qū)崿F(xiàn)人才的充分利用，為每一位員工配置適合自己的崗位，實(shí)現(xiàn)人才資源的充分利用，避免人才資源的浪費(fèi)。

（二）公路局合理配置人才的依據(jù)。

每個(gè)人都既有優(yōu)點(diǎn)，又有缺點(diǎn)，如果不對(duì)人才進(jìn)行合理的配置，就不能使員工發(fā)揮自己的長(zhǎng)處、避免自己的短處，從而也就不能很好地發(fā)揮員工工作的積極性和主動(dòng)性，從而降低了單位的勞動(dòng)效率、阻礙了人才資源的有效流動(dòng)，導(dǎo)致單位出現(xiàn)人才擠壓的現(xiàn)象，對(duì)單位造成很大的損失。

（三）保證公路局人才數(shù)量和類型的科學(xué)化。

只有對(duì)人事檔案進(jìn)行科學(xué)的管理，才能更好地掌握單位需要的員工數(shù)量和類型，為單位接下來(lái)的人才選撥進(jìn)行預(yù)測(cè)，保證單位人員的充分利用，防止出現(xiàn)人才空缺和過(guò)渡飽和的現(xiàn)象。只有這樣，才能保證單位對(duì)人才的使用做到人盡其才。單位為了保證在對(duì)人才的使用過(guò)程中做到人盡其才，一般會(huì)對(duì)單位的人力資源的現(xiàn)狀進(jìn)行整合，從而為以后人力資源的合理利用提供依據(jù)。

二、公路局人事檔案管理存在的問(wèn)題

（一）公路局人事檔案管理模式過(guò)于單一。

干部人事檔案管理模式是當(dāng)下公路局最普遍的人事檔案管理模式，這種管理模式對(duì)員工比較固定的單位來(lái)說(shuō)是比較適合的，但當(dāng)今社會(huì)是人員流動(dòng)最快速的社會(huì)，這種單一的人事檔案管理模式已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)對(duì)人才進(jìn)行管理的需要。

（二）公路局人事檔案管理體制十分僵硬。

我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立之后，人們的思想也變得越來(lái)越活躍，人們?yōu)榱双@得更好的發(fā)展，通常會(huì)選擇跳槽，但公路局卻不肯將員工的人事檔案還給員工，導(dǎo)致出現(xiàn)了各種檔案問(wèn)題，例如，“虛假檔案”“檔案流失”等，非常的不利于人事檔案的管理。

（三）公路局檔案管理人員素質(zhì)低。

公路局的人事檔案管理人員有很多不是專業(yè)的檔案管理人員，他們對(duì)檔案管理工作缺乏正確的認(rèn)識(shí)，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到人事檔案管理工作對(duì)單位的作用和價(jià)值，而且由于他們大多不是專業(yè)的檔案管理人員，業(yè)務(wù)能力比較低，在人事檔案的管理上存在很多的缺陷，很難將單位的人事檔案管理工作做好。

三、健全公路局人事檔案管理的具體措施

（一）完善公路局人事檔案的管理制度。

公路局在人事檔案管理方面，要形成一套完整的檔案管理制度，從而保證人事檔案管理工作的科學(xué)化和規(guī)范化，使其真正為單位的人才利用提供準(zhǔn)確的參考資料，真正發(fā)揮檔案管理工作的價(jià)值。同時(shí)也要改變公路局人事檔案管理模式單一和體制僵硬的問(wèn)題，為單位人才的流動(dòng)提供便利，真正實(shí)現(xiàn)人才的合理流動(dòng)，從而發(fā)揮人才的最大價(jià)值。

（二）提高公路局人事檔案管理人員的業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)。

人是一切工作的基礎(chǔ)，公路局人事檔案工作的好壞，首先取決于人事檔案管理人員的業(yè)務(wù)能力和素養(yǎng)的好壞。因此，公路局在招聘人事檔案管理人員時(shí)，一定要選擇文化水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、職業(yè)道德高的人，在確定之后，要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)，使其一方面熟悉人事檔案管理的工作內(nèi)容和技巧，另一方面形成吃苦耐勞的工作精神，從而保證所招聘的人員能真正勝任公路局的人事檔案管理工作。

（三）推進(jìn)公路局人事檔案管理的信息化建設(shè)。

21世紀(jì)是一個(gè)信息化的社會(huì)，人事檔案的電子化已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展的一大趨勢(shì)，各個(gè)單位都基本實(shí)現(xiàn)了人事檔案管理的電子化，電子化的檔案管理模式與紙質(zhì)檔案管理的結(jié)合，更好地保證了單位對(duì)人才資源的充分利用。這就要求公路局首先把原先紙質(zhì)的人事檔案通過(guò)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮踊娜耸聶n案，從而建立完備的人事檔案數(shù)據(jù)庫(kù)。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，人事檔案管理的好壞與公路局人才資源的合理利用密切相關(guān)，也是提高公路局員工工作能力的重要參考依據(jù)。為了更加方便、有效地利用公路局的人事檔案為公路局的發(fā)展服務(wù)，公路局必須改變?cè)械娜耸聶n案管理制度。建立新型的人事檔案管理模式和體制，使人事檔案管理工作更加科學(xué)化、規(guī)范化。

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[3]李曉虎.我國(guó)人事檔案管理機(jī)制改革對(duì)策分析[J].管理觀察,2015（21）:56-57.

作者：孫文星 單位：臨沂市蘭山區(qū)公路管理局