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第一篇：電力企業(yè)檔案綜合管理研究

摘要：電力行業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中具有重要的意義，隨著我國改革開放的不斷深化，國家電網(wǎng)也在不斷改革，電力企業(yè)也有了很大的發(fā)展。其中，原來電力企業(yè)的檔案管理模式已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代化電力企業(yè)發(fā)展的要求，在三集五大的背景下，一些電力企業(yè)的檔案管理工作已經(jīng)有了很大的變化，本文主要對電力企業(yè)檔案綜合管理進行詳細的分析，以便為我國電力企業(yè)的發(fā)展奠定基礎。

關鍵詞：電力企業(yè)；檔案；綜合管理；分析

一、引言

面對市場化經(jīng)濟的發(fā)展，電力企業(yè)也受到了很大的沖擊，要想長久健康的發(fā)展，就需要不斷對其各項管理進行創(chuàng)新，電力企業(yè)的檔案工作對整個企業(yè)發(fā)展都有重要的意義。在三集五大背景下，很多電力企業(yè)已經(jīng)實行了財務工作的集約化管理，這對檔案管理也有很大影響，下面對其進行詳細的介紹。

二、電力企業(yè)檔案的綜合管理概述

電力在整個國家經(jīng)濟社會發(fā)展中具有基礎性的作用，社會中各個行業(yè)的發(fā)展都需要電力的支持，所以社會各個行業(yè)也都受電力運行的影響，因此，提升電力企業(yè)管理經(jīng)營的水平和運行的效率對國家經(jīng)濟的發(fā)展有很大的作用。電力企業(yè)檔案綜合管理對提升整個企業(yè)管理的水平有很大的幫助，收集、保管、整理檔案，鑒定企業(yè)檔案的價值，對檔案相關資料進行統(tǒng)計，檢索與編目檔案，對檔案的文獻進行編纂，提供使用檔案的途徑等，這些都是電力企業(yè)檔案管理的重要內(nèi)容。而電力企業(yè)檔案的綜合管理主要對企業(yè)經(jīng)營情況進行記錄，對電力企業(yè)內(nèi)部的人事活動、客戶資料等進行記錄，還要詳細記錄采購各種原材料的狀況、引進的設備和機器等。有序、準確和及時，這是檔案綜合管理主要的原則，所以，電力企業(yè)檔案的綜合管理就顯得比較艱巨、繁瑣與復雜。需要在三集五大背景下，對我國電力企業(yè)的檔案管理不斷進行改革與創(chuàng)新，充分、準確的認識到檔案的綜合管理在電力企業(yè)發(fā)展過程中的重要作用。

三、電力企業(yè)檔案的綜合管理工作中關鍵的問題

1.電力企業(yè)檔案的管理模式中存在的問題。電力企業(yè)檔案的管理模式一般有下面幾種：第一，分散式管理的模式，也就是按照檔案來源，企業(yè)內(nèi)的檔案都是由部門進行管理。第二，單項分頭歸口管理的模式，這種模式是把電力企業(yè)內(nèi)部的檔案，分為人事、文書、會計與科技檔案進行管理。第三，其他形式管理的模式，也就是除了人事檔案之外，其它的三類進行集中化管理。上述三種模式的實質(zhì)都是各種不同的檔案類型都有自己的管理體系，并沒有確保檔案管理的整體性，一些比較重要的管理經(jīng)營和科研業(yè)務等檔案，還沒有明確的劃分。

2.電力企業(yè)對檔案進行綜合管理時，沒有足夠的認識。這里重要是電力企業(yè)在對檔案進行綜合管理時，和統(tǒng)一領導與分級管理的原則缺乏統(tǒng)一的認識，主要有下面兩種：第一，認為只要明確了分管，在分級進行管理時能夠各成體系，各自進行管理，不需要集中進行管理，第二，認為統(tǒng)一進行領導時，需要對企業(yè)內(nèi)主要的檔案進行統(tǒng)一、集中，但是并美譽包含人事與其它專門的檔案。上述兩方面都存在認識偏差。

3.電力企業(yè)檔案的管理力度削弱，沒有適應時展的形式。主要有以下表現(xiàn)：第一，機構的削弱，很多電力企業(yè)內(nèi)部檔案管理的機構內(nèi)降格或者撤銷，沒有理順管理的關系。第二，隊伍得到削弱，檔案管理人的人員被裁退，一崗多職現(xiàn)象的存在，使檔案管理工作不能兼顧。還有一些電力企業(yè)對檔案進行管理的人員頻繁更換，還有一些人員業(yè)務和技能水平不高，很難做好檔案管理的工作。第三，制度方面的削弱，很多電力企業(yè)忽略建立檔案管理體制的作用，使檔案的管理變得混亂，甚至有檔案流失現(xiàn)象存在。

四、電力企業(yè)檔案的綜合管理必要的條件

1.首先需要領導到位。要想實現(xiàn)檔案的綜合管理，就要在企業(yè)內(nèi)有統(tǒng)一進行管理的機構，要對檔案綜合管理工作的領導進行明確，不能是虛設和掛名的領導。檔案管理時遇到重大的問題，需要經(jīng)過總經(jīng)理決策，日常管理具體的問題，需要有檔案管理室的領導進行負責。

2.人員需要到位。電力企業(yè)檔案的綜合管理，需要配置水平相當?shù)臋n案人員，對檔案綜合管理的網(wǎng)絡進行完善，建立其專職與兼職人員共同構成的檔案隊伍，使企業(yè)檔案管理工作更加可靠。檔案管理人員還要擁有專業(yè)的檔案知識，對檔案管理的制度非常熟悉，掌握管理的方法和原則，需要確保檔案安全和完整。

3.設施需要到位。電力企業(yè)要想做好檔案的綜合管理，還需要對管理的設施條件進行完善。保管檔案不能使檔案受到損害，需要配置專業(yè)的檔案室內(nèi)或者檔案柜，使用現(xiàn)代裝具。還要創(chuàng)造優(yōu)良的外部環(huán)境，強化庫房的管理，配置一些先進的設備，對溫度與濕度進行控制，盡量使檔案的壽命得到延長。

五、電力企業(yè)檔案的綜合管理途徑

1.需要轉變管理理念，拓寬管理思路。要樹立起牢固的服務思想，從被動變?yōu)橹鲃?，以企業(yè)實際情況為基礎，主動進行改革，學習各種現(xiàn)代化管理理念，對檔案管理制度進行優(yōu)化，加強對檔案管理的認識。

2.做好服務的工作。在對檔案進行綜合管理之后，需要對使檔案資源得到共享，轉變服務的形式，可以開辟出專門的閱覽室，以便為企業(yè)相關人員咨詢、借閱或者復制檔案服務，還要使用財務和人事檔案更好的服務于企業(yè)管理。

六、結語

綜上所述，電力企業(yè)檔案的綜合管理具有重要的意義，對整個企業(yè)發(fā)展都有重要的影響，因此需要引起相關人員的重視，不斷對其進行改進與完善，切實發(fā)揮出檔案綜合管理的作用，促進電力企業(yè)的發(fā)展。

參考文獻：

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作者：代道余 單位：國網(wǎng)四川宜賓供電公司

第二篇：電力企業(yè)采購風險及管理分析

摘要：隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們在生產(chǎn)生活中對于電力的需求越來越大。在此背景下越來越多的電廠被建立并投入使用，因此電力企業(yè)在基建的過程中，也進行了大量的物資設備采購。隨著市場的變化以及電力企業(yè)需求的增大，電力企業(yè)在采購物資設備的過程中也面臨著一些風險。本文針對電力企業(yè)的采購風險及管理，進行簡要的探討。

關鍵詞：電力企業(yè)；采購風險；管理；探討

電力的出現(xiàn)對于人類社會的發(fā)展，起到了革命性的作用。隨著城市的不斷擴大，以及人口的增多，人們對于電力的需求也越來越大。為了滿足人們在生產(chǎn)生活中的用電需求，電力企業(yè)不斷的增加電廠供應電能。在基建電廠的過程中，電力企業(yè)需要進行大規(guī)模的物資設備采購活動。隨著此類活動的增多，以及市場的變化電力企業(yè)如何降低在采購物資中的風險，如何合理的規(guī)避這種風險，引起了電力行業(yè)人員的重視。筆者針對電力企業(yè)的采購風險及管理進行分析研究，以盼能為我國電力企業(yè)降低采購風險提供參考。

1電力企業(yè)

電力企業(yè)指以供應電能為目的的盈利性企業(yè)，電力屬于支持社會運轉的基礎能源之一。為了保障人們在生產(chǎn)生活中的正常用電，電力企業(yè)通過不斷修建電廠的形式進行電能供應。一般情況下電廠的基建涉及到的主要項目為：電廠基礎設施修建、發(fā)電設備安裝、電網(wǎng)搭建、變電站修建、接入用戶端。人們通過電網(wǎng)使用電能，并按照使用量給電力企業(yè)繳納一定的費用，整個過程形成了電力企業(yè)的運營模式。

2電力企業(yè)在采購中面臨的風險因素

電力企業(yè)在電廠基建的過程中，面臨大批物資采購的過程。在此過程中電力企業(yè)面臨較多的風險，例如招標風險、合同風險、質(zhì)量風險、時間風險等。此類風險直接影響著電廠的基建速度，以及電廠的后期維護問題，甚至涉及到一些合同詐騙的情形。針對電力企業(yè)在采購中面臨的風險，筆者進行了簡要的剖析。

2.1招標風險

電力企業(yè)在進行物資采購時，首先會進行公開的招標活動。通過公開招標活動，吸引物資供應企業(yè)前來。隨著市場變化加快，電力企業(yè)招標的過程中也面臨著一定的風險。此類的風險主要存在于，第三方分包等問題。例如電力企業(yè)在招標時，投標企業(yè)以較低的價格中標，之后又進行轉包賺取中間差價。但由于中間價格的差異，第三方企業(yè)為了利潤只能提供同等價位的設備物資，或者再次進行分包賺取中間差價。當前針對此類分包事件引起的電力采購事故也較多，使得電力企業(yè)在電廠基建的過程中造成一定程度的延誤。

2.2合同風險

電力企業(yè)進行公開招標之后，根據(jù)投標情況選中供應企業(yè)，之后與企業(yè)簽訂物資采購合同。此類合同簽訂中的風險也是目前，電力企業(yè)中最為多見的采購風險。合同在簽訂的過程中，雙方就考慮事宜編入合同內(nèi)，經(jīng)過雙方的談判和商議最后確定合同文本。在此過程中主要涉及到的風險為，合同涉及問題不夠全面，或者合同簽訂中出現(xiàn)有歧義的條款。因此類事件造成的風險問題也較多，甚至多次引起電力企業(yè)與物資供應企業(yè)之間的糾紛。

2.3質(zhì)量風險

電力企業(yè)與物資供應企業(yè)簽訂采購合同之后，物資供應企業(yè)進行設備和物料方面的供應。在此過程中電力企業(yè)面臨的風險即為物資設備的質(zhì)量風險，電力企業(yè)修建電廠的目的是為為用戶安全穩(wěn)定的供電。一旦在基建的過程中，使用質(zhì)量不合格的物資設備，即可能導致后續(xù)的供電不穩(wěn)定，甚至不能順利供電等問題。甚至由此引發(fā)一系列的社會問題，當前質(zhì)量風險問題，也是電力企業(yè)采購風險中重要的核心風險。

2.4時間風險

電力企業(yè)與物資供應企業(yè)簽訂合同之后，物資供應企業(yè)根據(jù)合同約定時間準時給電力企業(yè)，提供相關的物資設備，在此過程中主要面臨的風險為時間風險。雙方簽訂合同之后，物資供應企業(yè)在約定的時間內(nèi)供應電力企業(yè)物資設備，電力企業(yè)方可順利的進行電廠的修建和安裝。其中的時間風險主要為物資供應企業(yè)，無法準時進行物資設備的供應。導致電力企業(yè)在電廠基建的過程中，造成整體工程的延誤，由此造成的經(jīng)濟損失。

3針對電力企業(yè)采購風險及管理現(xiàn)狀的改善思路

為了有效的改善電力企業(yè)的采購風險及管理現(xiàn)狀，筆者進行分析之后，提出了以下的改善思路和方法。例如：簽訂彈性合同、附帶強制性違約處罰、中標企業(yè)繳納保證金、成立聯(lián)合監(jiān)督機構。按照以上方法進行規(guī)范物資供應企業(yè)的一些不良行為，并保障電力企業(yè)的利益，降低電力企業(yè)在物資采購中的風險。

3.1簽訂彈性合同

簽訂彈性合同的主要方式為在合同簽訂時，除必要的硬性條件之外。針對不可控因素或偶發(fā)事件進行概括簽訂，例如在實際應用中涉及到的設備不合理，需要進行設備更換，或由物資供應方引起的一系列事件造成的損失，由物資供應方全部負責。以此降低電力企業(yè)的采購風險，并降低因偶發(fā)事件造成的經(jīng)濟損失。

3.2附帶強制性違約處罰

為了保證電力企業(yè)能夠在預定的時間內(nèi)，使用質(zhì)量合格的物資設備。雙方在合同簽訂時，電力企業(yè)必須提出編入強制性的違約處罰，以此保證在出現(xiàn)后續(xù)問題時，電力企業(yè)可以保障自身的合法權益。對于物資供應企業(yè)也形成了一定性的約束力，使其遵守合同簽訂中的條款，保障雙方企業(yè)的合法權益，并促進雙方的合作。

3.3中標企業(yè)繳納保證金

為了保障電力企業(yè)的自身利益，降低電力企業(yè)的采購風險，并加強采購中的風險管理。電力企業(yè)在進行招標時，可以提出凡是中標企業(yè)需要繳納一定的數(shù)額保證金。以此篩選出具備一定實力的物資供應企業(yè)，減少第三方分包的可能性。整體的保證金由政府部門和電力企業(yè)共同監(jiān)管，并在整體工程結束之后進行退還。

3.4成立聯(lián)合監(jiān)督機構

為了降低電力企業(yè)的采購風險，并加強采購中的風險管理。電力企業(yè)可連同第三方質(zhì)檢機構、政府部門以及物資供應企業(yè)，成立聯(lián)合監(jiān)督機構。為了保證物資供應企業(yè)所提供物資設備都為合格產(chǎn)品，監(jiān)督機構應對每批次的設備物資進行檢驗。以此促進整體物資設備的合格性，保證工程的順利進行。另外政府部門的加入，也可以使得聯(lián)合監(jiān)督機構具有一定的威懾性。例1：2012年6月6日下午某電廠發(fā)生爆炸，事故已經(jīng)造成兩死一傷。據(jù)新華社報道，爆炸事故發(fā)生于一氮氣廠房。事故原因：建設過程中，未設立應有的監(jiān)管機構和制度。

4結束語

電力企業(yè)的采購風險及管理中，主要面臨的一些風險問題為：招標風險、合同風險、質(zhì)量風險、時間風險。針對此類風險問題，筆者經(jīng)過分析提出了以下的改善思路和方法，例如：簽訂彈性合同、附帶強制性違約處罰、中標企業(yè)繳納保證金、成立聯(lián)合監(jiān)督機構。以此促進電力企業(yè)與物資供應企業(yè)的順利合作，并降低電力企業(yè)的采購風險，加強了采購中的風險管理。

參考文獻：

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[4]劉凱.強化電力物資采購合同風險管理的內(nèi)部控制[J].城市建設理論研究（電子版）,2015(25):3073-3074.

作者：陳思毅 單位：廣東省韶關粵江發(fā)電有限責任公司

第三篇：電力企業(yè)工程審計問題分析

摘要：近年來，電力企業(yè)實現(xiàn)深化發(fā)展，其從傳統(tǒng)意義上的粗放型擴張運營模式積極轉變?yōu)楝F(xiàn)代化的集約式模式應用?？v觀可知，電力企業(yè)相關工程建設普遍具有周期長、投資大、專業(yè)強等特點，為充分確保電力工程投資效益的最大化獲取，必須認真做好相應審計工作，推動電力企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。文章對電力企業(yè)中的工程審計問題進行了探究。

關鍵詞：電力企業(yè)；工程審計；電力工程；投資效益；審計管理體系

1電力企業(yè)工程審計的相關內(nèi)容

1.1從立足審計對象這一角度來看

電力企業(yè)中工程審計涵蓋多方面內(nèi)容，針對電力工程支出的準確性進行全面審查，同時細化審查電力企業(yè)工程自身造價情況，即指的是直接用在電力工程項目建設中所涉及的相應支出；針對電力工程相關費用準確性實施合理審查，其中涵蓋有電力企業(yè)在建設工程時進行繳納的行政性收費以及稅收等內(nèi)容；針對實際工程量準確性進行審查，工程量即指電力企業(yè)建造工程時實際形成的工程數(shù)量；針對其他相關費用準確性展開細化審查，即指施工過程中消耗的構成工程實體的和有助于工程形成的各項費用。

1.2立足工程建設階段這一角度來看

電力企業(yè)中的工程審計主要包括如下多項內(nèi)容：

（1）開工前期審計，涵蓋有立項審計以及招投標審計、合同審計三部分內(nèi)容，其中立項審計主要指的是專業(yè)審計人員針對電力項目相關的可研以及審批手續(xù)、資金來源等內(nèi)容能夠滿足具體規(guī)定且能夠符合開工條件進行細化審查。合同審計則指就合同中涉及的當事人法人地位以及條款內(nèi)容等展開詳細審查，旨在保障電力企業(yè)工程項目合同頗具合法性。招投標審計的實施目的在于針對標書合理合法性展開有效審查，并審查相關費用能夠滿足規(guī)定要求以及所編制的電力工程預算完整性如何；

（2）施工階段審計，審計建設方資金撥付進度，并針對落實資金的實際情況進行全面核實。審計施工單位，旨在將工程建設中所存在的私自挪用資金以及轉移資金、浪費資金以及侵占資金等問題情況及時找出，與此同時，實時跟蹤審計電力工程中所形成的經(jīng)濟活動，一旦發(fā)現(xiàn)不良現(xiàn)象需及時予以糾正。審計監(jiān)理單位資質(zhì)，該項工作實施的主旨在于使得施工單位以及監(jiān)理部門的工作開展頗為客觀公正。審計隱蔽及變更工程，在電力企業(yè)工程建設中，此類工程屬于最為薄弱環(huán)節(jié)，立足審計工作開展，會使相關變更信息與工程量得以充分明確，堅決杜絕在審計過程中形成扯皮問題；

（3）審計竣工決算，即指待工程竣工完成后，審計部門參考項目施工中涉及的各項成本消費記錄開展審計工作，其中需就竣工決算合同的合法性和規(guī)范性進行審查。應針對竣工決算資料準確性以及真實性、完整性進行審查，審查相應涉及規(guī)劃能否滿足具體需求。針對涵蓋有竣工報告以及工程量、選取費用以及施工變更、套取定額等在內(nèi)的其他工程決算內(nèi)容進行審查，同時全面反映出建設方實際的資金使用狀況。

2電力企業(yè)中工程審計工作開展進程中所存在的問題

2.1事前審計欠缺充分性

就目前的情況來看，我國眾多電力企業(yè)在工程項目實施前尚未認真做好相應的事前審計工作，正是因為此項工作的欠缺，導致在項目立項的初期階段，容易由于調(diào)研工作開展不充分使得投資預算被任意突破。通常而言，這類項目普遍缺乏周密計劃性，新建項目及大修項目之間所存在差異難以被有效區(qū)分出來，造成工程施工方案產(chǎn)生變化卻未能順利履行正常申請審批手續(xù)，實際嚴重脫離計劃，使得審計工作陷入重重困境。另外，電力企業(yè)在開始施工以前，處于招投標階段時同樣會出現(xiàn)審計不充分的現(xiàn)象，我國制定的跟招投標相關的規(guī)定本意在于全面保障所處競爭環(huán)境公正公平，旨在控制滋生腐敗問題。然而，現(xiàn)實卻是在日常的實際審計操作中，多數(shù)審計部門難以實現(xiàn)全面參與，對應形成活動始終在審計機構監(jiān)管外游離，導致所形成的招投標行為未能滿足政府政策制定的既定目標要求，使得部分違規(guī)違法行為難以受到有效監(jiān)督以及嚴厲懲罰。

2.2事中審計缺乏重視度

在我國，傳統(tǒng)意義上的審計工作均是較為重視事后審計工作實施，對于事前審計以及事中審計的關注度相對較低。然而在此需要注意的是，事中審計工作同樣占據(jù)著十分重要的應用地位，一旦被輕視則會引發(fā)不良結果。譬如說，施工中進行現(xiàn)場簽證事項過程時，由于工程建設現(xiàn)場簽證一般是當作預算審計重要參考資料的，因此必須充分確保且擁有較強的真實性和合理性，但是因為現(xiàn)如今我國在這一方面的審計工作十分缺乏，造成部分不良企業(yè)在實際簽證時慫恿施工一方跟建設一方共同將工程造價哄抬高，嚴重時會導致施工品質(zhì)水平嚴重降低，除此之外，進行資金管理的時候，因為部分建設方未能嚴密管理資金，造成撥付資金進度以及工程建設期難以有效協(xié)調(diào)匹配，如此一來，引發(fā)一定的施工質(zhì)量問題，使得電力企業(yè)蒙受損失。

2.3決算編制欠缺及時性

待完成電力企業(yè)工程建設項目之后，為實現(xiàn)新增固定資產(chǎn)在賬目中的及時納入，立足原則角度出來，需在完成項目交付以后便立刻進行決算報告的合理編制，然而實際情況則不然，其通常是在完成工程項目幾年之后才會把財務部門的不良狀況進行上報，正是由于這種不及時上報問題的存在埋下了很多不確定隱患因素。實踐證明，多數(shù)電力企業(yè)在工程已然竣工之后卻沒有及時進行決算手續(xù)的有效辦理，然而其卻會在年末時期根據(jù)概算95%針對新增固定資產(chǎn)價值進行暫時評估，但是所得暫估價已然會跟決算相互間形成相對的差額情況，如此產(chǎn)生的差額最后都會通過固定資產(chǎn)折舊模式在下年會計賬目中進行計入，進而使得電力企業(yè)無形之中產(chǎn)生了很多不必要的損失問題。

3電力工程審計難點解決策略研究

為提高電力工程審計的實效性，可通過以下方法開展實施：

3.1建立健全電力工程審計管理體系

規(guī)范化、科學化的審計管理體系能有效發(fā)揮審計作用，提高審計效率，從而保障審計擁有較高的真實性、合法性、合規(guī)性，達到全面監(jiān)管的目的：（1）應從強化項目立項及決策上入手，不允許擅自更改決策程序，違反決策事項，避免給審計造成障礙以及引起經(jīng)濟損失，保證項目開始前科學合理的決策能帶來可觀的經(jīng)濟效益；（2）對法人實行責任制審計，對實行情況監(jiān)督檢查，切實做到權責統(tǒng)一；（3）針對重點項目嚴格審計，統(tǒng)一標準，審計管理要做到嚴謹規(guī)范，同時加強審計方法的改革，遵循審計流程，到達監(jiān)督管理的目的，從而使電力工程審計實現(xiàn)程序化。

3.2真正發(fā)揮審計的監(jiān)督職能

電力工程全過程審計不但涉及電力工程的資金運行，還涉及建設過程中的諸多項目。傳統(tǒng)電力工程內(nèi)部審計的重點都在工程造價上，其目的是為了降低企業(yè)工程成本。但隨著社會進步及經(jīng)濟的發(fā)展，電力工程內(nèi)部審計不僅局限于對工程造價合理性的審核，更要覆蓋到對管理以及會計工作的審計上。對管理進行審計能起到提高管理水平、減少管理失誤的作用，從而切實提高電力工程質(zhì)量，改善資源浪費，最大限度提高經(jīng)濟收益。

3.3加強對內(nèi)部審計工作的重視

電力工程內(nèi)部審計覆蓋面廣，不放過對每個環(huán)節(jié)的管理審核，通過對電力施工各個環(huán)節(jié)的審核達到對資金使用、建設施工、質(zhì)量控制的全方位把控。以往的審核目的在于監(jiān)督工程造價是否合理，而當今審核重點已然過渡到管理和會計審計，旨在提高電力企業(yè)與其他各部門的合作水平，加強生產(chǎn)環(huán)節(jié)的緊密性，完善管理漏洞，保證項目質(zhì)量的同時盡可能降低成本，滿足強化企業(yè)效益目標。一方面，必須做好項目前期準備，包括收集審查預算資料，結合施工圖審查預算中是否存在多算工程量等問題；另一方面，還要加強施工過程監(jiān)控，做到在施工過程中深入施工現(xiàn)場調(diào)查了解，確認實際工程量，確保簽證等結算資料的真實性。

4結語

綜上可知，電力企業(yè)工程建設審計工作實施中尚且存在有很多問題情況，在現(xiàn)代化市場經(jīng)濟發(fā)展背景下，要求電力企業(yè)必須結合自身實情，采取針對性應對措施，認真完善電力工程審計工作，力求推動企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展，加快我國電力事業(yè)建設步伐。

參考文獻

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作者：田媛媛 單位：國網(wǎng)四川省電力公司樂山供電公司

第四篇：電力施工企業(yè)資產(chǎn)管理思考

摘要：目前，電力發(fā)展趨勢日益嚴峻，很多施工企業(yè)也即將面臨各種挑戰(zhàn)。文章對電力建設固定資產(chǎn)管理方面的主要規(guī)律做了分析，并進行了總結，同時指出了當前電力施工中資產(chǎn)管理的主要問題，針對性地提出了如何應對電力施工企業(yè)資產(chǎn)管理中存在的問題以及防范措施。

關鍵詞：電力施工企業(yè)；企業(yè)資產(chǎn)；資產(chǎn)管理；電力建設；固定資產(chǎn)

當前，電力施工企業(yè)相對繁多，所以企業(yè)的固定資產(chǎn)規(guī)格、類別、型號也比較復雜，凸顯一系列管理問題，尤為突出的是增加了管理難度。由于資產(chǎn)多且廣泛地被分布在各個施工現(xiàn)場，使用者不同，資產(chǎn)類別不同，資產(chǎn)在企業(yè)內(nèi)部項目間流動頻繁，造成設備狀態(tài)時常發(fā)生變動。于是，固定資產(chǎn)的有效管理，離不開相關部門的合理安排和權責關系的明確。電力施工企業(yè)的核心之一是如何對固定資產(chǎn)的有效管理，這無疑是最為重要的問題之一。電力施工企業(yè)要提高管理水平，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，最重要的就是要通過優(yōu)化管理，完善固定資產(chǎn)各級管理機構，建立健全各項管理制度，確保固定資產(chǎn)保值、增值，并且不斷更新固定資產(chǎn)管理新的理念，只有這樣才能增加電力企業(yè)的發(fā)展實力。

1電力企業(yè)的固定資產(chǎn)特點

固定資產(chǎn)主要是資助電力企業(yè)中產(chǎn)品流通過程中需要的資金，在取得社會效益的同時，還可以實現(xiàn)巨大的經(jīng)濟效益。這在一定程度上能夠看出，電力施工企業(yè)中的固定資產(chǎn)價值的轉移已經(jīng)逐步實現(xiàn)分層管理。無論是從外購來的固定資產(chǎn)，還是自身本來具有的或者通過別的渠道獲取的資產(chǎn)，其都具有相對較高的價值，這就要求企業(yè)必須加強對固定資產(chǎn)的嚴格管理，并且還應該重視固定資產(chǎn)的核算工作。由于固定資產(chǎn)數(shù)額大、使用部門較多，分布范圍較為廣闊，所以固定資產(chǎn)的形成相對分散。加上電力企業(yè)的變動幅度大，與此同時更新速度也隨之加快。

2電力施工企業(yè)在發(fā)展中存在的局限

2.1固定資產(chǎn)的管理制度不夠完善

在電力施工企業(yè)發(fā)展過程中，固定資產(chǎn)管理存在很多問題，在回收方面，方式不科學；在維修方面，沒有嚴格監(jiān)管，沒有完善處理、清算等管理制度。沒有貫徹和落實考核制度，沒有規(guī)范管理流程的實施。提前對固定資產(chǎn)加強管理是最佳的管理方法，但現(xiàn)實中諸多企業(yè)沒有重視這一點。如果沒有嚴格控制管理好投資流程，缺乏有效的技術經(jīng)濟論證以及合理的科學調(diào)研，將會阻礙投資的收益效果。如果缺乏應有的監(jiān)管，很容易造成資產(chǎn)損失。漫無目的地選擇投資會給企業(yè)帶來不利影響，造成眾多不良后果，不僅沒有發(fā)揮資金效益，還很容易產(chǎn)生很多無效資產(chǎn)，也有因為相關管理人員的疏忽大意，固定資產(chǎn)時常存在貨物和賬目不相符合的缺陷等問題。

2.2電力企業(yè)中固定資產(chǎn)存在現(xiàn)場管理缺陷

由于很多電力企業(yè)的現(xiàn)場管理不規(guī)范，忽略資產(chǎn)核算等缺陷，加上沒有完全熟悉固定資產(chǎn)技術，現(xiàn)場管理措施不得當。大多是由于機構的編制安排不夠合理，管理人員缺乏責任意識。

2.3不良固定資產(chǎn)方面的比值逐步上升

越來越多不良的固定資產(chǎn)逐漸形成，這些價值不高的資產(chǎn)無法提高企業(yè)的經(jīng)濟獲利。另外，由于運行不合理、設備陳舊，大大提高了固定資產(chǎn)的比重。由于國家制定的法律具有嚴格的約束性，不斷發(fā)生改變的市場經(jīng)濟，導致使用傳統(tǒng)方式生產(chǎn)的產(chǎn)品與市場需求不相適應，無法滿足企業(yè)需要的能源。

2.4報廢固定資產(chǎn)的管理問題

很多基層單位無效固定資產(chǎn)或者無用固定資產(chǎn)基本是由本單位直接管理。很多單位將無效閑置的固定資產(chǎn)丟棄在原地，不予相應措施，然而他們有時候也將這些無效的固定資產(chǎn)分類存放、分散管理。

2.5管理人員的責任心不強

目前，越來越多的資產(chǎn)管理人員責任意識不強，缺乏工作上進心，誤以為資產(chǎn)是隸屬于國家的，與自身無關。另外，很多管理人員浪費資產(chǎn)現(xiàn)象嚴重，隨意丟棄資產(chǎn)，不及時處理有差錯的固定資產(chǎn)，無動于衷、不想解決辦法，只是擱置一邊，聽之任之。

2.6資產(chǎn)管理中的核算問題

有的電力施工企業(yè)在會計核算方面產(chǎn)生很多缺陷，比如：沒有標準地劃分好固定資產(chǎn)的費用支出和后續(xù)支出，導致當期損益列表中存在很多不符合條件的項目。由于對固定資產(chǎn)的確認條件認識不足，造成固定資產(chǎn)逐漸商品的交易手段，還有管理人員不重視管理方法。甚至有的企業(yè)沒有專業(yè)人員去管理，而讓單位直接實行管理。

3電力施工企業(yè)的固定資產(chǎn)的有效管理的措施

3.1加強對固定資產(chǎn)制度的管理

電力施工企業(yè)需要要求固定資產(chǎn)的管理人員建立科學的管理制度，這就要求資產(chǎn)必須實現(xiàn)公開競爭，實行招標。由于電力施工企業(yè)的迅速發(fā)展，高技術的大型儀器和精細設備也便成為了企業(yè)選擇的重點，采購部門需要努力完善采購管理制度，如果發(fā)現(xiàn)沒有購買固定資產(chǎn)的人員，相關部門需要科學的做調(diào)研工作，認真了解市場經(jīng)濟發(fā)展的狀況。同時，固定資產(chǎn)的管理小組也要認真研究并分析可行性的分析，通過固定資產(chǎn)的優(yōu)勢對應用的狀況進行深入研究，從而決定大型設備是否有必要性和實用性，實現(xiàn)科學性和可行性。除此之外，電力施工企業(yè)還要努力貫徹實行固定資產(chǎn)流動管理的制度，嚴格監(jiān)管，管理部門也需要提高責任意識，將工作落到實處。配備專員專門對該項工作負責管理。固定資產(chǎn)的管理者要妥善保管好固定資產(chǎn)的數(shù)據(jù)，依照資產(chǎn)流動的管理制度嚴格監(jiān)管。對增加固定資產(chǎn)和減少固定資產(chǎn)，按照規(guī)定都要被列入在出入庫，對于無效閑置的固定資產(chǎn)也必須要被列入庫單上。固定資產(chǎn)的流入和流出都必須按照規(guī)定由上級領導和負責人員批準和審核，管理人員獲取設備要出示憑據(jù)。除此之外，電力施工企業(yè)需要不斷地完善固定資產(chǎn)的維護管理制度，檢驗人員發(fā)現(xiàn)或者得知維修信息，需要及時認真地檢查設備設施，在配合固定資產(chǎn)維護制度下進行有效的修理。這樣不僅能夠保證固定資產(chǎn)的正常和高效運轉，還能夠適當?shù)販p少固定資產(chǎn)的修理支出，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

3.2加強企業(yè)固定資產(chǎn)的清查力度

目前，我國會計制度已經(jīng)嚴格規(guī)定，需要定期對固有資產(chǎn)進行清查。電力企業(yè)每個年度都要實施清查，進行固定資產(chǎn)盤點，更好地保障賬目以及物品相互之間符合，從而能夠客觀地分析企業(yè)的固定資產(chǎn)和運營效果。工作人員也要清查盤點，及時發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理中存在的缺陷。

3.3完善企業(yè)固定資本的會計核算體系

電力施工企業(yè)不斷對固定資產(chǎn)改造或者更新，同時利用折舊措施實施來完成。然而，固定資產(chǎn)的折舊手段很多，比如產(chǎn)量計量法、工作小時計算法等。管理人員很多都是運用平均年限法，由于其可以讓核算項目以及結果較為清楚和明確。不過也有許多大型企業(yè)用加速折舊法來進行固定資產(chǎn)折舊，這是對固定資產(chǎn)的早期運用實施折舊，增加了當期的成本和費用，同時也減少了當期的利潤，這是稅收擋板作用。實質(zhì)上，對企業(yè)所得稅的繳納時間進行延期，更多的是考慮到資金和時間。電力企業(yè)擁有免利息的貸款機會，大大提高了企業(yè)的資金使用率。

3.4會計實施電算化的固定資產(chǎn)管理

固定資產(chǎn)是企業(yè)實施科學管理的重要組成部分，不過因為固定資產(chǎn)的規(guī)格繁雜以及類別多元化，這些無時無刻不關系到企業(yè)未來的發(fā)展能力和生產(chǎn)效益。電力施工企業(yè)各部門的固定資產(chǎn)，這就使得部門之間相互加強管理和維護工作。但是由于企業(yè)各個部門對固定資產(chǎn)的管理側重點不同，所以目標也不盡相同，除此之外，管理報表和項目數(shù)據(jù)都存在巨大差異，出現(xiàn)賬目不真實和填寫存在錯誤等問題。由于對固定資產(chǎn)的核算要求過高，加上手工處理效率太低，很多缺陷和不足依然凸顯而出。固定資產(chǎn)在企業(yè)總資產(chǎn)中比值越來越大，所以應當實施計算機技術集，而當前，傳統(tǒng)電力企業(yè)的提取方法落后、條件不高，只可使用綜合分類折舊法，然而此方法手工操作的正確率較低，無法達到核算和管理規(guī)定的要求。

3.5提高固定資產(chǎn)管理人員的素質(zhì)

隨著企業(yè)的改革和進步，毫無疑問，固定資產(chǎn)的工作內(nèi)容也不斷變化和更新。管理人員可以開展理論實踐的學習活動，以實現(xiàn)精神和物質(zhì)相互影響、相互激勵的體制。管理人員也必須要愛崗敬業(yè)，充分做好自身本職工作，有計劃地創(chuàng)建固定資產(chǎn)人才管理隊伍，培訓固定資產(chǎn)管理知識，對責任心不強的人員給予警告和批評，嚴重的可以適當?shù)卣{(diào)離崗位。固定資產(chǎn)的有效管理在企業(yè)經(jīng)營過程中，具有顯著的關鍵效果，必須要不斷提升資產(chǎn)管理人員業(yè)務素質(zhì)，以保證電力企業(yè)工作順利進行。

4結語

總而言之，電力企業(yè)對于我國國民經(jīng)濟發(fā)展具有非常重要的推動作用和價值，其對于固定資產(chǎn)的合理管理是實現(xiàn)預期經(jīng)濟發(fā)展的關鍵途徑，要想最大程度地實現(xiàn)資產(chǎn)化經(jīng)營，企業(yè)資本低、高效益運營，提升資產(chǎn)增值的最佳效果，必須要最大程度地強化對于固定資產(chǎn)管理，嚴格監(jiān)管會計審核出現(xiàn)的問題，強化企業(yè)自身的清查力度，全面提高固定資產(chǎn)管理人員的素質(zhì)，做好資產(chǎn)管理工作，更好地吻合新時期的資產(chǎn)管理的需求。體現(xiàn)出固定資產(chǎn)的作用和效能，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，推動社會不斷前進，加快經(jīng)濟發(fā)展。

參考文獻

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作者：楊曉勇 單位：中國能源建設集團安徽電力建設第二工程有限公司

第五篇：電力企業(yè)財務管理風險與措施

摘要：隨著電力體制改革的深入，財務管理的地位在電力企業(yè)的發(fā)展中越來越重要，因此企業(yè)需要對財務管理風險予以重視，運用內(nèi)控體系達到財務管理風險防范能力提高的目的。文章圍繞著電力企業(yè)財務管理風險與化解措施進行探討，首先介紹了電力企業(yè)財務管理的風險，隨后提出了電力企業(yè)財務管理風險的化解措施。

關鍵詞：電力企業(yè)；財務管理；管理風險；化解措施；內(nèi)控體系

經(jīng)濟的快速發(fā)展對電力企業(yè)的發(fā)展來說是挑戰(zhàn)也是機遇，目前我國致力于開放電力市場的建設，同時兼并重組企業(yè)的盛行、多元化的投資主體、逐漸增加的外資都沖擊著傳統(tǒng)的電力企業(yè)。電力企業(yè)需要對其財務管理的風險進行正確的認識，采取措施對其進行化解。

1電力企業(yè)財務管理的風險

1.1自然災害風險

發(fā)生臺風、地震等自然災害會嚴重損壞輸配電線路、電力設備，這會使得企業(yè)產(chǎn)生嚴重的經(jīng)濟損失。同時發(fā)生自然災害會造成大面積的停電事故和電力系統(tǒng)崩潰，使得人員傷亡，因此電力企業(yè)需要對其自然災害抵御能力和技術防范風險的水平進行提高，從而盡量降低自然災害的風險。

1.2政策性風險

國家政策對企業(yè)經(jīng)營活動和資本運營產(chǎn)生的風險就是政策性風險，包括財政稅收政策、匯率變動、利率調(diào)整等多個方面。作為國家的中堅企業(yè)，電力企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展直接受到國家政策要求的影響，電力企業(yè)必須以國民經(jīng)濟利益為核心進行生產(chǎn)經(jīng)營，因此其面對的政策性風險也就越高。國家曾經(jīng)實施的農(nóng)村電網(wǎng)改造工程，就對電力企業(yè)的運營造成了很大的影響，這項工程使得企業(yè)的負債和資產(chǎn)在短期內(nèi)劇增，使得企業(yè)資產(chǎn)負債率快速上升，電力企業(yè)經(jīng)營成本和付息增加，導致企業(yè)負擔加重，這種政策性的風險致使企業(yè)財務管理風險驟然加大。

1.3體制改革風險

電力體制改革始于2002年，這一改革的目的在于將壟斷打破，引入競爭，將市場體系建立起來，對政府宏觀調(diào)控的職能進行完善，使得管理和價格形成體制建立起來，進行市場監(jiān)督。這種體制改革使得企業(yè)面臨的風險越來越大，對于電力企業(yè)來說，這種風險是無法控制的。隨著體制改革的推進，出臺了縣級供電企業(yè)體制改革、農(nóng)電體制改革等重大舉措，這種風險會隨著電力企業(yè)的發(fā)展逐漸顯露出來。

1.4經(jīng)營風險

企業(yè)資產(chǎn)過高負債率就代表著其企業(yè)具有較大的經(jīng)營風險，但這種情況并不代表著企業(yè)資產(chǎn)負債率越低越好。當企業(yè)負債率高于80%，其面臨的經(jīng)營風險就非常嚴重。目前我國的五大發(fā)電集團資產(chǎn)負債率都已經(jīng)高于85%，這些企業(yè)具有大規(guī)模的投資，固定資產(chǎn)所占的比重大，具有較長的回收周期，在投資建設中因為過度舉債導致其資產(chǎn)負債率不斷上升，對此必須采取措施對其進行有效控制，對成本管理進行加強，融資渠道進行拓展，使得經(jīng)營風險降低。在各個地區(qū)欠費過多通常都是高耗能企業(yè)，這些企業(yè)具有較大的收費難度。目前國家正在宏觀調(diào)控水泥、電解鋁、鋼鐵、鐵合金、電石、冶金六大高耗能企業(yè)。將其分為鼓勵類、允許類、限制類、淘汰類等企業(yè)，對其實行差別電價，在這種情況下，回收電費面臨的風險又將增加。在國家的宏觀調(diào)控下，必定有許多高能耗產(chǎn)業(yè)難以維持，最終倒閉，這種情況下就造成了很大的回收電費的風險，增大了電力企業(yè)的經(jīng)營風險。

在電力企業(yè)中，不合理的財務資金結構會對電力企業(yè)造成一定的影響，使其財務管理中出現(xiàn)籌資風險。一方面，在生產(chǎn)經(jīng)營中企業(yè)會產(chǎn)生虧損，無法在規(guī)定時間內(nèi)償還借款，這種情況下電力企業(yè)就只能用自有資產(chǎn)進行借款和利息的償還，在無法償還借款時就會導致財務風險的出現(xiàn)；另一方面，電力企業(yè)需要對利率風險進行解決，電力企業(yè)在進行籌資時由波動的金融市場利率造成的被動損失，也是因為不合理的管理結構造成的。在電力企業(yè)中，不明確的財務管理會使得其經(jīng)濟利益受損。在電力企業(yè)財務管理中，如果其投資預期效益不確定，在這種情況下，電力企業(yè)在激烈的市場競爭下如果通過收購和兼并的方式發(fā)展擴張，就會因為其薄弱的風險防范意識、不了解市場走向等原因，使得電力企業(yè)因為盲目的對外投資和擴張發(fā)展造成企業(yè)損失，這種損失往往會打擊電力企業(yè)今后的發(fā)展。

2電力企業(yè)財務管理風險的化解措施

2.1建立財務監(jiān)督體系

在對企業(yè)的內(nèi)部控制體系進行完善的過程中，可以對其他企業(yè)成功的內(nèi)部控制體系進行學習借鑒，從而建立風險約束機制，對企業(yè)的經(jīng)濟效益和管理水平進行提升，財務風險進行降低，從而使得財務風險的預防、控制、總結得到加強。在制定財務決策的過程中，為降低風險，可以使用分散風險策略、轉移風險策略、控制風險策略、回避風險策略等方法來實現(xiàn)。轉移風險的方法包括訂立反擔保合同、購買財產(chǎn)保險等方式，還能對各個方案決策的財務風險進行綜合評價，分析對比收益和風險，選擇決策中收益較好、風險適當?shù)囊环N。

2.2對企業(yè)的治理機構進行完善

在防范財務風險方面，對電力企業(yè)公司治理結構進行完善是其中最為重要的措施。因此在制度和規(guī)范內(nèi)需要企業(yè)監(jiān)督層、董事會、股東會將自身職責認真履行，在權力的使用上做到科學合理，對股東和其他利益主體的合法權力進行維護，確保董事會有效監(jiān)督企業(yè)管理人員，推動企業(yè)的發(fā)展。我國電力企業(yè)一般包括許多子公司，作為一級企業(yè)的法人，子公司自負盈虧，享有經(jīng)營權、財產(chǎn)權，同時也承擔民事責任。所有子公司均由總公司進行集中控制、監(jiān)督和管理。在這種情況下，電力企業(yè)亟需進行責任權利分明的治理結構的制定，建立健全管理制度，保證企業(yè)每個員工都能履行自己的職責，進行集中化的管理，對企業(yè)的管理水平進行有效提高，對風險進行有效防范。

2.3對現(xiàn)金流和成本進行管理

電力企業(yè)需要嚴格控制投資成本，對各項財務預算進行優(yōu)化，考察、審核預算外的支出，對企業(yè)內(nèi)部的內(nèi)部薪酬制度進行完善，盡量減少不必要的資金使用，使支出成本實際效益提高。與此同時，電力企業(yè)還需要對資金的計劃管理進行加強，提供資金支持、防止資金中斷、實現(xiàn)資金循環(huán)、對資金動態(tài)進行監(jiān)視、保證資金安全、對資金成本進行降低、控制收納和支出的資金。

2.4對財務風險意識進行提高

對于財務部門的主要管理人員，需要對其進行培訓，培訓內(nèi)容包括專業(yè)的法律知識和財經(jīng)知識，通過培訓對其業(yè)務水平和專業(yè)知識水平進行提高，避免出現(xiàn)違規(guī)操作和主觀臆斷的現(xiàn)象，對其財務風險管理意識進行提高。培訓財務管理人員主要對其風險管理意識、專業(yè)技能水平以及理財能力進行強力培訓，在財務管理活動中加入風險管理，使得部門員工的財務風險意識得到提升，對其在工作過程中對的管理漏洞及時發(fā)現(xiàn)，并針對漏洞的性質(zhì)采取措施進行解決。除此之外，為了使得企業(yè)的財務風險意識提高，還可以在企業(yè)文化建設中融入風險意識，對財務風險文化建設加強，注重管理財務風險文化，從而提高企業(yè)內(nèi)部全體員工的財務風險意識，將風險管理措施落實到生產(chǎn)經(jīng)營活動中，做到生產(chǎn)經(jīng)營積極文明，從而使得企業(yè)的知名度和美譽度得到提升。

2.5進行高素質(zhì)財會人員隊伍的建設

電力企業(yè)財務工作的開展需要一支高素質(zhì)的財會隊伍，因此企業(yè)應該在其人力資源戰(zhàn)略中加入高素質(zhì)財會隊伍的建設。第一，需要選拔、任用財會人員，使得競爭環(huán)境公開、公正、公平，盡量防止暗箱操作和拉關系行為的出現(xiàn)；第二，需對財務崗位進行輪崗訓練，同時還應該對輪崗訓練的目標和輪崗時限進行制定。如果財會人員長期在一個崗位上工作，就會造成其對問題的處理能力下降；第三，電力企業(yè)應該為財會人員創(chuàng)造機會，在基建、生產(chǎn)等專業(yè)上進行鍛煉，同時進行復合型財會人員的培養(yǎng)，滿足企業(yè)財會管理的需求；第四，對財會人員中有潛力的一部分人員來說，壓力是必不可少的，可以為其進行合適的工作環(huán)境的創(chuàng)造，使其更好地接觸資料、研究問題、閱讀文件、參加會議。

2.6對財務信息建設進行加強

將信息技術運用在電力企業(yè)的財務管理中，實現(xiàn)管理的科學化、標準化、規(guī)范化就是財務信息化，財務信息化能夠?qū)ω攧栈A工作質(zhì)量進行提高，財務管理效率進行提高。如今信息技術越來越先進，電力企業(yè)都開始進行財務信息化建設，取得的成果也較為豐碩。企業(yè)可以從集中化的財務管理模式開始，將高度集成化的信息調(diào)配、控制和管理在企業(yè)內(nèi)部形成，使得在短時間內(nèi)財務管理人員就能得到大量的信息，并使用相關方法和手段處理數(shù)據(jù)，使得財務決策做到科學合理。在企業(yè)的信息共享系統(tǒng)的構建方面，財務信息化建設的集中化可以對其起到促進作用，實現(xiàn)信息共享的實時化，幫助企業(yè)適應多變的市場環(huán)境，決策科學合理，能夠有效避開財務分析，將準確的財務信息提供給企業(yè)的決策層。

3結語

本文就電力企業(yè)財務管理風險與化解措施這一主題進行了探討，首先對電力企業(yè)財務管理的風險進行了詳細的介紹，隨后針對其風險提出了電力企業(yè)財務管理風險的化解措施。通過措施的實行，使得電力企業(yè)對自身的情況、內(nèi)外部的環(huán)境進行正確的認識，在對財務管理體制進行完善的過程中需要將風險管理理論運用其中，進行財務監(jiān)督機制的制定，設計的企業(yè)的風險防范水平提高，從而實現(xiàn)企業(yè)長久穩(wěn)定發(fā)展。

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作者：于鯤 單位：吉林電力股份有限公司四平熱電公司

第六篇：電力施工企業(yè)內(nèi)控管理研究

【摘要】隨著電力體制改革的不斷深化,逐漸打破了原有的電力施工企業(yè)的寡頭壟斷地位，擠占了電力施工企業(yè)的利潤空間，電力施工企業(yè)進入了微利行業(yè)，在充分競爭的市場環(huán)境下，對電力施工企業(yè)的內(nèi)部管理提出了更高的要求，健全強化內(nèi)部控制是企業(yè)內(nèi)部管理的重要措施，是企業(yè)提升經(jīng)營效益實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略的有效保障。在當前國際國內(nèi)經(jīng)濟增長乏力的情況下，隨著房地產(chǎn)去庫存壓力的增大，電力、鐵路等基建市場普遍萎縮的情況下，施工企業(yè)生存普遍比較艱難，在此背景下“必須堅持價值思維，效益導向”的理念，向管理要效益，向管理要成果，但有許多的電力施工企業(yè)在管理過程中出現(xiàn)了一些問題，導致企業(yè)的管理成本增多，管理效率下降，企業(yè)往往處于負盈利狀態(tài)?；诖耍疚膶﹄娏κ┕て髽I(yè)的內(nèi)部控制進行了研究，簡單介紹了管理現(xiàn)狀，結合我國電力施工企業(yè)的實際情況，從而提出更好的管理措施，為企業(yè)獲得更大的發(fā)展空間，創(chuàng)造更多的收益。

【關鍵詞】電力施工企業(yè)；內(nèi)控管理；重要性；措施

一、電力施工企業(yè)內(nèi)控現(xiàn)狀

（一）內(nèi)部控制制度不完善

電力施工企業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱，為我國安全穩(wěn)定發(fā)展提供了保障。俗話說的好“沒有制度，不成方圓”任何企業(yè)都需要制定相關的規(guī)定與制度來約束企業(yè)的發(fā)展，電力施工企業(yè)也是相同的。為了促進電力施工企業(yè)長久發(fā)展，必須制定完善的內(nèi)部控制制度，從而建立完善的電力施工企業(yè)內(nèi)部控制體系，對企業(yè)的整個運行進行動態(tài)控制。但是，我國許多電力企業(yè)并沒有重視內(nèi)部控制體系的發(fā)展，很多電力施工企業(yè)的內(nèi)部控制體系都存在一定的問題，僅僅是一種形式，并沒有發(fā)揮真正的作用。因為電力施工企業(yè)內(nèi)部控制管理體系存在問題，所以使得電力施工企業(yè)的效益越來越差，在市場中的競爭力越來越弱。例如，有些電力施工企內(nèi)部的員工鉆制度的漏洞，從中吃回扣，在一定程度上太高了施工的成本。

（二）電力施工企業(yè)項目管理渙散

電力施工企業(yè)項目多、散，人員較為分散，管理難度較大，在項目核算上內(nèi)控不嚴，人工材料等成本核算混亂，權責不明，造成項目核算成本不準確，導致某個項目盈利巨大，某個項目嚴重虧損，嚴重影響管理層對項目的管控。

（三）電力施工企業(yè)工程款回收困難

工程施工企業(yè)普遍存在工程款回收困難問題，稍有不慎會造成大量爛尾工程，大量難以收回的工程款，造成企業(yè)雖然有盈利但是嚴重缺乏現(xiàn)金流，造成工資支付不及時，人心不穩(wěn)；而施工企業(yè)又多聘用農(nóng)民工，款項回收難造成大量農(nóng)民工工資難以支付，引發(fā)上訪等嚴重社會問題，嚴重影響企業(yè)形象。

二、電力施工企業(yè)內(nèi)控管理目標

電力是我國不可缺少的資源，人們的生活、工作、社會與工廠的運行都不開電力的支持，而電力施工企業(yè)則是為電力公司提供安全運行的環(huán)境與設備。因此，電力施工企業(yè)在我國占據(jù)非常重要的作用，與我國社會經(jīng)濟發(fā)展息息相關。為了更好的發(fā)展電力施工企業(yè)，就必須明確知道電力施工企業(yè)內(nèi)部控制管理的目標，朝著目標不斷努力。根據(jù)我國電力施工企業(yè)的實際管理情況，主要的控制管理目標分為處置風險與控制兩個部分。處置風險是為了保證企業(yè)能夠及時控制和規(guī)避未來發(fā)生的突發(fā)狀況；控制主要是為了防止企業(yè)經(jīng)營不當而損失利益，在保證企業(yè)合法經(jīng)營的基礎上盡可能的為企業(yè)增加利益，有效的控制能夠提高企業(yè)的工作效率，實現(xiàn)企業(yè)與員工利益最大化的目標。

三、內(nèi)控措施

（一）建立長效機制

電力施工企業(yè)要想長久的發(fā)展，就必須制定長期有效的內(nèi)部控制管理機制，從而對企業(yè)的運營狀況進行分析，提出未來將發(fā)生的風險，從而提出相關的風險控制措施，建立完善的風險控制體系，完善政策、法律、法規(guī)、制度方面的系統(tǒng)構建。從而在未來的發(fā)展中規(guī)避可能發(fā)生的風險，將風險帶來的損失降到最低，實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部實時控制，提高企業(yè)的效益，在未來的日子發(fā)揮長期穩(wěn)定的作用。電力施工企業(yè)應該成立相對獨立的內(nèi)部審計機構，從而對電力施工企業(yè)的相關問題進行審計，實現(xiàn)二次控制。但是，我國許多的電力施工企業(yè)的內(nèi)部審計都存在問題，內(nèi)部審計部門缺乏自主性與獨立性，有些企業(yè)根本就未設立內(nèi)部審計部門。除此之外，我國大部分的內(nèi)部審計部門都是形式上存在，缺乏實質(zhì)性作用，對電力施工企業(yè)的控制根本沒有多大的作用。內(nèi)部審計部門本身就具有特殊性，應該站在公開、公正的立場，以第三方身份對企業(yè)內(nèi)部的發(fā)展與運作進行監(jiān)督，提高企業(yè)運行的質(zhì)量。

（二）資金控制

電力施工企業(yè)所做的工程大多數(shù)都是長期的，很少有短期的，在施工的過程中資金流動量非常的大，涉及的范圍非常非常廣泛，很難追蹤。電力工程施工中，資金涉及到工程分包款、材料、設備等方面，這些方面控制管理不合理，極易出現(xiàn)紕漏，因此要嚴格的控制內(nèi)部資金。電力工程在施工的過程中，因為某些因素，經(jīng)常會出現(xiàn)電力施工設計變更的現(xiàn)象，設計出現(xiàn)變更之后相應的工程款也應該進行調(diào)整。但是，這些調(diào)整與變更在合同中并沒有明確的規(guī)定，導致雙方在工程款上發(fā)生糾紛，有時候未能及時支付相應的工程款，有時候會出現(xiàn)賬目與資金項目不符等現(xiàn)象，長期以此會導致電力企業(yè)的誠信度大大降低。所以，電力施工企業(yè)應該嚴格控制內(nèi)部資金，對企業(yè)資金進行詳細的統(tǒng)計，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)內(nèi)部機構的資金需求，不斷提高企業(yè)內(nèi)部自己的運營效率，盡可能按照合同中的工程款進行調(diào)度，確保企業(yè)資金能夠及時的收復和支出，形成良好的資金循環(huán)鏈。在采購環(huán)節(jié)要嚴控材料采購風險，合理安排采購計劃，合理選擇供應商，嚴格審核付款流程。

（三）項目成本控制

電力施工企業(yè)的工程項目非常多，應該針對每一個項目進行詳細的規(guī)劃，從而進行單個項目的成本預算，采用科學、合理、有效的成本核算方式完成單個的項目成本預算，最后對所有項目的成本進行統(tǒng)計，完成整個項目的成本控制。企業(yè)的發(fā)展是為了盈利，所以大部分的企業(yè)對成本控制方面的管理比較全面，成本控制體系也相對完善。但是，很多企業(yè)并沒有在真正意義上實現(xiàn)精細化的成本控制，只是有一種精細化管理的思想。要想實現(xiàn)精細化的成本控制，首先對電力施工企業(yè)有全面的了解，熟悉管理環(huán)境，對企業(yè)的各個項目進行有效的管理，對施工中的環(huán)節(jié)進行詳細的監(jiān)督與改進。其次，高度重視電力施工企業(yè)的實施環(huán)節(jié)，時刻關注企業(yè)施工的成本，對成本變化進行詳細的統(tǒng)計與調(diào)查，并且分析成本控制手段在施工中取得的作用。在實施成本控制的過程中，應該時刻與工程預算相結合，對施工進行適合的調(diào)整，根據(jù)項目的具體情形具體進行適當?shù)恼{(diào)整。在輔助要素上一定要關注安全生產(chǎn)，安全生是目前施工企業(yè)的首要管理目標，沒有安全一切都免談，同時還應當建立相應的精細化管理評價體系。

四、結束語

電力工程施工企業(yè)作為保障國民經(jīng)濟發(fā)展的最基礎的電力行業(yè)的關鍵一環(huán)，任重道遠，只有電力施工企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展才能有動力更加保障電力企業(yè)的安全運行，只有嚴格執(zhí)行各項內(nèi)控管理制度才能更好的為電力施工企業(yè)保駕護航。

作者：劉亮 單位：廣西大唐電力有限公司

第七篇：電力企業(yè)辦公室管理工作探討

摘要：完善的辦公室管理制度對于電力企業(yè)的規(guī)劃、決策、發(fā)展壯大都有著重要作用，作為電力企業(yè)的綜合管理部門，只有不斷加強辦公室管理工作，才能有效協(xié)調(diào)好電力企業(yè)各個部門的工作，使之相互協(xié)作，共同完成企業(yè)發(fā)展的目標。文章針對現(xiàn)代電力企業(yè)辦公室管理工作的優(yōu)化與完善進行了探討。

關鍵詞：電力企業(yè)；辦公室管理工作；工作規(guī)劃；辦公室管理制度；企業(yè)管理

1電力企業(yè)辦公室管理工作的重要作用

辦公室管理工作是一種決策，它能對電力企業(yè)的運營、決策、管理進行合理的安排。辦公室的基本職能就是管理、協(xié)調(diào)、服務，辦公室管理能對電力企業(yè)的運營狀況進行監(jiān)控管理，確保電力企業(yè)的工作更加合理、科學。企業(yè)是一個綜合的系統(tǒng)，它是各個部門協(xié)作的組織，辦公室的工作就是需要協(xié)調(diào)各部門的工作，從而保證電力企業(yè)各部門的和諧發(fā)展，同時辦公室還能將上級領導的決策轉達給下級工作人員，承擔著上下級溝通橋梁的任務，因此加強辦公室管理工作很有必要。企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂，每個企業(yè)都有其獨特的企業(yè)文化，它是企業(yè)員工的精神追求，企業(yè)文化對企業(yè)的發(fā)展有十分重要的作用。加強電力企業(yè)辦公室管理，能讓辦公室管理人員根據(jù)企業(yè)的發(fā)展、精神、價值觀等狀況提出自己的意見。電力企業(yè)辦公室屬于綜合性的辦事機構，直接服務于企業(yè)領導、各個部門、基層及全體員工，主要的工作內(nèi)容包括文件的起草編輯和傳遞、協(xié)調(diào)類工作和一些接待服務工作。

對電力企業(yè)來說，辦公室管理工作起到一個溝通的紐帶作用。當前市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，電力企業(yè)的改革和發(fā)展也在不斷深化，電力企業(yè)的辦公室工作也不再是單一的事務處理，而是從企業(yè)發(fā)展的各個方面了解企業(yè)的發(fā)展動態(tài)和方向，同時做好企業(yè)本身的服務工作，促進企業(yè)在日益激烈的競爭環(huán)境中能夠平穩(wěn)快速發(fā)展。從目前我國電力企業(yè)的實際情況來看，辦公室的管理工作還處于一個低下的水平，管理制度的不健全、管理人員的整體素質(zhì)不高、管理的意識不強等等原因并不能發(fā)揮好辦公室的溝通協(xié)調(diào)作用，這導致了電力企業(yè)的整體管理水平滯后，企業(yè)的群眾基礎薄弱。市場經(jīng)濟的發(fā)展非常迅速，如何抓住這一挑戰(zhàn)和機遇，使得電力企業(yè)辦公室的管理水平得以提升，這是電力企業(yè)當下急需思考和解決的問題。

2電力企業(yè)辦公室管理工作中存在的問題

2.1管理理念的老套

目前，我國的電力的發(fā)展還是相當迅速的，這在一定程度上促進了我國電力企業(yè)和外界的聯(lián)系，造成外來的管理模式、管理理念對我國企業(yè)傳統(tǒng)的管理理念的沖擊。與此同時，工作技術的創(chuàng)新和應用解放了工作人員的工作時間和壓力，使得工作環(huán)境大大優(yōu)化，工作人員從被動的接受到主動的工作。在這樣的大環(huán)境下，傳統(tǒng)的一些辦公室管理模式和理念顯然已經(jīng)禁錮了企業(yè)的突破和發(fā)展，根本上是無法帶動企業(yè)發(fā)展與進步的，因此要吸收外界優(yōu)秀的管理理念，并結合電力企業(yè)辦公室管理工作的特點，構建出有自己特色的管理方式，來促進電力企業(yè)辦公室工作的高效進行。

2.2管理制度不完善

電力企業(yè)的發(fā)展需要不斷擴大其生產(chǎn)的規(guī)模和力度，同時還需要提高企業(yè)的工作效率，而電力企業(yè)的辦公室管理存在的很多問題在很大程度上已經(jīng)阻礙了企業(yè)的發(fā)展，造成了企業(yè)人力資源和財力的巨大浪費。因此要重視企業(yè)的辦公室管理工作，完善電力企業(yè)辦公室的管理制度，以便提高電力企業(yè)的工作效率。

2.3辦公室的事務操作能力不強

相對而言，電力企業(yè)辦公室的工作內(nèi)容比較繁瑣，要求工作人員要將工作做好、做細、做精，所以在執(zhí)行起來比較費時費力，一些工作的失誤就可能帶來企業(yè)工作的一系列問題，工作賣力的有時候得不到領導的肯定，還容易受到領導的批評，這嚴重地傷害了員工的工作積極性，也會導致辦公室人員在工作中容易出現(xiàn)消極的情緒，給工作的完成和落實帶來一定程度的影響。面對比較繁瑣及復雜的工作，要求辦公室人員在業(yè)務上要具有較高的專業(yè)素養(yǎng)和工作能力，但由于各種原因的存在沒有使辦公室人員的工作能力有所提升，比如接受培訓的時間或次數(shù)比較少，甚至有的人從工作開始都沒有接觸過一次培訓，致使工作人員的工作能力漸漸跟不上電力企業(yè)的發(fā)展步伐，滿足不了辦公室的工作需要。

3做好電力企業(yè)辦公室管理工作的對策

3.1建立健全電力企業(yè)辦公室管理制度

電力企業(yè)要想在市場經(jīng)濟這個大環(huán)境下發(fā)展，就要重視企業(yè)的辦公室的管理工作，要科學、規(guī)范地提高辦公室管理水平，建立起健全的辦公室管理制度，使得工作人員在管理的過程中是有科學指導依據(jù)的，這樣可以大大提高管理的規(guī)范性。同時對辦公室的具體工作的執(zhí)行也起到積極的推動作用，工作變得井井有條，每一個流程都會有對應的指導流程，就不會走很多的彎路。在對這些制度的執(zhí)行過程中還需要有相應的一些監(jiān)督和考核制度，只有這樣制度才能夠徹底貫徹和執(zhí)行，避免工作再出現(xiàn)失誤、低效的現(xiàn)象。

3.2提高電力企業(yè)辦公室人員的工作素質(zhì)

在企業(yè)中，一個人所具備的素質(zhì)、能力及技能和工作中所起到的作用是息息相關的。就電力企業(yè)而言，電力企業(yè)辦公室的管理工作是需要工作人員具備一定的辦公室管理素養(yǎng)的，只有這樣才能夠在實際的工作中充分的發(fā)揮自己的管理才能，體現(xiàn)自己的價值。市場經(jīng)濟的快速發(fā)展使得管理模式也在不斷更新和發(fā)展，這就必然要求從業(yè)人員具備學習和創(chuàng)新的意識和能力，只有這樣才能夠在實際的工作中不斷的學習和創(chuàng)新，使得自身的職業(yè)素養(yǎng)不斷提高，適應高速變化的市場經(jīng)濟。電力企業(yè)辦公室的管理工作不能僅僅依靠傳統(tǒng)的管理經(jīng)驗去開展，它需要思想政治理論知識的充實，并通過實際的實踐活動將這些理論的知識體系帶到企業(yè)的辦公室管理工作之中，除此之外，要應該注重自身在業(yè)務方面的技能的提升，要學會結合傳統(tǒng)的管理工作應用，將最新的科技和理念融入到辦公室的工作中。比如信息技術的應用，信息化是企業(yè)未來發(fā)展的趨勢也是企業(yè)能不能在未來挑戰(zhàn)中處于有利地位的重要因素之一，因此在信息化時代辦公室的管理人員就要對信息化技術的知識和發(fā)展有充分的了解，將信息化和自身企業(yè)的高度結合，制定出有利于企業(yè)發(fā)展的科學計劃，以便提升企業(yè)的核心競爭力。

3.3人力資源的深度開發(fā)

人是一切活動的前提，也是企業(yè)管理活動有效開展的必要條件。在管理方式上的突破和改革，辦公室規(guī)章制度的制定和執(zhí)行等都需要以人為中心，將企業(yè)的管理和企業(yè)的經(jīng)營有機結合，創(chuàng)造出符合企業(yè)自身發(fā)展，對企業(yè)未來的戰(zhàn)略發(fā)展有益處的綜合管理模式。例如，在管理方式上采取柔性管理，這種管理也是相對于剛性的管理提出的，它就是以人為本，在以人為本的基礎上，重視人的成長和作用，真正地將員工的成長和企業(yè)的成長放在同一個思考維度，它重視個人的成長對企業(yè)的戰(zhàn)略影響，企業(yè)要給員工一種家的關懷和歸屬感，要真正地從員工的需求出發(fā)，替員工去承擔員工所面臨的一些困境，讓員工在企業(yè)中不僅是為了工作，更多的是對企業(yè)的一種感恩和依賴。這樣的企業(yè)可以很大程度上提高員工的凝聚力和員工工作的積極性，更有利于企業(yè)工作的開展。辦公室工作的人是企業(yè)決策的執(zhí)行和監(jiān)督者，它擔任企業(yè)的管理工作中重要的部分，所以更應該注重員工的心理狀態(tài)和員工的訴求，使得員工可以完全地投身到工作中。

3.4增強部門間的協(xié)調(diào)能力

企業(yè)的職能部門都是各司其職又相互配合，加強各部門之間的協(xié)調(diào)溝通非常有必要。辦公室管理部門更不是一個可以完全獨立運作的部門，它需要和其他各個部門的溝通和聯(lián)系，還要協(xié)調(diào)完成各項工作和任務，避免企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)員工之間產(chǎn)生矛盾的情況。協(xié)調(diào)工作是管理工作必不可少的一個環(huán)節(jié)，只有將企業(yè)中的各部門協(xié)調(diào)工作做好，企業(yè)才能夠提高企業(yè)的運營效率和發(fā)展速度，也就提高了企業(yè)辦公室工作的工作績效。想要做好企業(yè)的協(xié)調(diào)工作應該要注意以下問題：第一，協(xié)調(diào)工作要有一定的高度。辦公室的管理人員平時要對企業(yè)各個部門的工作狀態(tài)和工作內(nèi)容要有足夠的了解，知識儲備要廣，在工作之中要時時從領導的思維和高度去思考企業(yè)的一系列問題；第二，協(xié)調(diào)要有一定的廣度。協(xié)調(diào)工作涉及的部門和內(nèi)容都非常多，這要求在協(xié)調(diào)工作中要發(fā)揮出整個工作的積極性就必須及時和各部門的領導溝通交流，同時還需要將自己的工作向上級領導匯報，以便可以得到盡可能多的支持；第三，協(xié)調(diào)要適度。協(xié)調(diào)工作一定要注意一個度，需要在正確的時機處理，達到事半功倍的效果，使得辦公室的協(xié)調(diào)工作更加得心應手，協(xié)調(diào)效果也大大提高。

4結語

電力企業(yè)是和企業(yè)的生產(chǎn)和人們的生活息息相關的，辦公室管理工作對電力企業(yè)的發(fā)展起著至關重要的作用，所以電力企業(yè)辦公室管理人員要不斷提高自身的職業(yè)素養(yǎng)，增強自身的業(yè)務能力，同時還需要積極和領導及同事溝通，及時了解企業(yè)的各部門各方面的信息和動態(tài)，提出自己對企業(yè)發(fā)展的一些合理化建議，使企業(yè)的工作變得更加高效，促進整個電力企業(yè)的整體效益提升，實現(xiàn)企業(yè)又好又快發(fā)展。

參考文獻

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作者：鄒春連 單位：國網(wǎng)江西省電力公司吉安市吉州區(qū)供電分公司

第八篇：電力企業(yè)隊伍技術建設現(xiàn)狀

【摘要】企業(yè)在當今所面臨的變革性問題日益嚴重，隨著新時代經(jīng)濟水平得到提高，人們的生活質(zhì)量要求的不斷提高下，相關企業(yè)的資源投入、生產(chǎn)設施的更迭，以及員工的培養(yǎng)都要與這些全新的更高層次的要求相匹配，否則企業(yè)便會被新時期日新月異的經(jīng)濟發(fā)展速度所淘汰，而在這些需要完善的項目中，企業(yè)的員工團隊建設成為了首要建設重點，因為員工作為整個企業(yè)內(nèi)部的橋梁，在整個團隊的發(fā)展建設當中起重要的樞紐作用，因此本文主要分析了企業(yè)員工隊伍建設現(xiàn)狀及相關對策，以期為企業(yè)團隊的革新規(guī)劃提供一定的理論借鑒。

【關鍵詞】新時期企業(yè)政工隊伍；建設現(xiàn)狀；對策

引言

企業(yè)在當今得益于時代的發(fā)展和科技的革新的支持而實現(xiàn)了發(fā)展方向和發(fā)展方式的雙重轉型，但是，社會形勢的變化卻為企業(yè)帶來了無形的發(fā)展壓力，因此企業(yè)的執(zhí)行力與發(fā)展機能在壓力的阻礙下幾近停滯，而因此衍生的相關問題也就漸漸增多，其中最為嚴重的就是企業(yè)內(nèi)部員工的思想問題，因此企業(yè)必須針對此問題開展一系列的改革政策，進而革新員工隊伍的整體建設，進而從員工的角度使整個企業(yè)的建設都回到正軌，以實現(xiàn)企業(yè)整體發(fā)展的新時代轉型。

1.現(xiàn)階段下企業(yè)政工隊伍建設過程中的問題

1.1思想體系混亂

縱觀現(xiàn)階段下，由于企業(yè)內(nèi)部管理人員的不重視，對于政工隊伍也很少開展繼續(xù)教育，這就導致現(xiàn)階段的思想政治工作難以適應時代的發(fā)展，也無法發(fā)揮出其應用的價值。

1.2結構缺乏合理性

隨著科技的發(fā)展和社會的變革，大多數(shù)老同志都難以適應現(xiàn)代社會的發(fā)展，這就給企業(yè)內(nèi)部政工隊伍的完善帶來諸多困難，導致企業(yè)政工隊伍難以適應社會的發(fā)展，為了解決這一問題，必須為企業(yè)內(nèi)部注入新鮮的血液。

1.3創(chuàng)新意識匱乏

現(xiàn)代社會是一個經(jīng)濟、政治、文化多元化發(fā)展的時代，但是，很多的政工干部尚未走出傳統(tǒng)的誤區(qū)，沒有創(chuàng)新和改變的勇氣，仍然使用傳統(tǒng)的知識來開展工作，對于工作也不夠積極，甚至存在搞形式、走過場的情況，這就嚴重的制約了企業(yè)的良性發(fā)展和循環(huán)。

2.加強企業(yè)思想政治教育工作的策略

2.1重視人的作用

人始終是團隊建設和企業(yè)得以生存所必須依附的主體，因此無論是企業(yè)的發(fā)展還是企業(yè)的內(nèi)部革新都要將人的作用放到首位，并將人的作用切實地重視起來，以人為本，這樣既符合了我國的相關戰(zhàn)略體系，也能夠使企業(yè)向更高的層次邁進。因此企業(yè)內(nèi)部就要重視人的作用，并且在重視這些作用的同時著重重視人的思想作用，在企業(yè)內(nèi)部多組織一些思想教育類的培訓，并將培訓落實到每個人身上，悉心執(zhí)行培訓教育機制，而并非只是泛泛的空談。與此同時，在員工內(nèi)部的思想教育培訓具體環(huán)節(jié)上打破傳統(tǒng)的教條式理念的束縛，將時代化所衍生的新思想新動態(tài)都切實地融入到員工培訓教育的改革與創(chuàng)新環(huán)節(jié)之中，并且注重員工的個人實際情況，及時針對員工的個人政治能力具體情況變動相應的教育環(huán)節(jié)與培訓流程，以進一步彰顯以人為本的實際要求。而這也是適應社會與時代需要的必經(jīng)途徑。

2.2打破傳統(tǒng)框架

當今社會的發(fā)展狀況瞬息萬變，而在這一動態(tài)性的時代大環(huán)境會對以此環(huán)境為基礎的相關政治類思想教育規(guī)劃工作造成一定的影響，因此在企業(yè)內(nèi)部的政治類思想教育規(guī)劃工作必須突破舊有的傳統(tǒng)框架的束縛，結合當今時代的新思想體系來執(zhí)行相關的教育培訓流程，這樣才能將傳統(tǒng)的工作帶入到全新的時代背景之中，進而使相關的思想教育工作切實地影響到企業(yè)員工團隊的革新與發(fā)展。

2.3完善內(nèi)部制度基礎

而企業(yè)的內(nèi)部制度能夠?qū)ο嚓P的革新建設起到一定的支持作用，因此在對員工團隊的實際建設過程中，要充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部制度的重要性，以科學的制度作為員工團隊建設最為有效的體系架構支撐，因此，制度的完善對于企業(yè)員工團隊的合理規(guī)劃既有時代性的進步意義。所以要重視企業(yè)內(nèi)部的制度建設，而這里的制度不但包括規(guī)章制度，還包括企業(yè)內(nèi)部的核心管理制度，這一制度的完善對于其它以之為基的上層建筑來說是一種極具保障意義的東西。相應的思想建設和團隊建設活動在這一基礎上全面展開，將會更有利于企業(yè)內(nèi)部團隊建設的合理化改革。

2.4完善文化建設

而企業(yè)的文化在這一環(huán)節(jié)也起著至關重要的作用，因此企業(yè)要在新的時代，建立企業(yè)內(nèi)部的一種全新文化機制，打造企業(yè)開發(fā)人員的正面形象，以確保良好的企業(yè)文化大環(huán)境，使員工能夠在這種文化環(huán)境中得到身心的全面放松，進而投入接下來的工作進程之中。

2.5政工隊伍的革新

為了提升團隊的內(nèi)部管理，業(yè)務管理人員的素質(zhì)要得到全面的深化，這對于企業(yè)政工隊伍的建設來說是一個必經(jīng)環(huán)節(jié)，因此應該在企業(yè)內(nèi)部開放選擇和競爭機制，并完善選拔干部機制的管理體系，促進優(yōu)秀干部主動進行實踐與探索活動，全面提高企業(yè)的層次，在此基礎上進一步開展思想政治教育。

2.6團隊素質(zhì)的規(guī)劃

除了外界改善管理機制，同時也要提高評估管理團隊的素質(zhì)，全面推行崗位問責體制，對政治性工人的實際工作予以準確而全面的評估，進而對其綜合素質(zhì)有一科學性的評價和發(fā)展規(guī)劃，這類評估機制作為選擇干部獎懲的主要依據(jù)，應在企業(yè)內(nèi)部全面建立起來，進而使政工干部更加積極，主動的去接受政工隊伍建設的相關培訓環(huán)節(jié)。

2.7團隊內(nèi)部體系建設

對于團隊的內(nèi)部管理建設，應在監(jiān)督，教育機構和其他勢力的協(xié)同下共同發(fā)展，進而使得相關的機制完全符合標準，同時防止腐敗類性質(zhì)惡劣的事件的發(fā)生。此外，政工干部要發(fā)揮一定的榜樣作用，嚴格遵守人事、保密等隱私政策，進而全面抵制負面風氣的影響，進而確保思想政治教育能夠在企業(yè)內(nèi)部順利進行，從而使得企業(yè)在經(jīng)過這一系列的企業(yè)的政工隊伍建設之后能夠走上發(fā)展的正軌，進而使得企業(yè)的發(fā)展思路得以全面革新，在與新時代的全新經(jīng)濟發(fā)展模式結合之后，促進我國經(jīng)濟體制建設的全面進步。

3.結束語

總而言之，企業(yè)的政工隊伍建設至關重要，它對于企業(yè)的經(jīng)濟體制改革、企業(yè)的內(nèi)部發(fā)展，企業(yè)的相關工作理念的革新以及企業(yè)的培訓機制的完善都具有十分重大的意義，因此嚴肅對待企業(yè)的政工隊伍建設，有利于企業(yè)內(nèi)部相關機制的合理化構建，有利于企業(yè)體系的革新，有利于企業(yè)團隊的內(nèi)部隊伍規(guī)劃，同時還有利于企業(yè)的整體發(fā)展，因此企業(yè)內(nèi)部的相關部門應對這一建設活動加以一定的重視，通過相關規(guī)定的完善使得企業(yè)內(nèi)部有一個較為穩(wěn)定的環(huán)境體系保障，進而使得相關的企業(yè)的政工隊伍建設活動能夠在一定的約束下進行，從而實現(xiàn)企業(yè)的政工隊伍建設效果最優(yōu)化。而這也推動我國經(jīng)濟體系在新時代體制下的革新發(fā)展的必經(jīng)之路。

【參考文獻】

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作者：楊成業(yè) 單位：哈爾濱供電公司

第九篇：油田電力企業(yè)成本管理與控制途徑

摘要：在油田企業(yè)逐步深化改革的形勢下，為滿足精細化管理、提高經(jīng)濟效益的要求，必須重視成本管理，努力提升管理水平。本文在標準成本理論的指導下，結合目前電力企業(yè)成本管理的現(xiàn)狀，闡述了如何建立標準化成本管理體系，進而提出了開展標準成本管理的思考和建議。

關鍵詞：電力企業(yè)；標準化；管理；控制

在油田企業(yè)積極參與區(qū)域市場競爭和逐步深化改革的趨勢下，電力企業(yè)的成本管理工作受到重視，其管理模式正逐步從以生產(chǎn)為中心過渡到以提升經(jīng)濟效益、深化企業(yè)發(fā)展質(zhì)量為核心。標準成本管理作為有效的成本管理方法，以制訂的標準成本為基礎，將實際成本與標準成本進行對比，揭示成本差異形成的原因和責任，從而實現(xiàn)對成本的有效控制。

一、油田電力企業(yè)成本管理現(xiàn)狀

目前，電力企業(yè)成本管理是粗放型的，離精細化、標準化、規(guī)范化距離尚遠，而標準化成本管理體系是精益化生產(chǎn)管理的延伸與拓展，是將資源規(guī)劃、費用消耗、生產(chǎn)經(jīng)營活動的開展等都納入控制，以企業(yè)運營成本最小化為目標，通過減少和消除生產(chǎn)管理中一切不產(chǎn)生價值的活動，實現(xiàn)企業(yè)的價值增值和內(nèi)部增值，以此增加企業(yè)資金回報率和內(nèi)部利潤率。

（1）成本管理標準化理念有待強化。標準化成本理念提倡的是通過細分專業(yè)主體，將成本重點由核算和監(jiān)督向成本控制、延伸及籌劃進行轉變。電力企業(yè)推行標準成本管理，需要結合電力企業(yè)經(jīng)營特點，通過對成本項目的細化分析，設定相應的定額標準，對比標準與實際成本情況，揭示出差異，實施對成本的事前、事中和事后的全員全過程控制。

（2）成本管理標準化水平有待提高。目前，電力企業(yè)成本費用管理中存在以下問題：一是對成本費用的過程管理不足。對管理部門而言，年初指標分配，年末業(yè)績考核，全年成本指標不超預算即可，缺乏針對預算進度及完成情況的考核，成本資金的投向、使用效果以及產(chǎn)生效益如何，花費是否合理等，缺乏系統(tǒng)而規(guī)范的過程控制；另一方面，成本管理與業(yè)務管理的聯(lián)系不足，成本信息較為滯后，管理的信息手段較為匱乏。

（3）成本管理標準化框架有待完善。電力企業(yè)的發(fā)展主要依靠高投資運營，支出缺乏標準化與規(guī)范化管理，無法實現(xiàn)企業(yè)資源的完全優(yōu)化配置：一是受傳統(tǒng)成本觀念影響，對電力工程投資的分析與預測研究不足；二是缺乏科學合理的支出標準體系，缺乏統(tǒng)一的定量標準，缺乏風險評估數(shù)據(jù)；三是成本管理組織體系不夠健全，基層缺乏專業(yè)管理部門的指導和組織機構支撐。

（4）成本管理機制的運行規(guī)范性有待提高。近年來，電力企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境均發(fā)生了較大變化，給成本管理工作提出了新的任務和挑戰(zhàn)，而目前的運行機制不能完全適應成本管理的要求：一是成本管理僵化，缺乏適當?shù)撵`活性；二是成本分析和實施效果后評價尚未充分開展，大項費用支出難以實施有效監(jiān)控；三是成本支出隨意，監(jiān)控力度不夠；四是成本考核片面?zhèn)戎赜谥笜送瓿汕闆r，而對于成本支出是否符合企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略、有無偏離、完成質(zhì)量等核心問題卻缺乏控制。

二、油田電力企業(yè)標準化成本管理實施要點

1.建立作業(yè)標準數(shù)據(jù)庫。根據(jù)電壓等級、線路、變電站的作業(yè)情況采集基層生產(chǎn)數(shù)據(jù)，建立電力企業(yè)作業(yè)標準數(shù)據(jù)庫；根據(jù)電壓等級、容量等分門別類選出典型線路、變電站、設備，逐一制訂標準，并與本企業(yè)歷史成本、同行業(yè)標準成本進行對比，以確定最優(yōu)化的成本定額標準，根據(jù)生產(chǎn)實際情況定期加以調(diào)整。一線人員要做好相關作業(yè)成本的歸納與統(tǒng)計，并逐級上傳與匯總，最終形成作業(yè)庫中各項作業(yè)活動的標準定額。在科學合理的成本定額基礎上，掌握真實詳盡的資產(chǎn)、人員信息，合理地確定各種影響因素。

2.面向基層，推廣成本意識與效益觀念。標準成本管理要面向基層，切忌研究制訂出整套實施方案后，僅停留在管理層，不能落地實行。要根據(jù)經(jīng)營環(huán)境、管理水平、資產(chǎn)質(zhì)量、人員素質(zhì)等相關因素的特點，做好標準成本管理理念的推廣與宣貫，不斷將成本意識與先進理念在基層推廣與應用，讓員工在內(nèi)心增強成本意識與效益觀念。

3、增強對比分析，提高考核力度。通過建立標準化成本管理，加強對成本支出的過程監(jiān)控，按照“標準、精益、閉環(huán)”的支出原則，對成本實際支出和定額強化對比，對不合理的支出要按照標準進行比對和分析。量化成本考核指標，加強成本制度監(jiān)管與控制，以此增強標準成本管理效果的考核，與被考核人的利益相掛鉤，明確責任，發(fā)揮考核的作用。

三、油田電力企業(yè)標準成本管理的建議

（1）樹立標準成本管理觀念。成本管理是一項復雜工程，構建完善的標準成本體系需要管理理念的同步提升。規(guī)范企業(yè)內(nèi)部的管理行為，提升企業(yè)凝聚力，樹立成本效益觀念。管理重點逐步向提供穩(wěn)定、可靠、清潔的電力能源轉變，堅持全過程、全面控制成本，取得企業(yè)長久的競爭優(yōu)勢，并通過持續(xù)提升效益來強化企業(yè)凝聚力，增強企業(yè)發(fā)展后勁。

（2）加強對成本結構的分析。目前油田電力企業(yè)成本預算的核定主要參照歷史成本，結合當年效益目標確定。推廣標準化成本管理的方法，加強成本結構的分析，將減少預算指標中的人為因素，進一步提高預算管理水平，對成本支出實行實時控制，可以有效落實經(jīng)濟責任，加強對各級責任主體的效益考評力度。同時，為成本指標的評價和考核提供了量化依據(jù)，強化了分析、評價和控制的效果。

（3）向作業(yè)成本管理延伸。傳統(tǒng)的標準成本分析模式是按事先制定的標準成本實施成本控制，并在事后進行成本差異分析，這樣差異的具體原因難以及時發(fā)現(xiàn)，分析人員應認真分析研究電力企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營實際，將其業(yè)務準確地細分為各項作業(yè)，通過成本動因的調(diào)研和測算，尋找符合實際的各項作業(yè)的標準成本定額，并在作業(yè)實踐中加以應用，作為成本控制的基礎和依據(jù)。

作者：李媛媛 單位：中國石化集團勝利石油管理局電力管理總公司