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1.1監(jiān)管力度不夠
電力工程在質(zhì)量管理方面存在監(jiān)管不力的問題。我國電力工程的管理模式主要是國家電網(wǎng)、區(qū)域內(nèi)電網(wǎng)和省級電網(wǎng)等的多級電網(wǎng)管理模式,可以有效提高我國電網(wǎng)工程的工作效率。但是,在實(shí)際工作中,電力工程的質(zhì)量管理主體不明確,采用屬地化質(zhì)量管理,直接導(dǎo)致電力工程使用權(quán)的嚴(yán)重轉(zhuǎn)移,使電力工程質(zhì)量管理的激勵和約束機(jī)制不能充分發(fā)揮其作用,在一定程度上造成電力工程管理中存在部分漏洞,無法保證電力工程的質(zhì)量安全和經(jīng)濟(jì)效益。
1.2影響電力工程質(zhì)量安全的因素較多
現(xiàn)階段,實(shí)際工作中影響電力工程質(zhì)量安全的因素具有多樣化的特點(diǎn)。具體來說,可以從以下幾個方面進(jìn)行論述:①由于我國電力工程施工建設(shè)的速度不斷加快,隨之而來的質(zhì)量安全隱患也在不斷增多。電力工程施工建設(shè)項目竣工完成之后,在使用過程中很難發(fā)現(xiàn)電力工程中存在的內(nèi)在質(zhì)量安全問題。如果僅僅從電力工程的表面判斷,則無法發(fā)現(xiàn)電力工程質(zhì)量問題,直接影響到電力工程質(zhì)量管理水平的提高。因此,現(xiàn)階段電力工程的質(zhì)量管理機(jī)制和管理水平無法實(shí)時控制電力工程。②由于電力工程建設(shè)項目周期性相對較長,因此電力工程建設(shè)過程中受到的影響因素也就較多。雖然目前電力系統(tǒng)有著專業(yè)性強(qiáng)的優(yōu)勢,但是這也導(dǎo)致部分電力工程質(zhì)量管理的工作人員競爭意識相對淡薄,甚至出現(xiàn)不思進(jìn)取的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響到電力工程的質(zhì)量管理工作。
1.3電力工程建設(shè)中的承建問題
在電力工程的部分項目單位建設(shè)中,建設(shè)企業(yè)將項目交給三產(chǎn)單位承建,然后項目的承建單位再分包給電力工程施工隊伍。在這個過程中,就存在較多影響電力工程質(zhì)量安全的因素。首先,電力工程項目建設(shè)的三產(chǎn)單位工作人員不能較快適應(yīng)當(dāng)前電力工程建設(shè)的實(shí)際要求;其次,在電力工程的實(shí)際施工建設(shè)期間,施工隊伍中的農(nóng)民工數(shù)量占到整個電力工程施工隊伍的大多數(shù),施工人員的整體素質(zhì)不能完全滿足電力工程的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn);最后,部分電力工程的三產(chǎn)單位為了獲得較高經(jīng)濟(jì)收益,采用最低價中標(biāo)的方式,完全不考慮電力工程的質(zhì)量安全要求,阻礙了電力工程質(zhì)量水平的提高。
2電力工程質(zhì)量管理措施
2.1落實(shí)電力工程責(zé)任制度
要想確保電力工程建設(shè)的質(zhì)量安全,就要建立健全與現(xiàn)代化市場需求相適應(yīng)的質(zhì)量管理制度體系,充分發(fā)揮電力工程企業(yè)自身的競爭優(yōu)勢,落實(shí)責(zé)任管理制度。將電力工程建設(shè)的責(zé)任落實(shí)到企業(yè)的每個管理人員、工作人員和技術(shù)人員實(shí)際工作中,不斷加強(qiáng)檢查監(jiān)督,嚴(yán)格按照規(guī)范化建設(shè)要求和標(biāo)準(zhǔn)化操作流程開展工作。如果電力工程建設(shè)中出現(xiàn)某些質(zhì)量安全問題,就要及時追究相關(guān)人員的工程建設(shè)責(zé)任,盡量實(shí)現(xiàn)電力工程質(zhì)量安全的終身制,從根本上調(diào)動工作人員的工作積極性,激發(fā)他們的工作熱情,提高電力工程質(zhì)量管理水平。
2.2加強(qiáng)電力工程競爭機(jī)制
建設(shè)管理現(xiàn)階段,在電力工程建設(shè)管理過程中,要積極引入競爭機(jī)制,實(shí)現(xiàn)電力工程建設(shè)科學(xué)化質(zhì)量管理。要從維護(hù)國家實(shí)際利益和國家電網(wǎng)的質(zhì)量角度出發(fā),嚴(yán)格落實(shí)我國電力工程建設(shè)中的招投標(biāo)制度,不斷加強(qiáng)施工建設(shè)過程的質(zhì)量控制管理,提升工程質(zhì)量水平。此外,要嚴(yán)格按照電力工程建設(shè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),面向電力行業(yè)引入市場化競爭管理機(jī)制,推動電力行業(yè)優(yōu)秀設(shè)計人員和施工建設(shè)企業(yè)加入到電力工程的建設(shè)工作中去,促進(jìn)電力工程建設(shè)的有效開展。
2.3增強(qiáng)全局意識
在電力工程質(zhì)量管理工作中,要從電力工程建設(shè)的全過程出發(fā),加強(qiáng)工程建設(shè)的全過程質(zhì)量管理。不僅要在電力工程決策階段加強(qiáng)質(zhì)量管理,也要對電力工程建設(shè)投產(chǎn)運(yùn)行階段加強(qiáng)質(zhì)量安全管理,確保工程質(zhì)量管理貫穿于整個電力工程。加強(qiáng)電力工程工作人員的隊伍建設(shè),提高他們的綜合素質(zhì),主要包括專業(yè)化知識水平和思想道德素質(zhì)。增強(qiáng)電力工程質(zhì)量安全管理的全局意識,重視電力工程建設(shè)中經(jīng)常出現(xiàn)的質(zhì)量問題,利用質(zhì)量管理制度規(guī)范工作人員的日常行為。在電力工程建設(shè)的過程中,施工人員要服從管理人員的統(tǒng)一指揮,確保工作人員各司其職,提高電力工程工作效率,最終取得較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
3結(jié)束語
總而言之,電力工程質(zhì)量管理工作是一項專業(yè)性、復(fù)雜性較強(qiáng)的工作,電力工程建設(shè)質(zhì)量水平直接影響到電力行業(yè)的健康發(fā)展。隨著現(xiàn)代化社會的快速發(fā)展,電力工程逐漸成為一項綜合性較強(qiáng)的系統(tǒng)工程,因此,在電力工程建設(shè)的質(zhì)量管理工作中,要從全局出發(fā),綜合考慮各方面因素,轉(zhuǎn)變質(zhì)量管理理念,采用科學(xué)的質(zhì)量管理方法和管理手段,引入市場競爭機(jī)制,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督,從根本上促進(jìn)電力行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
作者:李民聰單位:國網(wǎng)福建平和縣供電有限公司
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