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海洋石油限制空間作業(yè)事故的原因分析

近年來，海洋石油限制空間作業(yè)事故頻發(fā)，經(jīng)常發(fā)生員工在限制空間作業(yè)時，因一些不起眼的“小原因”而引發(fā)大事故。例如某采油平臺進行POI－2420破乳劑現(xiàn)場試驗，上午生產(chǎn)例會上作業(yè)負責(zé)人把該工作安排給操作三班，但未強調(diào)清罐作業(yè)的安全措施；10時打開破乳劑藥罐入口孔蓋通風(fēng)，12時15分開始清罐作業(yè)，由于甲苯味太濃，刺激鼻、眼，使人無法呼吸，工作人員A入罐提了3桶后，因體力不支倚在罐壁上呈昏迷狀；職工B見狀向班長C報告并一起下到罐內(nèi)救人，C下到罐內(nèi)推A，令B在罐口處拉，未能成功救出受害者A，且C也暈倒在罐內(nèi)；12時50分，平臺職工趕到，安全員取來消防用的空氣呼吸器，13時15分，救出A，經(jīng)搶救，脫離生命危險，其他人員對C進行搶救，但由于C的身高、體重原因，且腳又被卡在罐底盤管內(nèi)，直到13時45分才被救出，經(jīng)搶救無效，死亡。上述諸如此類的安全防護措施不到位就盲目進入限制空間內(nèi)作業(yè)或救人，最終導(dǎo)致傷亡事故的不在少數(shù)。通過對海洋石油限制空間作業(yè)的各種事故案例及主要危險有害因素進行分析可知，導(dǎo)致限制空間作業(yè)事故發(fā)生的主要原因有：①未進行作業(yè)風(fēng)險分析，盲目進入。海洋石油生產(chǎn)裝置或設(shè)備，在進行限制空間作業(yè)前，都要進行作業(yè)風(fēng)險分析，但部分人員在管理上存在僥幸心理，認為生產(chǎn)裝置或設(shè)備已經(jīng)停車倒空結(jié)束，不會有什么危害，盲目進行作業(yè)，從而導(dǎo)致事故的發(fā)生。②未嚴格執(zhí)行隔離鎖定程序。在設(shè)備停車作業(yè)時，加堵盲板隔離上鎖是至關(guān)重要的一個環(huán)節(jié)，從停車前方案的形成到停車后盲板的確認，每一個環(huán)節(jié)均需要專人進行管理。盲板加堵的位置、路線及上鎖掛牌的程序均要符合工藝和限制空間作業(yè)的要求，同時盲板的尺寸也要符合管線的要求，以保障設(shè)備與系統(tǒng)或外界的連通完全進行隔離。因此，不能簡單地認為只要加堵了盲板就可高枕無憂了。③限制空間內(nèi)充氧或含氧量過高或過低。限制空間內(nèi)的含氧量一般控制在19．5％～22％之間最為安全有效，過高或過低都有可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。④電氣設(shè)備、工器具不符合安全要求。一般情況下，進入到系統(tǒng)內(nèi)的電器設(shè)備如防爆照明燈，必須使用36V以下的安全電壓，在潮濕環(huán)境或密閉較好的金屬容器內(nèi)作業(yè)其電壓應(yīng)不大于12V，同時電氣設(shè)備線路必須完好無破損，燈罩必須密閉無漏點。另外，在清理作業(yè)時，所使用的工器具必須是有色金屬或木制工具，以防止作業(yè)時產(chǎn)生的細小火星將可燃氣體引燃發(fā)生閃爆，對作業(yè)人員造成傷害。⑤周邊環(huán)境的影響。限制空間作業(yè)，作業(yè)負責(zé)人必須對作業(yè)監(jiān)護人進行作業(yè)環(huán)境交底，對限制空間周圍可能存在的不利因素要進行風(fēng)險分析并制定安全措施。這是因為一方面海洋石油生產(chǎn)裝置在生產(chǎn)或檢修期間，部分隔離設(shè)備因其他原因造成泄漏或引起火災(zāi)時，可能波及到限制空間的周圍環(huán)境，如果監(jiān)護不利，就會造成嚴重后果；另一個方面，在限制空間四周作業(yè)，若管理或監(jiān)護不到位，易使一些雜物落入其中而造成對作業(yè)人員的傷害。⑥違章指揮。海洋石油作業(yè)因違章指揮導(dǎo)致限制空間內(nèi)發(fā)生事故的案例不在少數(shù)，另外無人監(jiān)護，不采取任何措施，擅自進入限制空間作業(yè)從而導(dǎo)致事故的發(fā)生也大有所在。⑧勞保用品穿戴不符合要求。個人勞保用品是保護人身安全的最后一道防線，由于勞保用品穿戴不齊全或不合適也是導(dǎo)致人員傷害的常見原因。

海洋石油限制空間作業(yè)的風(fēng)險控制措施

進行作業(yè)安全分析

限制空間作業(yè)屬于海洋石油“十大高風(fēng)險作業(yè)”之一，在作業(yè)之前務(wù)必要進行作業(yè)安全分析（JSA），即在充分了解現(xiàn)場的情況下，識別作業(yè)過程中可能出現(xiàn)的各類風(fēng)險因素，并提出合理可行的風(fēng)險控制措施。JSA一般在控制房或作業(yè)現(xiàn)場進行，對于大型或復(fù)雜的限制空間作業(yè)，初始的JSA可以在辦公室以桌面練習(xí)的形式進行，但關(guān)鍵是應(yīng)由熟悉現(xiàn)場作業(yè)和設(shè)備的、有經(jīng)驗的人員進行作業(yè)安全分析。

取得作業(yè)許可證

限制空間作業(yè)屬于危險作業(yè)，作業(yè)負責(zé)人必須按照《海洋石油工作許可管理》的要求進行作業(yè)前的申請、審批和許可，經(jīng)批準后方可進行作業(yè)，并且現(xiàn)場要有監(jiān)護人全程監(jiān)護。

進行隔離與鎖定

在進入限制空間之前，應(yīng)嚴格執(zhí)行《海洋石油隔離與鎖定管理》的有關(guān)規(guī)定。首先要將該空間和與其相連通的工藝能源（氣、液等）進行隔離或封堵，斷開或鎖定有關(guān)的電氣控制系統(tǒng)，拆掉與之相連的觀察鏡、液位表等；其次盡量在靠近容器的地方拆開、加盲板，由于容器內(nèi)的任何盤管、熱交換器等都是容器的一部分，也必須通過盲板或斷開來進行隔離、吹掃、沖洗等，以確保其內(nèi)部沒有危險物質(zhì)；最后對受限空間內(nèi)的運轉(zhuǎn)設(shè)備如攪拌器葉輪、翅扇式冷卻器葉片等同樣要進行隔離，以防誤動作。

嚴格清洗或置換

若需進入的限制空間存在有毒有害藥劑，如在油（氣）的艙、罐、容器或管線內(nèi)進行作業(yè)，則需對限制空間進行排放、清洗、除氣或置換作業(yè)，并達到下列要求：①氧含量一般控制在19．5％～22％，且在富氧環(huán)境下不得超過23．5％；②有毒氣體的含量低于可接受的濃度；③易燃氣體和蒸汽的含量小于爆炸下限的20％（體積百分數(shù)）。

進行通風(fēng)換氣

一般情況下，在作業(yè)人員進入限制空間前，應(yīng)對限制空間進行充分的通風(fēng)換氣，以保證有足夠的新鮮空氣進入該空間。但有時為了防爆、防氧化或受作業(yè)環(huán)境限制，不能通風(fēng)換氣時，要求進入限制空間的作業(yè)人員必須佩戴自給式空氣呼吸器或采取其他有效措施，以保證呼吸新鮮空氣；需要通風(fēng)換氣的，必須使用通風(fēng)設(shè)備，以保證限制空間內(nèi)有新鮮空氣供應(yīng)，但要注意通風(fēng)的氣源應(yīng)是干凈的氣源，禁止用純氧氣通風(fēng)。

進行氣體檢測

進入所有的限制空間之前必須對限制空間進行氣體檢測，并做好記錄，只有容器內(nèi)的空氣質(zhì)量符合進入受限空間作業(yè)的標準，才可以簽發(fā)作業(yè)許可證。氣體檢測應(yīng)滿足以下要求：①作業(yè)前由現(xiàn)場單位安全監(jiān)督組織兩人同時對限制空間內(nèi)的空氣進行嚴格檢測，以了解限制空間內(nèi)的空氣是否符合安全要求；②氣體檢測儀器必須經(jīng)過有資質(zhì)單位的標定，且靈敏可靠，并需經(jīng)過現(xiàn)場單位安全監(jiān)督確認；③氣體檢測采樣點應(yīng)有代表性，對容積較大的限制空間，應(yīng)在上、中、下各部位取樣；④氣體檢測應(yīng)連續(xù)進行，定時記錄，至少每30min記錄1次；⑤當(dāng)情況異常時應(yīng)立即停止檢測，并撤離人員，且經(jīng)對現(xiàn)場處理，并取樣分析合格后方可恢復(fù)作業(yè)。

加強個人防護

個人防護用品是確保作業(yè)人員安全的最后一道防線，在限制空間內(nèi)作業(yè)的人員必須將個人防護用品穿戴齊全方可作業(yè)。個人防護用品分為基本防護用品和特殊防護用品，其中基本防護用品是務(wù)必要穿戴的，如安全帽、工服、工鞋、普通手套等；特殊防護用品關(guān)鍵要根據(jù)危害和影響的性質(zhì)，配備符合限制空間健康安全環(huán)境控制要求的個人防護服裝和物品，如：①對所要進入的限制空間，含氧量過低、含有超標的有毒有害氣體或?qū)怏w情況不明確及清罐、清艙過程中人員首次進罐下艙測含氧量時，要配備自給式空氣呼吸器；②作業(yè)人員在可能受到有毒粉塵、煙霧或蒸汽傷害的場所作業(yè)時，要使用防毒面具；③在需要穿戴面部防護用品的區(qū)域工作時，戴近（遠）視眼鏡的人員必須佩戴防塵眼鏡、護目鏡或面罩；④在產(chǎn)生噪聲的限制空間作業(yè)時，要佩戴耳塞或耳罩等。

做好監(jiān)護

限制空間作業(yè)，在受限空間外應(yīng)設(shè)有專人監(jiān)護。進入限制空間前，監(jiān)護人應(yīng)會同作業(yè)人員檢查安全措施，統(tǒng)一聯(lián)絡(luò)信號。在風(fēng)險較大的限制空間作業(yè)，應(yīng)增設(shè)監(jiān)護人員，并隨時保持與限制空間作業(yè)人員的聯(lián)絡(luò)［4，5］。另外，監(jiān)護人員不得脫離崗位，應(yīng)掌握限制空間作業(yè)人員的人數(shù)和身份，對人員和工器具進行清點，并記錄作業(yè)人員進入限制空間的時間，控制作業(yè)人員在限制空間內(nèi)不得連續(xù)工作超過半小時，否則必須根據(jù)作業(yè)人員身體狀況及限制空間作業(yè)環(huán)境等因素進行風(fēng)險評估，采取額外的風(fēng)險控制措施，以確保作業(yè)環(huán)境符合連續(xù)作業(yè)的要求。

制定應(yīng)急預(yù)案

在實施限制空間作業(yè)前，相關(guān)人員應(yīng)在危險源辨識和風(fēng)險分析的基礎(chǔ)上，在作業(yè)之前針對本次作業(yè)制定嚴密的、有針對性的應(yīng)急預(yù)案［6］，明確應(yīng)急處置方法。當(dāng)限制空間內(nèi)作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)危險時，應(yīng)立即中止作業(yè)并報告監(jiān)護人，然后有秩序地向外撤離；當(dāng)監(jiān)護人得到報告后，應(yīng)迅速報告作業(yè)負責(zé)人，由其實施應(yīng)急指揮，且監(jiān)護人員應(yīng)與在限制空間內(nèi)的人員保持不間斷的通迅聯(lián)系；一般不允許人員再次進入限制空間，在進一步采取相應(yīng)控制措施的情況下，才允許人員進入限制空間，但要盡可能減少進入限制空間的人數(shù)。另外，平時還要加強應(yīng)急預(yù)案的演練，以提高作業(yè)人員開展自救、互救及應(yīng)急處置的能力。

本文作者：段天須1姚永2作者單位：1中海油烏干達有限公司2中海油安全技術(shù)服務(wù)有限公司