安全風險水利施工論文
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1.1管理制度不完善
一些施工單位將工作重心放在如何提高水利工程質(zhì)量，確保水利施工進度計劃方面，對安全管理缺乏應有的重視。未能結(jié)合水利工程建設需要，制定健全完善的安全管理規(guī)章制度。由于安全管理制度不完善，難以有效規(guī)范施工現(xiàn)場各種情況，給施工帶來安全隱患。因此，為建立健全的安全管理制度，必須結(jié)合實際工作需要，制定健全完善的安全管理制度。但在實際工作中，施工單位為追求利益最大化，在工期目標、質(zhì)量目標等方面做出的努力更大，而在安全風險控制方面存在不足，影響水利施工安全風險控制效果提升。
1.2應急管理能力不足
對水利施工管理隊伍建設的重視程度不夠，工作人員素質(zhì)偏低，難以適應水利施工安全風險控制需要。一些管理人員不熟悉施工技術(shù)措施，管理經(jīng)驗薄弱，未能對現(xiàn)場施工開展巡視和檢查，對存在的安全隱患沒有及時處理，容易導致安全事故發(fā)生?；蛘呷狈τ行У膽惫芾矸桨?，一旦發(fā)生安全事故，未能及時采取措施處理和應對，給水利工程建設帶來較大損失。
1.3現(xiàn)場監(jiān)督不到位
安全管理人員配備不足，數(shù)量較少，并且缺乏專業(yè)技術(shù)知識，影響安全風險控制水平提高。管理人員沒有嚴格按照規(guī)章制度對施工現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查，現(xiàn)場巡視工作不被重視，沒有及時發(fā)現(xiàn)水利施工存在的安全隱患，忽視采取有效的控制措施。現(xiàn)場監(jiān)督不到位，一些施工人員存在違規(guī)違章操作，但沒有得到及時糾正，容易導致安全隱患發(fā)生。
1.4施工人員安全意識淡薄
施工單位招聘的施工人員素質(zhì)偏低，安全意識淡薄，對安全風險控制的措施不熟悉。忽視開展安全教育和安全培訓，未能掌握必要的安全風險控制對策，在施工中仍然存在違規(guī)違章操作，容易引發(fā)施工安全事故。因此，加強施工人員管理，提高他們的安全風險控制意識是十分必要的，這也是每個施工單位應該重視的工作。
2.水利施工管理的改進對策
為預防安全事故發(fā)生，施工中要建立完善的安全風險控制制度，綜合采取以下措施，避免事故發(fā)生帶來不必要損失，有效保障水利工程質(zhì)量和效益。
2.1健全安全管理制度，預防水利工程施工安全事故
結(jié)合水利工程施工需要，建立完善的安全管理規(guī)章制度，為控制安全風險提供制度保障。要對水利施工安全風險管理的目標、流程等進行明確規(guī)定，為各項工作順利開展奠定基礎。合理配置安全風險管理工作人員，加強對他們有關(guān)安全管理制度的培訓，讓他們嚴格遵循各項規(guī)章制度。建立嚴格的安全風險控制責任制，明確各施工小組和管理人員職責，推動安全風險控制各項工作有效落實。健全獎懲激勵機制，對安全風險控制落到實處的施工小組和工作人員，要采取必要的獎勵措施，以激發(fā)他們的熱情，更好落實安全風險控制各項措施，提高水利施工安全風險控制水平。
2.2完善應急管理措施，提高安全事故應急處理能力
結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)，考慮水利施工現(xiàn)場基本情況和工序要求，制定與施工現(xiàn)場相符合的應急管理措施，明確相關(guān)人員的職責。這樣在水利施工過程中，一旦發(fā)生安全事故，能及時、迅速的采取措施進行搶險和救援，盡快處理緊急事故，有效降低損失。水利施工現(xiàn)場要重視采取有效的防火防爆措施，一些施工材料屬于易燃易爆物品，如果管理措施不到位，容易引發(fā)安全事故，而一旦發(fā)生火災，往往會帶來嚴重的后果。因而水利施工現(xiàn)場要配備足夠的滅火設備，并加強施工人員訓練，讓他們掌握滅火設備的正確使用方法，一旦發(fā)生火災能及時進行滅火，盡量降低火災帶來的損失。此外，水利施工還要成立應急工作小組，配置專職工作人員，對施工現(xiàn)場環(huán)境進行檢查和巡視。尤其是在工程施工完成后，更要做好現(xiàn)場清潔工作，及時清除施工現(xiàn)場的垃圾和雜物等，保障現(xiàn)場施工環(huán)境良好，為水利工程施工任務順利完成奠定基礎。
2.3加強施工現(xiàn)場安全監(jiān)督控制，預防安全事故發(fā)生
建立健全的水利工程現(xiàn)場施工安全監(jiān)督管理體系，為各項工作開展提供制度保障。實施嚴格的水利施工監(jiān)控制度，選擇實力較強，技術(shù)水平高的施工單位，確保該單位勝任水利工程建設。設立水利施工安全監(jiān)管機構(gòu)，嚴格按照安全監(jiān)管各項制度開展工作，嚴格落實安全管理措施，實現(xiàn)對安全風險的有效控制。要調(diào)動施工人員的積極性和主動性，實現(xiàn)對安全風險的全員控制，讓每個施工人員都嚴格遵守相關(guān)規(guī)章制度，做好自己的每一項工作，有效控制水利施工安全風險，預防安全事故發(fā)生，保障水利施工順利進行。
2.4重視施工人員安全教育，增強安全風險控制意識
水利施工周期長，工程量大，如果忽視施工人員管理教育，則容易導致施工人員疲倦，進而引發(fā)安全事故，因而必須加強安全管理和教育工作。一方面，重視施工人員安全教育。做好施工安全知識的宣傳教育工作，聘請相關(guān)專家開展講座，進行相互交流，利用案例教學法等方式，讓施工人員學習安全管理法律法規(guī)，提高責任意識，增強安全風險防范意識，樹立安全施工理念，嚴格落實相關(guān)制度措施，構(gòu)建完善的安全監(jiān)督管理體系，預防安全事故發(fā)生。另一方面，提高施工人員安全風險防范意識。開展安全教育，普及安全管理知識，在施工中注重安全管理和安全風險防范，能嚴格遵循規(guī)章制度施工，避免安全事故發(fā)生，為水利工程建設創(chuàng)造良好條件。
3.結(jié)束語
水利工程施工周期長，資金投入大，并且受周圍的氣候、地形地質(zhì)條件影響較大，如果忽視采取有效的管理措施，可能導致施工安全事故發(fā)生。為預防這些問題出現(xiàn)，施工中要加強風險控制，完善規(guī)章制度，建立安全事故應急處理措施等，從而有效預防安全事故發(fā)生，促進水利工程建設效益提高。
作者：常瑞松單位：河北省水利工程局第四工程處
