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摘要:為應對國際金融危機對造船業(yè)的持續(xù)影響，南通船舶工業(yè)逐步轉型海工裝備制造業(yè)，現(xiàn)已形成船舶造修、海工建造和配套制造的產(chǎn)業(yè)集群。但隨著船舶工業(yè)深層次矛盾日益凸顯和外部環(huán)境的持續(xù)惡化，對海工裝備制造產(chǎn)業(yè)的升級發(fā)展提出了更高的要求。文章基于南通造船業(yè)視角，從總結轉型過程的成功經(jīng)驗出發(fā)，分析了新形勢下所面臨的機遇與挑戰(zhàn)，提出南通海工裝備制造產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展的建議和對策。

關鍵詞:海工裝備制造;產(chǎn)業(yè)升級;對策

海洋工程裝備主要指開發(fā)和利用各種海洋資源(主要是油氣資源)的大型工程裝備和輔助裝備的總稱。海洋工程裝備制造產(chǎn)業(yè)是開發(fā)利用海洋資源的物質和技術基礎，是高端裝備制造業(yè)的重要組成部分，在《中國制造2025》規(guī)劃中，海洋工程裝備和高科技船舶制造被列為十大重點領域之一，是我國當前加快培育和發(fā)展的重要戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。江蘇南通作為我國重要的海洋工程裝備制造基地，近年來取得較快發(fā)展。目前南通擁有船舶海工及配套企業(yè)400多家，其中年銷售50億元以上企業(yè)5家、10億元以上企業(yè)12家。截止至去年底，招商局重工、中遠集團、振華重工等知名企業(yè)都在南通建有海工裝備產(chǎn)業(yè)基地，南通海洋工程業(yè)產(chǎn)值占全國的三分之一，列全省第一，在江蘇乃至全國占有重要的地位。然而進入2015年后，南通海工產(chǎn)業(yè)大而不強的弊端開始顯現(xiàn)，船廠以及配套企業(yè)陸續(xù)破產(chǎn)倒閉。為了海工產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，避免類似悲劇再次出現(xiàn)，當前許多問題亟待解決。

一、南通升級發(fā)展海工裝備制造業(yè)的背景及意義

(一)研究的背景

1．國內(nèi)造船業(yè)結構性產(chǎn)能過剩矛盾突出

我國造船業(yè)在上一輪發(fā)展周期中，通過學歐美、日韓逐步實現(xiàn)了造船總量由小到大的發(fā)展，然而大量低端過剩產(chǎn)能的存在，致使部分船廠以及配套企業(yè)在低迷的市場中備受煎熬甚至破產(chǎn)倒閉。南通船舶海工制造業(yè)同樣也面臨結構性產(chǎn)能過剩的困境。

2．全球經(jīng)濟復蘇乏力，產(chǎn)業(yè)需求低迷

全球經(jīng)濟復蘇乏力，國際航運市場持續(xù)低迷，新增造船訂單嚴重不足，結構化產(chǎn)能過剩以及造船業(yè)同質化迫使船企競相壓價，新船成交價格不斷走低，全國造船企業(yè)面臨重新洗牌。南通船舶業(yè)要實現(xiàn)由從大到強的成功轉變，就必須以結構調整和轉型升級來化解、轉移過剩產(chǎn)能，實現(xiàn)我市船舶海工業(yè)整體實力的提升。

3．海洋工程裝備領域已成為南通船舶工業(yè)轉型升級的主戰(zhàn)場

從2011年起，南通以集聚科技、人才、技改等多項政策，加大推進船舶產(chǎn)業(yè)向海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)的轉型。在骨干企業(yè)的支撐帶動下，從2012至2014年南通海工裝備產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別達到154．4億元，253．7億元，352．6億元，呈現(xiàn)逐年穩(wěn)步快速增長的態(tài)勢。南通市船舶工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整持續(xù)優(yōu)化、海洋工程裝備產(chǎn)值占船舶工業(yè)總產(chǎn)值比重不斷增加。據(jù)南通市經(jīng)信委數(shù)據(jù)顯示，今年1～3月，海工新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值77．1億元，同比增長25．6%，增速高于船舶工業(yè)平均水平15．7個百分點。南通中遠船務(啟東中遠海工)、招商局重工、振華重型裝備等11家海工裝備骨干企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值60．1億元，同比增長29．7%。上半年，全市企業(yè)手持海工訂單74億美元，其中海工平臺類訂單35座，約67億美元。南通船舶工業(yè)已呈現(xiàn)出海工裝備制造、與船舶制造并行發(fā)展態(tài)勢，海工裝備領域正成為船企轉型升級的主戰(zhàn)場。

(二)研究的意義

當前，南通海工產(chǎn)業(yè)升級正處在國際經(jīng)濟復蘇緩慢，國內(nèi)經(jīng)濟促轉型、穩(wěn)增長的大背景下，南通海工制造的成功升級將有助于鞏固南通船舶海工在江蘇乃至全國的領先地位，也有助于樹立成功轉型的標桿示范，為正在尋找走出困境的國內(nèi)船企提供可借鑒的經(jīng)驗。南通海工制造業(yè)的升級發(fā)展將提升產(chǎn)業(yè)的整體水平，帶動南通地區(qū)以及長三角造船業(yè)及配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時也有助于南通打造高科技的世界船谷，帶動鋼鐵、化工、輕紡、裝備制造、電子信息等產(chǎn)業(yè)，促進地方經(jīng)濟發(fā)展。

二、南通海工制造業(yè)升級發(fā)展的機遇及成功經(jīng)驗分析

(一)國家及地方宏觀政策的有利支持

首先，我國船舶工業(yè)將進入“3．0時代”，海洋工程裝備制造業(yè)的核心地位已被確定。海洋工程裝備和高技術船舶被《中國制造2025》列為十大發(fā)展重點之一，船舶工業(yè)的十三五發(fā)展規(guī)劃也以對接《中國制造2025》的專項形式出臺，這些宏觀政策對推動船舶企業(yè)加快升級、轉型海工裝備制造業(yè)提供有力支持。隨之帶來的千億級別的大投資，將給海洋工程裝備市場帶來巨大的產(chǎn)業(yè)需求。國家政策和市場的巨量投資將為船企轉型海工市場提供雙重支撐。其次，南通依江靠海，具有江海聯(lián)動的先天優(yōu)勢。市政府提出了優(yōu)江拓海新思路，出臺陸海統(tǒng)籌發(fā)展綜合配套改革試驗區(qū)總體方案，優(yōu)化沿江沿海生產(chǎn)力布局，將推動沿江船舶、海工等產(chǎn)業(yè)向沿海地區(qū)拓展，助推船舶產(chǎn)業(yè)轉型和海工裝備產(chǎn)業(yè)的升級。

(二)產(chǎn)業(yè)轉型初具成效，南通海工規(guī)模居全國

第二2015年，南通市海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)發(fā)展態(tài)勢，海工產(chǎn)值、海工船舶完工量增幅較大。南通船舶與海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)達369家，海洋工程裝備新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值352．6億元。全市海工產(chǎn)業(yè)規(guī)模居全國第二，占據(jù)全國海洋工程市場四分之一份額。我市海工裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以重點骨干企業(yè)為主，其中南通中遠船務(啟東中遠海工)、招商局重工、振華重型裝備、吉寶重工等11家海工裝備骨干企業(yè)，去年完成工業(yè)總產(chǎn)值264．9億元，占全市海工新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的75%。同時，龍頭企業(yè)發(fā)揮引領作用，利用黃金水道和黃金海岸的疊加優(yōu)勢引進了一批大體量海工項目在沿海聚集。

(三)依托技術創(chuàng)新，助力海工產(chǎn)業(yè)升級

依托國家級企業(yè)技術中心為龍頭，一批省級企業(yè)技術中心(工程中心)為支撐，南通船舶海工產(chǎn)業(yè)形成了涵蓋國家、省、市三級的企業(yè)技術創(chuàng)新體系，研發(fā)實力的提升為海工產(chǎn)業(yè)升級提供的技術支持。其中，南通中遠船務工程有限公司企業(yè)技術中心是本市首個國家級企業(yè)技術中心，惠生重工、蛟龍重工、韓通重工等企業(yè)分別收購了美國、新加坡、德國等地船舶海工研發(fā)公司。太平洋海工、宏華海洋裝備、韓通重工、潤邦股份等在上海、南通設立了研發(fā)機構。目前，全市已有南通中遠船務、振華重工、惠生重工3家企業(yè)生產(chǎn)交付了完整的海工平臺產(chǎn)品。另外，南通還集聚了斯達瑞、佳豪瑞達、海納德、欣通、貝斯特等一批專業(yè)從事船舶、海工產(chǎn)品設計的技術服務外包企業(yè)，重點為該市中小船舶海工企業(yè)提供產(chǎn)品設計、技術咨詢等服務。

(四)總裝與配套產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，初步形成海工裝備產(chǎn)業(yè)鏈

南通近年來全力推動總裝與配套全面協(xié)調發(fā)展，依托骨干企業(yè)，重點扶持一批關鍵配套設備的研發(fā)生產(chǎn)，加強配套合作，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，關鍵海工配套設備市場逐步擴大。據(jù)統(tǒng)計，全市海工產(chǎn)品品種超過10個，覆蓋從近海到深海的所有種類;其中海工平臺抬升鎖緊裝置、動力定位系統(tǒng)、系泊系統(tǒng)、鉆井包等關鍵配套產(chǎn)品逐步打開市場，實現(xiàn)了從平臺總裝向關鍵配套件的突破。南通振華傳動的自升式平臺抬升鎖緊裝置、動力定位系統(tǒng)、鋪管系統(tǒng)等海工配套產(chǎn)品，成功出口新加坡、阿聯(lián)酋等國，并為南通中遠船務配套海工絞車;南通力威機械研發(fā)生產(chǎn)的海洋作業(yè)平臺系泊自動定位系統(tǒng)，成功配套煙臺中集來福士海洋工程有限公司海洋石油鉆井平臺;江蘇宏華海油與上海船廠簽訂了TIGER系列鉆井船的鉆井包銷售合同，打破了深水鉆井包一直被國際巨頭壟斷的局面。

三、轉型升級中面臨的挑戰(zhàn)及存在的問題

2015年前三季度在三大主流船型市場持續(xù)低迷的大環(huán)境下，南通船企在高端海工市場的份額穩(wěn)步增加。但同時必須清醒地意識到，海工裝備產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展的道路還很漫長，面臨的挑戰(zhàn)及存在的問題依然嚴峻。

(一)面臨的挑戰(zhàn):全球海工裝備市場開始降溫

1．國際原油價格低位徘徊，海工裝備市場需求驟減

目前，國際油價在40～45美元/桶低位震蕩，長期處于海洋油氣開發(fā)平均成本以下。海洋油氣開發(fā)熱度驟降，石油公司不斷削減開發(fā)支出，大批深遠海油氣開發(fā)項目被延遲乃至取消。這將最終傳導至海工裝備建造市場。據(jù)英國克拉克松統(tǒng)計，2015年前7個月，全球海工裝備新訂單總金額共計53億美元，與2014年的395億美元相比縮減近七成，預計全年總金額不超過95億美元。

2．海工裝備市場指標未見好轉

長期以來，鉆井裝備利用率、日租金、海洋工程支援船舶的日租金、閑置狀態(tài)平臺數(shù)量這四項指標是預測海工市場趨勢的風向標。自2014年以來國際油價暴跌的負面影響持續(xù)發(fā)酵，這四項指標呈現(xiàn)“三低一高”的走勢，除了海工支援船的日租金水平出現(xiàn)底部企穩(wěn)跡象外，其他指標依然處于尋底階段，海工裝備市場供應過剩和需求降低的雙向擠壓問題未見緩解。

(二)海工裝備產(chǎn)業(yè)升級過程中存在的問題

1．低端海工產(chǎn)能飽和，中小船企無力升級高端制造

為了應對造船市場的低迷，南通的中小船企在前幾年大多通過轉移低端海工制造來緩解燃眉之急。如今海工市場的降溫，低端海工產(chǎn)能飽和的問題逐漸顯露。由于海工制造是技術、資金和勞動力密集的行業(yè)，生產(chǎn)周期長，要進行升級必須有足夠的資金、技術支撐，而許多船企本身就做低端產(chǎn)品，技術落后，遭遇市場低迷后資金短缺，融資困難，無力轉型升級高端制造。

2．設計、總裝建造、配套水平低，產(chǎn)業(yè)鏈有待進一步完善

雖然以南通中遠船務為龍頭的船企具有一定研發(fā)能力，交付了世界最先進圓筒型超深水海洋鉆探儲油平臺等海工產(chǎn)品，企業(yè)成功跨入海工裝備總承包商行列，在國際上仍然處于第二、三梯隊，特別是關鍵部件的核心裝備國產(chǎn)配套率非常低，還沒形成品牌化、規(guī)?；?，尚未被國際主流接受，處于替外國設備商打工的尷尬位置。我市多數(shù)企業(yè)海工裝備基礎設計大多源自國外設計公司，薄弱的設計力量，研發(fā)技術上的“短板”已成為海工裝備發(fā)展道路上的絆腳石。

四、南通海工裝備產(chǎn)業(yè)升級的對策及建議

(一)借國家戰(zhàn)略東風，促產(chǎn)業(yè)升級

南通船企要抓住“一帶一路”國家戰(zhàn)略的歷史機遇。南通是全國有名的“船谷”，又是首批沿海開放城市之一，“21世紀海上絲綢之路”的眾多國家，將構成船舶海工市場新的需求，同時長江經(jīng)濟帶的建設，也為我市船舶工業(yè)加快結構調整、進一步轉型發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。

(二)差別化經(jīng)營、特色發(fā)展。

海工裝備的范圍很廣，在關注油氣勘探和開發(fā)工程裝備的同時，還可以基于整個海洋工程產(chǎn)業(yè)鏈視角，開發(fā)與之相適應的領域和支撐工程裝備。諸如，通過并購歐美海工設計企業(yè)，向海工產(chǎn)業(yè)鏈的設計前端延伸;與國際海工總承包商、石油公司合作，競標海洋油氣田開發(fā)項目;創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)模式，打造全產(chǎn)業(yè)鏈利益，向產(chǎn)業(yè)鏈下游拓展;通過市場細分，重點發(fā)展市場需求量較大的半潛式鉆井平臺、半潛式生產(chǎn)平臺、浮式生產(chǎn)儲卸裝置、大型起重船、浮吊、深海錨泊系統(tǒng)等關鍵設備;如從發(fā)展綠色海工的角度，轉型海上旅游平臺、生活輔助類平臺及平臺拆解等細分領域。

(三)加強自主創(chuàng)新，積極開展國內(nèi)外技術合作

企業(yè)要強化在技術創(chuàng)新中的主體地位，合理運用研發(fā)費用納稅抵扣政策，加大核心技術研發(fā)投入，加快研發(fā)平臺建設，積極聯(lián)合高等院校、科研院所和涉海企業(yè)協(xié)同從事海洋工程裝備研發(fā)及制造，促進產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新。海工裝備業(yè)是高技術、高門檻的產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈很長，沒有哪家集團能在海工方面一手包攬。在全球化的協(xié)作大背景下，我市海工制造業(yè)要掌握集成全球資源的能力，從產(chǎn)業(yè)鏈中尋找適合的合作伙伴，通過國際協(xié)作學習，引進吸收核心技術，縮短與先進國家間的差距。搭建國際技術轉移平臺，培育壯大南通船舶與海工裝備產(chǎn)業(yè)國際技術開發(fā)公司，吸引海外優(yōu)秀的技術、產(chǎn)品、人才落戶南通。

(四)加速產(chǎn)業(yè)集聚，海工與配套產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展

促進產(chǎn)業(yè)集聚，鼓勵龍頭船企兼并重組中小船企，提升區(qū)域競爭力和總承包能力。落實“大項目－產(chǎn)業(yè)鏈－產(chǎn)業(yè)群－產(chǎn)業(yè)基地”的發(fā)展思路，實現(xiàn)以主城區(qū)為主的船舶海工研發(fā)基地，與開發(fā)區(qū)的海工船舶裝備工業(yè)園，以及沿江沿海的船舶海工基地的協(xié)同發(fā)展，做強崇川、啟東、如皋海洋工程產(chǎn)業(yè)，打造國家級海洋工程產(chǎn)業(yè)基地。完善產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)揮聚集區(qū)內(nèi)國有大型企業(yè)與地方民營企業(yè)研發(fā)能力，實施產(chǎn)業(yè)鏈補鏈策略，以重點補鏈產(chǎn)品目錄為指導，鼓勵支持中小船企船舶配套項目建設，逐步實現(xiàn)關鍵海工配套產(chǎn)品的國產(chǎn)化，打破壟斷、替代進口加速海工裝備產(chǎn)業(yè)升級。

參考文獻:

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作者：王樂 柳艷嬌 單位：南通職業(yè)大學經(jīng)濟管理學院