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摘要：隨著“山西藥茶”省級(jí)區(qū)域公用品牌正式發(fā)布，線上、線下強(qiáng)力推介，山西藥茶聲名鵲起，品牌影響力逐漸顯現(xiàn)。這與當(dāng)今社會(huì)生活環(huán)境有著非常緊密的關(guān)聯(lián)性?，F(xiàn)代人越來(lái)越重視健康和養(yǎng)生，與之相關(guān)的藥茶市場(chǎng)發(fā)展前景愈發(fā)廣闊，山西藥茶一經(jīng)推出便受到了社會(huì)大眾的廣泛關(guān)注，在其發(fā)展過(guò)程中更是受到了社會(huì)大眾的高度認(rèn)可與贊譽(yù)。本文將從山西藥茶這一主題著手，深入分析和探究山西藥茶區(qū)域品牌建設(shè)過(guò)程中公共政策的引導(dǎo)作用。

關(guān)鍵詞：山西藥茶；區(qū)域公用品牌；公共政策；引導(dǎo)作用

與其它省份和地區(qū)相比，山西地區(qū)發(fā)展藥茶擁有著得天獨(dú)厚的自然優(yōu)勢(shì)，其無(wú)論是在地理、氣候還是資源等方面都有著獨(dú)有的優(yōu)勢(shì)條件。在山西藥茶品牌建設(shè)發(fā)展過(guò)程中，不僅需要更加科學(xué)的組方配伍、更加先進(jìn)的生產(chǎn)工藝、更加完善的產(chǎn)業(yè)鏈條等條件，政策的引導(dǎo)作用對(duì)于山西藥茶的發(fā)展也必不可少，在品牌建設(shè)過(guò)程中加強(qiáng)政策導(dǎo)向精準(zhǔn)度，借助政策引導(dǎo)作用，必然可以在很大程度上提升品牌知名度、影響力，政策引導(dǎo)在推動(dòng)山西藥茶品牌建設(shè)工作中發(fā)揮著不可替代的重要作用。

1山西藥茶發(fā)展歷史和現(xiàn)狀分析

俗語(yǔ)有云：人說(shuō)山西好風(fēng)光，三晉山河藥茶香。我們都知道，山西是我們中華農(nóng)耕文明的重要發(fā)源地，更是我國(guó)茶文化的核心開(kāi)拓者和傳播者，山西藥茶的歷史已達(dá)數(shù)千年之久。在《茶經(jīng)》的記載當(dāng)中便有“茶之為飲，發(fā)乎神農(nóng)氏”的內(nèi)容。山西藥茶不僅僅有濃濃的茶的韻味，更有藥的功效，將茶葉制作成藥茶供人們引用治病，賦予了茶新的使命。當(dāng)前，在山西省的晉城、長(zhǎng)治、運(yùn)城以及臨汾等地區(qū)，依然保留著制作桑葉茶、連翹葉茶的傳統(tǒng)。山西省發(fā)展藥茶，擁有著獨(dú)特的地理氣候與豐富的資源優(yōu)勢(shì)，在陜西省境內(nèi)，孕育著各種各樣的道地藥材資源。據(jù)相關(guān)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，僅山西省就擁有著1800種左右的中藥材，諸如，連翹、黨參、沙棘、黃芪等等都在山西省藥材行列當(dāng)中。就目前山西藥茶發(fā)展形勢(shì)來(lái)看，現(xiàn)在山西省已經(jīng)形成了六大藥茶產(chǎn)區(qū)：第一，太行山、太岳山：連翹葉茶基地；第二，晉南邊山丘陵區(qū)：槐米茶、菊花茶基地；第三，恒山：黃芪茶、枸杞芽茶基地；第四，呂梁山：沙棘葉茶、紅棗葉茶基地；第五，晉東南：桑葉茶、黃芩茶、黨參茶基地；第六，管涔山：毛建草茶基地。山西藥茶的制作與生產(chǎn)主要便是從這些產(chǎn)物獲取加工原料，這些產(chǎn)區(qū)的加工原料種類多樣而且量豐質(zhì)優(yōu)，是保障山西藥茶可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)勁后盾。

2山西藥茶區(qū)域品牌特色分析

2.1歷史悠久，獨(dú)具原創(chuàng)特色

飲山西藥茶，品百草精華。山西省制作和飲用藥茶的歷史已有千年之久。山西打造藥茶區(qū)域品牌是有獨(dú)具原創(chuàng)特色優(yōu)勢(shì)的，山西深厚的茶文化底蘊(yùn)以及多年傳承和積淀，利用這一原創(chuàng)特色優(yōu)勢(shì)品牌，山西藥茶的品牌影響力不容小覷。

2.2產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合

產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合是山西藥茶區(qū)域品牌的一大特色。打造山西藥茶區(qū)域公用品牌，不是某一個(gè)主體可以獨(dú)立完成的事情，其需要建立在相關(guān)區(qū)域范圍內(nèi)諸多主體的有機(jī)聯(lián)合基礎(chǔ)之上，從藥茶區(qū)域品牌的定位設(shè)計(jì)到藥茶的生產(chǎn)制作再到藥茶的宣傳推廣，是需要多方配合的。山西藥茶區(qū)域公用品牌的打造可以在很大程度上增強(qiáng)社會(huì)主體的合作緊密度，在一定區(qū)域范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，這對(duì)于整個(gè)山西省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)也有著非常重要的意義。

3山西建設(shè)和打造藥茶區(qū)域公用品牌的意義分析

3.1是推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要渠道

山西藥茶區(qū)域公用品牌的打造在推動(dòng)山西省特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中發(fā)揮著非常重要的作用。在山西特色農(nóng)業(yè)版圖當(dāng)中，中藥材始終占據(jù)著一席之地，而藥茶在其中扮演著至關(guān)重要的角色，在山西，有很多農(nóng)民都是以種植中藥材為生，其中藥茶便是其中一部分。可是多年來(lái)山西藥茶的優(yōu)勢(shì)并沒(méi)有真正發(fā)揮出來(lái)，山西藥茶雖然在一定范圍內(nèi)也有自己的市場(chǎng)，但是始終未能形成規(guī)模和品牌優(yōu)勢(shì)。這與山西藥茶品牌雜而多、弱而小的特點(diǎn)有著很大關(guān)系，山西藥茶品牌影響力并不大，山西亟需打響藥茶品牌，實(shí)現(xiàn)藥茶領(lǐng)域品牌資源的重新整合，用品牌去覆蓋中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈條，借助藥茶的品牌影響力來(lái)提升特色農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值。

3.2是推動(dòng)山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展、造福人民群眾的好事

山西省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭近些年還是比較強(qiáng)勁的，山西經(jīng)濟(jì)水平逐步提升，山西人民的生活質(zhì)量也因此得到了一定的提高，要想實(shí)現(xiàn)山西省經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，其必須要在保留優(yōu)勢(shì)行業(yè)基礎(chǔ)的同時(shí)尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，開(kāi)辟新的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。對(duì)于山西省而言，山西藥茶品牌的建設(shè)與推廣在很大程度上推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)振興的腳步，山西藥茶品牌的迅速發(fā)展，不僅僅成功帶動(dòng)了茶葉和周邊關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而且對(duì)于整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)也是一股強(qiáng)勁的推動(dòng)力量。相關(guān)產(chǎn)業(yè)得以發(fā)展最終受益的還是廣大人民，所以，山西藥茶品牌的建設(shè)與發(fā)展對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、造福人民群眾意義重大。

4山西藥茶區(qū)域品牌建設(shè)過(guò)程中公共政策引導(dǎo)作用的必要性分析

雖然山西省在發(fā)展藥茶品牌過(guò)程中擁有著諸多優(yōu)勢(shì)，有得天獨(dú)厚的自然條件和豐富多樣的道地藥材資源支撐，但是，深入其中去了解山西藥茶的發(fā)展情況，還是會(huì)發(fā)現(xiàn)這其中依舊存在著一些問(wèn)題和不足，而這些問(wèn)題和不足的出現(xiàn)與多重因素都有著不同程度的關(guān)聯(lián)性，因此，更加需要公共政策發(fā)揮引導(dǎo)作用。從目前山西藥茶區(qū)域公用品牌建設(shè)與發(fā)展的實(shí)際情況來(lái)分析，就公共政策在其中的角色定位以及功能定位還有待進(jìn)一步探究和明確，諸如如何精準(zhǔn)掌控政策杠桿的傾斜程度，如何將公共政策的作用真正落實(shí)到位來(lái)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工方式和技術(shù)的升級(jí)，如何利用公共政策來(lái)推動(dòng)品牌區(qū)域化發(fā)展，通過(guò)提升品牌競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)提高山西省的綜合收益等等，這些都是目前山西省相關(guān)主體需要重點(diǎn)思考和解決的問(wèn)題。此外，通過(guò)對(duì)山西藥茶的進(jìn)一步研究和了解，發(fā)現(xiàn)目前山西藥茶在發(fā)展過(guò)程中暴露出以下幾點(diǎn)問(wèn)題：其一，山西藥茶的市場(chǎng)雖然廣闊，但是普遍比較分散，并沒(méi)有形成規(guī)模化的市場(chǎng)。其二，山西藥茶雖然發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，但是實(shí)際組織程度并不高，負(fù)責(zé)藥茶品牌建設(shè)與推廣的公司和藥茶生產(chǎn)基地以及廣大茶農(nóng)之間的聯(lián)系并不緊密，甚至出現(xiàn)了斷層，換而言之，山西藥茶在產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營(yíng)方面還有著很大的問(wèn)題。其三，山西藥茶在當(dāng)前市場(chǎng)上雖然有著自己的影響力，但是真正能夠代表山西藥茶的知名品牌或者龍頭企業(yè)卻是鳳毛麟角，欠缺強(qiáng)勁的帶動(dòng)力和領(lǐng)頭羊。其四，山西藥茶的流通習(xí)題并不是很健全，綜合性批發(fā)市場(chǎng)不多，而且覆蓋面非常有限。其五，目前衡量山西藥茶質(zhì)量和綜合品質(zhì)的產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并不是很完善，也沒(méi)有足夠統(tǒng)一合理的發(fā)展規(guī)劃。這些問(wèn)題都在不同程度上影響到了藥茶行業(yè)的發(fā)展速度和發(fā)展前景。而從這些問(wèn)題當(dāng)中我們也可以看出，其與政策引導(dǎo)都有著非常緊密的關(guān)系，如果山西藥茶可以充分利用好公共政策的引導(dǎo)，同時(shí)公共政策可以得到進(jìn)一步健全和完善，那么對(duì)于山西藥茶的發(fā)展來(lái)說(shuō)必將如虎添翼，山西藥茶的品牌影響力也將得到很大的提升。

5公共政策引導(dǎo)下山西藥茶區(qū)域品牌建設(shè)策略

5.1繼續(xù)加強(qiáng)山西藥茶品牌建設(shè)力度

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，品牌的影響力不容小覷，消費(fèi)者對(duì)品牌的偏好和認(rèn)可度會(huì)直接影響到他們的消費(fèi)行為。山西藥茶品牌不僅僅代表著藥茶自身的形象，更體現(xiàn)著藥茶的核心品質(zhì)。因此，山西藥茶要想實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步發(fā)展，就必須要不斷加強(qiáng)對(duì)品牌建設(shè)與推廣力度，要借助品牌影響力將山西藥茶推向更加廣闊的平臺(tái)。關(guān)于這一點(diǎn)，建議可以從以下幾點(diǎn)著手：第一，嚴(yán)格秉承政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的原則，加大藥茶品牌帶動(dòng)工程實(shí)施力度。與此同時(shí)，要高度關(guān)注起藥茶子品牌的建設(shè)工作，諸如要繼續(xù)做大做強(qiáng)連翹葉茶、毛建草茶等藥茶子品牌，讓山西藥茶以更多品牌的形象面向全國(guó)市場(chǎng)，進(jìn)而提升山西省藥茶的知名度和影響力。第二，適時(shí)適當(dāng)、抓住機(jī)會(huì)推動(dòng)山西藥茶品牌的可持續(xù)轉(zhuǎn)型，打造山西特色產(chǎn)業(yè)風(fēng)向標(biāo)，大力發(fā)展藥茶產(chǎn)業(yè)鏈，帶領(lǐng)山西人民群眾增收致富。第三，支持開(kāi)展藥茶產(chǎn)業(yè)示范縣建設(shè)，加強(qiáng)創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化支持，探索特色農(nóng)業(yè)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子。

5.2加強(qiáng)藥茶基地的建設(shè)工作力度

藥茶基地的建設(shè)是保證山西藥茶可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，就目前山西藥茶的發(fā)展形勢(shì)來(lái)看，其要繼續(xù)建立起一批更具智能化、先進(jìn)性且綠色無(wú)公害的藥茶基地。在藥茶基地建設(shè)過(guò)程中發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，通過(guò)政策調(diào)控、財(cái)政補(bǔ)助等方式鼓勵(lì)山西藥茶生產(chǎn)企業(yè)要進(jìn)一步提高對(duì)藥茶基地的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，要結(jié)合實(shí)際情況不斷強(qiáng)化和完善藥茶基地管理措施，積極引入和應(yīng)用新型藥茶種植、栽培和管理技術(shù)，提高茶園機(jī)采、機(jī)修和機(jī)耕水平。除此之外，鼓勵(lì)山西藥茶企業(yè)要根據(jù)自身實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況，直接和當(dāng)?shù)夭柁r(nóng)或者藥農(nóng)建立起訂單或利益鏈接，自行選擇合適的生產(chǎn)模式托管或是指導(dǎo)、服務(wù)，將企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益和百姓的切身利益緊密聯(lián)系在一起來(lái)提高藥茶基地的標(biāo)準(zhǔn)化水平，同時(shí)提高藥茶的整體質(zhì)量。

5.3健全和完善藥茶科技支撐體系

為實(shí)現(xiàn)山西藥茶的進(jìn)一步發(fā)展，建議要健全和完善藥茶科技支撐體系，增強(qiáng)科學(xué)技術(shù)對(duì)藥茶發(fā)展的影響力。關(guān)于這一點(diǎn)，建議其可以考慮以下幾種路徑：第一，通過(guò)政策導(dǎo)引，依托現(xiàn)有科技機(jī)構(gòu)，集中整合科研力量，重點(diǎn)解決和突破藥茶發(fā)展中遇到的核心技術(shù)問(wèn)題和技術(shù)瓶頸。第二，要加強(qiáng)山西藥茶科技人才培養(yǎng)力度，要培養(yǎng)一批兼具科學(xué)技術(shù)與靈活頭腦的優(yōu)質(zhì)人才。第三，山西現(xiàn)有藥茶企業(yè)可根據(jù)自身的實(shí)際情況來(lái)嘗試建立藥茶科技研發(fā)中線，將藥茶的科技研發(fā)擺在至關(guān)重要的位置上面，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)科技研發(fā)人員的招聘力度，將更多優(yōu)質(zhì)人才融入到自己的人才隊(duì)伍當(dāng)中來(lái)。第四，大力發(fā)展遠(yuǎn)程教育、電化教育，多渠道、多手段對(duì)茶農(nóng)和企業(yè)人員開(kāi)展培訓(xùn)，共同達(dá)成產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

5.4全力打造龍頭藥茶企業(yè)

山西藥茶業(yè)目前亟需一些龍頭企業(yè)來(lái)帶領(lǐng)和推動(dòng)山西藥茶的進(jìn)一步發(fā)展。從目前所施行的公共政策來(lái)看，其也有意在培養(yǎng)和打造藥茶行業(yè)龍頭企業(yè)，公共政策內(nèi)容已經(jīng)逐步滲透到了藥茶區(qū)域品牌建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)業(yè)鏈和利益鏈當(dāng)中，將政策鏈和產(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈結(jié)合在一起來(lái)對(duì)具有領(lǐng)頭潛力的茶葉企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)，全力支持藥茶企業(yè)的發(fā)展，按照更高發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)幫助藥茶企業(yè)找到自身的難點(diǎn)、痛點(diǎn)和問(wèn)題，逐步提升它們的競(jìng)爭(zhēng)力，激發(fā)它們參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的積極性，給予它們更多的政策優(yōu)惠和支持，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)山西省藥茶產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)。

5.5完善藥茶市場(chǎng)流通體系

公共政策需要在藥茶市場(chǎng)的謀劃布局上給予高度關(guān)注，要結(jié)合山西省目前藥茶市場(chǎng)的實(shí)際發(fā)展情況，在堅(jiān)守既定發(fā)展原則的基礎(chǔ)上進(jìn)一步健全和完善藥茶市場(chǎng)流通體系。其一，要整合現(xiàn)有市場(chǎng)資源，加強(qiáng)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)力度，打造更具廣泛性的藥茶產(chǎn)地交易集散中心。其二，鼓勵(lì)和支持實(shí)力較強(qiáng)的藥茶企業(yè)多開(kāi)設(shè)一些直營(yíng)店和專賣店，同時(shí)鼓勵(lì)和幫助茶農(nóng)、藥農(nóng)和大城市超市開(kāi)展“農(nóng)超對(duì)接”。借助大型連鎖商業(yè)超市或網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，擴(kuò)大山西省藥茶市場(chǎng)的覆蓋面。其三，大力實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，打造出口品牌，支持建立藥茶產(chǎn)品出口質(zhì)量可追溯體系，努力開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。

6結(jié)語(yǔ)

綜上所述，山西擁有著數(shù)千年制作藥茶和飲用藥茶的歷史，打造山西藥茶區(qū)域公用品牌是推動(dòng)山西藥茶進(jìn)一步發(fā)展的必經(jīng)之路。山西省政府以及相關(guān)主體一定要充分利用好山西藥茶這一獨(dú)具原創(chuàng)特色的優(yōu)勢(shì)品牌，緊緊抓住這一前所未有的重大發(fā)展機(jī)遇，在實(shí)際發(fā)展過(guò)程中逐步加強(qiáng)公共政策內(nèi)容的滲透，深入研究公共政策的深層內(nèi)涵，積極順應(yīng)政策趨勢(shì)，為山西藥茶的發(fā)展助力，全力實(shí)現(xiàn)山西藥茶產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。

作者:王雨晗 單位:太原學(xué)院