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【摘要】本文從理論與實際出發(fā),結(jié)合近幾年提出的關(guān)于廉潔文化建設(shè)的重要指示及總理在兩會上做出的針對性報告,簡要就廉潔文化建設(shè)的實踐與思考做出幾點探討。
【關(guān)鍵詞】廉潔文化建設(shè)兩會實踐與思考
廉潔文化建設(shè)始終是我黨建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容,以人們?yōu)榕嘤疂嵨幕_展的各種形式的活動和采取的各種措施為形式,是開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新的載體和途徑。廉潔文化建設(shè)帶有很強的意識形態(tài)性,具有思想教育的重要作用,是國家和社會建設(shè)必不可少的內(nèi)容。
1注重理論與實踐的結(jié)合,突出指導(dǎo)性
廉政文化建設(shè)是一項理論性和實踐性都很強的工作,我黨近年來提出了反腐倡廉建設(shè),為響應(yīng)號召,從中央領(lǐng)導(dǎo)干部到基層領(lǐng)導(dǎo)到普通黨員到在校大學(xué)生都積極投身于廉潔文化建設(shè)中,為營造清正廉潔的社會氛圍貢獻(xiàn)力量。在第十二屆全國人民代表大會第四次會議上,國務(wù)院總理作出了政府工作報告,審查計劃報告和預(yù)算報告。在報告中總理提出:今年仍將堅持廉潔履職,深入推進(jìn)反腐倡廉。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,加強行政監(jiān)察,嚴(yán)厲整治各種頂風(fēng)違紀(jì)行為。推進(jìn)審計全覆蓋,鏟除滋生腐敗土壤,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)向基層延伸。以減權(quán)限權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管等舉措減少尋租空間,堅決糾正侵害群眾利益的不正之風(fēng),堅定不移懲治腐敗。意在充分發(fā)揮文化的指導(dǎo)滲透作用,從根本上杜絕腐敗現(xiàn)象,在整個社會清除腐敗滋生的土壤。廉潔文化教育是黨風(fēng)廉政建設(shè),預(yù)防腐敗現(xiàn)象的極其重要的環(huán)節(jié)。所以在今后的工作中,應(yīng)加強對廉政文化研究人才的培養(yǎng),對社會廉政文化、政府廉政文化、廉政文化體系加大重視,加強相關(guān)學(xué)科建設(shè)和宣傳活動力度,規(guī)劃整理廉政價值觀、廉政法規(guī)體系、廉政隊伍建設(shè)。借助文化的傳播性,結(jié)合新形勢下提出的廉政建設(shè)理念,打響廉政文化品牌,提出廉政文化建設(shè)口號。在影視劇,歌舞表演,理論文章中融入廉政理念。完善網(wǎng)絡(luò)、電視、書籍報刊等文化傳播渠道,全面覆蓋廉潔文化信息網(wǎng)絡(luò),深入宣傳文化理念,使之上到領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)下至平民百姓都能受到廉潔文化的教育引導(dǎo),增強自律意識。
2注重歷史與現(xiàn)實的結(jié)合,加強宣傳
吸收借鑒傳統(tǒng)文化中廉政奉公的美德,堅持古為今用,以史為鑒的原則,為優(yōu)秀的歷史文化注入新的血液,用創(chuàng)新的理論去研究歷史廉政文化,用發(fā)展的眼光解讀歷史道德觀。深入解讀歷史廉政文化內(nèi)涵,力求做到“把握時代脈搏,順應(yīng)時代潮流”,使廉政文化建設(shè)更具科學(xué)性和時代性。為此,中央可對廉潔文化故事多加宣傳,依靠中央臺受眾多,傳播廣的特點,播放提倡廉潔的公益短片;地方根據(jù)地方特色,借助歷史文化背景,樹立廉政名人形象,在廉亭、廉石、廉政雕塑、廉政公益廣告等么媒介中體現(xiàn)廉潔文化;學(xué)校多開展相關(guān)的廉政文化宣傳活動,加強青少年的廉潔意識,增強青少年的歷史榮譽感。
3提升境界,促進(jìn)廉潔文化理念共識共為
各階層人員應(yīng)加強廉潔文化的學(xué)習(xí),主動接受教育,達(dá)到理念共識。廉潔文化建設(shè)是系統(tǒng)性長期性的建設(shè)活動,不可能一蹴而就,這就要求社會各階層人員不斷加深自我對廉潔文化建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識,拓展廉潔文化的深度和廣度,做到提升思想理念境界,認(rèn)真學(xué)來關(guān)于廉潔文化建設(shè)的重要講話,結(jié)合總理在第十二屆全國人民代表大會第四次會議和中國人民政治協(xié)商會議第十二屆全國委員會第四次會議有關(guān)廉政問題的重要工作報告,把廉潔文化的理念及內(nèi)涵理解透徹,切實落實黨中央領(lǐng)導(dǎo)要求,進(jìn)一步增強自覺性,不斷增強廉潔文化建設(shè)的責(zé)任感、緊迫感,推進(jìn)開展廉潔文化建設(shè)。讓每個公民更能在日常生活中受到潛移默化的積極的影響。
4完善機(jī)制,抓好制度保廉
完善的制度是建設(shè)實施的基礎(chǔ),要做好廉潔文化建設(shè)就要有良好的制度體系。廉潔文化建設(shè)的重要保證就是要有完整嚴(yán)密的,易于操作,有效便捷的反腐倡廉制度體系,逐步實現(xiàn)各項工作的規(guī)范化、制度化、程序化,把權(quán)力交給制度,用制度規(guī)范行為。在日常工作中,把黨員干部思想,生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營理念,民主生活制度,包括民主評廉、述職述廉、廉潔承諾、收入申報、禮品登記、責(zé)任追究、誡勉談話、個人重大事項報告等制度都與廉潔文化建設(shè)相結(jié)合,做到完善機(jī)制,抓好制度保廉。力爭從源頭鏟除腐敗土壤滋生,建設(shè)一個從源頭上懲治和預(yù)防腐敗的長效工作機(jī)制。管理監(jiān)督好關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格把控項目建設(shè)、財務(wù)管理、物資采購、工程招標(biāo)等重要環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域,防患于未然。
5加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任落實
加強推進(jìn)廉潔文化得到建設(shè)不因要依靠群眾配合,還要依靠于機(jī)制、體質(zhì)、制度、管理等各個方面解決廉潔文化建設(shè)深層次的問題。這就要依靠領(lǐng)導(dǎo)部門、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制管理督促,黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門各展其長、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、和廣大的群眾人員積極投身于廉潔文化建設(shè)中去,把推進(jìn)廉潔文化建設(shè)作為反腐倡廉的基礎(chǔ)工作。與此同時,還要求各級黨員積極學(xué)習(xí)落實關(guān)于我黨反腐倡廉工作的重要指示和《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,切實強化各個組織領(lǐng)帶機(jī)關(guān)廉潔建設(shè)工作和責(zé)任意識。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,自覺遵守黨中央關(guān)于反腐倡廉工作提出的各項規(guī)定及要求,切實抓好職責(zé)范圍內(nèi)的廉潔文化建設(shè)。
6建立嚴(yán)格檢查考核制度體系
把廉潔文化建設(shè)設(shè)立為黨委工作責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,建立嚴(yán)格檢查考核制度體系,完善廉潔文化考核體系,以總理在兩會上提出的要求為基本出發(fā)點,把日常工作與黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉責(zé)任抵押掛鉤,對工作未達(dá)到要求的人員取消其年終評選樹優(yōu)資格,致力于建設(shè)一個責(zé)任感強、目標(biāo)明確、運轉(zhuǎn)順暢的責(zé)任工作體系,形成獎罰分明、落實到位、要求具體的廉潔文化考核體系??偠灾?,廉潔文化的建設(shè)需要相關(guān)政府部門的長期支持,全體社會公民的積極參與,才能不斷總結(jié)創(chuàng)新廉潔文化建設(shè)的思路方法,取得
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作者:曹陽 單位:中共科爾沁區(qū)委黨校
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