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摘要：隨著教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展，當下各類型的中小學教育集團由于口碑效應，如雨后春筍般蓬勃發(fā)展，規(guī)模的擴大，業(yè)務量的陡增，勢必對會計信息化建設提出了更多更高的要求。然而目前中小學教育集團普遍存在著軟件設置不規(guī)范、不科學、安全防范水平不高、勾稽關系不合理、人員配備不科學、信息化制度建設落后等問題，這些問題嚴重影響中小學教育集團健康穩(wěn)定的發(fā)展。本文結合中小學教育集團建設中會計信息化領域所發(fā)揮作用及普遍存在的問題，探討如何提升會計信息化建設水平。

關鍵詞：中小學教育集團；會計信息化；信息化建設

中小學教育集團會計信息化建設根據(jù)其概念去理解，就是通過一系列數(shù)據(jù)錄入采集、處理、傳輸、分析的數(shù)據(jù)處理過程，實現(xiàn)對集團財務數(shù)據(jù)的無紙化處理，提升會計處理效率，快速實現(xiàn)對財務數(shù)據(jù)匯總的統(tǒng)計、分析，實現(xiàn)對中小學教育集團發(fā)展的高效管理。然而，目前中小學教育集團普遍存在著軟件設置不規(guī)范、不科學、安全防范水平不高、鉤稽關系不合理、人員配備不合理、信息化制度建設落后等許多問題，這些問題嚴重影響中小學教育集團健康穩(wěn)定的發(fā)展，如何促進和完善會計信息化將是未來財務會計發(fā)展的必然趨勢，只有充分發(fā)揮信息化整合大數(shù)據(jù)平臺優(yōu)勢，才能更好地服務于教育教學工作。

一、會計信息化在中小學教育集團發(fā)展中的重要作用

（一）在規(guī)模化教育體系中會計信息化的基礎作用不可替代

隨著大數(shù)據(jù)以及智慧財政系統(tǒng)的不斷發(fā)展完善，會計信息化建設已不能僅僅基于財務賬務處理軟件這個單純的內容，而是全面向財政資金收支基礎業(yè)務、預算系統(tǒng)管理、固定資產(chǎn)收支、采購業(yè)務等多個方面的數(shù)據(jù)整合，會計信息化范疇已遠遠超出原有對會計信息化的定義，并已深入到中小學教育集團體系中的方方面面，在資金的收支管控、預算編制、動態(tài)監(jiān)控、績效評價、資產(chǎn)的入庫核對、處置清算及采購資金的流程等諸多方面都需要會計信息化系統(tǒng)的介入。而面對體系更加龐大的教育集團而言，會計信息化更是不能回避的問題，完善的頂層設計，合理的內部稽核機制，崗位不相容分工控制，責任歸口管理的會計信息化系統(tǒng)等等將極大地提升集團的內控管理水平，對促進中小學教育集團起到明顯的作用。［1］

（二）基于大數(shù)據(jù)信息化的信息處理，深化預算管理的重要作用

財政預算控制，一直都是財務會計業(yè)務處理的重頭戲，而面對規(guī)模龐大的教育集團而言，要做好預算工作不是一件容易事。預算系統(tǒng)管理并不是簡單的編制申報，而是包含從預算的立項、初審、會商、申報、下達、執(zhí)行、監(jiān)控、績效等多方面的綜合系統(tǒng)管理，要想全方位、動態(tài)化編制整個預算系統(tǒng)，僅靠會計人員紙面編寫，頻繁的上傳下達已無法實現(xiàn)，這就要靠會計信息化建設來完善。依靠系統(tǒng)平臺良好的體系設計和稽核控制基因，將大大簡化復雜的業(yè)務流程，把關鍵的人用到關鍵的崗位上去，避免人力資源的浪費和低效率，這對于中小學教育集團的內控建設的作用不言而喻。所以，基于大數(shù)據(jù)平臺融合多個子系統(tǒng)的會計信息化平臺將是中小學教育集團發(fā)展的必然趨勢。

（三）對于提高數(shù)據(jù)處理效率，提升資金使用率作用明顯

信息化意味著高速度、高效率，環(huán)顧當前財政數(shù)據(jù)處理的“大數(shù)據(jù)+互聯(lián)網(wǎng)”的發(fā)展方向，發(fā)揮信息化大數(shù)據(jù)等優(yōu)勢，勢必對中小學教育集團的完善發(fā)展起到至關重要的作用。通過信息化的處理及流程中的數(shù)據(jù)統(tǒng)計及預警功能，能有效提升資金管理、預算管控、資產(chǎn)統(tǒng)計的管理水平和風控要求，對于基于大量數(shù)據(jù)，管理體系復雜的中小學教育集團尤為重要，方便集團領導隨時了解及掌握體系資金走向、構成比例，及時發(fā)現(xiàn)管理漏洞都有著明顯益處。同時，通過信息化建設的財務管理，對于合理使用資金，避免資金浪費，提高資金使用率等方面也同樣比傳統(tǒng)模式的財務管理，更加直觀、科學，更加便于相關集團領導的施政管理。［2］

二、現(xiàn)階段中小學教育集團會計信息化建設存在的問題

（一）會計信息化規(guī)范管理水平尚待提高

會計信息化制度建設相對于其它專項制度建設稍顯落后。大多數(shù)集團單位的信息化建設是由于內控制度的相關要求，才逐步得以重視。目前，因財政層面沒有專門針對這方面的制度依據(jù)，導致基于集團管理層面的規(guī)范制定，也缺乏一定的制度依據(jù)，從而多數(shù)單位只能依據(jù)各自的情況，結合自身特點，作出一定修訂。這就勢必對會計信息化建設的發(fā)展有所制約，相關的發(fā)展規(guī)范也更多地依據(jù)領導層自身對信息化建設的理解來運作。所以對于信息化建設的長遠發(fā)展來說，規(guī)范化的制度建設是需要在更高層面上加以統(tǒng)籌，這樣才能對于基層的信息化制度建設起到明顯推動作用。

（二）會計信息化硬件及軟件防護水平有待加強

信息化建設的一個至關重要的問題就是安全性問題。目前，網(wǎng)絡安全以及防病毒感染，是建設信息化平臺的首要考量。計算機系統(tǒng)由于自身是軟硬件配置體，而接入外網(wǎng)或內網(wǎng)封閉運行是信息化建設的基礎要求，然而面對無所不在的病毒和黑客，如何防范會計信息被竊取、破壞及篡改，就是信息化建設的重中之重。而從現(xiàn)實情況看，目前財政集中支付系統(tǒng)已經(jīng)實現(xiàn)專線控制，但是日常數(shù)據(jù)及賬務處理、流程審批和監(jiān)控、預算執(zhí)行進度、資產(chǎn)收支處置等環(huán)節(jié)，依然依靠集團自身配置的專業(yè)系統(tǒng)軟硬件的支持，如果出現(xiàn)對于安全防護重視不夠，或者系統(tǒng)軟件漏洞明顯的情況下，內部運行系統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全問題也是十分嚴峻的。鑒于上述情況，基于集團全平臺的安全管理水平提高就顯得十分迫切，尚需要大力完善及提高維護水平。［3］

（三）會計信息化使用人員水平普遍不高，專業(yè)人員缺口大

目前，信息化操作人員絕大多數(shù)是財會人員，相對于信息化軟硬件專業(yè)人員而言，大部分財會人員普遍只是接受了會計電算化的基礎培訓，主要內容也是賬務處理業(yè)務，對于面對大數(shù)據(jù)處理的系統(tǒng)的軟件及數(shù)據(jù)分析能力方面，還是有一定的差距。如何獲取數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)所反映的各項問題，如何協(xié)調操作等等，均需要長期的磨合和培訓。同時，各個中小學教育集團普遍信息化專業(yè)人才缺乏，能力不高也是通病，遇到系統(tǒng)故障，只能依靠外援來解決，自身業(yè)務水平尚待提高。

（四）基于內控管理的系統(tǒng)整合能力有限

內控建設是國家這些年全力推進的重大制度建設內容之一，也是提高管理效率，預防腐敗的重要手段。而內控建設是個體系工程，在中小學教育集團運行中，要以信息化的方式嵌入到集團的業(yè)務流程中，對于集團發(fā)展的各個層面，完善科學的信息化手段，對于提升管制水平，監(jiān)督體系健康發(fā)展，都是不可或缺的。然而，目前大多數(shù)教育集團基本上就是將現(xiàn)有OA平臺，來充當內控信息化平臺，但是大多數(shù)OA平臺也基本上是信息通報及員工工薪查詢的系統(tǒng)，簡單的采購審批流程也未能充分體現(xiàn)內控牽制機制和預算管控職能。所以，當前中小學教育集團應當將會計信息化建設上升到全系統(tǒng)層面，有效整合平臺各個子系統(tǒng)模塊，通過科學的設置及自身的實際情況，逐步完善內控體系建設。［4］

三、中小學教育集團會計信息化發(fā)展對策與思路

（一）規(guī)范制度建設，強化約束機制

制度建設應當是當前會計信息化規(guī)范管理的前提，只有良好的制度約束，才能規(guī)范操作人員的行為。同時良好和完善的制度要體現(xiàn)有效的約束及制衡機制，根據(jù)職能和分工的不同，將該崗位所擔負的作用明明白白傳達給操作者。不同的職能崗位人員遇到什么情況該如何運作、協(xié)調，均應該在制度中體現(xiàn)，讓制度真正契合業(yè)務流的需要，避免高大上、大而全的模糊制度，讓操作人員云里霧里，不知所措。所以，強化信息化建設一定要將制度建立在充分體現(xiàn)自身特點的基礎上，契合集團系統(tǒng)流程，責任和要求落實到人，只有這樣的制度才能為信息化建設保駕護航。

（二）強化軟硬件防護能力，提升信息化標準

系統(tǒng)安全性問題是信息化建設前提，如何提高集團會計信息系統(tǒng)安全性，主要從這幾個方面入手：首先，優(yōu)化現(xiàn)有系統(tǒng)設備設施，聘請專業(yè)機構評估掃描，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)安全漏洞，及時進行修補，并提出整改方案及意見。其次，全面升級涉及會計信息系統(tǒng)相關聯(lián)系統(tǒng)的軟硬件水平，提升硬件配置標準，涉及重要數(shù)據(jù)的會計信息系統(tǒng)，建議專人專機負責制，同時建議強化與信息部門人員的聯(lián)動機制，隨時可以對系統(tǒng)進行修復。最后，強化數(shù)據(jù)軟件的備份機制，對涉及財務軟件憑證報表數(shù)據(jù)、預算數(shù)據(jù)、固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)、資金收支數(shù)據(jù)均建議強制備份，確保會計信息化數(shù)據(jù)的絕對安全。

（三）大力引進專業(yè)信息化人員，加強在崗財務人員培訓

信息化專業(yè)人才的引進一向都是會計信息化建設的基礎，如果沒有熟悉財務制度并且掌握最新信息化技術的人員輔助的話，單靠僅僅熟悉會計電算化的財務人員去履行系統(tǒng)的運作，恐怕是很難達到信息化建設預想的效果。所以，對于中小學教育集團而言，根據(jù)制度建設需要，要適時考慮引進信息化專才，同時以專才為起點，對集團內部財務財產(chǎn)、預算內控人員的進行系統(tǒng)培訓。

（四）增強頂層設計，整合內控信息平臺

除了良好的制度建設、優(yōu)良的專業(yè)人員，還需要集團管理層對集團信息化建設發(fā)展有個長期和前瞻的規(guī)劃設計，信息化意味著更新快，任何信息化建設都要不斷堅持與時俱進，對于會計信息化發(fā)展趨勢要有足夠的重視和了解。只有充分發(fā)揮以新技術的結合自身發(fā)展特點為基礎的頂層設計，并在完善的制度約束下，方能整合系統(tǒng)內控各子系統(tǒng)模塊，充分發(fā)揮信息化建設高效、便捷、迅速的特點。［5］

四、結語

會計信息化建設是中小學教育集團發(fā)展的趨勢，只有針對當前信息化建設中的各種問題，及時完善各項制度，充分發(fā)揮專業(yè)人員的主觀能動性，才能最大的發(fā)揮大數(shù)據(jù)平臺在財務管理的溢價效應，讓中小學教育集團相關領導準確、及時、高效獲取各項財務、執(zhí)行、處置數(shù)據(jù)，并通過嚴謹?shù)膬瓤匦畔⒒芸兀屩行W教育集團蓬勃發(fā)展。

參考文獻

［1］高蕾，楊凌.政府會計制度下高校財務信息化建設研究［J］.行政事業(yè)資產(chǎn)與財務，2021（6）.

［2］凌燕.事業(yè)單位會計信息化構建的問題與相關對策研究［J］.行政事業(yè)資產(chǎn)與財務，2021（6）.

［3］羅惠玲.行政事業(yè)單位會計信息化建設路徑芻議［J］.財會學習，2021（7）.

［4］王麥紅.財務會計信息化建設的優(yōu)化路徑探析［J］.納稅，2021（7）.

［5］胡修仲.《政府會計制度》下中小學財務信息化建設問題思考［J］.財會學習，2020（30）.

作者：朱江 單位：深圳實驗學校