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一、把圍繞人才培養(yǎng)中心工作作為進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)的重要方向
教育部2012年3月頒布的“高教30條”明確提出“牢固確立人才培養(yǎng)的中心地位“,深刻理解其含義對(duì)辦公室至關(guān)重要。有人將辦公室的工作概括為“辦文、辦會(huì)、辦事”,有人概括為“為校領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為校內(nèi)二級(jí)單位服務(wù)、為師生服務(wù)”,有人概括為“為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù),協(xié)調(diào)活動(dòng),為師生辦理具體事務(wù)”等,這些概括中,都有就事論事的思維痕跡,都試圖從紛繁復(fù)雜的事務(wù)中進(jìn)行分類(lèi),自然形成了辦公室工作雜的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí),也反映出辦公室容易受到多種因素干擾的特點(diǎn)。明確人才培養(yǎng)在高校工作的中心地位后,讓我們能更好地認(rèn)識(shí)學(xué)校黨政群機(jī)構(gòu)教輔單位在人才培養(yǎng)過(guò)程中的地位和作用,明確“教書(shū)育人、管理育人、服務(wù)育人”的職責(zé),就能讓所有的教職工找到工作價(jià)值的最終歸屬,即為促進(jìn)大學(xué)生的成長(zhǎng)成才服務(wù)。這就避免了一段時(shí)間,高校內(nèi)出現(xiàn)所謂重要部門(mén),一般部門(mén)的區(qū)分。作為辦公室工作人員,就能在眾多服務(wù)對(duì)象和工作任務(wù)中,化繁為簡(jiǎn),始終把圍繞人才培養(yǎng)中心工作作為判斷輕重緩急的重要標(biāo)準(zhǔn)和方向,進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展,辦好事、服好務(wù)。
二、把強(qiáng)化學(xué)習(xí)作為進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)的重要基礎(chǔ)
學(xué)習(xí)是履行好職責(zé)的重要條件和重要內(nèi)容。做好辦公室工作,每位工作人員時(shí)刻面臨著“文字關(guān)”、“政策關(guān)”、“理論關(guān)”的考驗(yàn),也是勝任辦公室工作的三個(gè)不同境界。過(guò)得“文字關(guān)”,就是能勝任辦公室最基本的業(yè)務(wù)工作,整理材料、收集資料、做好會(huì)議紀(jì)錄會(huì)議通知、完成常規(guī)性的工作報(bào)道等,這是最起碼的要求;過(guò)得“政策關(guān)”,就是對(duì)教育方針、政策法規(guī)、發(fā)展規(guī)劃有一定的了解,在資料收集時(shí)方向明確,撰寫(xiě)文稿時(shí)不犯錯(cuò)誤,思考問(wèn)題評(píng)價(jià)事務(wù)時(shí)有理有據(jù),這是較高的要求;過(guò)得“理論關(guān)”,就是對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、教育教學(xué)規(guī)律、教育管理規(guī)律等基本理論有較廣較深的了解,這是更高層次的要求。這“三關(guān)”,不是截然分開(kāi)的,而是相伴而生的,不過(guò)是在不同時(shí)期不同任務(wù)下的要求不同而已。離開(kāi)了學(xué)習(xí),就可能陷入盲目甚至無(wú)所適從。我們的觀念和作法是:學(xué)思結(jié)合,多學(xué)為主。通過(guò)讀書(shū)會(huì)、工作交流會(huì)、問(wèn)題討論會(huì)、工作方案研討會(huì)等形式,主動(dòng)增強(qiáng)對(duì)高等教育規(guī)律的了解,主動(dòng)增強(qiáng)大局意識(shí)和全局觀念,主動(dòng)增強(qiáng)工作本領(lǐng),主動(dòng)提高服務(wù)學(xué)校中心工作的意識(shí)和能力。
三、把提高效率作為進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)的重要目標(biāo)
改進(jìn)作風(fēng),不僅要有良好的服務(wù)態(tài)度,更是較高的工作效率和服務(wù)質(zhì)量。提高工作效率首先表現(xiàn)為提高執(zhí)行力。圍繞保持較高的執(zhí)行力,我們的體會(huì)和作法是:一是增強(qiáng)對(duì)辦公室工作規(guī)律性的把握。比如不少人認(rèn)為辦公室工作比較繁雜,這恰也是我們對(duì)辦公室工作規(guī)律性的一個(gè)認(rèn)識(shí)。繁雜而不為其所困,就是我們的基本態(tài)度;服從大局、突出重點(diǎn),就是我們的基本作法。二是在任務(wù)安排與完成上弱化管理層級(jí),無(wú)主任、副主任、科長(zhǎng)、工作人員的線型流程,實(shí)行項(xiàng)目(任務(wù))責(zé)任制,探索建立起分工負(fù)責(zé)、任務(wù)帶動(dòng)、項(xiàng)目推動(dòng)的工作機(jī)制。強(qiáng)化工作承擔(dān)者的責(zé)任心和質(zhì)量意識(shí),做到要求不變樣、責(zé)任不衰減、質(zhì)量不下降。要求每個(gè)人都能承擔(dān)重要的任務(wù)、每個(gè)人都要完成重要的任務(wù)、每個(gè)人都能完成重要的任務(wù),實(shí)現(xiàn)機(jī)會(huì)獲取、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、能力發(fā)展的協(xié)調(diào)一致。三是強(qiáng)調(diào)在完成任務(wù)的過(guò)程中,通過(guò)分工承擔(dān)工作任務(wù),既提高效率、增強(qiáng)責(zé)任心,又促進(jìn)學(xué)習(xí)、提升能力,更是在主角與配角的多重角色中增進(jìn)理解和主動(dòng)協(xié)作,提高團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。努力找到成就感和“樂(lè)趣”,不斷增強(qiáng)對(duì)工作崗位的認(rèn)同感,強(qiáng)化對(duì)學(xué)校的歸屬感,從而在工作中更加心甘情愿地提高執(zhí)行力。保障服務(wù)質(zhì)量,一是要注重對(duì)學(xué)校大學(xué)精神、辦學(xué)傳統(tǒng)和優(yōu)勢(shì)特色的總體把握;二是要做細(xì)心人有心人,平時(shí)注重收集、整理并認(rèn)真思考學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的重要報(bào)告、講話,抓住其中主要的觀點(diǎn)、精神;三是工作中多思慎行,在認(rèn)真思考的基礎(chǔ)上,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)和作必要的溝通,及時(shí)修正;四是要做到多反思,特別是對(duì)自已曾認(rèn)真思考并做了大量工作的事情,更要跟蹤實(shí)施的過(guò)程和結(jié)果,進(jìn)行對(duì)照,經(jīng)常回頭看回頭想,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、汲取教訓(xùn),不知不覺(jué)中思維更加周密、工作針對(duì)性更強(qiáng),服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提升。
中共中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的“八項(xiàng)規(guī)定”出臺(tái)以來(lái),高校辦公室更應(yīng)把落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”作為判斷進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)的重要標(biāo)準(zhǔn)。主要的工作有:一是改進(jìn)會(huì)務(wù)管理,如嚴(yán)格執(zhí)行一周重要會(huì)議不超過(guò)6項(xiàng),落實(shí)“無(wú)會(huì)日”制度,改進(jìn)會(huì)議告知、提示方式,凡已在一周會(huì)議安排中的事項(xiàng),均不再單獨(dú)重復(fù)提示,對(duì)諸如參會(huì)人員名單或座次安排等確需提示的事項(xiàng),則通過(guò)頁(yè)面超鏈接的方式實(shí)現(xiàn),盡可能保持校園網(wǎng)“通知公告欄”的清爽。二是改進(jìn)文風(fēng),我們?cè)谧珜?xiě)、審核文稿材料時(shí),堅(jiān)持實(shí)事求是,力求言簡(jiǎn)意概。撰寫(xiě)調(diào)研材料,致力于研究問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題,不講空話、套話。在編寫(xiě)學(xué)校簡(jiǎn)報(bào)時(shí),努力做到豐富內(nèi)容與壓縮篇幅相結(jié)合。撰寫(xiě)報(bào)道性文稿時(shí),刪繁就簡(jiǎn),力求直達(dá)主題,通俗易懂。三是厲行節(jié)儉,我們要求辦公室每個(gè)人都要樹(shù)立節(jié)儉意識(shí)并落實(shí)到行動(dòng)中,無(wú)論是計(jì)算機(jī)耗材等辦公用品的使用,還是出差的吃住行,我們都堅(jiān)持節(jié)約,不違規(guī),不超標(biāo)。努力按要求提高使用公務(wù)卡結(jié)算的占比。原則上不再印發(fā)紙質(zhì)文件、紀(jì)要、簡(jiǎn)報(bào)。簡(jiǎn)化接待安排。四是熱情服務(wù),蓋章、開(kāi)介紹信、出證明,是辦公室與師生直接接觸的主要形式,也是辦公室踐行服務(wù)承諾的重要途徑。我們堅(jiān)持事要辦好和認(rèn)真執(zhí)行管理制度相結(jié)合的原則,對(duì)手續(xù)完備,能辦的馬上辦,對(duì)要件欠缺的,明確告知需完備的手續(xù)及途徑,要件完備后即辦,時(shí)常還主動(dòng)幫助出主意、協(xié)調(diào)溝通。有件事始終印在我的腦海中,一周三的下午,一位到校不久的青年教師持科研項(xiàng)目申報(bào)書(shū)到辦公室蓋章,我熱情接待了他并向其說(shuō)明管理印章的老師因每周一三五進(jìn)行公文交換,請(qǐng)他稍等。誰(shuí)曾想,管印章的老師因路上塞車(chē)和車(chē)輛刮蹭,差不多比正常時(shí)間多花了一個(gè)小時(shí)。其間我雖多次表達(dá)謙意并得到了這位教師的理解,但我始終不能釋?xiě)选T囅?,一位老師或許一年僅此一次到辦公室蓋章,卻苦苦等了這么長(zhǎng)時(shí)間,無(wú)論有怎樣的理由,都是不應(yīng)該的。不防止類(lèi)似事情的再次發(fā)生,談轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),都是一紙空文。緊緊抓住這個(gè)事例,我組織辦公室的全體同志共同討論,最后達(dá)成一致共識(shí):辦公室就便于師生辦事的重要事項(xiàng)實(shí)行AB角責(zé)任制,AB崗不得同時(shí)離崗。如印信使用,保證隨到隨辦,絕不讓師生因我們有事不在崗而蓋不了章,第二次跑。該項(xiàng)制度,非理論創(chuàng)新、貴在能堅(jiān)持。實(shí)踐證明,這樣做,辦公室工作人員的責(zé)任心增強(qiáng),師生的滿意度也得到提高,實(shí)現(xiàn)了雙贏。
四、把規(guī)范化建設(shè)作為進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)的重要保障
抓好規(guī)范化建設(shè)是提高辦公室工作水平的重要手段。在四川省第一批“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”中,針對(duì)在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中查找出來(lái)的問(wèn)題(既有認(rèn)識(shí)問(wèn)題、也有方法問(wèn)題、還有制度問(wèn)題),我們堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊查找、邊整改、邊建設(shè),堅(jiān)持用好的制度保證好的作風(fēng)得到弘揚(yáng)、不良作風(fēng)受到遏制,發(fā)揮好制度的規(guī)范與約束作用。我們正根據(jù)發(fā)展變化的新情況,修訂完善相關(guān)的工作制度,如學(xué)校公文處理辦法,辦公室內(nèi)部辦文制度、紀(jì)要類(lèi)公文管理辦法、共享信息資源建設(shè)與管理辦法等。大力推進(jìn)辦公室專(zhuān)業(yè)化建設(shè),全面整理、歸納各崗位職責(zé),做到科學(xué)分工;修訂完善相關(guān)工作流程,做到協(xié)作有序。
五、把堅(jiān)持依法辦事作為進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)的重要方法
依法治校是高校建立現(xiàn)代大學(xué)制度和完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的客觀要求。國(guó)家加強(qiáng)了對(duì)事業(yè)法人單位依法活動(dòng)的管理,直接的表現(xiàn)就是規(guī)范了事業(yè)單位法人證書(shū)和組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)的管理與使用。一方面是學(xué)校的正常辦學(xué)活動(dòng)需要經(jīng)常使用這“兩證”,另一方面是師生在學(xué)習(xí)進(jìn)修、置業(yè)貸款、出國(guó)等情形下也需要提供這“兩證”。同時(shí),學(xué)校還要出具包括教師身份證明、個(gè)人收入,學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)、個(gè)人現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等證明材料,因都涉及到法律事務(wù)和法律權(quán)益,都需要認(rèn)真審核、把關(guān),的確不是一句“服務(wù)”能全部代替的。管理工作除了強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)外,自然還有指導(dǎo)、規(guī)范的含義和內(nèi)容。如何在牢固服務(wù)意識(shí)、堅(jiān)持“事要辦理”和維護(hù)學(xué)校權(quán)益的工作中取得平衡呢?唯有堅(jiān)持依法辦事,做耐心細(xì)致的解釋說(shuō)明,不斷完善辦事流程,公開(kāi)公示各類(lèi)辦事所需基本材料,才能最大限度地避免在滿足師生辦事愿望與維護(hù)學(xué)校法律安全和法律權(quán)益間發(fā)生沖突,為師生辦好事,服好務(wù)。一花獨(dú)秀不是春,百花齊放春滿園。我們相信會(huì)有更多的高校黨政機(jī)關(guān)部門(mén),特別是高校辦公室,定會(huì)在改進(jìn)工作作風(fēng)的實(shí)踐中,認(rèn)識(shí)更加清晰、行動(dòng)更加堅(jiān)決、成效更加明顯,共同為高校人才培養(yǎng)中心工作加力添彩。
作者:李方裕單位:樂(lè)山師范學(xué)院
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