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思想作風(fēng)是人們在一定的世界觀指導(dǎo)下，在社會生活中所表現(xiàn)出的人生態(tài)度、行為方式和精神風(fēng)貌的總和，也是人們在思維方式和思想觀念上表現(xiàn)出來的基本取向、風(fēng)格和特點(diǎn)。習(xí)曾經(jīng)指出“：我們的干部特別是年輕干部中，最重要也是最需要注意并切實(shí)解決好的是理想信念問題和思想作風(fēng)問題”。因此，在新形勢下，要解決好“四大考驗(yàn)”和“四大危險(xiǎn)”問題，就需要適應(yīng)新形勢，積極推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)的創(chuàng)新工作。

一、樹立新理念，突出時(shí)代性

理念是思想和行為的先導(dǎo)，不同的理念會產(chǎn)生不同的思想，從而觸發(fā)不同的行為。因此，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)首先就是要使領(lǐng)導(dǎo)干部緊隨時(shí)代的發(fā)展，樹立新的理念。

（一）樹立權(quán)為民所賦的新理念

領(lǐng)導(dǎo)干部手中都擁有或大或小的權(quán)力，只有把權(quán)力的來源問題搞清楚了，才能正確地使用權(quán)力，權(quán)力也才能造福于人民。部分領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)方面出現(xiàn)問題的根源就在于對于自己手中的權(quán)力沒有認(rèn)識清、認(rèn)識透，經(jīng)常以為自己的權(quán)力是領(lǐng)導(dǎo)、上級部門給的，只要對領(lǐng)導(dǎo)對上級機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)就是了，這種錯誤觀念就驅(qū)使部分領(lǐng)導(dǎo)干部凡事不唯書、不唯實(shí)，只唯上，只要上級領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)高興就行，對下欺得群眾怨聲哀道，對上瞞得領(lǐng)導(dǎo)不亦樂乎。權(quán)為民所賦指明了權(quán)力的來源和基礎(chǔ)問題，即政府的權(quán)力只能來自于人民群眾的授權(quán)，領(lǐng)導(dǎo)干部只有對人民負(fù)責(zé)，才算是正確行使了權(quán)力，才是權(quán)力源于人民，用于人民。

（二）樹立為民務(wù)實(shí)清廉的新理念

群眾路線是中國共產(chǎn)黨的政治路線、組織路線和認(rèn)識路線，是中國共產(chǎn)黨的生命線和工作路線。在革命和建設(shè)的不同階段，黨根據(jù)不同階段群眾利益訴求的不同具體表現(xiàn)形式，緊緊抓住群眾利益訴求的時(shí)代性特征，從廣大群眾所思所盼的切身利益出發(fā)，把革命和建設(shè)的實(shí)踐與人民群眾的利益訴求緊密聯(lián)系在一起，獲得了人民群眾真心實(shí)意的支持和擁護(hù)。為民務(wù)實(shí)清廉是新時(shí)期黨的群眾路線的總體要求，是黨的教育實(shí)踐活動的重要內(nèi)容，它彰顯了黨的群眾路線的價(jià)值立場，強(qiáng)化了黨的群眾路線的行為指向。領(lǐng)導(dǎo)干部要在新時(shí)期認(rèn)真貫徹群眾路線，就必須在思想上牢固樹立為民務(wù)實(shí)清廉的新理念。

二、注入新內(nèi)容，強(qiáng)化時(shí)事性

內(nèi)容是思想作風(fēng)建設(shè)的核心承載，豐富多樣的內(nèi)容能夠吸引人的眼球，而枯燥單一的內(nèi)容往往容易使人處于麻痹或者困頓狀態(tài)，產(chǎn)生視覺疲勞。社會每天都在變化，每天都會有新的問題產(chǎn)生，只有將即時(shí)發(fā)生的問題進(jìn)行及時(shí)的學(xué)習(xí)研究，才能使領(lǐng)導(dǎo)干部的思想跟上時(shí)展的步伐。

（一）圍繞重大事件加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)

社會事件表現(xiàn)的是社會現(xiàn)象，是思想付之于行動的體現(xiàn)。當(dāng)前，我國已處在社會轉(zhuǎn)型期和矛盾突發(fā)期，許許多多的社會矛盾都會通過各種形式表現(xiàn)出來，都或多或少地制約著社會主義的發(fā)展進(jìn)程。這些社會事件表面上都是由個(gè)別問題引發(fā)，但最終處理的結(jié)果往往都是部分領(lǐng)導(dǎo)干部牽連其中，受到黨紀(jì)政紀(jì)甚至國法處理。受到處分的領(lǐng)導(dǎo)干部往往又都是對群眾的利益和訴求麻痹大意，熟視無睹而產(chǎn)生的。因此，將即時(shí)發(fā)生的群體性事件作為思想作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行案例分析、學(xué)習(xí)，可以使領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)結(jié)的同時(shí)進(jìn)行自我剖析，在找出問題的同時(shí)，認(rèn)真進(jìn)行整改，從而避免類似問題的發(fā)生。

（二）結(jié)合工作實(shí)際加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)

思想作風(fēng)建立在思想上，體現(xiàn)在工作生活中。領(lǐng)導(dǎo)干部要養(yǎng)成良好的思想作風(fēng)，就必須把日常的工作生活中自己的一言一行作為思想建設(shè)的一部分，使自己的日常行為能夠同黨中央保持高度一致，能夠符合黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)。在工作中，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升自己工作業(yè)務(wù)水平，熟知自己所負(fù)責(zé)的工作，明白一定時(shí)期內(nèi)工作的重點(diǎn)的措施，同時(shí)還要對區(qū)域范圍的基本情況有多了解，以能夠應(yīng)對隨時(shí)可能發(fā)生的緊急性事件。

三、采取新方式，注重實(shí)效性

方式方法是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)的途徑，對領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)能夠否收到切實(shí)的成效起著重要的作用，好的方法能夠起到起事半功倍的效應(yīng)，反之則會事倍功半。新時(shí)期的領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)建設(shè)方式應(yīng)著眼于領(lǐng)導(dǎo)干部喜聞樂見，同時(shí)又具有觸動靈魂的方式來開展。

（一）體驗(yàn)式引導(dǎo)

體驗(yàn)是主體的一種親身經(jīng)歷，是主體用全部的心智去感受、關(guān)注、評價(jià)某一事物，從而通過反思體驗(yàn)和內(nèi)化體驗(yàn)形成個(gè)人的道德意識和思想品質(zhì)，在反復(fù)的體驗(yàn)中積淀成自己的思想道德行為，是一個(gè)激活的過程。定期組織領(lǐng)導(dǎo)干部以普通干部身份到基層一線輪崗，察民情、體民意，切實(shí)了解一線干部的工作環(huán)境和基層群眾的生活疾苦，既可以進(jìn)行工作經(jīng)驗(yàn)交流，又可以通過接觸基層群的生產(chǎn)生活，提升對工作和崗位的認(rèn)知度。

（二）典型性教育

典型性教育主要是通過確立正反面比較突出的事例，從正面引導(dǎo)和反面教育，來對領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)進(jìn)行引導(dǎo)和規(guī)范。典型性教育的重點(diǎn)是事例一定要具有典型性，不要杜撰也不要拿雞毛蒜皮的小事情大做文章。要突出以區(qū)域范圍內(nèi)眾做周知的人或事進(jìn)行案例分析，在分析時(shí)要客觀，正面的事例不忽略其負(fù)面性，反面的事例對其正面的政績也要正確對待，這樣才會使得案例真正具有說服力，使人容易接受。

（三）警示性教育

警示教育主要是通過組織領(lǐng)導(dǎo)干部參觀、體驗(yàn)看守所、監(jiān)獄，讓其身臨其境感受高墻內(nèi)的生活或是到法院旁聽關(guān)于腐敗案件的審判過程，讓其從內(nèi)心感受到警鐘長鳴。開展警示教育，針對性強(qiáng)，可以避免無的放矢，空洞說教，案例具體實(shí)在可見，示范性強(qiáng)，震懾力大，教育與案例緊密結(jié)合，以案說紀(jì)，深刻剖析犯罪根源，印象深刻，說服力強(qiáng)，可以幫助提高領(lǐng)導(dǎo)干部的“免疫能力”，起到“查處一案，教育一片”的作用。

四、建立新制度，彰顯針對性

制度建設(shè)是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)的保障，沒有嚴(yán)格的制度就沒有管理和行為的規(guī)范，思想作風(fēng)建設(shè)也就失去其外在的約束力。

（一）實(shí)施群眾監(jiān)督舉報(bào)制度

在黨政機(jī)關(guān)一般都制定有監(jiān)督舉報(bào)制度，來監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)方面出現(xiàn)的問題，但由于領(lǐng)導(dǎo)干部在機(jī)關(guān)內(nèi)處于領(lǐng)導(dǎo)地位，掌握著一定的人事和財(cái)政權(quán)力，可以說是抓住了一般干部的命脈，因此，實(shí)行黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督，初起看來，似乎有助于監(jiān)督和矯正領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)問題，但實(shí)際上能起到的作用基本微乎其微。而廣大的人民群眾與黨政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部沒有直接的利益關(guān)系沖突，這就為群眾監(jiān)督舉報(bào)制度的設(shè)立提供了可能。但由于兩者沒有直接的利益關(guān)系，所以群眾參與監(jiān)督舉報(bào)的積極性也可能因此而受制約。通過開展有獎監(jiān)督舉報(bào)形式，對勇于監(jiān)督舉報(bào)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題的群眾進(jìn)行物質(zhì)上的獎勵，從而使群眾的監(jiān)督舉報(bào)與群眾的利益有了直接的聯(lián)系，從而可以更深層次地激發(fā)起群眾參與的積極性，而且更可體現(xiàn)人民群眾的主人翁地位。

（二）健全思想作風(fēng)預(yù)警制度

由于黨政機(jī)關(guān)各種問題的產(chǎn)生和社會上各種事件的發(fā)生多少都會反映出黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)方面出現(xiàn)的各種問題，因此，黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部有必要對各種機(jī)關(guān)或社會上產(chǎn)生的各種問題及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和反省?？偨Y(jié)反省問題出現(xiàn)的原因是否涉及到領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)問題方面的原因，待到再次發(fā)生此類問題時(shí)，使得領(lǐng)導(dǎo)干部不能從思想作風(fēng)方面再找原因。同時(shí)通過建立思想作風(fēng)預(yù)警制度，可以對領(lǐng)導(dǎo)干部在履行職能中，存在的不作為、亂作為、慢作為行為進(jìn)行有效的監(jiān)督，使其一言一行時(shí)時(shí)處于監(jiān)督之下，能夠繃緊自我約束這根弦。

作者：李香 單位：廣東工業(yè)大學(xué)