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醫(yī)療行業(yè)是社會(huì)服務(wù)的一個(gè)重要窗口行業(yè)，關(guān)系到黨和政府的形象和威信，關(guān)系到患者的切身利益、身體健康和生命安全。隨著國(guó)家衛(wèi)計(jì)委《加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)九不準(zhǔn)》的，一場(chǎng)衛(wèi)生系統(tǒng)的行業(yè)作風(fēng)建設(shè)革命再一次掀起。衛(wèi)生系統(tǒng)作為國(guó)家民生工程的重要部分，行業(yè)作風(fēng)一直備受社會(huì)關(guān)注。部分醫(yī)務(wù)人員收受回扣、“紅包”、開單提成，開大處方、濫檢查、亂漲價(jià)、亂收費(fèi)等損害人民群眾利益的行為時(shí)有發(fā)生。新形勢(shì)下如何加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，塑造良好的服務(wù)形象，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下方面著手。

1.強(qiáng)化紀(jì)律觀念。

一是嚴(yán)守政治紀(jì)律。加強(qiáng)全系統(tǒng)政治紀(jì)律教育，督促黨員干部嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī)，恪守政治信仰，堅(jiān)定政治立場(chǎng)。二是明確工作重點(diǎn)。深入開展糾風(fēng)工作和治理商業(yè)賄賂工作，樹立衛(wèi)生行業(yè)的良好形象。統(tǒng)籌抓好反腐倡廉長(zhǎng)期性工作和解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，綜合運(yùn)用發(fā)展、改革、管理的辦法，全面加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。三是嚴(yán)格監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行國(guó)家“九不準(zhǔn)”的監(jiān)督檢查，決不允許“上有政策、下有對(duì)策”的現(xiàn)象發(fā)生。

2.轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

夯實(shí)全系統(tǒng)員工思想道德基礎(chǔ)，加大崗位廉政教育力度，分層分類施教，提高教育的針對(duì)性和實(shí)效性。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，繼續(xù)抓好《廉政準(zhǔn)則》等制度的落實(shí)。積極改進(jìn)干部工作作風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于改進(jìn)干部工作作風(fēng)的“九個(gè)不準(zhǔn)”及行政問責(zé)制度》，從嚴(yán)整治黨員干部吃請(qǐng)受禮、索拿卡要、敷衍塞責(zé)、違規(guī)檢查、打牌賭博等五大突出問題。要把監(jiān)督行業(yè)作風(fēng)作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來抓，認(rèn)真受理群眾舉報(bào)，強(qiáng)化日常監(jiān)督，對(duì)違反規(guī)定的要責(zé)令整改，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的要嚴(yán)肅處理并予以通報(bào)。

3.改進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。

以“三好一滿意”等活動(dòng)為契機(jī)，在豐富活動(dòng)內(nèi)涵、突出整改提高、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫，并進(jìn)一步擴(kuò)大活動(dòng)覆蓋面，提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量水平。一是不斷優(yōu)化門急診環(huán)境和服務(wù)流程，積極推行預(yù)約診療、便民門診，深入開展志愿者服務(wù)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)覆蓋面，切實(shí)改善患者就醫(yī)感受。二是推行整頓規(guī)范藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)流通秩序?qū)ｍ?xiàng)治理活動(dòng)進(jìn)一步深入，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療設(shè)備購(gòu)置管理，各醫(yī)療衛(wèi)生單位嚴(yán)格執(zhí)行藥事管理委員會(huì)票決制、藥事監(jiān)督委員會(huì)全程監(jiān)督制。三是推進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量安全管理、抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治，大力推行臨床路徑管理和單病種最高費(fèi)用控制，嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全核心制度，嚴(yán)格醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入監(jiān)管，確保醫(yī)療質(zhì)量安全。四是深化院務(wù)公開，切實(shí)做好醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目及價(jià)格、藥品和醫(yī)用耗材價(jià)格等信息的公開，嚴(yán)格實(shí)行醫(yī)藥費(fèi)用查詢制和費(fèi)用清單制，提高收費(fèi)的透明度。五是健全患者滿意度調(diào)查和出院患者回訪制度，開展民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)，全面提高群眾滿意度。六是嚴(yán)厲打擊在分配制度方面將醫(yī)生收入與開單、開藥掛鉤的現(xiàn)象，推行按工作量、服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量核算收入的分配機(jī)制。七是嚴(yán)厲打擊衛(wèi)生系統(tǒng)私收費(fèi)、亂收費(fèi)、搭車收費(fèi)等行為，系統(tǒng)內(nèi)部推行物價(jià)檢查，確保群眾利益不受損害。

4.監(jiān)督關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

一是加大紀(jì)律法制的警示教育力度。深入開展《加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)九不準(zhǔn)》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》等宣傳教育活動(dòng)，運(yùn)用本地本系統(tǒng)典型案例，加強(qiáng)警示教育。二是加強(qiáng)處方權(quán)監(jiān)管和統(tǒng)方管理。嚴(yán)格落實(shí)藥品用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和超常預(yù)警制度、不當(dāng)處方院內(nèi)公示和點(diǎn)評(píng)制度，推行非常規(guī)用藥銷售量在前5位的“三淘汰”制度。三是嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件。既對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)違法違紀(jì)人員嚴(yán)肅處理，又認(rèn)真落實(shí)醫(yī)藥購(gòu)銷廉潔協(xié)議制度和不良記錄制度，堅(jiān)決打擊行賄者。

5.嚴(yán)懲違紀(jì)行為。

對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)違紀(jì)違法案件，不論涉及什么人，不論權(quán)力大小、職務(wù)高低，不論是否是業(yè)務(wù)骨干，發(fā)現(xiàn)一起，查辦一起，絕不手軟。突出查處醫(yī)藥購(gòu)銷中的商業(yè)賄賂案件和醫(yī)療服務(wù)中嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件。

6.加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)。

紀(jì)委在行業(yè)作風(fēng)建設(shè)中發(fā)揮著核心作用。紀(jì)檢干部要做加強(qiáng)自身建設(shè)的表率，帶頭加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)，帶頭踐行光榮使命，帶頭遵守各項(xiàng)紀(jì)律。紀(jì)檢監(jiān)察干部要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和黨性修養(yǎng)，自覺用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作；要加強(qiáng)能力建設(shè)，在實(shí)踐中增長(zhǎng)才干，不斷提高有效防治腐敗的能力和水平；要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，恪盡職守，嚴(yán)于律已，維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。

7.落實(shí)責(zé)任機(jī)制。

加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)關(guān)鍵是要落實(shí)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任主體，重點(diǎn)是要進(jìn)一步健全黨政齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，建立健全各單位、各部門各負(fù)其責(zé)的責(zé)任機(jī)制，建立健全責(zé)任考核和責(zé)任追究機(jī)制。一是抓責(zé)任內(nèi)容的擴(kuò)展。將行業(yè)作風(fēng)建設(shè)要求與醫(yī)院日常工作要求緊密結(jié)合，將行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作納入領(lǐng)導(dǎo)追責(zé)的范疇。二是要抓責(zé)任追究的落實(shí)。在嚴(yán)格檢查考核的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持追上究下不松尺度，追前究后不留情面，全面衡量不漏對(duì)象。通過責(zé)任追究的落實(shí)，促進(jìn)責(zé)任制工作的落實(shí)。

8.加強(qiáng)宣傳教育。

可采取樹正面典型、抓反面典型的辦法，正反教育相結(jié)合，理論教育與事例教育相結(jié)合，也可借鑒全國(guó)各地出現(xiàn)的正反面典型案例做系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的教材。通過宣傳教育，在全系統(tǒng)員工心中時(shí)刻筑牢抵御腐蝕的防線。總之，行業(yè)的作風(fēng)天天與群眾見面，醫(yī)務(wù)人員的工作態(tài)度、服務(wù)行為、技術(shù)水平的狀況直接關(guān)系到病人的安危，使得社會(huì)對(duì)衛(wèi)生行業(yè)的要求比其他行業(yè)更高。衛(wèi)生系統(tǒng)的行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。要在全系統(tǒng)內(nèi)部不斷進(jìn)行政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)的教育，使全系統(tǒng)員工能始終保持飽滿的熱情、扎實(shí)的工作和良好的作風(fēng)，才能取得系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的滿意成效。

作者：黃其美 單位：湖南省瀏陽(yáng)市婦幼保健院