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1949年3月23日，黨中央從西柏坡動(dòng)身前往北平，毛主席曾富有洞見性地說(shuō)“今天是進(jìn)京趕考的日子”，將黨即將取得中國(guó)革命勝利建設(shè)新的中國(guó)比作一場(chǎng)考試。百年間，從星星之火到燎原烈焰，從小小紅船到巍巍巨輪，中國(guó)共產(chǎn)黨經(jīng)受住了一個(gè)個(gè)考驗(yàn)，向人民、向歷史交出了一份優(yōu)異的答卷。百年前，西方列強(qiáng)入侵，封建統(tǒng)治腐敗，中國(guó)逐步成為半殖民地半封建社會(huì)，國(guó)家蒙辱、人民蒙難、文明蒙塵，中華民族遭受了前所未有的劫難。民生多艱、人命如草芥的時(shí)局，是林覺(jué)民《與妻書》中描繪的情景：“吾輩處今日之中國(guó)，國(guó)中無(wú)地?zé)o時(shí)不可以死”；飽受欺凌、任人宰割的局面，晚清駐美大使館陸軍武官譚錦鏞受盡欺辱后悲憤跳河的沉痛一幕只是其中一個(gè)縮影。救亡圖存成為無(wú)數(shù)中華兒女的共同心愿，無(wú)數(shù)仁人志士為爭(zhēng)取民族獨(dú)立、人民解放舍生取義?！笆赂锩睅?lái)了馬克思主義，嘉興南湖紅船誕生了中國(guó)共產(chǎn)黨，中國(guó)革命面貌煥然一新，從此中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民百折不撓、自力更生、銳意進(jìn)取、守正創(chuàng)新，取得了新民主主義革命偉大勝利，創(chuàng)造了社會(huì)主義革命和建設(shè)、改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大成就，如期實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。如今踏上第二個(gè)百年征程，實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福和中華民族偉大復(fù)興是所有中華兒女的共同追求。在這場(chǎng)橫跨百年的歷史接力賽中，基礎(chǔ)教育也與社會(huì)發(fā)展浪潮同行，遞出了時(shí)代的接力棒，向高質(zhì)量發(fā)展新階段昂首邁進(jìn)。

一、回首百年基礎(chǔ)教育發(fā)展之路

清朝末年，歷時(shí)一千多年的科舉制度被廢除，但由于閉關(guān)鎖國(guó)、國(guó)力衰弱，清政府未能建立現(xiàn)代意義的基礎(chǔ)教育體系。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)、列強(qiáng)入侵，留給基礎(chǔ)教育的是一片動(dòng)蕩貧瘠的土壤。直至二十世紀(jì)二十年代初，隨著學(xué)制改革、教育宗旨改革、機(jī)構(gòu)改革等的推進(jìn)，基礎(chǔ)教育的發(fā)展才初具雛形。新中國(guó)成立后，1951~1952年間，第一個(gè)學(xué)制文件《關(guān)于改革學(xué)制的決定》頒布，小學(xué)、中學(xué)暫行規(guī)程的出臺(tái)，初步建立起了新的基礎(chǔ)教育課程體系。但當(dāng)時(shí)，全國(guó)文盲、半文盲占總?cè)丝诘?0%以上，學(xué)齡兒童入學(xué)率僅有20%左右?！皰呙ぷR(shí)字”成為基礎(chǔ)教育工作的重中之重。遺憾的是，十年“文革”，基礎(chǔ)教育的發(fā)展進(jìn)入了停滯期。1965年，基礎(chǔ)教育得到了較為全面的恢復(fù)，學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)到85％，全國(guó)掃除文盲10272.3萬(wàn)人，年均掃盲604.3萬(wàn)人。改革開放各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展，基礎(chǔ)教育也實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，1982年“普及初等義務(wù)教育”寫入憲法，1986年頒布的《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》為普及義務(wù)教育提供了法律保障，到2011年“兩基”目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，中國(guó)這個(gè)人口大國(guó)實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育全面普及，基本掃除青壯年文盲，完成了人類史上一個(gè)偉大的壯舉。隨著義務(wù)教育逐漸實(shí)現(xiàn)全面普及，基礎(chǔ)教育從覆蓋面的層面轉(zhuǎn)向內(nèi)涵發(fā)展層面，1999年，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》出臺(tái)，素質(zhì)教育開始全面施行?；叵肫?0多年前，那時(shí)的我還在福州第一中學(xué)當(dāng)校長(zhǎng)，曾在此背景下寫過(guò)一篇文章———《底蘊(yùn)·教師·學(xué)生———塑造新世紀(jì)校長(zhǎng)新形象》，論述了新世紀(jì)校長(zhǎng)應(yīng)具備的素質(zhì)底蘊(yùn)，提到了早前校長(zhǎng)形象的“三個(gè)公”，即“包公”“濟(jì)公”與“洪七公”。當(dāng)時(shí)改革開放進(jìn)入攻堅(jiān)期，社會(huì)各種暗流涌動(dòng)，“包公”象征著廉潔公正，剛毅決斷，不附權(quán)貴?！皾?jì)公”有著扶危濟(jì)困、除惡揚(yáng)善的仁人之心，象征著在辦學(xué)條件艱苦、經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期幫助師生擺脫生活學(xué)習(xí)后顧之憂?！昂槠吖眲t代表著在那個(gè)教育資源匱乏的年代，校長(zhǎng)們四處奔波，想盡辦法，為教育“化緣”、為學(xué)?！盎墶钡男蜗?。艱難的歲月里，在這些校長(zhǎng)和教師的奔走下，基礎(chǔ)教育有了更加廣闊的發(fā)展。黨的十九大報(bào)告提出“努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育”，基礎(chǔ)教育圍繞“公平”與“質(zhì)量”兩大主題，邁向了高質(zhì)量發(fā)展新階段。2021年7月，中央“雙減”政策的出臺(tái)，從戰(zhàn)略層面提升基礎(chǔ)教育質(zhì)量，維護(hù)良好的教育生態(tài)。回顧百年，從“掃盲識(shí)字”到“有學(xué)上”，基礎(chǔ)教育實(shí)現(xiàn)了基本均衡并朝著優(yōu)質(zhì)均衡的方向發(fā)展。新的趕考路上，立德樹人、培根鑄魂，進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)家認(rèn)同、民族自信，凝聚“強(qiáng)國(guó)有我”之力，是基礎(chǔ)教育根基所在；建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)“上好學(xué)”的目標(biāo)，讓每個(gè)孩子既能上好的學(xué)校，又能學(xué)得好、發(fā)展得好，擁有出彩人生，辦好人民滿意的教育更是我們的使命所在。

二、新的趕考路上把準(zhǔn)“六個(gè)性”

我們通常認(rèn)為的基礎(chǔ)教育包括學(xué)前教育（3~6歲）、義務(wù)教育（6~15歲）、高中教育（含職業(yè)高中）（15~18歲）三個(gè)階段。不少國(guó)家與我們有所差異，如法國(guó)的基礎(chǔ)教育從學(xué)前到高中實(shí)行“三五四三”制，而墨西哥基礎(chǔ)教育只含學(xué)前到初中階段，實(shí)行“三六三”制。對(duì)于“基礎(chǔ)”二字的含義，《辭海（縮印本）》這樣釋義：“把建筑物、機(jī)器設(shè)備等的荷重傳遞給地基的結(jié)構(gòu)?；A(chǔ)應(yīng)有足夠的底面面積和埋置深度，以保證地基的強(qiáng)度與穩(wěn)定性，并且不發(fā)生太大的變形。泛指事物發(fā)展的根本或起點(diǎn)。”從中，我們不難理解，基礎(chǔ)教育的目的是要在這個(gè)階段幫助每個(gè)孩子筑牢人生大廈的根基，培養(yǎng)他們對(duì)生活的熱情和對(duì)人生的熱愛，根據(jù)每個(gè)孩子的特點(diǎn)培養(yǎng)其完整、合適的基礎(chǔ)，并給予充分的發(fā)展空間和平臺(tái)，以激發(fā)他們學(xué)習(xí)的興趣，發(fā)展對(duì)某領(lǐng)域的愛好，以至于全身心地投入其中、不懈追尋；同時(shí)，培養(yǎng)其社會(huì)情感力，促進(jìn)全面發(fā)展。這些都是構(gòu)建基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展體系的應(yīng)有之義。為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，新的趕考路上，基礎(chǔ)教育還需具備以下特質(zhì)：

1.公益性

教育是一項(xiàng)培養(yǎng)人和造就人的事業(yè)，某種程度上形塑了社會(huì)形態(tài)，延續(xù)了人類文明，關(guān)系到社會(huì)整體發(fā)展和人類共同命運(yùn)。這種社會(huì)性的本質(zhì)和功能決定了教育具備一定的公益性?；A(chǔ)教育是國(guó)家發(fā)展的基礎(chǔ)性工程，關(guān)系到每一個(gè)孩子成長(zhǎng)成才和國(guó)家民族未來(lái)，更應(yīng)具備公益性。體制外的公益性體現(xiàn)在教育活動(dòng)的非營(yíng)利性，尤其是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，教育活動(dòng)的去產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化與功利化。教育領(lǐng)域所有的過(guò)程和環(huán)節(jié)都應(yīng)該服從于培養(yǎng)人這個(gè)本質(zhì)，而不是將教育置于市場(chǎng)規(guī)則之下，變?yōu)橘Y本逐利的手段，破壞教育生態(tài)，違背教育本質(zhì)。近年來(lái)，教育市場(chǎng)化、功利化的一個(gè)重要表現(xiàn)就是校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在資本的裹挾下無(wú)序發(fā)展，引發(fā)一系列“劇場(chǎng)效應(yīng)”。因此，“雙減”政策的出臺(tái)正是讓教育回歸育人本原，減輕學(xué)生和家庭負(fù)擔(dān)，維護(hù)基礎(chǔ)教育的公益性。體制內(nèi)的公益性則應(yīng)體現(xiàn)在政府基礎(chǔ)教育公共服務(wù)職能上，這是構(gòu)建服務(wù)型政府和責(zé)任型政府的基本內(nèi)容。這種公益性包含政府履行對(duì)基礎(chǔ)教育的管理職能，出臺(tái)適宜基礎(chǔ)教育發(fā)展的政策法規(guī)，確保教育方針、政策的執(zhí)行，制度、計(jì)劃的制定與實(shí)施，還包括為基礎(chǔ)教育的發(fā)展提供更多優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)資源，保障充足的財(cái)政投入，改善學(xué)校辦學(xué)條件，配齊配足教師，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)等，也就是要在財(cái)力、物力和人力上實(shí)現(xiàn)政府兜底，著力構(gòu)建起優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系。

2.基礎(chǔ)性

基礎(chǔ)教育的“基礎(chǔ)性”體現(xiàn)在幫助學(xué)生掌握基本的知識(shí)與技能，培養(yǎng)學(xué)生生存、發(fā)展、融入社會(huì)的基本能力，塑造基本的道德觀與價(jià)值觀，也就是為學(xué)生的未來(lái)發(fā)展或終身發(fā)展打好基礎(chǔ)。隨著信息化、智能化的快速發(fā)展，信息爆炸、知識(shí)激增，未來(lái)學(xué)生應(yīng)掌握的基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能范疇還將不斷擴(kuò)延。為此，新的趕考路上，基礎(chǔ)教育的“基礎(chǔ)性”關(guān)注的是學(xué)生應(yīng)具備的基本素養(yǎng)，涵蓋基本人文積淀、人文情懷和審美情趣的文化素養(yǎng)，理性批判、獨(dú)立思考、創(chuàng)新精神的科學(xué)素養(yǎng)，樂(lè)于學(xué)習(xí)、善獲信息的知識(shí)素養(yǎng)，人格健全、自立自主的發(fā)展素養(yǎng)，責(zé)任擔(dān)當(dāng)、國(guó)家認(rèn)同的基本態(tài)度與價(jià)值觀等。具備這些基本素養(yǎng)，學(xué)生才能在日新月異的變化中更好地適應(yīng)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)。例如，9月8日是國(guó)際讀寫日，基礎(chǔ)教育有項(xiàng)任務(wù)就是培養(yǎng)學(xué)生的讀寫基礎(chǔ)，今天的讀寫已經(jīng)不再是傳統(tǒng)的閱讀與寫作，已成為一種“新讀寫”，根據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織的定義，應(yīng)該是指多方面的文化能力，包括認(rèn)識(shí)、理解、解釋、創(chuàng)造、通信、計(jì)算、表達(dá)、閱讀各種印刷、電腦顯示、云盤影像等資料的能力。對(duì)此，徐賁在其著作《人文的互聯(lián)網(wǎng)———數(shù)碼時(shí)代的讀寫與認(rèn)識(shí)》中有精到的闡釋。這即說(shuō)明，新時(shí)代相比技能的掌握更重要的是其背后能力的養(yǎng)成。從國(guó)家層面而言，這種基礎(chǔ)性還體現(xiàn)在國(guó)民素質(zhì)教育的“基礎(chǔ)性工程”上，因此要給予充分重視，投入充足的資源，打好這個(gè)國(guó)家人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)。

3.全面性

所謂“全面性”，即實(shí)現(xiàn)學(xué)生的全面發(fā)展，落實(shí)到具體教育層面，就是構(gòu)建德智體美勞全面發(fā)展的育人體系?！靶〉麓鳎蟮露鼗?，德育重在培養(yǎng)有大愛、大德、大情懷的時(shí)代新人。這需要持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校思想政治工作，發(fā)揮好思政課堂德育主陣地作用，用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人，匯聚起為黨育人、為國(guó)育才的磅礴力量。智育要保護(hù)好學(xué)生的好奇心、想象力、求知欲，重知識(shí)更重智慧，引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)增長(zhǎng)見識(shí)、豐富學(xué)識(shí)、體悟真理、明辨事理。體育要引導(dǎo)學(xué)生堅(jiān)持健康第一的教育理念，開齊開足上好體育課，全面改善辦學(xué)條件，促進(jìn)學(xué)生運(yùn)動(dòng)技能發(fā)展，養(yǎng)成健康生活方式，在體育鍛煉中享受樂(lè)趣、學(xué)會(huì)合作、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志。美育要以美育人、以美化人、以美培元，在美育熏陶中啟迪心靈、陶冶情操、提高審美和人文素養(yǎng)。勞育重在樹立正確的勞動(dòng)價(jià)值觀和培養(yǎng)良好勞動(dòng)品質(zhì)，發(fā)揮家庭、學(xué)校和社會(huì)的不同作用，廣泛開展勞動(dòng)教育實(shí)踐，讓學(xué)生學(xué)會(huì)從勞動(dòng)中獲得價(jià)值。同時(shí)，這種全面性的達(dá)成還需要以科學(xué)的教育評(píng)價(jià)為導(dǎo)向。除了改進(jìn)結(jié)果評(píng)價(jià)、強(qiáng)化過(guò)程評(píng)價(jià)、探索增值評(píng)價(jià)、健全綜合評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)學(xué)生更重要的是要聽懂學(xué)生的心聲，了解學(xué)生背后的行為邏輯，不以一時(shí)之得失、一事之成敗輕易定義學(xué)生。如此，才有可能正確地評(píng)價(jià)學(xué)生，引導(dǎo)學(xué)生健康全面發(fā)展。曾三次在國(guó)際數(shù)學(xué)奧林匹克競(jìng)賽中獲獎(jiǎng)、2006年“數(shù)學(xué)界諾貝爾獎(jiǎng)”———菲爾茲獎(jiǎng)的獲得者陶哲軒就是這樣一個(gè)例子。他在數(shù)學(xué)領(lǐng)域有過(guò)人的天賦和出眾的才華，是世界公認(rèn)的調(diào)和分析、偏微分方程、組合數(shù)學(xué)、解析數(shù)論、算術(shù)數(shù)論等接近10個(gè)重要數(shù)學(xué)研究領(lǐng)域的大師級(jí)高手。5歲時(shí)，一家公立小學(xué)校長(zhǎng)承諾“可以為陶哲軒提供個(gè)性化的靈活的教育方案”。但他的父母希望兒子能在科學(xué)、哲學(xué)、藝術(shù)等各個(gè)方面打下更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，比起一時(shí)的成功，他們更希望讓孩子全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)，擁有幸福生活的能力。

4.普及性

基礎(chǔ)教育是大眾化的教育，而非精英教育，普及性是新時(shí)代基礎(chǔ)教育應(yīng)具備的基本特質(zhì)。這種普及性的本質(zhì)是讓所有孩子享受基本受教育的權(quán)利。不同學(xué)段普及性發(fā)展方向和側(cè)重點(diǎn)有所不同，學(xué)前教育階段更加側(cè)重普及普惠發(fā)展，進(jìn)一步加快公辦園新建擴(kuò)建步伐，持續(xù)增加幼兒教育資源供給，進(jìn)一步提高普及率、普惠率與公辦率，實(shí)現(xiàn)“幼有所育”。義務(wù)教育階段的普及側(cè)重優(yōu)質(zhì)資源的普及，也就是促進(jìn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，進(jìn)一步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際的差距，發(fā)揮示范性學(xué)區(qū)共同體作用，不斷提升義務(wù)教育管理標(biāo)準(zhǔn)化水平，尤其是辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)辦好每所學(xué)校、教好每名學(xué)生。我國(guó)即將出臺(tái)“職教高考”政策，這是與“普通高考”并行的新舉措，將一改過(guò)去初中畢業(yè)后的分流焦慮；也必將出現(xiàn)普通高中、職業(yè)高中、綜合高中和特色高中共同發(fā)展的令人欣喜的新局面；高中教育將更加普及、更加關(guān)注學(xué)生個(gè)體的狀況和育人水平的提升，實(shí)現(xiàn)多樣化有特色的發(fā)展。

5.精準(zhǔn)性

對(duì)于不同類型的學(xué)校、不同群體，根據(jù)其特點(diǎn)施予不同的引導(dǎo)，采取精準(zhǔn)化、差異化、梯度化發(fā)展的舉措，才能找到它們的最優(yōu)發(fā)展路徑。針對(duì)職業(yè)類學(xué)校，未來(lái)的發(fā)展不僅應(yīng)該實(shí)現(xiàn)與不同類型教育的橫向融通，在普通中小學(xué)實(shí)施職業(yè)啟蒙教育，還要推進(jìn)不同層次職業(yè)教育的縱向貫通，穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育，增強(qiáng)職業(yè)教育的吸引力和培養(yǎng)質(zhì)量。針對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)校，需要根據(jù)其實(shí)際發(fā)展水平和特點(diǎn)引導(dǎo)其發(fā)展。就福建省來(lái)說(shuō)，全省中小學(xué)有5129所，其中鄉(xiāng)村學(xué)校有2396所，占比為46.7%。另外，鄉(xiāng)村教學(xué)點(diǎn)有1498個(gè)，城區(qū)教學(xué)點(diǎn)30個(gè)，鎮(zhèn)區(qū)85所鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校。接近一半的學(xué)校為鄉(xiāng)村學(xué)校，雖然在國(guó)家教育方針的指導(dǎo)下，近年來(lái)鄉(xiāng)村學(xué)校的硬件條件已經(jīng)上了一個(gè)新臺(tái)階，但在辦學(xué)質(zhì)量和內(nèi)涵上整體還有待提升，教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性失衡、生源流失等都是制約鄉(xiāng)村教育發(fā)展的重要因素。福建省“十四五”期間致力于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村溫馨校園全覆蓋、鄉(xiāng)村學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)化基本實(shí)現(xiàn)、城鄉(xiāng)緊密型教育共同體全覆蓋，確保鄉(xiāng)村孩子享有公平而有質(zhì)量的教育；同時(shí)，關(guān)注鄉(xiāng)村學(xué)?！半p減”政策的落實(shí)和課后服務(wù)的發(fā)展。針對(duì)特殊學(xué)校，最重要的是提供必要的保障，基礎(chǔ)設(shè)施、教師隊(duì)伍建設(shè)要持續(xù)加強(qiáng)。對(duì)于一些特殊群體，如留守兒童、特殊殘疾兒童、孤兒與事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童等，國(guó)家民政部門要保障他們最基本的生活需要，確保衣食住行無(wú)憂。另外，這些兒童中有些在成長(zhǎng)過(guò)程中缺乏父母的陪伴，他們?cè)谏钌虾托睦砩媳韧g兒童面臨更多的壓力。世界依戀理論之父鮑爾比研究發(fā)現(xiàn)，分離事件會(huì)讓父母變成孩子情感上的“死人”，喪失事件也會(huì)影響孩子人格發(fā)展。此外，他的依戀理論及安全基地概念都告訴我們，未成年人的情感依靠對(duì)其發(fā)展成長(zhǎng)有著重要意義。因此，對(duì)這部分學(xué)生的教育引導(dǎo)需傾注更多的耐心和關(guān)愛，幫助他們與外界建立良好的情感聯(lián)結(jié)，構(gòu)建良好的社會(huì)支持系統(tǒng)。為此，福建省教育廳專門開展了“向陽(yáng)花開”助學(xué)幫扶行動(dòng)，旨在完善事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童福利保障和關(guān)愛服務(wù)體系，對(duì)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童進(jìn)行情感精神幫扶、學(xué)習(xí)成長(zhǎng)幫扶及生活物資幫扶，讓他們?cè)陉?yáng)光的浸潤(rùn)中拔節(jié)孕穗、于無(wú)聲處向陽(yáng)花開。

6.發(fā)展性

重視未成年人的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展也就是基礎(chǔ)教育的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。這個(gè)階段的學(xué)生日益增長(zhǎng)的個(gè)性化的、高品質(zhì)的、靈活的、終身的學(xué)習(xí)需求將和學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)的、班級(jí)的、統(tǒng)一的、單一渠道的教育方式相矛盾；人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)面臨最深刻的調(diào)整，同時(shí)感知、信息、數(shù)據(jù)和智能技術(shù)的整合發(fā)展，構(gòu)建了高維智能教育時(shí)空，必將加快學(xué)校形態(tài)的變革。因此，要兼顧每個(gè)孩子的能力、需求和潛質(zhì)，在教學(xué)過(guò)程中充分考慮不同年齡孩子在生理、心理、智力和瞬間狀態(tài)等方面的區(qū)別，實(shí)施合適的教育教學(xué)；對(duì)需要特殊關(guān)注的孩子，要采用更加個(gè)性化、特殊化的教育方式，制訂個(gè)性化的學(xué)習(xí)發(fā)展計(jì)劃，采取更加合情合理的管理方式。這樣，給予所有孩子共同基礎(chǔ)的同時(shí)，又培養(yǎng)每個(gè)孩子差異化發(fā)展之基礎(chǔ)，才能有效利用天賦、充分挖掘潛能，盡展其才?？梢酝ㄟ^(guò)多種多樣方式為這部分學(xué)生搭建興趣小組、愛好者聯(lián)盟，構(gòu)建學(xué)習(xí)共同體，讓同齡人、年長(zhǎng)者、低齡者……一切志同道合的人，一起在共同天地中遨游。當(dāng)然，未來(lái)對(duì)這些學(xué)生還要更加重視其創(chuàng)造性和社會(huì)化能力的培養(yǎng)。除具備這“六個(gè)性”以外，教師隊(duì)伍的建設(shè)也是促進(jìn)基礎(chǔ)教育發(fā)展必不可少的關(guān)鍵力量和重要支撐。我在走訪眾多鄉(xiāng)村學(xué)校中，發(fā)現(xiàn)了不少年輕的力量。一方面是年輕的一代樹立了遠(yuǎn)大的理想，愿意關(guān)心邊遠(yuǎn)地區(qū)人民的生活；另一方面也得益于好的政策，福建省實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，支持地方和師范院校聯(lián)合定向培養(yǎng)本土化鄉(xiāng)村教師，定向培養(yǎng)、定向就業(yè)，積極落實(shí)鄉(xiāng)村教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼、生活補(bǔ)助等政策，剛?cè)肼毮贻p教師在城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校跟崗學(xué)習(xí)培訓(xùn)一年，在鄉(xiāng)村服務(wù)4~5年也可以再回城區(qū)。同時(shí)，我也發(fā)現(xiàn)了鄉(xiāng)村教師堅(jiān)守的力量。福建多山、沿海的特點(diǎn)造就了不少山區(qū)學(xué)校和海島學(xué)校，大致有1498所。羅盤小學(xué)就是其中一個(gè)具有代表性的學(xué)校，它位于臺(tái)灣海峽外島的一個(gè)小島———羅盤島上，地圖上基本上找不到這個(gè)學(xué)校，這里一共有2名教師、14名學(xué)生。我去羅盤島調(diào)研、慰問(wèn)教師，得知施建中教師夫婦已在這里堅(jiān)守60余年，在他們的呵護(hù)下，學(xué)生們滿臉的陽(yáng)光燦爛。當(dāng)我離開這個(gè)島的時(shí)候，夫婦兩人一直送我到碼頭，跟我說(shuō)道：“只要還有一個(gè)孩子，我們就會(huì)堅(jiān)守?！边@讓我的內(nèi)心久久不能平息，這種堅(jiān)守的力量也是第二個(gè)百年基礎(chǔ)教育發(fā)展所需要的特質(zhì)。

三、賡續(xù)百年初心鑄魂育人

明確了基礎(chǔ)教育應(yīng)具備的特質(zhì)，還要以實(shí)際行動(dòng)來(lái)賡續(xù)育人初心、培根鑄魂。與20年前我提出的“包公”“濟(jì)公”“洪七公”相對(duì)應(yīng)，新的趕考路上我們要學(xué)習(xí)新的“三公”精神，即“林公”“陶公”與“周公”?！傲止保戳謩t徐。林公的壯舉實(shí)在數(shù)不勝數(shù)，虎門銷煙、抵御外侵、開眼看世界等等，最令人動(dòng)容震撼的是他“茍利國(guó)家生死以，豈因禍福避趨之”的格局與志氣。時(shí)至今日，我們?nèi)匀恍枰@樣的志氣與精神。眾所周知，運(yùn)動(dòng)可改變大腦，我同樣堅(jiān)信，崇高理想和遠(yuǎn)大志向也一定能使自己的大腦更加優(yōu)秀，第一個(gè)百年的勝利之路中的個(gè)體例子不勝枚舉，錢偉長(zhǎng)先生就是典型之一。林公的家國(guó)情懷是新的趕考之路上我們要學(xué)習(xí)的重要特質(zhì)，引導(dǎo)學(xué)生立大志才能教出堪當(dāng)國(guó)家大任的時(shí)代新人?！疤展保刺招兄壬?。陶公的精神時(shí)刻鼓舞著我們，他發(fā)乎內(nèi)心的教育態(tài)度也值得后輩仿效，他的教育思想仍需我們持守并發(fā)揚(yáng)。如在《整個(gè)的校長(zhǎng)》一文中，他忠告我們：“一個(gè)人只可擔(dān)任一個(gè)學(xué)校校長(zhǎng)。整個(gè)的學(xué)校應(yīng)當(dāng)有整個(gè)的校長(zhǎng)，不應(yīng)當(dāng)有命分式的校長(zhǎng)?！边@對(duì)時(shí)下教育集團(tuán)化辦學(xué)出現(xiàn)的一人兼任多個(gè)學(xué)校校長(zhǎng)，“千校一面”的現(xiàn)象發(fā)出警醒。在《殺人的會(huì)考與創(chuàng)造的考成》中，他呼吁“停止那毀滅生活力之文字的會(huì)考，發(fā)動(dòng)那培養(yǎng)生活力之創(chuàng)造的考成”，改變“考什么，學(xué)校就教什么，唱歌、體操、工藝、實(shí)驗(yàn)通通不用教，教育等于讀書，讀書等于趕考”的現(xiàn)象。這與國(guó)家出臺(tái)“雙減”政策和印發(fā)規(guī)范考試管理文件不謀而合，時(shí)刻警醒我們?yōu)楹闻囵B(yǎng)人、培養(yǎng)什么樣的人，要保留學(xué)生的生活力、創(chuàng)造力，引導(dǎo)學(xué)生為接下來(lái)將要面對(duì)的真正人生做準(zhǔn)備，而不是讓學(xué)生將人生拔節(jié)孕穗的時(shí)間全部用來(lái)準(zhǔn)備考試?！爸芄敝钢芪耐醯牡谒淖蛹У蛔馂椤霸ァ?。“周公吐哺，天下歸心”講的是周公一餐飯要多次吐出口中食物，起身去接待求見賢士。我們最需學(xué)習(xí)的是他求賢若渴、操心忙碌、禮賢智者、重視人才的特質(zhì)。對(duì)于基礎(chǔ)教育來(lái)說(shuō)，其實(shí)就是要把教師隊(duì)伍這支關(guān)鍵力量給培養(yǎng)好、建設(shè)好、發(fā)展好、珍惜好。落實(shí)好教師待遇保障和激勵(lì)政策，暢通教師發(fā)展渠道，尊重和關(guān)心每一位教職員工，讓教師們無(wú)后顧之憂，舒心從教，靜心育人。續(xù)寫下一個(gè)百年輝煌，我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)守為黨育人、為國(guó)育才的初心，盡最大的努力為每一個(gè)孩子順利長(zhǎng)大成人、實(shí)現(xiàn)自身成就提供一切幫助；在基礎(chǔ)教育時(shí)期，我們必須讓孩子了解國(guó)家的發(fā)展和民族的期待、充分認(rèn)識(shí)自我，認(rèn)清自己真正關(guān)注的是什么，明白什么樣的事才是有意義的。我們的基礎(chǔ)教育必須使孩子有足夠的勇氣和實(shí)力面對(duì)未來(lái)，而不能讓環(huán)境或運(yùn)氣決定之。希冀新的趕考路上，每一個(gè)孩子都能夠?yàn)殚L(zhǎng)大成人和過(guò)上幸福生活做好準(zhǔn)備，我們的世界也將有所不同。

作者:李迅 單位:國(guó)家督學(xué)、福建省委教育工委省教育廳