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[摘要]社會(huì)轉(zhuǎn)型是人類社會(huì)從一種類型向另一種類型的變遷過程。世界很多國(guó)家均經(jīng)歷過轉(zhuǎn)型時(shí)期，轉(zhuǎn)型時(shí)期也是一個(gè)各種矛盾和問題層出不窮的時(shí)期，這些矛盾和問題解決的成功與否，對(duì)整個(gè)國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展具有巨大的影響，對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展落后、地理位置特殊、民族成分復(fù)雜的我國(guó)西部地區(qū)更是如此。因此，迫切需要我們重視西部地區(qū)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的思想政治教育工作，處理好與之相關(guān)的十大關(guān)系。

[關(guān)鍵詞]西部地區(qū)；社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期；思想政治教育

當(dāng)前，我國(guó)正經(jīng)歷著前所未有的社會(huì)大轉(zhuǎn)型時(shí)期。社會(huì)轉(zhuǎn)型指的是人類社會(huì)從一種類型向另一種類型的變遷過程。這個(gè)過程一個(gè)鮮明的特點(diǎn)是矛盾和問題層出不窮，給社會(huì)發(fā)展帶來很大壓力。由于文化的多元、各種新思想的不斷涌現(xiàn)，人們的社會(huì)意識(shí)呈現(xiàn)出多樣性、選擇性，這對(duì)解決各種矛盾和問題提出了更高的要求。對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展落后、地理位置特殊、民族成分復(fù)雜的我國(guó)西部地區(qū)更是如此。因此，迫切需要我們重視西部地區(qū)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的思想政治教育工作，處理好與之相關(guān)的十大關(guān)系。解決好西部地區(qū)的這些矛盾和問題，必將對(duì)促進(jìn)西部地區(qū)的良性發(fā)展、國(guó)家的穩(wěn)定、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)產(chǎn)生積極的意義。

一、西部地區(qū)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期思想政治教育的指導(dǎo)思想與少數(shù)民族文化傳統(tǒng)的關(guān)系

思想政治教育工作作為中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)秀傳統(tǒng)和有力的思想武器，始終堅(jiān)持以馬克思主義科學(xué)體系為指導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨在堅(jiān)持馬克思列寧主義的同時(shí)，與中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合，發(fā)展并產(chǎn)生了思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想。中國(guó)共產(chǎn)黨人在馬克思主義科學(xué)體系的指導(dǎo)下，取得了社會(huì)主義革命和建設(shè)的巨大成就。因此，我們的各項(xiàng)工作，尤其是思想政治教育工作，必須堅(jiān)定地以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。只有這樣，思想政治教育工作才不會(huì)偏離正確的方向。

西部地區(qū)是我國(guó)少數(shù)民族集中的地區(qū)，在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的西部地區(qū)，要處理好思想政治教育的指導(dǎo)思想和少數(shù)民族傳統(tǒng)文化之間的關(guān)系。首先，要堅(jiān)持馬克思主義的民族理論和民族觀。馬克思主義民族觀認(rèn)為各民族是一律平等的，應(yīng)該享有符合民族實(shí)際的發(fā)展權(quán)利。民族傳統(tǒng)文化作為民族在形成和發(fā)展的過程中所形成并傳承下來的民族文化，具有自己鮮明的特點(diǎn)，理應(yīng)受到我們的理解和尊重。其次，思想政治教育工作者在進(jìn)行思想政治教育工作的過程中，要尋找思想政治教育理論與西部地區(qū)少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的共同價(jià)值理念作為切入點(diǎn)，引起少數(shù)民族群眾的共鳴，才能收到良好的效果。二者不存在誰同化誰、誰吃掉誰，而是共同服務(wù)于西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，共同服務(wù)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

二、西部地區(qū)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期思想政治教育的根本目標(biāo)與現(xiàn)實(shí)目標(biāo)的關(guān)系

我們倡導(dǎo)在處于轉(zhuǎn)型時(shí)期的西部地區(qū)推進(jìn)思想政治教育的系統(tǒng)工程，其最根本、最長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)是要通過為西部地區(qū)提供精神動(dòng)力和智力支持來促進(jìn)西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，讓西部地區(qū)的人們與中、東部的人們一樣共享改革發(fā)展的成果，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義的共同富裕。最終實(shí)現(xiàn)人的最自由最全面的發(fā)展。實(shí)現(xiàn)人的自由全面的發(fā)展是馬克思主義理論體系的基本觀點(diǎn)，是無產(chǎn)階級(jí)建設(shè)者和一切社會(huì)主義勞動(dòng)者奮斗的崇高目標(biāo)。

要實(shí)現(xiàn)這一偉大的目標(biāo)，最直接的任務(wù)就是要發(fā)展西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)。不可否認(rèn)的是，目前我國(guó)西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平與中、東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)水平還有較大差距，這是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的問題。推進(jìn)思想政治教育的系統(tǒng)工程，就是要服務(wù)于這個(gè)基本的、直接的目的。只要西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)上去了，切實(shí)地改善了人們的生活，我們的思想政治工作就有了極大的說服力，更容易被人們所接受并得到人們的配合，也只有這樣才能實(shí)現(xiàn)最根本的目標(biāo)。

三、西部地區(qū)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期思想政治教育的原則性和靈活性的關(guān)系

面對(duì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的西部地區(qū)的特殊情況，為了力爭(zhēng)達(dá)到思想政治教育效果的最大化，必須既堅(jiān)持思想政治教育實(shí)施的原則性，又要注意結(jié)合具體情況，發(fā)揮思想政治教育的靈活性。

這就要求我們?cè)趯?shí)施思想政治教育過程中要堅(jiān)持兩個(gè)原則不動(dòng)搖。一是必須始終堅(jiān)持馬克思主義科學(xué)體系作為思想政治工作的指導(dǎo)思想不動(dòng)搖。完整的馬克思主義科學(xué)理論體系是思想政治教育工作的堅(jiān)實(shí)理論基礎(chǔ)，學(xué)習(xí)并掌握馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，對(duì)我們的思想政治教育工作有著重要的指導(dǎo)意義。二是實(shí)施思想政治教育過程中要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖。思想政治教育工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和一大法寶，加強(qiáng)黨對(duì)思想政治教育工作的領(lǐng)導(dǎo)是搞好思想政治教育的根本。在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，面對(duì)復(fù)雜的新形勢(shì)、層出不窮的新問題，各級(jí)黨組織都應(yīng)該把思想政治教育工作放在重要的位置，轉(zhuǎn)變思路，改進(jìn)方法，提高領(lǐng)導(dǎo)水平，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)思想政治教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。

靈活性是指由于西部地區(qū)少數(shù)民族人口眾多、地理位置特殊、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平較低等現(xiàn)實(shí)因素的存在，要求我們?cè)趯?shí)施思想政治教育過程中，除了堅(jiān)持上述原則外，還必須將思想政治工作與西部地區(qū)的實(shí)際結(jié)合起來，不斷創(chuàng)新思想政治教育的內(nèi)容和形式，靈活應(yīng)用，力爭(zhēng)思想政治教育工作效用的最大化和最優(yōu)化。

四、西部地區(qū)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期思想政治教育的外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境的關(guān)系

值得指出的是，西部地區(qū)不僅經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，而且作為上層建筑的精神活動(dòng)發(fā)展也處于較低水平。因此也意味著思想政治教育所面臨的困難比較突出。主要體現(xiàn)在兩方面：一是作為思想政治教育活動(dòng)主體的思想政治教育工作者人數(shù)較少，實(shí)施思想政治教育活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)不足，各級(jí)黨委和政府重視不夠，不能滿足思想政治教育工作的需要。二是目前思想政治教育工作所面臨的任務(wù)異常艱巨。據(jù)1999年對(duì)內(nèi)蒙古、寧夏、青海、甘肅、云南、貴州六省區(qū)的抽樣調(diào)查顯示，六省區(qū)成年人文盲人數(shù)為2468萬，占六省區(qū)成年人總數(shù)9408萬的26.19％，高出全國(guó)平均水平8.7個(gè)百分點(diǎn)；東部地區(qū)人均接受教育的年限為10.8年，而西部地區(qū)只有3.6年。對(duì)受教育水平如此之低甚至是文盲的群眾進(jìn)行思想政治教育，難度之大、任務(wù)之艱巨可想而知。

思想政治教育在轉(zhuǎn)型時(shí)期的西部地區(qū)所面對(duì)的環(huán)境是較差的，改善這種較差的內(nèi)部環(huán)境，就要求各級(jí)黨委、政府對(duì)思想政治工作引起高度重視，保證經(jīng)費(fèi)和人員的充足。西部地區(qū)的廣大思想政治教育工作者要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神，努力做好思想政治教育工作。作為外部環(huán)境的國(guó)家和中、東部地區(qū)，一方面，國(guó)家要加大對(duì)西部地區(qū)相關(guān)政策和財(cái)政的支持力度，大力發(fā)展教育，培養(yǎng)更多的思想政治教育工作者；另一方面，發(fā)達(dá)地區(qū)的兄弟省市要發(fā)揚(yáng)集體主義精神，在人力、財(cái)力、智力等方面對(duì)西部地區(qū)進(jìn)行多方支援。只有思想政治教育的外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境都得到提高和改善，達(dá)到高度的統(tǒng)一，西部地區(qū)的思想政治教育工作才能真正抓出成效。

五、西部地區(qū)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期思想政治教育中主動(dòng)參與和被動(dòng)參與的關(guān)系

主動(dòng)參與和被動(dòng)參與的關(guān)系是思想政治教育活動(dòng)中重要的一對(duì)關(guān)系，也是處理起來難度較大的一對(duì)關(guān)系。在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的西部地區(qū)實(shí)施思想政治教育，其對(duì)象就是西部地區(qū)的全體人民。

積極主動(dòng)參加的參與者，但也不可避免地存在有抵觸情緒的參與者。尤其是在廣大農(nóng)村地區(qū)，很多人限于受教育的程度和知識(shí)文化水平、結(jié)構(gòu)等因素的制約，對(duì)思想政治教育的認(rèn)識(shí)還有很多誤區(qū)，比如認(rèn)為搞思想政治教育是沒什么用處的，花費(fèi)時(shí)間精力還不如從事一些產(chǎn)生效益的活動(dòng)。這難免會(huì)有功利主義的嫌疑，但我們不能一味地批判，應(yīng)更多地從轉(zhuǎn)型時(shí)期的西部農(nóng)村的實(shí)際來考慮問題，由于西部農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平還比較低，人們迫切改變現(xiàn)狀的愿望是可以理解的。

思想政治教育活動(dòng)面臨的這種情況比較棘手，給西部地區(qū)地方各級(jí)黨委、政府和廣大思想政治教育工作者的工作提出了挑戰(zhàn)。地方各級(jí)黨委、政府因此應(yīng)該更加重視思想政教育工作，給予思想政治工作足夠的重視和對(duì)思想政治工作者足夠的支持。廣大思想政治教育工作者則要發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的光榮傳統(tǒng)和艱苦奮斗的精神，深入到農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)民中去，把道理說透、講通，發(fā)揮他們的首創(chuàng)精神，尊重他們對(duì)思想政治教育活動(dòng)的合理的建議，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性。反對(duì)把思想政治工作搞成照本宣科似的敷衍和言之無物的空洞說教。只有這樣才能促進(jìn)西部地區(qū)人們的積極參與，這是增強(qiáng)思想政治教育工作有效性的重要保障。

六、西部地區(qū)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期思想政治教育的循序漸進(jìn)和系統(tǒng)推進(jìn)的關(guān)系

循序漸進(jìn)作為教育的一條重要原則，不僅應(yīng)該體現(xiàn)在智力教育上，同樣應(yīng)該體現(xiàn)在德育即思想政治教育中。循序漸進(jìn)的教育原則強(qiáng)調(diào)要結(jié)合教育活動(dòng)所面臨的實(shí)際情況，適時(shí)、適度地實(shí)施教育。目的是使教育達(dá)到最佳的可接受性。西部地區(qū)教育基礎(chǔ)比較薄弱，必須在實(shí)施思想政治教育過程中避免一味地追求過高、過快的結(jié)果，要切實(shí)考慮到西部地區(qū)的思想政治教育現(xiàn)狀。

在實(shí)施思想政治教育的最初階段，只要方法得當(dāng)，穩(wěn)步推進(jìn)，必將會(huì)使思想政治教育活動(dòng)收到良好效果。當(dāng)西部地區(qū)的思想政治教育水平推進(jìn)到一個(gè)較高的水平時(shí)；當(dāng)通過一定時(shí)間的教育，人們的認(rèn)識(shí)水平和道德水平發(fā)展到一個(gè)較高階段時(shí)，則要全面推進(jìn)西部地區(qū)思想政治教育的系統(tǒng)工程。這就要求我們做好識(shí)別工作，注意到人們道德水平的變化和教育階段的轉(zhuǎn)變，及時(shí)調(diào)整思想政治教育工作的內(nèi)容和形式，使其更具針對(duì)性。這種全面推進(jìn)包括橫向的擴(kuò)展和縱向的深入，具體指思想政治教育的范圍、內(nèi)容、形式等的深人和擴(kuò)大。在深入的過程中要始終堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的原則，使教育的實(shí)施密切結(jié)合現(xiàn)實(shí)，這樣才能保證思想政治教育取得理想的效果。

七、西部地區(qū)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期思想政治教育的重點(diǎn)對(duì)象與一般對(duì)象的關(guān)系

所謂對(duì)象，是指人們的行為、思維活動(dòng)等所指向的目標(biāo)。思想政治教育活動(dòng)的對(duì)象，從某種意義上說就是所有人，主要的是把人們的思想道德作為認(rèn)識(shí)和改造的對(duì)象。正確認(rèn)識(shí)思想政治教育的對(duì)象對(duì)思想政治教育的實(shí)施具有重要意義，是增強(qiáng)教育效果的前提條件。

西部地區(qū)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期思想政治教育的對(duì)象重點(diǎn)是青少年和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，這是由二者的作用和地位決定的。首先，青少年是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的建設(shè)者和接班人，是國(guó)家的未來、民族的希望。培育“四有”新人對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)乃至實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興都有重要意義。社會(huì)主義合格的建設(shè)者和接班人，不僅要求具備豐富的科學(xué)文化知識(shí)和各種技能，更重要的是要有良好的思想道德素質(zhì)，有為人民服務(wù)、為祖國(guó)獻(xiàn)身的理想和精神。思想政治教育的另一重點(diǎn)對(duì)象是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。中國(guó)共產(chǎn)黨是社會(huì)主義建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，作為黨和國(guó)家骨干的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德素質(zhì)如何，將直接影響到整個(gè)干部隊(duì)伍和廣大群眾的思想道德水平，甚至影響到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的成敗。在轉(zhuǎn)型時(shí)期的西部地區(qū)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)著更重的發(fā)展經(jīng)濟(jì)和樹立良好社會(huì)風(fēng)氣的任務(wù)，理應(yīng)受到更大的重視。

從廣義上講，我們現(xiàn)在所涉及的思想政治教育的一般對(duì)象是西部地區(qū)的所有人民。思想政治教育的目的就是使人們樹立與社會(huì)發(fā)展一致的觀念、思想，使人們的思想更加符合客觀實(shí)際，以便更好地利用世界、改造世界。將西部地區(qū)的所有人作為教育對(duì)象是和社會(huì)主義的本質(zhì)、國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略、西部地區(qū)人們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的意愿完全一致的，必將收到良好的效果。值得注意的是，在實(shí)施思想政治教育過程中，必須把握好思想政治教育的重點(diǎn)對(duì)象和一般對(duì)象的關(guān)系。要在普遍教育中突出重點(diǎn)，又要在重點(diǎn)教育中不忽視普遍，真正做到兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論的統(tǒng)一。

八、西部地區(qū)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的思想政治教育與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)系

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是黨中央在新世紀(jì)新階段作出的重大戰(zhàn)略舉措，深化了我們黨對(duì)人類發(fā)展規(guī)律和社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，是我們黨的又一次偉大理論創(chuàng)新。我們建設(shè)的和諧社會(huì)是“民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)”，處于轉(zhuǎn)型時(shí)期的西部地區(qū)能否解決好各種問題、協(xié)調(diào)好各種矛盾、理順好各種關(guān)系，將影響到區(qū)域和諧，進(jìn)而影響構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程乃至成敗。

首先，思想政治教育要服務(wù)于社會(huì)主義思想道德素質(zhì)的教育和培養(yǎng)，提高整個(gè)社會(huì)的道德水平，構(gòu)建誠(chéng)信友愛、人與人和諧相處的、弘揚(yáng)公平與正義的良好社會(huì)氛圍；其次，加大思想政治教育服務(wù)于提高西部地區(qū)尤其是西部農(nóng)村地區(qū)人們的科技知識(shí)水平和民主法制觀念的力度，目的是創(chuàng)造民主法制、充滿活力的社會(huì)氛圍，提高大家建設(shè)西部地區(qū)的積極性，激發(fā)西部地區(qū)人民的創(chuàng)造性；最后，思想政治教育工作要服務(wù)于建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)理念的宣傳和教育。和諧社會(huì)的一個(gè)重要的特征就是人與自然的和諧相處，這是人類可持續(xù)發(fā)展的必要條件。社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，人們要求加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)、快速提高生活水平的愿望可以理解，但是決不能以浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境為代價(jià)，要堅(jiān)定地貫徹黨中央關(guān)于建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的方針，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依靠資源轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步上來。堅(jiān)定貫徹實(shí)施可持續(xù)發(fā)展這一政策方針。必定會(huì)建設(shè)一個(gè)山川秀美、經(jīng)濟(jì)繁榮的西部地區(qū)。

九、西部地區(qū)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期思想政治教育的主體與客體的關(guān)系

我們這里所說的思想政治教育的主體特指思想政治教育工作者，是指經(jīng)過系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和專門訓(xùn)練的。