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摘要：在總結(jié)中美創(chuàng)業(yè)教育在人才培養(yǎng)模式所涉及的培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系、師資隊(duì)伍、教學(xué)方式、支撐體系、評(píng)價(jià)體系等方面所存在異同點(diǎn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合兩國創(chuàng)業(yè)教育興起背景與現(xiàn)實(shí)環(huán)境因素分析中美創(chuàng)業(yè)教育存在上述異同點(diǎn)的原因；然后立足于中國實(shí)際，借鑒美國經(jīng)驗(yàn)，提出中國高校創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)階段的優(yōu)化改進(jìn)建議。

關(guān)鍵詞：中美創(chuàng)業(yè)教育；人才培養(yǎng)模式；興起背景；現(xiàn)實(shí)環(huán)境；優(yōu)化建議

進(jìn)入21世紀(jì)后，人才的競爭已不再是單純知識(shí)素養(yǎng)的競爭，更是創(chuàng)新思維與創(chuàng)新能力的競爭，高校創(chuàng)業(yè)教育對(duì)于人才培養(yǎng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著不可或缺的重要意義。2002年教育部從9所高校開始進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育試點(diǎn)，我國創(chuàng)業(yè)教育正式起步。隨著創(chuàng)業(yè)教育改革的不斷推進(jìn)，我國創(chuàng)業(yè)教育雖然目前所取得的成效毋庸質(zhì)疑，但與發(fā)展較為成熟的美國創(chuàng)業(yè)教育相比，仍然存在一定差距，特別是在人才培養(yǎng)模式方面。已有文獻(xiàn)總結(jié)了中美高校在創(chuàng)業(yè)教育人才培養(yǎng)模式方面存在的一些異同點(diǎn)（如黃兆信和趙國靖（2015），許廣永（2016），駱方金和寧昭棠（2018）等），但是還不夠系統(tǒng)和完善，且沒有具體分析出現(xiàn)這些異同點(diǎn)的原因。另外，也有文獻(xiàn)根據(jù)美國經(jīng)驗(yàn)對(duì)中國創(chuàng)業(yè)教育提出了改進(jìn)建議。但是，中美兩國國情具有明顯的差異性。因此，中國高校創(chuàng)業(yè)教育人才培養(yǎng)模式不能一味學(xué)習(xí)復(fù)制美國，而應(yīng)是考慮如何立足中國實(shí)際，走出一條符合中國文化、結(jié)合中國國情的有中國特色的創(chuàng)業(yè)教育人才培養(yǎng)模式之路。本文將在系統(tǒng)總結(jié)相較美國，中國創(chuàng)業(yè)教育人才培養(yǎng)模式存在問題的基礎(chǔ)上，聯(lián)系兩國創(chuàng)業(yè)教育興起的歷史背景、現(xiàn)實(shí)的政治管理體系、經(jīng)濟(jì)融資環(huán)境和社會(huì)文化背景等方面情況，從理論上總結(jié)出現(xiàn)這些問題的可能原因；并結(jié)合中國實(shí)際，借鑒美國經(jīng)驗(yàn)，探索提出促進(jìn)我國創(chuàng)業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的意見建議。

一、中國創(chuàng)業(yè)教育人才培養(yǎng)模式存在的主要問題

人才培養(yǎng)模式，主要指人才的培養(yǎng)目標(biāo)，以及實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的方法或手段，包括課程體系、教學(xué)內(nèi)容、支撐體系、師資隊(duì)伍、評(píng)估方式等。因此，本文主要從培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系、教學(xué)內(nèi)容、支撐體系、師資隊(duì)伍和評(píng)估方式等方面來分析相較美國，中國高校創(chuàng)業(yè)教育人才培養(yǎng)模式存在的主要問題。

（一）功利色彩過強(qiáng)，目標(biāo)體系不夠健全

美國創(chuàng)業(yè)教育的目的是要通過培育具有企業(yè)家精神的人才，為未來幾代人設(shè)定創(chuàng)業(yè)遺傳代碼（朱飛，2015）。而中國創(chuàng)業(yè)教育始終肩負(fù)著以“創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”的政策目的，具有濃厚的“感性功利色彩”（林磊、陶思亮，2012）。因此，中國創(chuàng)業(yè)教育難以突破經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的局限性，教學(xué)目的更多停留在培養(yǎng)能創(chuàng)造就業(yè)崗位的企業(yè)家方面。這種功利性的特點(diǎn)直接帶來了高校學(xué)生對(duì)于短期利益的過度追尋，相比過程更加重視結(jié)果，也導(dǎo)致了一種過度浮躁的社會(huì)現(xiàn)狀。另外，中國創(chuàng)業(yè)教育還存在目標(biāo)體系不夠健全的問題。中國多數(shù)高校對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力培養(yǎng)的目標(biāo)不夠明晰（許廣永，2016），目標(biāo)體系中有關(guān)創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的課程占比很少這一問題也比較突出（陳強(qiáng)勝、高俊，2018）。此外，美國創(chuàng)業(yè)教育涵蓋了創(chuàng)業(yè)心理素質(zhì)培養(yǎng)的目的，而中國高校創(chuàng)業(yè)教育對(duì)這一方面的涉及鳳毛麟角（林磊、陶思亮，2012；駱方金、寧昭棠，2018）。

（二）課程模式單一，課程內(nèi)容實(shí)用性偏低

黃兆信和趙國靖（2015）將美國創(chuàng)業(yè)教育的課程模式分為兩類：聚焦模式和全校性的創(chuàng)業(yè)教育課程模式。其中，全校性的模式又包括磁石模式、輻射模式和混合式。我國現(xiàn)有模式主要源于對(duì)美國磁石模式的模仿（黃兆信、趙國靖，2015），即集中在某個(gè)學(xué)院，如創(chuàng)業(yè)學(xué)院或者管理學(xué)院，開設(shè)針對(duì)全校學(xué)生的創(chuàng)業(yè)課程。特別是在2016年，教育部要求國內(nèi)所有高校必須對(duì)全體本科生開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程之后，幾乎所有的高校都有開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類相關(guān)課程。創(chuàng)業(yè)教育在我國更傾向于一種基礎(chǔ)的普適性教育，這有助于培養(yǎng)全體學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)精神。但是，我國創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)課聯(lián)系不夠緊密（黃兆信、趙國靖，2015），學(xué)生無法將專業(yè)知識(shí)融入到創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，這也導(dǎo)致了中國高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)行為附加值低，培養(yǎng)的不是洋買辦就是只會(huì)賣餅干、賣水的小老板（朱家德，2018），難以進(jìn)行以專業(yè)背景為基礎(chǔ)的較高水平的創(chuàng)業(yè)。課程內(nèi)容設(shè)置上，美國創(chuàng)業(yè)課程實(shí)踐性突出，整體內(nèi)容更為詳實(shí)充分；而中國創(chuàng)業(yè)教育更多地還是偏向于理論知識(shí)的講解，理論與實(shí)踐結(jié)合度不夠，課程內(nèi)容與市場契合度偏低、而且對(duì)政策環(huán)境的介紹也不是很充分。這與中國創(chuàng)業(yè)師資大多是“半路出家”、缺少創(chuàng)業(yè)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)實(shí)是分不開的。

（三）社會(huì)參與不足，支撐體系不夠完善

中國創(chuàng)業(yè)教育是由政府推動(dòng)主導(dǎo)，帶有一定的“運(yùn)動(dòng)色彩”，難以保持長久動(dòng)力與活力（朱飛，2015）。在這種配合政府政策的環(huán)境下，一方面，多元化社會(huì)主體全程性參與創(chuàng)業(yè)教育的積極性不高，另一方面，高校參與創(chuàng)業(yè)教育也比較被動(dòng)（黃首晶、杜晨，2017），很難形成美國“政府引導(dǎo)、社會(huì)主導(dǎo)、高校輔助”的責(zé)任格局（余國宇、徐德平，2015）。另外，中國創(chuàng)業(yè)教育也缺乏配套穩(wěn)定、健全的金融、法律系統(tǒng)支撐（揭上鋒、林亞楠，2015）。

（四）課堂教學(xué)具有局限性，課外實(shí)踐多限于模擬式創(chuàng)業(yè)

課堂教學(xué)方面，中國創(chuàng)業(yè)教育重視“結(jié)果”而非“方法”。很多老師仍停留在知識(shí)的灌輸和課堂講授的教學(xué)模式上，既沒有將創(chuàng)業(yè)實(shí)踐落到實(shí)處，也存在教學(xué)的針對(duì)性與實(shí)效性不強(qiáng)等問題（陳強(qiáng)勝、高俊山，2018）。課外實(shí)踐方面，中國多數(shù)高校采用模擬式的創(chuàng)業(yè)形式，如實(shí)踐演練與計(jì)算機(jī)模擬等，而美國創(chuàng)業(yè)教育方法則是圍繞有效的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目展開，會(huì)為一些擁有較好創(chuàng)業(yè)計(jì)劃的項(xiàng)目提供導(dǎo)師指導(dǎo)、天使資金援助、免費(fèi)法律咨詢等一系列配套服務(wù)（許廣永，2016）。同時(shí)，美國還引進(jìn)資深創(chuàng)業(yè)者與企業(yè)家參與大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)理論與實(shí)踐的結(jié)合，為學(xué)生提供多方位的學(xué)習(xí)體驗(yàn)（黃首晶、杜晨陽，2017）。這方面中國創(chuàng)業(yè)教育較美國也存在明顯的不足。

（五）師資力量薄弱，隊(duì)伍建設(shè)力度不夠

美國高校擁有一支強(qiáng)大的師資團(tuán)隊(duì)，此外還非常注重對(duì)創(chuàng)業(yè)師資的培訓(xùn)，既要求專業(yè)師資力量擁有扎實(shí)理論功底，也強(qiáng)調(diào)對(duì)于社會(huì)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的體驗(yàn)。而中國這方面和美國比存在著師資數(shù)量、質(zhì)量的不足，以及師資培訓(xùn)跟不上創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展需求等問題。以創(chuàng)業(yè)實(shí)踐型師資為例，美國一方面，鼓勵(lì)具有扎實(shí)理論基礎(chǔ)的高校教師進(jìn)入社區(qū)開辦公司，以實(shí)踐豐富創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)（劉振亞，2013）；另一方面，引入具有資深創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、能力的企業(yè)家，以短期講學(xué)的形式強(qiáng)化高校師資力量（黃兆信、趙國靖，2015；黃首晶、杜晨陽，2017）。中國則多以聘請(qǐng)創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)家舉辦幾場講座的形式彌補(bǔ)師資力量中實(shí)踐型人才不足的問題。在配套資金、教師評(píng)聘等方面，中國高校也存在諸多限制（陳強(qiáng)勝、高俊山，2018），這直接導(dǎo)致了社會(huì)各行業(yè)專家對(duì)高校創(chuàng)業(yè)教育參與度不足的問題。由此，高校學(xué)生難以了解社會(huì)高新技術(shù)行業(yè)現(xiàn)狀與存在的問題，再加上人才培養(yǎng)模式中專業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)教育結(jié)合不緊密，最終大學(xué)生創(chuàng)業(yè)行為附加值普遍不高現(xiàn)象突出。中美創(chuàng)業(yè)教育人才培養(yǎng)模式比較的總結(jié)見表1。

二、兩國創(chuàng)業(yè)教育興起背景與現(xiàn)實(shí)環(huán)境對(duì)比

（一）興起背景：被動(dòng)的問題解決型創(chuàng)業(yè)教育與主動(dòng)的需求拉動(dòng)型創(chuàng)業(yè)教育

20世紀(jì)70年代，隨著美國中小企業(yè)的迅速發(fā)展，一方面，小企業(yè)提供的就業(yè)崗位力壓大企業(yè)，占到了美國新就業(yè)機(jī)會(huì)的80%以上。甚至80年代之后，美國95%以上的財(cái)富都由中小企業(yè)創(chuàng)造。以中小型創(chuàng)業(yè)企業(yè)為研究對(duì)象的創(chuàng)業(yè)教育日漸受到重視。另一方面，硅谷的發(fā)展催生了諸如雅虎、谷歌、惠普等一批高科技企業(yè)，隨之而來的是以比爾•蓋茨等為代表的一些成功創(chuàng)業(yè)者成為了眾多青年學(xué)生模仿學(xué)習(xí)的典范。創(chuàng)業(yè)教育需求也由此越來越大（鄧漢慧、劉帆、趙紋，2007；郭麗君、劉強(qiáng)、盧向，2008）?？梢钥闯?，美國創(chuàng)業(yè)教育是美國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的必然選擇，是自然催生的結(jié)果。與美國創(chuàng)業(yè)教育順應(yīng)社會(huì)需求、自然而然的誕生有所不同，中國創(chuàng)業(yè)教育更偏向于問題解決型。一方面，我國經(jīng)濟(jì)增速放緩、下行壓力增大，需要尋找刺激經(jīng)濟(jì)增長、跨越經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的發(fā)動(dòng)機(jī)；另一方面，我國社會(huì)就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，大學(xué)生畢業(yè)就業(yè)壓力大。為了解決上述問題，政府開始大力支持創(chuàng)業(yè)活動(dòng)和創(chuàng)業(yè)教育。2012年，教育部要求各高校將創(chuàng)業(yè)教育納入學(xué)校改革發(fā)展規(guī)劃；2014年夏季的達(dá)沃斯論壇上，總理首次提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的理念；同年底，教育部發(fā)文《關(guān)于做好2015年全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》，要求各高校加大對(duì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的支持力度（鄭剛、郭艷婷，2016）；2016年，教育部要求所有高校都要對(duì)本科生開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程?？梢钥闯觯覈膭?chuàng)業(yè)教育主要是政府尋找經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能、鼓勵(lì)學(xué)生“以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)”從而緩解大學(xué)生就業(yè)壓力的選擇，更多的偏向于被動(dòng)的問題解決型創(chuàng)業(yè)就業(yè)。正是兩國創(chuàng)業(yè)教育興起背景方面具有上述差異，導(dǎo)致我國的創(chuàng)業(yè)教育更多的為政府主導(dǎo)，而社會(huì)參與動(dòng)力不足。美國企業(yè)界既愿意為創(chuàng)業(yè)教育提供大量實(shí)習(xí)實(shí)踐機(jī)會(huì)，也愿意提供實(shí)踐指導(dǎo)人員，而我國企業(yè)更加注重自身的短期利益，認(rèn)為教育是高校和政府的事情，參與大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育意愿不強(qiáng)（許廣永，2016）。由于企業(yè)參與高校創(chuàng)業(yè)教育意愿不強(qiáng)，我國創(chuàng)業(yè)教育只能局限于學(xué)校課堂的理論講授，學(xué)生缺乏課外實(shí)踐的機(jī)會(huì)，高校教師也缺乏創(chuàng)業(yè)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，多屬于理論派。另外，除了政府，美國的創(chuàng)業(yè)企業(yè)家、公益性基金、校友等都會(huì)大量捐錢支持高校創(chuàng)業(yè)教育，而我國還主要是以政府出臺(tái)政策為主。而且，雖然目前我國政府已經(jīng)出臺(tái)了大量鼓勵(lì)政策，但是事實(shí)上很多都流于形式，沒有得到有效地貫徹執(zhí)行，與預(yù)期效果相差甚遠(yuǎn)（鄭剛、郭艷婷，2016）。這也限制了我國高校創(chuàng)業(yè)教育人才培養(yǎng)的發(fā)展和教師隊(duì)伍素質(zhì)的提升。與此同時(shí)，被動(dòng)地問題解決型創(chuàng)業(yè)教育帶來的是帶有促進(jìn)就業(yè)、解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢問題等功利性色彩，而在培養(yǎng)青年人創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)等創(chuàng)業(yè)基因，為未來幾代人設(shè)定創(chuàng)業(yè)遺傳代碼等非功利性、更長遠(yuǎn)的創(chuàng)業(yè)教育方面相對(duì)不足。

（二）管理體制：教育部一體化管理的應(yīng)試教育體制與聯(lián)邦-州府-學(xué)區(qū)三級(jí)管理體制

美國高校教育實(shí)行聯(lián)邦、州府和學(xué)區(qū)三級(jí)管理制,其中聯(lián)邦政府對(duì)于教育的具體實(shí)際管理不負(fù)有責(zé)任,而中國高校是教育部統(tǒng)一負(fù)責(zé)掌握教育的大政方針,屬于大一統(tǒng)的管理模式（楊曉宏、黨建寧，2014）。由于這種教育管理體制的差異，我國各高校創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展缺乏自主性，多元化進(jìn)程受到制約，高等教育出現(xiàn)了同一化、同構(gòu)化和同質(zhì)化情況（駱方金、寧昭棠，2018；武世興、楊亞鴻，2011），各高校課程模式單一雷同。與此同時(shí)，中國創(chuàng)業(yè)教育承接于基礎(chǔ)教育下的應(yīng)試教育。這種全國統(tǒng)一推行的應(yīng)試教育體制，形成了“受教者缺乏表現(xiàn)機(jī)會(huì)”的情況，進(jìn)而造成施教者越來越忽視師生互動(dòng)過程中學(xué)生的主體地位（王斌，2018），這也間接導(dǎo)致了高校創(chuàng)業(yè)教育中創(chuàng)業(yè)實(shí)踐課程缺乏、課堂教學(xué)過于理論化等問題的存在。

（三）融資環(huán)境：相較美國，中國中小企業(yè)融資更加困難

《2017-2022年中國企業(yè)經(jīng)營項(xiàng)目行業(yè)市場深度調(diào)研及投資戰(zhàn)略研究分析報(bào)告》顯示，我國中小企業(yè)數(shù)量占企業(yè)總數(shù)的99%，與美國中小企業(yè)占全國企業(yè)總數(shù)的比例相當(dāng)。中小企業(yè)數(shù)量，無論是在中國還是在美國，都占據(jù)著絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。中小企業(yè)是擴(kuò)大就業(yè)、改善民生的重要支撐，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。雖然中小企業(yè)發(fā)展的重要性毋庸置疑，黨中央也高度重視并一直在想辦法促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，但在我國，中小企業(yè)仍然發(fā)展短板明顯。由于實(shí)力相對(duì)弱小，中小企業(yè)普遍存在缺平臺(tái)、缺渠道、融資難、融資貴等問題。我國中小企業(yè)面臨的最大問題就是融資難。而美國中小企業(yè)面臨的融資問題大大低于中國。這主要得益于美國建立的企業(yè)、銀行、政府三方共同分擔(dān)信貸風(fēng)險(xiǎn)的體制（浦文昌，2019）。中小企業(yè)融資難、發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)高，這也是降低年輕人創(chuàng)業(yè)意愿的一個(gè)重要因素。特別是對(duì)高校學(xué)生或者剛畢業(yè)的大學(xué)生來說，他們基本沒有資金積蓄，又缺乏渠道資源，創(chuàng)業(yè)起步非常困難，再加上創(chuàng)業(yè)過程中失敗的高風(fēng)險(xiǎn)性，學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)行為普遍持負(fù)面觀點(diǎn)，創(chuàng)業(yè)動(dòng)力不足，或者是有心無力。由此帶來的結(jié)果是，高校學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)教育興趣不高、參與性不強(qiáng)。在目前自主創(chuàng)業(yè)率仍然為高校創(chuàng)業(yè)教育成功與否的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)下，這又相應(yīng)地引致各高校、師資隊(duì)伍不太重視創(chuàng)業(yè)教育的問題。

（四）社會(huì)環(huán)境：安分守己/謙虛謹(jǐn)慎的文化背景與求動(dòng)求變/勇于創(chuàng)新的文化背景

中國人從小就被告知“人之初，性本善”，所以人們要固守善性，這就帶來了中國人普遍安分守己、安于現(xiàn)狀的心態(tài)。而美國文化更偏向于“人之初，性本惡”，所以需要不斷努力，不斷懺悔以改變其惡的本性，這樣才能最終獲救到達(dá)勝利彼岸，這就造就了美國人求“動(dòng)”求“變”的心態(tài)（余倩，2008）。同時(shí)，中國人強(qiáng)調(diào)集體主義、利他主義和無我主義，所以養(yǎng)成了中國人謙虛謹(jǐn)慎、大度忍讓、崇尚權(quán)威，但缺乏標(biāo)新立異和競爭意識(shí)、羞于表達(dá)不同見解、個(gè)體個(gè)性喪失的特點(diǎn)。而美國文化崇尚個(gè)性自由，尊重個(gè)體差異，所以美國人追求與眾不同、開拓創(chuàng)新（余倩，2008；楊曉宏、黨建寧，2014；李桂，2016）。再加上中國應(yīng)試教育對(duì)個(gè)體個(gè)性的抑制，中國人普遍創(chuàng)造力不足。同時(shí)，中國整個(gè)社會(huì)存在排斥標(biāo)新立異、與眾不同的極端行為的傾向（楊曉宏、黨建寧，2014）。中國的中庸思想強(qiáng)調(diào)不偏不倚、折中調(diào)和的處世態(tài)度，對(duì)特立獨(dú)行、不按常理出牌的特征和行為存在明顯的排斥。而美國尊重各種個(gè)人差異，所以美國人追求個(gè)性化。安分守己抑或求動(dòng)求變、謙虛謹(jǐn)慎抑或勇于創(chuàng)新、不偏不倚抑或追求個(gè)性化本無好壞優(yōu)劣之分，但是創(chuàng)業(yè)活動(dòng)和創(chuàng)業(yè)教育都需要一定的創(chuàng)新精神。正是中國文化中“安分守己”、“墨守成規(guī)”、“槍打出頭鳥”等因素的影響，中國很多高校對(duì)創(chuàng)業(yè)教育涉及的教學(xué)方式、教學(xué)內(nèi)容、評(píng)價(jià)體系等方面仍然持觀望態(tài)度，不愿大力變革、做敢吃螃蟹第一人，突出表現(xiàn)為創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育結(jié)合度低、課程教學(xué)方式單一、師資力量薄弱、評(píng)價(jià)指標(biāo)單一等。同樣地，缺乏標(biāo)新立異和競爭意識(shí)的特點(diǎn)也致使很多人傾向于低附加值、低技術(shù)含量的流通服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)。

（五）簡要述評(píng)

從上述中國創(chuàng)業(yè)教育興起背景與目前的現(xiàn)實(shí)環(huán)境來看，本文認(rèn)為，中國創(chuàng)業(yè)教育人才培養(yǎng)模式方面面臨的核心問題主要包括兩大方面：第一，對(duì)創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)的認(rèn)知存在偏差。只有目標(biāo)正確，努力的方向正確，努力才有可能成功；如果目標(biāo)不合理，那么結(jié)果只能是怎么努力也達(dá)不到有效的效果。目標(biāo)的設(shè)定決定了行為措施的合理性和結(jié)果的有效性。目前大部分人還停留在創(chuàng)業(yè)教育就是要培養(yǎng)學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的認(rèn)知階段。正是因?yàn)檫@樣的認(rèn)知，政府通常以學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)率、創(chuàng)業(yè)參賽率等標(biāo)準(zhǔn)來衡量各高校的創(chuàng)業(yè)教育辦學(xué)水平；高校則通常以講授基本的創(chuàng)業(yè)理論知識(shí)和指導(dǎo)學(xué)生撰寫創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書參加各種創(chuàng)業(yè)競賽為主。由此帶來的結(jié)果是，我國創(chuàng)業(yè)教育功利色彩過強(qiáng)，過分強(qiáng)調(diào)“以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)”的政策效果，課堂教學(xué)以創(chuàng)業(yè)理論知識(shí)的傳授為主，培養(yǎng)出來的學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)業(yè)精神不夠等問題。第二，大部分人的創(chuàng)新精神不夠。有了目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)就得靠實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的人。創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)既依賴于高校中的教師和學(xué)生，也需要高校外社會(huì)人士的廣泛參與。在中國，由于“與人為善”、“集體主義”、“槍打出頭鳥”等文化的熏陶以及自小就接受應(yīng)試教育的現(xiàn)實(shí)，整個(gè)社會(huì)創(chuàng)新意識(shí)不夠，大部分人墨守成規(guī)、社會(huì)責(zé)任感缺失、注重短期利益。高校領(lǐng)導(dǎo)在教育部大政方針的政策規(guī)定下，不敢越雷池半步，以免惹禍上身，所以中國高校的創(chuàng)業(yè)教育出現(xiàn)了同質(zhì)化的特征；教師傾向于安分守己，維持現(xiàn)狀，不愿積極探索進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育課堂教學(xué)變革，不愿承擔(dān)由此帶來的可能的風(fēng)險(xiǎn)，如創(chuàng)業(yè)課外實(shí)踐帶來的學(xué)生安全問題、邀請(qǐng)社會(huì)人士進(jìn)課堂舉辦講座需要學(xué)校層層審批等；社會(huì)人士不愿參與創(chuàng)業(yè)教育，社會(huì)責(zé)任感缺失，注重個(gè)人的短期利益，認(rèn)為教育是高校的事情，與自己無關(guān)，殊不知教育是關(guān)系未來的大事，是整個(gè)社會(huì)、每個(gè)人的事情。只有教育質(zhì)量上去了，中國的年輕人素質(zhì)提高了，中國才有未來，中國未來的每個(gè)人才有未來。既然我國國民自小接受的文化教育使得大家主動(dòng)創(chuàng)新意識(shí)不夠，在中國政府具有強(qiáng)大政策驅(qū)動(dòng)力的國情背景下，本文認(rèn)為中國政府可以采取一些措施來培養(yǎng)大家的創(chuàng)新意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感，激勵(lì)社會(huì)各界力量參與創(chuàng)業(yè)教育。

三、中國創(chuàng)業(yè)教育人才培養(yǎng)模式優(yōu)化改進(jìn)建議

根據(jù)上述部分關(guān)于我國創(chuàng)業(yè)教育人才培養(yǎng)模式面臨主要問題的分析，結(jié)合我國的實(shí)際情況，借鑒美國經(jīng)驗(yàn)，我們提出如下人才培養(yǎng)模式優(yōu)化改進(jìn)建議。

（一）轉(zhuǎn)變思想觀念，設(shè)定創(chuàng)業(yè)遺傳代碼

創(chuàng)業(yè)是一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)，具有很大的不確定性，再加上資源條件的限制，使得自主創(chuàng)業(yè)，特別是高技術(shù)含量的自主創(chuàng)業(yè)，天然的就應(yīng)該是少數(shù)人的事情。上世紀(jì)90年代聯(lián)合國教科文組織將“創(chuàng)業(yè)教育”譽(yù)為除學(xué)歷教育、職業(yè)教育之外的國民教育“第三本護(hù)照”，目的是要各國國民通過接受創(chuàng)業(yè)教育以積極應(yīng)對(duì)全球化和不確定性的挑戰(zhàn)。所以，創(chuàng)業(yè)教育不應(yīng)該被定位為理論知識(shí)的教育，而應(yīng)更偏向于創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)意識(shí)的素質(zhì)教育。創(chuàng)業(yè)教育的目標(biāo)應(yīng)該是培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性思維、創(chuàng)新性人格、創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)技能，以應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的世界，并為未來幾代人設(shè)定創(chuàng)業(yè)遺傳代碼。這也就決定了創(chuàng)業(yè)教育具有長期性和任務(wù)艱巨性的特點(diǎn)，不能用各種短期的創(chuàng)業(yè)指標(biāo)來簡單衡量。由此，政府在評(píng)估各高校創(chuàng)業(yè)教育成效時(shí)，不能簡單以學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)率、創(chuàng)業(yè)成功率、參賽獲獎(jiǎng)成果數(shù)量和等級(jí)等功利性過強(qiáng)、具有鮮明短期色彩的指標(biāo)來衡量，也不適合用創(chuàng)業(yè)課程開設(shè)數(shù)量、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺(tái)數(shù)量等只能反映數(shù)量無法保證質(zhì)量的指標(biāo)來衡量。建議政府建立更加綜合、更加全面、更加長期性的指標(biāo)來評(píng)估高校創(chuàng)業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（二）制訂政策措施，凝聚社會(huì)各界力量參與創(chuàng)業(yè)教育

我國國民行為除了受自身思想觀念的影響，受市場力量的驅(qū)動(dòng)，還與政府部門的政策驅(qū)動(dòng)密切相關(guān)。中國政府具有“保障人民權(quán)利”和“集中國家權(quán)力”的雙重功能。政府可以集中力量、集中資源辦大事。雖然目前政府也出臺(tái)了一些有利于創(chuàng)業(yè)教育的政策，但還不夠全面和深入，執(zhí)行也還不夠到位。目前政府的政策多集中于要求各高校要開展創(chuàng)業(yè)教育相關(guān)課程，但對(duì)于如何保障開展的順利進(jìn)行等沒有配套的指導(dǎo)政策。這就導(dǎo)致由于創(chuàng)業(yè)教育沒有形成學(xué)科化的教育教學(xué)體系且創(chuàng)業(yè)教育師資沒有職稱評(píng)審?fù)ǖ蓝狈Ｈ螏熧Y、各高校對(duì)課堂教學(xué)有一套嚴(yán)格的規(guī)定而施教者沒有動(dòng)力進(jìn)行課堂教學(xué)改革、社會(huì)人士參與創(chuàng)業(yè)教育不會(huì)帶來多少利益而不愿提供創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)踐崗位等各種問題。因此，除了要求高校開設(shè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)課程之外，還應(yīng)配套出臺(tái)各類保障措施，確保創(chuàng)業(yè)教育落到實(shí)處、出成效。比如，政府可以出臺(tái)政策對(duì)向?qū)W生提供實(shí)踐崗位的企業(yè)給予稅收優(yōu)惠等獎(jiǎng)勵(lì)措施，鼓勵(lì)全社會(huì)參與創(chuàng)業(yè)教育。

（三）明晰受教者主體地位，充分開展素質(zhì)教育

中國高校創(chuàng)業(yè)教育承接于長期的應(yīng)試教育體系，單向灌輸式的教學(xué)模式造成了受教者被動(dòng)接受知識(shí)等思維慣性，學(xué)生在教學(xué)中的主體地位不明晰，沒能充分發(fā)揮其整合資源、發(fā)現(xiàn)并利用機(jī)會(huì)的主觀能動(dòng)性。換言之，學(xué)生在創(chuàng)業(yè)教育中主體意識(shí)不強(qiáng)烈，實(shí)踐能力被削弱。這一點(diǎn)美國的人才培養(yǎng)模式有其明顯的優(yōu)勢(shì)，我們可以借鑒美國經(jīng)驗(yàn)，提高受教者主體地位，或提倡以翻轉(zhuǎn)課堂為主和項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)的教學(xué)模式，扭轉(zhuǎn)學(xué)生被動(dòng)接受知識(shí)的思維慣性。

作者:張春香 張文怡 張睿 單位:廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)