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1特殊教育學(xué)校消防安全現(xiàn)狀

(1)師生火災(zāi)防范和逃生能力弱。由于特殊學(xué)校的學(xué)生大多存在視力、聽力等生理缺陷和一定的心理障礙，針對(duì)性教育和教育條件有限，導(dǎo)致特殊教育對(duì)象較之正常學(xué)生在安全防范上有先天不足。一旦發(fā)生火災(zāi)后，逃生疏散、自救、初期火災(zāi)撲救都不能及時(shí)有效地進(jìn)行，導(dǎo)致火災(zāi)危險(xiǎn)性進(jìn)一步增加。

(2)消防教育缺乏。特殊教育是構(gòu)筑我國(guó)教育事業(yè)體系不可分割的重要基礎(chǔ)部分，消防安全教育理應(yīng)成為一項(xiàng)重要教學(xué)內(nèi)容，但目前大部分特殊教育學(xué)校對(duì)消防安全仍未引起足夠重視，消防安全教育開展得不夠主動(dòng)、不夠全面，這是直接導(dǎo)致特殊教育對(duì)象消防知識(shí)缺乏和消防安全意識(shí)淡薄的主要原因。

(3)消防設(shè)施不健全。特殊教育學(xué)校受眾面較窄，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不能及時(shí)跟進(jìn)，存在建設(shè)不規(guī)范、消防通道不暢、基礎(chǔ)設(shè)施陳舊老化、消防器材短缺等種種不良現(xiàn)象。有些滅火器材配備與校園需求不匹配，有些重要場(chǎng)所設(shè)施不到位，如圖書館、實(shí)驗(yàn)室等，未按要求設(shè)置自動(dòng)報(bào)警或自動(dòng)滅火系統(tǒng);有的消防設(shè)施，維護(hù)保養(yǎng)措施不到位，年久失修失用，無法運(yùn)行;有些校園建筑之間的消防通道狹窄，難以保持暢通，突發(fā)狀況時(shí)，消防車無法通行。

2存在消防安全問題的主要原因

(1)社會(huì)面和主管部門對(duì)特殊教育學(xué)校的消防工作重視程度有待加強(qiáng)。盡管如福利院、養(yǎng)老院等特殊群體聚集場(chǎng)所的火災(zāi)時(shí)有發(fā)生，但社會(huì)面對(duì)特殊群體消防安全的重視大多仍只停留在輿論上。不少特殊學(xué)校、特別是城郊和農(nóng)村的特殊學(xué)校，對(duì)消防工作仍未足夠重視，消防責(zé)任主體意識(shí)還沒有形成，消防工作處于真空狀態(tài);有的學(xué)校雖主觀上重視，但受人力、物力、財(cái)力的限制，心有余而力不足。

(2)消防宣傳教育力度不夠。特殊群體受到社會(huì)面關(guān)注相對(duì)較少，相關(guān)部門在經(jīng)費(fèi)、財(cái)物、人力資源上的投入還有很大缺口，有限的條件在保障正常教學(xué)開展的前提下，很難有所富余來開展消防安全培訓(xùn)，在校師生難以接受預(yù)防火災(zāi)及發(fā)生火災(zāi)時(shí)的自救、他救知識(shí)培訓(xùn)，消防意識(shí)淡薄、消防知識(shí)匱乏、救生技能缺失，從而給消防救援帶來更大的困難和阻力。隨著我國(guó)人口數(shù)量進(jìn)一步增長(zhǎng)，特殊教育學(xué)校生源規(guī)模不斷擴(kuò)大，學(xué)校硬件設(shè)施壓力陡增，私自用火、超功率用電的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，如果對(duì)此類場(chǎng)所的消防安全投入不能隨之增加，那么潛在的火災(zāi)隱患非常嚴(yán)重，極易造成重大事故。

(3)建筑物本身火災(zāi)隱患多。眾多特殊學(xué)校中，建校幾十年的不在少數(shù)，很多老舊建筑仍在使用中。這些老建筑，防火結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和建筑材料大多不符合消防規(guī)范，防火間距不夠、電路老化、電線雜設(shè)。加之學(xué)校對(duì)消防安全投入少，器材缺失，導(dǎo)致存在重大火災(zāi)隱患。

(4)學(xué)校管理措施不合理。有的學(xué)校從學(xué)生管理和人身安全角度考慮，在教學(xué)樓、宿舍樓的窗戶上安裝了防護(hù)欄、防盜網(wǎng)等，且絕大部分都是封死無法打開;更有的學(xué)校，由于條件有限，將男生女生混住于同一棟宿舍樓內(nèi)，在樓層內(nèi)人為設(shè)置防護(hù)柵欄予以分隔，這樣做的后果就是占用和封堵安全疏散通道，造成了極大的消防安全隱患。

3特殊教育學(xué)校消防安全工作的對(duì)策

3.1加強(qiáng)消防宣傳加強(qiáng)消防宣傳教育，營(yíng)造特殊教育學(xué)?！爸匾曄?、學(xué)習(xí)消防、感受消防、體驗(yàn)消防”的良好氛圍。

(1)規(guī)范內(nèi)容，增強(qiáng)宣傳教育效果。①統(tǒng)一教育標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合《全民消防宣傳教育綱要》、《消防宣傳“六進(jìn)”工作標(biāo)準(zhǔn)》等文件，從硬件建設(shè)、制度規(guī)范、教學(xué)操作、技能常識(shí)教育等方面做出規(guī)定，使學(xué)校消防安全管理和教育工作有章可循、規(guī)范管理;②統(tǒng)一教育內(nèi)容。根據(jù)殘疾孩子消防安全素質(zhì)低、接受消防安全知識(shí)慢的實(shí)際情況，科學(xué)制定消防安全教育計(jì)劃，分類對(duì)學(xué)生進(jìn)行消防安全意識(shí)教育和自救自護(hù)常識(shí)教育。

(2)提高素質(zhì)，建立宣傳教育隊(duì)伍。消防機(jī)構(gòu)要在內(nèi)部培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)精干、態(tài)度端正、有親和力、綜合素養(yǎng)高的宣傳教育隊(duì)伍，保證消防宣傳教育效果，幫促學(xué)校師生學(xué)到真知識(shí)。特殊教育學(xué)校要加強(qiáng)師資培訓(xùn)，實(shí)施層級(jí)培訓(xùn)，分批對(duì)學(xué)校消防安全責(zé)任人、管理人、專職教員、兼職教員開展針對(duì)性消防安全培訓(xùn)，充實(shí)師資力量。

(3)明確重點(diǎn)，做好宣傳教育文章。突出重點(diǎn)時(shí)段。利用開學(xué)時(shí)機(jī)、寒暑假期間、中小學(xué)生安全教育日、防災(zāi)減災(zāi)日、科普宣傳周、119消防宣傳月等重要節(jié)日，大力開展校園消防宣傳主題教育活動(dòng)，廣泛普及消防安全知識(shí)，為師生敲響消防安全警鐘。突出實(shí)用技能。發(fā)動(dòng)師生參與模擬火場(chǎng)疏散逃散體驗(yàn)，組織學(xué)生觀摩火災(zāi)燃燒的規(guī)律特點(diǎn)，掌握模擬撲救初起火災(zāi)要點(diǎn)等，讓學(xué)生在情境體驗(yàn)中真正懂得消防知識(shí)，強(qiáng)化消防技能。

3.2多舉措加強(qiáng)制度建設(shè)

(1)實(shí)行“一把手主導(dǎo)”機(jī)制。特殊教育學(xué)校的校長(zhǎng)是學(xué)校消防安全的第一責(zé)任人，通過實(shí)行消防工作“一把手主導(dǎo)”完善管理機(jī)制，來履行好消防安全責(zé)任。在經(jīng)費(fèi)投入上向消防工作傾斜，確保學(xué)校消防工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)逐年遞增。同時(shí)校長(zhǎng)做為學(xué)校消防設(shè)施設(shè)備安全的第一責(zé)任人，必須定期帶隊(duì)開展消防安全檢查，親自操作消防設(shè)施設(shè)備，排查火災(zāi)隱患，確保消防設(shè)施完整好用。

(2)實(shí)行消防聯(lián)絡(luò)機(jī)制。特殊學(xué)生有些不會(huì)講話，有些聽不見，有些看不清，有些智力較低，對(duì)外界意外情況的感知度和敏感度較低，對(duì)親人和教職員工以外的人群信任度也不高。因此，消防機(jī)構(gòu)和特殊教育學(xué)校加強(qiáng)溝通和合作勢(shì)在必行?？赏ㄟ^開展警民共建，消防官兵與殘疾學(xué)生結(jié)對(duì)幫扶，在學(xué)校舉辦消防演練，拉近消防官兵和特殊學(xué)生的距離，在特殊學(xué)生腦海和內(nèi)心里樹立消防官兵的良好形象，建立對(duì)消防官兵的信任，減少突發(fā)狀況發(fā)生時(shí)出現(xiàn)的無法溝通和不聽從的現(xiàn)象。

(3)實(shí)行應(yīng)急預(yù)案機(jī)制。由于特殊學(xué)生的特點(diǎn)，特殊教育學(xué)校在突發(fā)狀況發(fā)生時(shí)引導(dǎo)和疏散學(xué)生的工作上面臨著挑戰(zhàn)。因此，特殊教育學(xué)校要建立一套完備的消防應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)，有必要要求全校教職員工加入應(yīng)急引導(dǎo)工作，指定每名教職員工包聯(lián)幾名特殊學(xué)生，在引導(dǎo)和疏散時(shí)發(fā)揮作用。

3.3多渠道爭(zhēng)取各界支持學(xué)校消防工作

(1)爭(zhēng)取資金支持。國(guó)家要對(duì)特殊教育學(xué)校應(yīng)給于政策傾斜，逐步淘汰陳舊老化的校舍，同時(shí)嚴(yán)格新建建筑的防火設(shè)計(jì)審核制度，從源頭上消除火災(zāi)隱患;要把消防工作經(jīng)費(fèi)列入學(xué)校經(jīng)費(fèi)開支預(yù)算中，設(shè)立消防專項(xiàng)基金，保證資金投入，不斷建設(shè)消防設(shè)施，改善設(shè)施條件。

(2)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。在規(guī)劃建設(shè)校園前期工作中，規(guī)劃建設(shè)部門要根據(jù)特殊教育學(xué)校的特殊性，積極會(huì)同消防機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌布局、科學(xué)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、確保質(zhì)量，為消防車讓出一條安全通道，為學(xué)校師生的生命安全鋪上一條“陽光大道”。

(3)爭(zhēng)取各界精神支持。加強(qiáng)宣傳，尤其是對(duì)特殊教育學(xué)校鄰里單位和個(gè)人的宣傳和精神引導(dǎo)，促使社會(huì)各界參與特殊教育事業(yè)，關(guān)愛特殊學(xué)生，形成強(qiáng)大精神合力，為特殊教育學(xué)校在突發(fā)狀況發(fā)生時(shí)培養(yǎng)眾多“社會(huì)消防好幫手”。

作者：柳方航單位：十堰市消防支隊(duì)