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    • 石油施工企業(yè)控制管理

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      石油施工企業(yè)控制管理

      本文結(jié)合石油施工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源和成因進(jìn)行分析,對(duì)石油施工企業(yè)如何控制和防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)作一些探討。

      一、石油施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源和成因

      企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)中由于各種不確定性因素的影響,使企業(yè)財(cái)務(wù)收益與預(yù)期收益發(fā)生偏離,因而造成蒙受損失的機(jī)會(huì)和可能。企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的組織和管理過(guò)程中的某一方面和某個(gè)環(huán)節(jié)的問(wèn)題,都可能促使這種風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)閾p失,導(dǎo)致企業(yè)盈利能力和償債能力的降低。企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng),一般分為籌資活動(dòng)、投資活動(dòng)、資金回收和收益分配四個(gè)方面,相應(yīng)地,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)就分為:籌資風(fēng)險(xiǎn),投資風(fēng)險(xiǎn)、資金回收風(fēng)險(xiǎn)和收益分配風(fēng)險(xiǎn)。

      對(duì)于石油施工企業(yè)而言,由于其業(yè)務(wù)主要是提供施工勞務(wù),能否及時(shí)完整地回收貨幣資金是企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵。因而其主要的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是資金回收風(fēng)險(xiǎn),即勞務(wù)發(fā)生以后,所發(fā)生的貨幣資金收入在收回的時(shí)間和金額上所具有的不確定性,這是石油施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的主要來(lái)源。

      財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的,它存在的客觀性基于三個(gè)原因:

      一是缺乏信息。一般來(lái)講,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,市場(chǎng)發(fā)育程度越高,信息的透明度也就越高。石油施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策有賴于企業(yè)外部的各種市場(chǎng)信息。市場(chǎng)信息不完全,將直接增加財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。石油施工所面臨的買方市場(chǎng)、競(jìng)爭(zhēng)加劇將導(dǎo)致市場(chǎng)信息的不對(duì)稱。在經(jīng)營(yíng)決策時(shí),或者由于取得信息的成本過(guò)高,或者因?yàn)橛行┬畔⒏緹o(wú)法取得,致使石油施工企業(yè)管理者對(duì)許多情況不甚了解,從而導(dǎo)致了對(duì)客戶的信用評(píng)估誤差,產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

      二是政策變化。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)涉及到相關(guān)政策的穩(wěn)定程度和完善程度。石油施工企業(yè)承擔(dān)的多是投資大、時(shí)限長(zhǎng)的大中型施工任務(wù),相關(guān)政策的變化會(huì)影響資金回收的確定性。例如,國(guó)家基建投資政策發(fā)生變化,將直接影響在建工程后續(xù)資金能否及時(shí)足額到位;國(guó)家執(zhí)行緊縮的貨幣政策,會(huì)影響接受施工勞務(wù)一方支付貨幣資金的能力。此外,有些地方的政績(jī)工程、地方保護(hù)主義也會(huì)影響順利地回收資金,從而增加了企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

      三是企業(yè)的決策者不能控制客戶的未來(lái)狀況。例如,客戶的違約??蛻艟芙^按照合約規(guī)定履行支付,雖然可以通過(guò)法律途徑進(jìn)行解決,但由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的復(fù)雜性,施工企業(yè)不是被沒(méi)完沒(méi)了的官司纏身,就是陷入“贏了官司卻要不回錢”的為難境地,并且有可能造成與區(qū)域性的客戶關(guān)系僵化,影響后續(xù)工程的承攬。此外,自然災(zāi)害等不可抗因素造成客戶經(jīng)濟(jì)狀況惡化、喪失支付能力,這也是石油施工企業(yè)所難以預(yù)計(jì)和控制的。

      二、防范和控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的政策選擇

      防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)政策選擇的目的是:預(yù)先確定一系列的政策、措施,將那些可能導(dǎo)致利潤(rùn)減少的因素降到最少,從而保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)按預(yù)定的目標(biāo)進(jìn)行。由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用,風(fēng)險(xiǎn)的大小與風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率是成正比例的,即風(fēng)險(xiǎn)越大,風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率也越大;反之,風(fēng)險(xiǎn)越小,風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率也就越小。因此,選擇財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)政策的目的,不在于一味地追求降低風(fēng)險(xiǎn),而在于在收益和風(fēng)險(xiǎn)之間做出恰當(dāng)?shù)钠胶狻?/p>

      一般而言,可供選擇的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)政策主要有:回避風(fēng)險(xiǎn)政策、減少風(fēng)險(xiǎn)政策、接受風(fēng)險(xiǎn)政策、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)政策。結(jié)合石油施工企業(yè)的特點(diǎn),減少風(fēng)險(xiǎn)政策是防范和控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的最佳選擇。減少風(fēng)險(xiǎn)政策也稱為控制風(fēng)險(xiǎn)政策,它是指在經(jīng)營(yíng)中采取相應(yīng)的措施,減少因發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)可能給企業(yè)帶來(lái)的損失。減少風(fēng)險(xiǎn)政策可以分類如下:一類是按照控制風(fēng)險(xiǎn)的目的分為預(yù)防性控制和抑制性控制。預(yù)防性控制是在事前預(yù)計(jì)可能發(fā)生的損失,提出相應(yīng)的措施,防止損失的實(shí)際發(fā)生。抑制性控制是指對(duì)可能發(fā)生的損失,采用相應(yīng)的措施,盡量降低損失的程度,縮減損失的延續(xù)。另一個(gè)分類是按控制風(fēng)險(xiǎn)的方式可分為技術(shù)控制和行為控制。技術(shù)控制減少風(fēng)險(xiǎn)的手段是采用相關(guān)的工程技術(shù)措施,行為控制減少風(fēng)險(xiǎn)的手段是強(qiáng)化對(duì)有關(guān)人員的行為控制。

      當(dāng)前,石油施工企業(yè)在實(shí)際的控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程中,應(yīng)該注重加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防性控制。因?yàn)槭褪┕て髽I(yè)對(duì)市場(chǎng)的應(yīng)收賬款和其他應(yīng)收款普遍存在回收速度慢、回收時(shí)間長(zhǎng)的問(wèn)題,應(yīng)收賬款長(zhǎng)期不能回收、大量拖欠,就會(huì)出現(xiàn)企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難,一旦應(yīng)收賬款成為壞賬,企業(yè)的收入就不能實(shí)現(xiàn),反而成為損失。回收應(yīng)收賬款的成本和代價(jià)是很大的。所以企業(yè)應(yīng)該轉(zhuǎn)變思路,將對(duì)應(yīng)收賬款的事后管理轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑肮芾?。這就涉及到如何認(rèn)真地制定信用政策、如何在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中認(rèn)真執(zhí)行信用政策。

      三、控制和防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策

      1.確定適當(dāng)?shù)男庞脴?biāo)準(zhǔn),對(duì)客戶進(jìn)行科學(xué)的信用評(píng)估

      信用標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)對(duì)客戶的信用要求所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),通常用壞賬損失率作為標(biāo)準(zhǔn)。在應(yīng)收賬款成本中,使企業(yè)蒙受巨大損失的是客戶拒絕支付或者客戶由于無(wú)支付能力而造成的壞賬。如果企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)能根據(jù)實(shí)際,制定合適的信用標(biāo)準(zhǔn)并對(duì)客戶進(jìn)行信用評(píng)估,將會(huì)減少壞賬發(fā)生的可能性。

      對(duì)客戶進(jìn)行信用評(píng)估時(shí),通常采用5C評(píng)估法:品德,指客戶的信譽(yù),有沒(méi)有按期支付施工款的誠(chéng)意,這是信用評(píng)價(jià)的首要因素;能力,指客戶的支付能力,主要通過(guò)對(duì)客戶以往經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的支付行為,以及資產(chǎn)負(fù)債表來(lái)分析判斷;資本,指客戶的財(cái)務(wù)實(shí)力和財(cái)務(wù)狀況,主要根據(jù)資本金和所有者權(quán)益的大小和比率來(lái)判斷;抵押品,指客戶拒絕付款或無(wú)力支付款項(xiàng)時(shí),能被用作抵押的資產(chǎn),這一條尤其適用于信用狀況有爭(zhēng)議的客戶;條件,指可能影響客戶付款能力的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,主要了解在經(jīng)濟(jì)狀態(tài)發(fā)生變化時(shí)或一些特殊的經(jīng)濟(jì)事件發(fā)生時(shí),會(huì)對(duì)客戶的付款能力產(chǎn)生什么影響。

      2.強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理

      第一,建立內(nèi)部控制制度。首先,指定專人負(fù)責(zé)管理應(yīng)收款項(xiàng)并提供相關(guān)方面的信息,將信息及時(shí)準(zhǔn)確地反饋給單位領(lǐng)導(dǎo)。其次,建立內(nèi)部責(zé)任考核制度,相關(guān)業(yè)務(wù)人員必須對(duì)所發(fā)生的業(yè)務(wù)承擔(dān)責(zé)任。對(duì)以前年度的欠款,要加大清欠力度,組織一支高水平、高質(zhì)量、高效率的清欠隊(duì)伍,實(shí)行承包催收責(zé)任制。

      第二,制定適宜、有效的收款政策,回避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。例如,應(yīng)收賬款拖延時(shí)間越長(zhǎng),發(fā)生壞賬損失的概率就越高。企業(yè)應(yīng)根據(jù)客戶的不同情況,采取靈活多樣的資金回收方式,如債務(wù)重組、債務(wù)減免、實(shí)物抵債等,最大程度地減少壞賬發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。

      3.建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

      財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制是指在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理中所形成的相互聯(lián)系、相互制約的功能體系,是降低企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵所在。建立健全企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行事前預(yù)測(cè)、事中控制及事后管理,抓好有效控制點(diǎn),將企業(yè)財(cái)務(wù)與經(jīng)營(yíng)管理、發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)系起來(lái),密切關(guān)注可能會(huì)引發(fā)經(jīng)營(yíng)與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的“事故多發(fā)地帶”,由此形成針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患的風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)、資金成本控制點(diǎn),投資項(xiàng)目中的投資回報(bào)、投資回收期控制點(diǎn),股東權(quán)益、利潤(rùn)分配等方面的利益關(guān)系控制點(diǎn)。企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的失控會(huì)引發(fā)財(cái)務(wù)危機(jī),財(cái)務(wù)危機(jī)的加劇最終會(huì)導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)危機(jī)。應(yīng)當(dāng)對(duì)上述各項(xiàng)控制點(diǎn)進(jìn)行預(yù)警分析,施加有效控制。

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