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高校財政收入中，財政撥款和事業(yè)費收入較為穩(wěn)定，但是各種附屬單位、企業(yè)的收入管理存在的問題最多，比如出租房產(chǎn)設備、后勤部分的社會服務等很難明確地核算入內(nèi)。對于這些收入，我國高校普遍存在監(jiān)管不嚴格、管理不嚴、責任不到位等問題。

負債管理方面近些年來，由于我國高校不斷擴招，建設規(guī)模也在不斷增大，相應的成本投入也就越來越多，這就造成高校財務出現(xiàn)嚴重入不敷出，很多高校都出現(xiàn)了財政赤字。但是高校穩(wěn)定的財政收入是一定的，政府撥款基本難以爭取，而學雜費等收費存在剛性政策，提高收費標準是我國高校一直以來不能觸碰的高壓線。未解決資金不足問題，多數(shù)高校都采取向銀行貸款的方式，負債籌資成為高校的首選。但是由于近些年高校的迅速擴建造成的負債越來越多，而學雜費的收入僅夠維持正常的學校教學辦公開支，財務風險迅速上升。

支出管理方面一般來說，目前我國高校采用的財務預算標志方法是基數(shù)＋增長（減）數(shù)的方法，預算周期一般為一年，經(jīng)費的使用沒有經(jīng)過系統(tǒng)科學的評估和核算，無法得出合理的使用效益，在分配經(jīng)費使用時，隨意性較大，無法有效地控制支出。另外近年我國高校普遍存在的一個問題是在經(jīng)費支出的比例上，基建的支出遠遠高出其他支出，這就造成經(jīng)費使用十分不合理，基建支出的增加必定使科研等經(jīng)費減少，進而會影響到科研成果。

明確財務管理目標，高度重視財務管理工作計劃經(jīng)濟時代已經(jīng)成為過去式，在市場經(jīng)濟體制下，高校也應該順應時展，確定財務管理工作在高校管理工作中的基礎性地位，明確管理目標，樹立講求成本與效益的理財觀念。要想改善高校財務管理工作，需從高校領導的財務管理理念轉(zhuǎn)變開始，財務管理人員應該解放思想，積極改善財務管理制度，將高校財務管理市場經(jīng)濟環(huán)境有效結合起來。另外一定要打破過去平均分配的思想，需按照“效率、公平”等要求設計分配制度。

深化財務管理體制改革財務管理體制是高校財務管理工作的核心，是組織財務活動、換分財權和處理財務管理的一項重要制度。建立一套完善的財務管理體制是適應市場經(jīng)濟環(huán)境的基本條件，高校財務管理的制度的制定應始終堅持“六個有利于”的原則，建立適合校情的新的財務管理體制。積極響應我國《高等學校財務制度》“統(tǒng)一領導”下的“集中管理”和“分級管理”2種體制。

優(yōu)化財務管理組織機構在目前我國高校中，很少高校有專業(yè)的、專職的財務管理人員，一般都是在學校的行政負責人的領導下，學校會計兼任財務管理工作。設計一個合理的高校財務管理機構是十分必要的，由學校主要行政領導人和各部門負責人、財務、會計等共同組建“學校財務委員會”，其具體職責就是制定嚴格的財務管理制度，并實施落實，對學校財務的使用進行嚴格的評估和預算，調(diào)整合理的利益分配原則和資金籌集、使用的規(guī)章制度。

加強預算管理根據(jù)國外一些高校的優(yōu)秀經(jīng)驗可以看出，好的預算管理是高校提高辦學效益、調(diào)動各方面積極性的重要有效手段。高校財務預算的內(nèi)容一般為收入預算和支出預算2部分，財務部門需編制財務收入預算表和財務支出預算表，堅持收支平衡的原則，根據(jù)學?；厩闆r規(guī)定一個預算周期，在每一個預算周期都需要對財務管理中出現(xiàn)的問題進行分析并寫出分析報告。在進入下一個預算周期后，要慎重考慮這些問題，并提出解決建議。

作者：于連美單位：牡丹江醫(yī)學院財務處